行政問責制

㈠ 如何構建行政問責制

1 培育問責環境
1.1 健全政府信息公開制度
1.2 完善黨政領導幹部選拔任用評價機內制
1.3 政府績效評容估規范化
1.4 構建新的行政文化
1.5 構建完善的公民社會
2 界定並優化問責要素
2.1 明確責任形式
2.2 界定問責主體並強化異體問責
2.3 規范問責客體的范圍，科學界定責任人
2.4 合理劃分問責范圍
2.5 健全問責程序
2.6 建立被問責官員復出機制
3 構建完善的行政問責法制
3.1 公務員法應進一步明確分類管理制度
3.2 監督法應進一步完善監督的原則、問題、程序等
3.3 制定統一的行政問責法

㈡ 行政問責制的基本內容

違反議事規則，個人或者少數人對重大事項作出決定，或者改變集體作出的決定的；無依據實施影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人和其他組織義務的行政行為的；違反規定的步驟、順序、方式、形式等規定程序實施行政行為的；超過法定時限或者合理時限履行職責的。
工作作風懈怠、工作態度惡劣；對於明顯相同情況的相對人不同對待，歧視特定相對人，或者為實現行政管理目標採取的行政方法、手段明顯失當等濫用自由裁量權履行行政職責等情形，確定為「不當履行行政職責」，也將進行行政問責。

㈢ 行政問責的七種形式

行政問責的七種形式如下：

1、取消當年評優、評先資格；

2、誡勉；

3、通報批評；

4、責令在市政府常務會議上作出書面檢查；

5、通過市級主要新聞媒體向社會公開道歉；

6、停職反省；

7、勸其辭職。

拓展資料

行政問責情形

中共中央辦公廳和國務院辦公廳出台的《 關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》規定的問責情形包括：

一是決策嚴重失誤，造成重大損失或者惡劣影響的；

二是因工作失職，致使本地區、本部門、本系統或者本單位發生特別重大事故、事件、案件，或者在較短時間內連續發生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的；

三是政府職能部門管理、監督不力，在其職責范圍內發生特別重大事故、事件、案件，或者在較短時間內連續發生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的；

四是在行政活動中濫用職權，強令、授意實施違法行政行為，或者不作為，引發群體性事件或者其他重大事件的；五是對群體性、突發性事件處置失當，導致事態惡化，造成惡劣影響的；

六是違反幹部選拔任用工作有關規定，導致用人失察、失誤，造成惡劣影響的；

七是其他給國家利益、人民生命財產、公共財產造成重大損失或者惡劣影響等失職行為的。

㈣ 行政問責制和行政責任追究制度的區別，具體一點

行政問責制，是指一級政府對現任該級政府負責人、該級政府所屬各工作部門和下級政府主要負責人在所管轄的部門和工作范圍內由於故意或者過失，不履行或者未正確履行法定職責，以致影響行政秩序和行政效率，貽誤行政工作，或者損害行政管理相對人的合法權益，給行政機關造成不良影響和後果的行為，進行內部監督和責任追究的制度。
行政責任有兩層含義：第一，指行政人員在一定的崗位和職務上開展行政管理活動時所應承擔的角色義務，即職責；第二，指由於行政人員在沒有積極有效地履行職責而受到的追究，往往表現為受到否定性的批評、懲罰和制裁。完整的行政責任是上述兩個方面的統一或總和。
行政責任是國家行政機關及其公務員對其違法失職行為所必須承擔的法律後果，其性質屬於行政違法或違反行政紀律，尚不能追究刑事責任，只能從行政上追究違法者的法律責任和紀律責任。追究行政責任從立法的指導思想、原則以及執法實踐看，主要應遵循以下幾項原則：
（1）過責法定原則。就是指國家行政機關及其公務員的過錯和對過錯應承擔的責任，要用法定形式固定下來。哪些行為屬於違法行為，應當承擔何種行政責任，應受哪些行政處分，都應有一定形式的規範文件或條文加以明確規定。
（2）過懲相適應原則，也稱過懲相當原則。就是根據過錯大小決定懲處的輕重，以解決執法實踐中罰不當過的現象。
（3）責無旁貸原則，或稱責任自負原則。對違法失職行為，不管涉及到誰，都應毫無例外地追究其行政責任。對於集體違法失職的共同行為，也不能搞法不責眾，也要分清當事人的責任大小，分別作出相應的處罰。在國家行政機關中，不允許存在擔任職務、行使職權而不承擔責任的現象，更不允許出了問題推卸責任或強加責任、包攬責任或代負責任。
（4）教育為主、懲處為輔的原則。通過懲處違法失職行為，使本人受到教育，也使其他行政機關及其公務員引以為戒，達到警戒、防範的效果。

㈤ 我國實行行政問責制的依據和意義是什麼

所謂行政問責制，是指一級政府對現任該級政府負責人、該級政府所屬各工作部門和內下級政府主要負責人容在所管轄的部門和工作范圍內由於故意或者過失，不履行或者未正確履行法定職責，以致影響行政秩序和行政效率，貽誤行政工作，或者損害行政管理相對人的合法權益，給行政機關造成不良影響和後果的行為，進行內部監督和責任追究的制度。
1 培育問責環境
1.1 健全政府信息公開制度
1.2 完善黨政領導幹部選拔任用評價機制
1.3 政府績效評估規范化
1.4 構建新的行政文化
1.5 構建完善的公民社會
2 界定並優化問責要素
2.1 明確責任形式
2.2 界定問責主體並強化異體問責
2.3 規范問責客體的范圍，科學界定責任人
2.4 合理劃分問責范圍
2.5 健全問責程序
2.6 建立被問責官員復出機制
3 構建完善的行政問責法制
3.1 公務員法應進一步明確分類管理制度
3.2 監督法應進一步完善監督的原則、問題、程序等3.3 制定統一的行政問責法 其制度意義就在於:全面改善公共生態環境,進一步深化政府改革,從根本上推進行政發展和加快政治文明建設步伐

㈥ 有人能給我一個關於行政問責制的定義嗎

所謂行政問責制，是指一級政府對現任該級政府負責人、該級政府所屬各回工作部門和下級政府主要答負責人在所管轄的部門和工作范圍內由於故意或者過失，不履行或者未正確履行法定職責，以致影響行政秩序和行政效率，貽誤行政工作，或者損害行政管理相對人的合法權益，給行政機關造成不良影響和後果的行為，進行內部監督和責任追究的制度。

㈦ 什麼是行政問責制度

所謂行政問責制，是指一級政府對現任該級政府負責人、該級政府所屬各工作部門和下級政府主要負責人在所管轄的部門和工作范圍內由於故意或者過失，不履行或者未正確履行法定職責，以致影響行政秩序和行政效率，貽誤行政工作，或者損害行政管理相對人的合法權益，給行政機關造成不良影響和後果的行為，進行內部監督和責任追究的制度。

㈧ 什麼是行政問責制什麼是政府績效評估

所謂行政問責制，是指一級政府對現任該級政府負責人、該級政府所屬版各工作部門和下級政府主要負權責人在所管轄的部門和工作范圍內由於故意或者過失，不履行或者未正確履行法定職責，以致影響行政秩序和行政效率，貽誤行政工作，或者損害行政管理相對人的合法權益，給行政機關造成不良影響和後果的行為，進行內部監督和責任追究的制度。
1 培育問責環境
1.1 健全政府信息公開制度
1.2 完善黨政領導幹部選拔任用評價機制
1.3 政府績效評估規范化
1.4 構建新的行政文化
1.5 構建完善的公民社會
2 界定並優化問責要素
2.1 明確責任形式
2.2 界定問責主體並強化異體問責
2.3 規范問責客體的范圍，科學界定責任人
2.4 合理劃分問責范圍
2.5 健全問責程序
2.6 建立被問責官員復出機制
3 構建完善的行政問責法制
3.1 公務員法應進一步明確分類管理制度
3.2 監督法應進一步完善監督的原則、問題、程序等3.3 制定統一的行政問責法 其制度意義就在於:全面改善公共生態環境,進一步深化政府改革,從根本上推進行政發展和加快政治文明建設步伐

㈨ 什麼是行政問責制

◆關鍵詞解釋：所謂行政問責制，是指一級政府對現任該級政府負責人、該級政府所屬各工作部門和下級政府主要負責人在所管轄的部門和工作范圍內由於故意或者過失，不履行或者正確履行法定職責，以致影響行政秩序和行政效率，貽誤行政工作，或者損害行政管理相對人的合法權益，給行政機關造成不良影響和後果的行為，進行內部監督和責任追究的制度。http://ke..com/view/392712.htm

●建立實施行政問責制，有利於整肅吏治，優化國家公務員隊伍，造就高素質行政人才

長期以來，有些行政官員責任意識淡漠，不謀事、只謀官，只知享受權力，而不知自覺地去履行與權力並重的義務和責任。由此，便出現了「看攤子」、「守位子」，「功勞大家搶、過失人人推」，「寧願不作為，也要保位子；寧願不做事，也要保安全」的現象。這些現象在相當范圍內存在著，有些地方還很嚴重。有些地方的制度規章雖說一訂再訂，但終因其職責不清或考核措施落實不好，也就成了一紙空文或紙上談兵。建立實施行政問責制，可以實現由以往的以人管人到以制度管人，從無序監督到有序監督，從內部監督到社會監督，從「權力主體」到「責任主體」。問責追究，有利於整肅吏治，誰用的幹部誰管理，並負有連帶責任；有利於日常管理，優化官員隊伍，造就高素質的行政人才，防止權力濫用，將壓力與動力、權力與責任、能力與效力有機地統一起來，任其職，就要負其責、盡其力、操其心。

●建立實施行政問責制，有利於打破傳統為官之道，構建勤政、廉政、優政行政文化理念

長時期以來，一些行政官員不僅存在嚴重的「官本位」的思想，同時也有著「無過便是功」的雜念，因而在實際工作中「不求有功、但求無過」的想法在頭腦中根深蒂固。建立實施行政問責制，不僅從體制上體現了制度監督、紀律懲罰的作用，還有利於打破傳統的行政官員隊伍「能上不能下」的陳規陋習，建立一種更加直接有效的競爭淘汰機制，拓寬行政官員「能下」的渠道。實施行政問責制，就意味著當行政官員，不僅要勤政、廉政，而且還要優政。在堅持「能者上、庸者下」的同時，必須樹立新的行政文化理念：為官必須做事，做事必須負責，權力責任對等，獎勵處罰並重，權力越大，責任也就越重。胡亂作為的、不肯作為、不願作為的，同樣也要接受問責。

●建立實施行政問責制，有利於轉變政府職能，提高依法行政水平，塑造為民責任政府

在一個強調法治、民主的現代國家，任何一個負責任的政府，都必須履行好自己的職責，盡其自己的社會管理、公共服務、市場監督、宏觀調控的職能，同時又要求所有參與政府管理的行政官員必須具有負責精神行使權力，隨時接受人民群眾的監督和問責，並承擔相應的責任。建立實施行政問責制，有助並有利於轉變政府職能，深化行政體制改革，在理順政府與企業、政府與市場、政府與社會、政府與公民的關系中明確政府及其行政官員應承擔的責任，從而提高其依法行政水平，實現政府及其行政官員職能職責的歸位、定位和正位，塑造一個守法、守責、守信、守時的當代責任政府。實施行政問責制，可以從源頭上對政府及其行政官員的權力、職責進行必要的約束和規定，防止和阻止其濫用、誤用公共權力的失職行為。同時，行政問責制還彌補了國家法律上的空白，不僅對行政官員的「亂作為」要問責，對「不作為」和「無作為」的也要問責，這樣，勢必能夠促進行政官員工作作風的轉變，提高責任政府的效率。

●建立實施行政問責制，有利於進一步完善國家法律責任制度，加速行政國際化的進程

實施行政問責制，是國際目前比較通用的做法。雖然，各國的具體情況不同，其問責的具體規定和操作方法也都有所不同。但是，在掌管公共權力的政府官員中有權必有責、違規違法必追究的這一點上則是共同的。在建設中國特色社會主義過程中，實施行政問責制，有利於加速行政國際化的進程，進一步完善我國的法律責任制度。

行政問責制比責任追究制的含義在外延上更為寬泛。責任追究，是一種過錯追究；而行政問責，則不僅僅是過錯追究，而且還包括非過錯追究。因此，行政問責的指向是：亂作為、作為不力、不作為、無作為。也就是說，行政問責它不僅是指有錯、犯法要追究，同時也包括能力低下、推諉扯皮等也要追究。實施行政問責制的重大意義，既在於防患於未然，也在於懲前毖後。懲罰、處分只是行政問責的手段，而防患、預防才是行政問責的目的。行政問責制的實施，是我們在當今時代，建設中國特色社會主義、實現「科學執政、民主執政、依法執政」的最好的制度載體。

㈩ 行政問責制的基本構成要素有哪些

政府對現任政府負責人、政府所屬各工作部門和其領導的下級政府主要負責人在所回管轄的部門和工作答范圍內由於故意或者過失，不履行或者未正確履行法定職責，以致影響行政秩序和行政效率，貽誤行政工作，或者損害行政管理相對人的合法權益，給行政機關造成不良影響和後果的行為，進行內部監督和責任追究的制度。