行政領導學

⑴ 行政管理學什麼

行政管理專業學的是行政管理學、市政學、社會學、行政領導與決策、人力資源開發與管理、組織行為學、西方經濟學、行政法學、社會調查與統計、公共政策分析、國家公務員制度概論、行政公文與寫作、機關管理與辦公自動化、行政學、政治學、管理學、法學等方面的基本理論和基本知識，受到行政學理論研究、公共政策分析、社會調查與統計、外語、公文寫作和辦公自動化等方面的基本訓練，具備行政管理的基本能力及科研的初步能力。

行政管理（administration management）是運用國家權力對社會事務的一種管理活動。也可以泛指一切企業、事業單位的行政事務管理工作。行政管理系統是一類組織系統。它是社會系統的一個重要分系統。隨著社會的發展，行政管理的對象日益廣泛，包括經濟建設、文化教育、市政建設、社會秩序、公共衛生、環境保護等各個方面。現代行政管理多應用系統工程思想和方法，以減少人力、物力、財力和時間的支出和浪費，提高行政管理的效能和效率。

畢業生應獲得以下幾個方面的知識和能力：
1．掌握政治學、行政學、管理學、法學的基本理論和基本知識；
2．掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本觀點和分析方法以及系統分析、統計分析、調查分析、政策分析等科學方法；
3．具有從事黨政機關、企事業單位行政管理的基本能力；
4．熟悉黨和國家的特別是行政管理方面的方針、政策和法規；
5．了解行政學的理論前沿以及政治學、管理學、法學等相關學科的發展動態；
6．掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法，具有一定的科學研究和策劃、組織、執行的實際工作能力。

⑵ 行政領導學 決策的程序主要包括哪些環節

著名學者西蒙認為決策程序有四個階段：第一階段是情報活動階段，內其主要任務是收集容信息，找出差距，界定問題，確定決策目標。第二階段是方案設計活動階段，其主要任務是提出各種各樣的決策備選方案。第三階段是選擇方案階段，也就是決策階段。第四階段是審查方案階段，對實施方案進行審查和評價。行政決策程序應該包括如下步驟：
1、認識問題，界定問題，找出差距，
2、確定決策目標。
一般來講，政府決策目標的產生有如下幾種：
（1）立法機關確立的決策目標。
（2）中國共產黨所制定的方針、路線和政策。
（3）上級政府或上級領導機關下達的具體決策目標。
（4）上級政府或上級領導部門下達的粗略目標。
（5）針對組織本身的發展所確定的決策目標。一種是為了落實組織發展的長遠目標而制定的短期目標。另一種是針對組織目前存在的問題所確定的決策目標。
3、確定決策標准，確定每個標準的權重。
4、擬定決策方案。
擬定方案分兩個階段：粗擬階段和精心設計階段。
決策方案一般有四種：積極方案、臨時方案、追蹤方案和應變方案。
5、分析方案。
6、選擇方案。
7、實施決策方案，完善決策。
8、評估決策。

⑶ 行政領導學在什麼時期領導權力與宗教權利相互結合

1、權力起源概說第一，神權說。這是一種關於權力來源的愚昧主張，認為權力來源於上帝，進而創造出「神權論」或「君權神授論」，為封建專制統治辯護並服務。第二，德仁說。這一學說主張權力是一種來自道德教化的影響力。中國古代孔子的「德治」、孟子的「仁政』』等思想，都屬於此類學說。第三，智慧說。古希臘思想家蘇格拉底、柏拉圖提出了權力應該來源於知識的「哲學王」學說；近代英國思想家培根提出的「知識就是力量」及現代學者提出的「科技治國論」等主張，都屬於此類學說。第四，暴力說。這一觀點主張權力應以法律、軍隊等暴力工具為依託。中國古代的韓非子、西方中世紀末思想家馬基雅維利是該主張的重要代表。第五，契約論。這一觀點的主要代表者為盧梭與孟德斯鳩等人。他們認為，國家是人類根據自己的需要，通過契約建立起來的，國家的權力來自人 民，而人民的權力則是天賦的。第六，資源說。這一學說把權力的來源歸結為對組織資源的擁有與控制。這里的資源包括金錢、信息、武力、社會地位、立法權、投票權等。人們只要掌握了一定的資源，便具有了影響他人的力量。第七，接受論。這一觀點是由巴納德第一次系統地闡述的，他認為「應從組織成員是否接受一項命令、指示或建議的角度來考察權力」。此外，在西蒙的權威論中也有接受論的主張。2、權力起源的因素總體說來，權力起源的因素主要體現於人所具有的一些固有的本質特徵，具體表現為：人以勞動作為自身存在的前提； 人具有高度的社會性； 人的慾望具有無限性。 1、傳統社會時期的領導權力傳統社會時期的領導權力是指與傳統農業社會相適應的領導權力，這種領導權力主要具備如下特點：傳統社會時期領導權力的社會職能與國家政治權力的統治職能明顯地交織在一起； 傳統社會時期領導權力與宗教權力或迷信權力等曾經相互結合； 傳統社會時期領導權力與宗法權力等血緣關系權力有根深蒂固的聯系； 傳統社會時期領導權力與經濟權力有相當直接的關系。 2、現代社會的領導權力現代社會的領導權力是與現代工業社會相適應的領導權力，其與傳統社會時期的領導權力相比，具有自身鮮明的特點：現代社會領導權力的自主性非常明顯，社會管理職能日益突出； 現代社會的領導權力不僅實現了同外部權力的分離，其內部的功能分化也日益發達； 現代社會的領導權力是一種法理型的權力。 3、社會轉型期的領導權力在轉型期社會，行政領導權力的現代性特徵與傳統性特徵就盤根錯節地交織在一起。這種轉變中社會的領導權力可稱為轉型期的領導權力。

⑷ 行政領導學電大考試什麼是領導形象

領導素質 是一種素質，是指充當領導角色的個體為了完成其特定職能職責，發揮其特定影響和作用所必須具備的自身條件。

⑸ 行政領導學的復習提綱

第一章 導論
第一節 行政領導學的產生和發展
一、中外領導理論簡介
1、西方領導理論簡介
經過大半個世紀的發展，領導理論的研究經歷了以下三個階段：
①領導性格理論（或領導特質理論）；
②領導行為理論： 第一、領導（方式）的連續統一理論——專權型領導方式；民主型領導方式；放任型領導方式。
第一節 行政領導學的產生和發展
第二、領導方格理論。
③領導權變理論
對領導最起影響作用的三個重要環境因素：
上下級關系、任務結構和領導者的職位權力。
2、中國領導思想簡介
①古代社會領導思想的主要內容：
民本思想、謀斷分離思想和人本思想。
②中國共產黨領導思想的主要內容：
第一節 行政領導學的產生和發展
宏觀上堅持解放思想、實事求是的思想路線；
微觀上堅持決策與執行分工、群眾路線、優化行為作風與提高領導素質。
二、行政領導學的產生
1、領導科學的由來與發展
①古代社會的領導
②資本主義社會的領導：
資本主義社會的政治領導和行政領導；

第一節 行政領導學的產生和發展
資本主義社會的企業領導和科研領導；
2、中國領導科學的產生
中國領導科學是一門新興的交叉學科，產生於20世紀80年代。
3、社會化大生產是行政領導學產生的客觀要求
現代社會活動的主要特點：
現代社會活動越來越復雜多變；
現代社會活動影響作用越來越大。
第二節 行政領導學
一、領導和領導學
1、領導及其特點
①什麼是領導？
②領導的主要特點
（1）領導是一個社會組織系統
領導者在領導活動中居於支配地位、起主導作用。領導者憑借權力（領導權與統御權）、責任、服務這三方面來起主導作用；
第二節 行政領導學
被領導者是領導活動的基礎，是執行領導決策與實行領導目標的基本力量；
領導環境是構成領導活動必不可少的重要因素。
（2）領導是高層次管理
（3）領導是一個動態的行為過程
2、領導學及其特點
①什麼是領導學？
②領導學的特點：
第二節 行政領導學
科學性、綜合性和實踐性等。
二、行政領導和行政領導學
1、什麼是行政領導
①行政領導不同於政治領導、業務領導等；
②行政領導可分為執政、行政和管理三個不同的層次。
2、行政領導學及其特點
①行政領導學的定義
②行政領導學的主要特點：
科學性、綜合性、實踐性、方法性。
第二章 行政領導的環境
第一節 行政領導環境及其類型
一、行政領導環境
1、什麼是環境？
2、什麼是行政領導環境？
二、行政領導環境的類型
行政領導面臨的環境是復雜多樣的，其類型有：
1、若按主體劃分，可分為宏觀環境與微觀環境；
2、若按區域或范圍劃分，可分為國際環境與國內環境
第二章 行政領導的環境
3、若按內容劃分，可分為社會環境與自然環境。

第二節 社會環境對行政領導的制約
一、國內社會環境對行政領導的制約
行政領導應主動適應環境的變化。
1、政治環境對行政領導的制約
①馬列主義、人民代表大會制度作為政治環境的基本方向對行政領導有重大的制約作用；
②黨的政治領導和黨管幹部的原則對行政領導有
第二章 行政領導的環境
經濟環境對行政領導的制約
經濟發展水平和經濟制度對行政領導有決定性的制約作用。
3、文化環境對行政領導的制約
①精神文化對行政領導的思想觀念、行為舉止的影響；
②行政領導要高度重視文化的重要作用

第二章 行政領導的環境
二、國際社會環境對行政領導的制約
1、世界各國的政治、經濟、文化等是相互影響、相互作用的；
2、正確看待WTO對中國行政領導的影響
第三章 行政領導的決策職能
第一節 行政決策及其重要性
1、什麼是決策？
西蒙提出：「管理就是決策」，但決策與管理有所區別。
決策具有目的性、預見性、選擇性和實踐性等特徵。
2、什麼是經驗決策？
第三章 行政領導的決策職能
①經驗決策的利與弊；
②興利除弊，經驗決策上升為科學決策。
3、什麼是科學決策
二、行政決策及其類型
1、什麼是行政決策？
理解行政決策應把握三點：
①行政決策是為了實現某一特定目標；
②行政決策是對多種備選方案的擇優選擇；
③行政決策講究科學方法。
第三章 行政領導的決策職能
2、行政決策的類型
從不同角度可把行政決策分為如下類型：
①從決策許可權（或層級）的不同可分為國家決策、地方決策與基層基層；
②從決策涉及的范圍可分為戰略決策與戰術決策；
③從決策涉及的內容可分為業務管理決策與機關管理決策；
④從決策問題所給的條件不同可分為確定決策與非確定性決策（含風險性決策）；
⑤從決策是否重復出現可分為程序化決策與非程序化決策
三、行政決策的重要性
行政決策是行政領導首要的基本職能
1、行政決策科學與否直接關系有中國特色社會主義事業的興衰成敗；
2、行政決策是否正確是檢驗領導水平與領導效能的重要標志；
3、行政決策有利於行政領導者自身素質的提高。
第二節 行政決策體制和基本原則
一、行政決策體制
1、什麼是行政決策體制？
2、行政決策體制的構成和特徵
①構成：信息系統、智囊系統、執行系統、反饋系統及其作用；
②特徵：制定與執行的相對分工；
謀與斷的相對分工；
對信息的依賴性增強；
人與科技明顯結合。