執法能力
A. 如何提升自己的執法能力
法宣在線有一個 行政執法能力提升高端培訓班 還不錯。希望採納下!
B. 具有執法能力的工作單位有哪些
現在具有執法能力的單位很多,公檢法都是執法部門,各個行業也執法部門,如國土,城管,煙草,環保等都有執法能力。
C. 加強執法能力建設意見與建議
提高執法辦案水平主要體現在:
1、以「民本警務」理念為指導,讓民警進一步認識「立警為公、執法為民」的本質要求,提高基層民警「規范執法行為,促進執法公正」的自覺性;
2、開展執法培訓,提高基層民警的執法辦案水平和辦案能力。;
3、建立和完善執法辦案制度,確保每個辦案環節和民警的執法行為做到有章可循,從而規范民警的執法行為,提高民警的執法質量和水平;
4、加強執法監督,把執法監督始終貫穿於執法活動的全過程,建立和完善案件審核監督制、錯案責任追究制等一系列監督制度。並建立完善的執法考評和執法責任追究機制。
D. 如何提高衛生行政執法能力和水平
加強衛監督體系建設衛部制定《關於衛監督體系建設若干規定》(簡稱《若干規定》)《若干規定》台貫徹落實黨央、務院關於加強公共衛體系建設精神重要舉措意義深遠《若干規定》面繼承往衛監督體制改革指導思想政策原則另面適應新形勢全面推進依行政政府職能轉變要求促進衛綜合執、加強衛監督機構隊伍建設明確衛監督任務職責深化衛監督體制改革加強衛監督體系建設要適應社主義市場經濟體制全面推進依行政要求通進步轉變職能嚴格行政執斷提高衛行政部門依辦事能力水平按照精簡、統、效能原則政事、綜合執、依行政要求合理設置機構優化員結構逐步建立職責明確、行規范、執力、保障位衛監督體系 各級衛監督所受衛行政部門委託行使衛行政執職權衛監督所應納入全額財政預算部衛監督機構屬差額沒辦案經費編制問題房屋建設困難都均辦公面積足10平米與《若干規定》要求相差甚遠能滿足衛執監督工作需要需爭取衛體制改革並解決 目前數衛監督機構食品現場快速檢測設備沒職業健康監護現場快速檢測設備;公共場所、校、環境衛現場檢測設備;傳染病、各類醫療衛機構衛監督現場檢測設備缺少執取證工具通訊設備重衛監督保障突發事件應中國處理沒專用交通工具執監督錄音筆、錄音記錄、存儲器等待衛監督體制建設解決
E. 如何提高行政執法人員的執法能力
1.執法懂發,和來普通工作一樣就叫業源務熟,倒背如流的法才是硬道理。
2.技巧性,不同對象的執法方式要不同,不能一刀切,講技巧絕對可以讓領導對你刮目相看
3.有符合社會公用的價值觀和善惡標准,作為執法對社會現象有判斷力,善惡分明。
4.良心,用良心做秤,一刀斷分明
希望可以幫助你
F. 如何提高衛生行政執法能力和水平
衛生行政執法是社會主義法制建設的重要組成部分,是維護衛生法律秩序和人民群眾健康的重要保證。隨著我國經濟建設的不斷發展和人民生活水平的提高,衛生執法監督工作涉及面越來越廣,工作量也越來越大。目前,我國現有衛生法律九部、衛生行政法規三十多部,部門規章二百多件。各級衛生監督機構雖然每年都組織培訓,但仍有部分執法人員素質不高,衛生行政敗訴案件時有發生,在人民群眾中造成不良影響。必須採取切實有效措施,提高執法人員的整體素質,真正做到「有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究」。
一、建立衛生行政執法責任制及責任追究制度
衛生行政執法責任制是衛生行政部門根據依法行政的要求,實行行政執法責任,提高衛生行政執法水平,保障各項衛生法律、法規、規章的全面實施。推行行政執法責任制,必須堅持權責統一原則,實現行政執法的責權一體化;堅持依法行政、高效、便民的原則,把依法行政和提高行政效率統一起來。制定了監督所《沒收物品處理管理制度》、《法律法規規章培訓制度》、《過錯責任追究制度》、《衛生監督稽查制度》、《文書檔案管理制度》、《信息統計報告制度》、《行政執法考核評議和獎懲制度》、《重大行政處罰責任人集體討論制度》等。通過這些制度的制定和實施,規范執法人員的行為,提高依法行政水平。
二、堅持以人為本,加快人才培養
實施人才戰略,培養用好人才,以專業技術和法律人才為主,培養學科帶頭人。根據本單位實際,建設結構合理、素質較高的人才隊伍,形成一支技術過硬、敢打硬仗的尖銳之師,堅持以人為本是關鍵。首先,建設一個有利於優秀執法人員脫穎而出和人盡其才的良好環境。在監督員的選拔使用上,必須堅持公開、公平、公正、競爭、擇優的原則,在競爭中實行優勝劣汰,在競爭中識別人才,通過鼓勵先進,鞭策後進,達到共同提高的目的。要不拘一格培養選拔優秀監督員,不任人唯親,要任人唯賢,不搞論資排輩,不看年齡大小、學歷高低、資力深淺,只要有能力、有水平、有辦法、有貢獻,就委以重用,給予應有的待遇,使優秀監督員脫穎而出。其次,建立和完善人才激勵機制。制定人才培養計劃,派出業務骨乾和有發展潛力的監督員到上級和外省學習,必要時可出國學習考察,開闊視野,增長才幹。按照多勞多得、以勞取酬的原則,推行崗位績效工資制度,調動監督員的工作積極性和主動性。再次,從軍事化訓練著手,改變過去的慵、懶、散等不良行為,從儀表、風紀、語言等方面規范執法人員,狠抓執法人員形象建設。因為我們是代表國家執法,是人民賦予的權利,必須樹立良好的監督員形象。
三、加強監督員政治思想工作
從政治意義上說,思想政治工作是黨的優良傳統和政治優勢,是黨的工作的一個重要組成部分,是完成衛生監督工作任務的保證。加強思想政治工作在衛生監督部門有著緊迫性和重要性,並具有十分重要的現實意義。加強思想政治工作是建設有中國特色社會主義偉大事業的重要內容之一,也是衛生執法監督工作的重要組成部分。政治思想工作是衛生行政執法工作的生命線,衛生執法人員要高度重視政治思想工作,積極主動地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想,宣傳黨的路線、方針、政策和四項基本原則。政治思想工作一定要與衛生執法監督工作結合起來,經常開展批評與自我批評,對工作幹得好的要給予表揚,對工作不負責任的給予批評,必要時給予相應的處分。同時,衛生行政執法與政治思想工作做到「四個結合」:一是思想教育與制度建設相結合;二是思想教育與提高業務素質相結合;三是思想教育與管理隊伍建設相結合;四是抓教育與精神文明建設相結合。
四、深化衛生監督體制改革,加強衛生監督體系建設
為加強衛生監督體系建設,衛生部制定了《關於衛生監督體系建設的若干規定》(以下簡稱《若干規定》),《若干規定》的出台是貫徹落實黨中央、國務院關於加強公共衛生體系建設精神的重要舉措,意義深遠。《若干規定》一方面繼承了以往衛生監督體制改革的指導思想和政策原則,另一方面為適應新形勢下全面推進依法行政和政府職能轉變的要求,促進衛生綜合執法、加強衛生監督機構和隊伍的建設,明確衛生監督的任務和職責。深化衛生監督體制改革,加強衛生監督體系建設就是要適應社會主義市場經濟體制和全面推進依法行政的要求,通過進一步轉變職能,嚴格行政執法,不斷提高衛生行政部門依法辦事的能力和水平。按照精簡、統一、效能的原則和政事分開、綜合執法、依法行政的要求,合理設置機構,優化人員結構。逐步建立職責明確、行為規范、執法有力、保障到位的衛生監督體系。
各級衛生監督所是受衛生行政部門委託,行使衛生行政執法職權。衛生監督所應納入全額財政預算,部分衛生監督機構還屬差額,沒有辦案經費,編制問題和房屋建設困難都很大,人均辦公面積不足10平方米,與《若干規定》的要求相差甚遠,不能滿足衛生執法監督工作的需要,需爭取在衛生體制改革中一並解決。
目前,多數衛生監督機構只有食品現場快速檢測設備。沒有職業健康監護現場快速檢測設備;公共場所、學校、環境衛生現場檢測設備;傳染病、各類醫療衛生機構衛生監督現場檢測設備,缺少執法取證工具和通訊設備,重大活動衛生監督保障和突發事件應急處理沒有專用交通工具,執法監督無錄音筆、錄音記錄、存儲器等,有待在衛生監督體制建設中解決。
五、加強信息化建設
信息網路硬體和軟體建設有待改善。省衛生廳、省衛生監督所在信息化建設上做了很多努力,為市州和縣區級衛生監督機構裝備了一些網路設備,縣區級衛生監督機構信息化建設還有很多困難,需上級衛生行政部門在資金上給予支持。上級衛生監督所與縣(市)區衛生監督所之間微機多數沒有聯網,執法監督效率不高。國家中西部地區衛生監督機構能力建設裝備了部分微機,在辦公自動化建設方面想辦法購置執法監督軟、硬體設施,實現所內聯網,建立自己的區域網。衛生監督員執法監督配備筆記本電腦,安裝統一的衛生執法監督文書製作軟體,使衛生監督筆錄、行政處罰決定書等在電腦上自動生成。同時,衛生監督員將全天檢查情況按時導入本單位區域網,通過自動統計程序使全所每日衛生執法監督情況迅速匯總,再通過互聯網與各縣(市)區的資料庫相連通,使各級決策者能夠通過互聯網在最短時間內掌握當天的衛生執法監督工作動態。
六、規范行政處罰程序
對行政處罰案件及時立案、審查和報批。科室辦理行政處罰案件到法制監察科進行立案,立案有登記,嚴格執行《行政處罰案件審核報批制度》。簡易程序案件,承辦人應當在作出行政處罰決定的次日報法制監察科,法制監察科按行政處罰卷宗登記審核後於當日報副所長、所長簽批;一般程序案件,承辦人在檢查次日報法制監察科立案,由法制監察科和主管副所長進行審查,報所長簽批,承辦人立案後2日內將處罰意見連同卷宗報法制監察科審核,法制監察科在1日內提出明確建議,報副所長、所長簽批。成立以所長為組長的行政處罰案件審核小組,凡是罰款1000元以上(含1000元)或認定事實等方面有爭議或重大疑難案件,報衛生行政處罰案件審核小組集體審核決定即報即審,承辦人參加討論匯報案情,作出審核決定後,履行報批程序。結案必須在收繳罰款後第二天報法制監察科歸檔。集體討論的案件由辦案科室向審核領導小組匯報,審核小組審核執法人員的執法行為是否合法;認定的違法事實是否清楚,證據是否確鑿充分,依據是否准確;處罰程序是否合法、處罰決定是否適當;使用的文書是否符合規定,製作是否規范等內容。對集體討論的案件,所作出的行政處罰決定實行表決制度,即必須有半數以上審核小組成員參加審核,處罰決定必須經半數成員通過,審核意見方可有效。處罰案件文書製作要符合《吉林省行政執法文書卷宗製作基本要求》。對違法行為處罰做到事實清楚、證據確鑿,對行政處罰案卷進行統一管理,一案一卷,文書製作適用法律法規准確,時間、地點、當事人、違法情節清楚無誤,語言規范、嚴謹,項目填寫齊全。無行政敗訴案件發生。
自覺將衛生行政執法置於人民群眾的監督之下,有利地促進執法人員形象作風建設。加強衛生執法監督,積極轉變思想觀念,轉變工作作風,行使好衛生行政執法職權,把人民賦予的權利用好,全心全意為人民服務。努力做到「權為民所用、情為民所系、利為民所謀」,增強執法為民的自覺性和主動性。在執法過程中多進行換位思考,加強與被監督人的溝通和交流,廣泛增求意見,正確處理好行政執法與處罰的關系,落實科學監督與管理的理念,真正提高行政執法能力和水平。
G. 如何應對基層執法力量和隊伍能力不足
基層安監隊伍是直面問題的前線部隊,基層人員的業務素質、基層隊伍的穩定性和執行力將直接關繫到安監工作的成效。目前,區縣級基層安監部門是多數中小企業的直接監管者,由於組建時間短,體制不健全,普遍存在法制觀念淡薄,執法水平較低、專業技術人員匱乏,文化層次參差不齊、機構編制不足,監管力量薄弱、安全監管設備不配套等問題。所以要加強基層安監隊伍建設必須從改變和完善現有的體制入手。
一是理順監管機制,加強執法。目前,安監系統不能垂直管理,行政執法工作必須靠地方政府支持、協調,所以基層安監部門的執法行為經常會受到地方政府、部門甚至地方領導的影響,給安監部門造成極大壓力。所以,要切實優化執法環境,理順管理體制,建立健全行政執法保障機制、問責機制和監督機制,切實增強執法人員工作的連續性、獨立性、公正性。
二是建立激勵機制,鼓勵學習。各級政府應制定相關激勵政策,引導安監幹部加強學習,鼓勵隊員通過注冊安全工程師資格考試,組建高素質的基層安監隊伍。
三是壯大安監隊伍,固本強基
。隨著經濟的發展,安監部門執法監管任務日趨繁重、有限的安監機構人力資源難以完成量大面廣的監管任務,尤其是在基層,安全監管力量不足已成為一個非常嚴重的問題,所以解決好安監人員的編制和待遇問題應是充實和穩定安監隊伍的當務之急。
四是健全培訓體系,提高素質。通過建立安全監管、監察人員培訓基地,建立健全培訓機制,逐步實現培訓管理工作科學化、規范化、制度化。
H. 城管執法隊員應具備哪些基本能力和素質
一、良好的政治素質是城管執法的前提
政治素養主要指黨性修養,就是始終站在黨的立場,自覺積極為黨和人民服務,遵守黨的政治紀律和組織紀律。
二、良好的道德素質是城管執法的基礎
城管行政執法人員的職業道德,是指城管執法人員在依法履行職務活動中所遵循的道德原則和道德規范。
三、良好的業務素質是城管執法的法寶
1.專業知識。
2.執法技能。
四、良好的心理素質是城管執法的保障
城管行政綜合執法人員的心理素質,是指城管行政執法人員的認知、情感、意志等心理過程的特點和能力、氣質、性格等個性特徵,以及整體心理健康水平。
I. 如何提升公安機關執法能力
一、樹立執法為民的理念,提高執法辦案的能力。「立警為公、執法為民」是公安機關工作的宗旨。在工作中把這一思想貫穿到每一項執法工作和每一個執法環節中,切實做到思想上為民,工作上便民,效果上利民。在執法過程中,掌握扎實的專業知識和過硬的業務本領,以公道辦案為原則,既堅持「既破大案,又破小案」 ,積極解決群眾關心關注的熱點焦點案件,增強群眾的安全感、滿意度。以看得見、摸得著、感受得到的服務,拉近公安機關和人民群眾的距離,使公安工作在公信力的培養中取信於民。
二、推進陽光執法,提升執法工作效能。近幾年,陽光執法得到推行,它是提高公安機關執法公信力的一項重要舉措。將執法工作放在群眾的監督之下,將執法的每一個環節擺在群眾面前,將執法的結果置於群眾的討論范圍,是提高執法公信力的重要手段。所以要進一步建立和完善執法公開的長效運行機制,採取公開聽證制度,以公開促公正,以公開促規范,以公開促公信力。
三、健全執法工作考核制度,深化執法質量考評。進一步改進考評方式,要將人們群眾安全感的滿意度和執法質量置於公安工作考核的中心地位,加大日常考評、動態考評工作力度,健全完善考評標准。再者,完善責任倒查機制,做到「四個必倒查」 執法考核發現問題必倒查,民警違法辦案必倒查,工作失誤發生重大案件必倒查,切實維護公安機關的形象,維護人民群眾的合法權益。
四、加強警民溝通,推進警民和諧。要提高公安機關執法公信力,就必須做好新形勢下的群眾工作,做人民群眾的貼心人。「群眾心裡有桿秤,群眾在你心中有多重,你在群眾心中就有多重」。要圍繞「三懂四會」的要求,努力提高廣大民警做群眾工作的能力。「以真心換真心」,民警真心關心愛護群眾,誠心為群眾辦事,群眾自然就會真心回報,公安機關的執法公信力也會提高。
五、規范媒體輿論引導,營造良好輿論氛圍。一是要加強正面典型的宣傳力度,通過電視、報紙、微博等媒體力量,使公安機關的先進典型讓群眾知曉,使群眾透過公安宣傳全面了解公安,理解公安,支持公安。二是要積極發展警察公共關系,通過召開座談會和寄發慰問信,向當地黨委、政府、人大、政協和社會各界匯報工作,徵求意見和建議,提高工作透明度,取得社會各界和群眾的認可和支持;三是要加強輿論引導能力,特別是涉及公安負面的信息要在第一時間反應和應對,把握時機,快速把事實真正傳遞給公眾,引導輿論正確認識和把握新聞媒體的橋梁與媒介功能,在公安機關和人民群眾之間架起一座溝通的橋梁,營造一種警民互動、有利於公安工作、有利於社會和諧穩定的良好輿論環境。