法規實施

A. 法律的實施包括哪幾個環節各有什麼含義

法律的實施是法在社會生活中被人們實際施行，包括法律遵守(守法)、法律執行(執法)、法律適用(司法)三個環節。

法律實施與法律實效有密切的關系,法律實效是指法律被實施的狀態和程度，法律在人們行動和社會秩序中的實際體現，是法律實施的結果。一部具有效力的規范性法律文件應當得到全面、切實的實施，但是任何法律的實施都不可能達到百分之百的程度和效果。

法律實施的目的就是全面、切實地落實法律規定，提高法律實效。

(1)法規實施擴展閱讀：

法律是由國家制定或認可並以國家強制力保證實施的，反映由特定物質生活條件所決定的統治階級意志的規范體系。 法律是統治階級意志的體現，是國家的統治工具。

法律可以劃分為憲法、法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例。法律是從屬於憲法的強制性規范，是憲法的具體化。憲法是國家法的基礎與核心，法律則是國家法的重要組成部分。

法律實施的意義：①是廣大人民群眾實現自己根本利益的必然要求。②是建設社會主義法治國家的必要條件。

B. 實施細則和實施辦法的區別

實施細則和實施辦法的區別：

一、定義不同

1、實施細則，是有關機關或部門為使下級機關或人員更好地貫徹執行某一法令、條例和規定，結合實際情況，對其所做的詳細的、具體的的解釋和補充。

2、實施辦法是有關機關或部門根據黨和國家的方針、政策及有關法規、規定，就某一方面的工作或問題提出具體做法和要求的文件。

二、內容不同

1、實施細則：對某一法令、條例和規定詳細的、具體的的解釋和補充。

2、實施辦法：對政策及有關法規、規定一方面的工作或問題提出具體做法和要求的文件。

三、特點不同

1、實施細則：

①規范性

細則是對法律、法規和規章的補充說明或輔助性的規定，自然具有法律、法規、規章的規范特點。

②補充性和輔助性

細則是主體法律、法規、規章的從屬性文件，它對法令、條例、規定或其部分條文進行解釋和說明，制定細則的目的是為了補充法律、法規、規章條文原則性強而操作性弱的不足，以利於貫徹執行。

③操作性強

細則對有關法律、法規、規章的基本概念進行界定，規定具體適用的標准及執行程序，從而使主體規范性文件具有更強的操作性。

2、實施辦法由首部和正文兩部分組成，辦法的法規約束性側重於行政約束力。其條款都具體、完整，不抽象籠統。

四、作用不同

1、實施細則多是主體法律、法規、規章的從屬性文件，與原法令、條例、規定配套使用。

2、實施辦法是對政策及有關法規、規定的實施的辦法的列舉，是幫助政策及有關法規、規定實施。

五、格式不同

1、細則一般由首部和正文兩部分組成：首部，包括標題、制發時間和制發依據等項目。

①、標題。幾乎全按「適用范圍 + 實施 + 文種」構成，適用范圍一般多由母體公文標題來充當。一般細則的標題有兩種形式：

②、正文一般由總則、分則和 附則三部分組成。總則說明製作本細則的目的、根據、適用范圍、執行原則;分則根據法律、法規、規章的有關條款制訂出具體的執行標准、實施措施、執行程序和獎懲措施;附則說明解釋權和施行時間，有的細則還對一些未盡事宜作出說明。

2、辦法由首部和正文兩部分組成。

①、首部。包括標題、制發時間和依據等項目內容：標題：由發文機關、事由、文種構成。

②、正文。一般由依據、規定、說明這三層意思組成，可分章、分條敘述。辦法中的各條規定，是辦法的主體部分，要將具體內容和措施依次逐條寫清楚。辦法的結尾，一般是交代實施的日期和對實施的說明。

C. 最新實施的法律法規有哪些

新《食品安全法》對保健食品、網路食品交易、食品添加劑等當前食品監管中存在的難點問題都有涉及，讓損害消費者利益的商家承擔連帶責任;國家工商總局發文規定，電商大促10月1日起不得限定退貨條件;民政部將再次提高各類優撫對象的撫恤優待和補助標准，在這次提標中將重點向參加過抗戰的老戰士傾斜，通過多種手段來確實保障他們的生活;《山西省女職工勞動保護條例》明確，用人單位應當為在職女職工每人每月發放不低於三十元的衛生費……自今年10月1日起，從中央到地方，一批法律法規開始實施。
中央：
《食品安全法》10月1日起實施
食品不合格賠償保底千元
被稱為「史上最嚴」的新《食品安全法》將於今年10月1日正式實施，其中諸多熱點問題被消費者寄予厚望，消費者最關心什麼?食品安全維權還有哪些難點?昨天，北京消協依託消費者網發布最新調查報告，數據顯示，消費者最關心的問題是食品安全全程追溯問題。對於維權難，消費者認為當前食品消費維權主要難在取證、檢測和責任不好認定上。
「您最關心新《食品安全法》哪些內容?」29.49%消費者選擇「食品安全全程追溯」，排在第一位，之後依次為加大處罰力度、千元保底賠償和確立首負責任制。
數據說明，消費者最關心的，是構建一套行之有效的食品安全全程追溯管理體系，嚴格規范食品經營主體行為，提升消費者的消費信心。其次是關心加大處罰力度，形成有效震懾;設置千元保底賠償，激發消費者依法維權熱情;確立首負責任制，為消費者依法維權提供方便。
與消費者不同的是，經營者對食品安全全程追溯、明確網路食品交易主體責任、確立首負責任制等有關制度建設表現得更加關心，而對聲明保健食品不能代替葯物、加大處罰力度及設置「千元保底賠償」等有關懲罰和監督的條款，卻明顯缺乏關注與重視。
10月1日起提高抗戰老戰士優撫補助標准
民政部副部長竇玉沛在國務院新聞辦舉行的發布會上介紹，民政部將在10月1號再次提高各類優撫對象的撫恤優待和補助標准，在這次提標中將重點向參加過抗戰的老戰士傾斜，通過多種手段來確實保障他們的生活。
近日，民政部剛下發通知，向抗戰老兵發放5000塊錢的生活補助和抗戰勝利70周年紀念章，其中也包括國民黨的抗戰老兵。
竇玉沛介紹，民政部所掌握國民黨的抗日老兵數量是6000多人。民政部所服務保障的抗戰老兵一般都是在鄉的。這些人可能生活相對比較困難，民政部發放補助的條件是參加過抗戰，後來在解放戰爭中起義投誠，或者參加完抗戰回鄉務農。目前，民政部服務保障的抗戰老兵和老同志是5萬多人，給每個人發放5000塊錢。
竇玉沛同時介紹，民政部平時對參加過抗戰的在鄉的老戰士都有生活補助，目前中央補助的標準是每年7000多元，有些地方根據當地的經濟、社會發展還要高一些。
《網路商品和服務集中促銷活動管理暫行規定》10月1日起實施
工商總局：電商大促10月1日起不得限定退貨條件
年末「雙11」、「雙12」等電商「大促」離我們越來越近了。今年電商「大促」中，如果再出現「預售不享受7天無理由退換貨」、「贈品不享受三包」等限制條款，將得到遏制。工商總局發布《網路商品和服務集中促銷活動管理暫行規定》。從10月1日開始，電商平台再進行集中促銷活動如出現上述違反「規定」的行為，可能會被查處。
根據《規定》，網路集中促銷，是指在特定時間內，網路集中促銷組織者即第三方交易平台組織經營者在互聯網上，通過提供優惠條件開展銷售商品或者提供服務的經營活動。
其中，作為集中促銷的組織者第三方交易平台應當記錄、保存促銷活動期間在其平台上發布的商品和服務信息內容及其發布時間。同時，交易平台需對網路商戶的促銷活動進行檢查監控，如發現商戶有違法違規的行為，可以停止對其提供第三方交易平台服務，並予公示。
對於此前「雙11」中曾經出現部分店家規定預售商品無質量問題不得退換貨，且得到了交易平台的支持等問題，此次《規定》中明確要求，第三方交易平台不得採用格式條款設置訂金不退、預售商品不適用七日無理由退貨、自行解釋商品完好、增加限退條件等排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規定。
《關於取消有關水運涉企行政事業性收費項目的通知》10月1日起實施
兩部門取消船舶港務費等七項水運涉企收費
記者從財政部、國家發展改革委獲悉，從今年10月1日起，船舶港務費、特種船舶和水上水下工程護航費、船舶臨時登記費、船舶煙囪標志或公司旗注冊費、船舶更名或船籍港變更費、船舶國籍證書費、廢鋼船登記費等7項中央級設立的有關水運涉企行政事業性收費將被取消。
兩部門表示，此舉旨在落實國務院關於推進收費清理改革的工作部署，並切實減輕航運企業負擔，促進長江經濟帶發展。
根據兩部門聯合發布的《關於取消有關水運涉企行政事業性收費項目的通知》，兩部門要求各省(區、市)財政、價格部門要對省級設立的水運涉企行政事業性收費項目進行清理。取消屬於政府提供普遍公共服務或體現一般性管理職能，以及主要目的是養人、違背市場經濟基本原則的不合理收費項目。堅決取締違規設立的收費項目。
甘肅：
甘肅社會救助條例10月1日起實施
全省年均救助人數達1200萬
甘肅省政府新聞辦舉辦發布會，通報《甘肅省社會救助條例》將於今年10月1日起正式施行。據悉，該條例是甘肅省首部、也是全國省級層面第二家出台的全面統籌規范各類社會救助制度的地方性法規，對推進全省社會救助事業發展具有重要意義。
甘肅省民政廳廳長肖慶平介紹，甘肅省情比較特殊，貧困人口相對較多，僅城鄉低保和農村五保三項制度性救助就達430多萬人，加上災害救助、醫療救助、臨時救助等各種應急性救助，年均救助人數約1200萬，接近全省總人口的一半。為此，條例放眼於依法治省、聚焦於依法救助、致力於助推扶貧，是一部針對性、指導性和實踐性都很強的地方性法規。
肖慶平介紹，條例緊貼省情實際，對「最低生活保障、特困人員供養、受災人員救助、醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助、臨時救助」以及「社會力量參與」等內容深入細化完善，使「8+1」救助體系更具有甘肅特色，更利於助推發展，更便於操作實施，增強了貫徹落實的針對性和指向性。

D. 法律實施的核心是什麼

法律實施的核心是推進依法行政建設法治政府。

古語有雲「聖人能生法，不能廢法而治國」，而依法行政則是現代政治文明的重要標志，是建設法治政府的核心內容，是依法治國的必經途徑。

法無授權不可為，依法行政要解決有法可依的問題。法律、法規是依法行政的依據，行政機關不得法外設定權力，政府能做什麼，不能做什麼，要由法律來確定，政府只能行使法律賦予的權力，所有行政行為都要於法有據、程序正當；

要堅決貫徹執行各項法律法規，做到令行禁止，切實提高法律、法規、制度的執行力和公信力。

(4)法規實施擴展閱讀：

決策是依法行政的起點，依法行政要解決科學民主決策的問題

科學民主決策需要把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確；要建立健全重大決策跟蹤反饋和評估機制，最大限度地減少決策不當所造成的損失。

監督是依法行政的「籠子」，依法行政要解決權利公正透明運行的問題

公開透明、讓權力在陽光下運行，是依法行政的重要特徵。要使公開透明成為政府依法行政的一項基本制度，切實加強黨內、人大、民主、司法、審計、社會、輿論等監督制度建設，努力形成科學有效的權力運行制約和監督體系，保證權力在制度的框架內公開透明運行。

E. 2017年實施的法律法規有哪些

2017年法律有哪些新的法規條例全國法律法規國防交通法、境外非政府組織境內活動管理法實施新年一馬當先的就是兩部與國家安全和國防相關的法律實施：2016年9月3日公布的國防交通法，與2016年4月28日公布的境外非政府組織境內活動管理法。國防交通法是黨的十八大以來第一部國防軍事立法，也是黨和國家將軍民融合發展上升為國家戰略後第一部貫徹這一戰略的重要法律。它共9章60條，明確了國防交通管理體制及職責分工，規范了國防交通規則、交通工程設施、民用運載工具、國防運輸和交通保障等方面制度。境外非政府組織境內活動管理法則是為規范、引導境外非政府組織在中國境內的活動，保障其合法權益，促進交流與合作制定的一部重要法律。它共7章54條，包括總則、登記和備案、活動規范、便利措施、監督管理、法律責任和附則等內容。該法規定，境外非政府組織在中國境內不得從事或者資助營利性活動、政治活動，不得非法從事或者資助宗教活動。

F. 9月1日起將有哪些法律法規開始實施

《中華人民共抄和國民辦教育促進襲法》自2017年9月1日起施行。
最高法院發布《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規定(四)》，將於9月1日起施行
銀監會發布了《信託登記管理辦法》（銀監發[2017]47號），自2017年9月1日實施
質檢總局、國家標准委發布《母嬰保健服務場所通用要求》（GB/T 33855-2017），將自9月1日起施行
《普通高等學校學生管理規定》（教育部令第41號），該規定將於9月1日起施行
《外賣配送服務規范》（T/CCPITC-SC007—2017），將於9月1日正式實施
《電信業務經營許可管理辦法》（工業和信息化部令第42號），自2017年9月1日起施行
手機漫遊費取消也是從9月1日起實施

G. 注重法律法規和政策的制定與實施

法律法規的制定與實施能夠為科技成果轉化提供有力的支持。發達國家均制定了大量相關法律、法規和政策，從組織機構、合作方式、資金籌集與運用、中介服務、成果推廣與轉化、知識產權等各方面對各參與主體的行為進行規范，對有可能損害他人和國家利益的行為予以約束和制止，充分調動和提高各主體的積極性和主觀能動性，有效保證了科技成果轉化的快速、有序進行。提高政策可操作性和抓好政策落實是我國政府在政策建設方面的努力方向。我國現行與技術創新相關的法規數量雖不少，但大多數僅原則性地強調技術創新，缺乏可操作的實施辦法。未來，我國應該加強科技成果轉化方面的相關立法，不能僅局限於《促進科技成果轉化法》這一部法律，要針對科技成果的特點進行細致有效的設計，並對在科技成果轉化過程中可能出現的法律糾紛提出具體的解決方案。

H. 法律實施的保證是( )。

法律實施的保證是國家強制力。
法律是由享有立法權的立法機關，依照法內定程序制定、容修改並頒布，並由國家強制力保證實施的規范總稱。包括基本法律、普通法律。法律部門，包括、憲法，法律，行政法規，地方性法規，自治條例和單行條例，憲法是高於其它法律部門，的國家根本大法，它規定國家制度和社會制度最基本的原則，公民基本權利和義務、國家機構的組織及其活動的原則等.法律是從屬於憲法的強制性規范，是憲法的具體化。