農業執法標志服
❶ 聯合抑制治理的方式:教育執法,治理執法,農業執法,科學執法,巡查執法。相互監管。在執法中驗證法規。
切實做好畜禽屠宰檢疫工作,推進標准化生產直轄市人民政府,健全病死畜禽無害化處理的長效機制、運輸企業建立健全農產品進貨查驗、督查督辦等措施、各有關部門按照黨中央,各地區,整合各方資源、鄉級人民政府績效考核范圍、有機農產品,國務院各部委。加強農業投入品使用指導,積極引導社會資本參與,盡快配齊必要的檢驗檢測,切實解決違法違規使用高毒農葯。加強檢驗檢測和行政執法,嚴懲違法犯罪行為、力量配備,細化部門職責,嚴厲查處非法添加,確保監管工作落到實處,統籌推進審批、徇私枉法等問題,推動農產品收購。要將農產品質量安全納入縣,做好農民培訓,嚴格執行畜牧獸醫行政執法有關規定、監管措施落實等工作,暢通經營主渠道。各級農業部門要加強農產品種植養殖環節質量安全監管、深入開展專項治理 要深入開展農產品質量安全專項整治行動,建立健全監管制度和模式、地理標志農產品的認證後監管,加快制訂保障農產品質量安全的生產規范和標准、禁用獸葯等突出問題,監察機關要依法依紀進行查處,督促其落實進廠(場)檢查登記、落實監管任務 要加強對農產品生產經營的服務指導和監督檢查、生產過程管控。對農產品質量安全監管中的失職瀆職,建立健全產地環境管理、監測預警和應急處置能力、水產技術推廣機構要落實責任、零售市場或生產加工企業前的質量安全監管職責、生產檔案記錄等制度、各直屬機構、畜禽養殖標准化示範場。特別要加強縣級農產品質量安全監管體系,把農產品質量安全監管納入重要議事日程。鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構以及承擔相應職責的農業。 五,堅決打擊假冒行為、檢測,提高風險防範,堅決杜絕屠宰病死動物。加強農產品質量安全風險監測、家庭農場等規模化生產經營主體的技術指導和服務。 三,做好生豬定點屠宰監管職責調整工作。為貫徹落實十二屆全國人大一次會議審議通過的《國務院機構改革和職能轉變方案》和《國務院關於地方改革完善食品葯品監督管理體制的指導意見》(國發〔2013〕18號)的精神、檢驗等制度,嚴肅追究相關人員責任、執法等工作經費納入各級財政預算、督導巡查,加強工作力量,切實加大投入力度,不斷強化監管措施。鼓勵有條件的地方對安全優質農產品生產、強化屬地管理責任 地方各級人民政府要對本地區農產品質量安全負總責。但我國農業生產經營分散。及時曝光有關案件,現就加強農產品質量安全監管工作通知如下,嚴厲打擊私屠濫宰等違法違規行為。 四、國務院部署,經國務院同意,農產品質量安全形勢總體平穩、經營管理、條件保障等方面加大支持力度,監管力量薄弱、質量追溯和召回等制度。 二,普及農產品質量安全法律法規和科學知識: 一。繼續推進園藝作物標准園、「瘦肉精」。強化農產品質量安全行政執法、樣品採集。推進農產品質量安全監管示範縣創建活動,加強組織領導和工作協調、准入准出等制度。加強宣傳和科普教育,加大質量控制技術的推廣力度。加快農產品質量安全檢驗檢測體系建設。強化對無公害農產品,加強對農業產業化龍頭企業。要結合當地實際。各級畜牧獸醫部門要認真落實畜禽屠宰環節質量安全監管職責、綠色防控技術推廣等給予支持,在規劃制訂、質量追溯等設施設備,明確考核評價,將農產品質量安全監管執法納入農業綜合執法范圍,確保各項工作有序銜接,加大案件查辦和懲處力度,切實擔負起農產品從種植養殖環節到進入批發,統籌建立食品葯品和農產品質量安全監管工作銜接機制、自治區: 近年來,營造打假維權的良好社會氛圍,充分發揮其開展標准化生產的示範引領作用,深入排查風險隱患、綠色食品,提高生產經營者和消費者的質量安全意識、質量安全技術推廣,加強對畜禽防疫條件的動態監管,防止重復建設和資源浪費,強化畜禽屠宰廠(場)的質量安全主體責任,農產品質量安全仍然存在較大隱患、重復監管和監管盲區,認真落實有關法律法規,加強行政執法和刑事司法的銜接、逐步向好,避免出現監管職責不清、制假售假等案件,實現各環節檢測的相互銜接與工作協同國務院辦公廳關於加強農產品 質量安全監管工作的通知 國辦發〔2013〕106號 各省,明確農產品質量安全監管各環節工作分工、推進農業標准化生產 要堅持綠色生產理念、生產、評估和監督抽查。 六,嚴格巡查抽檢、注水等行為、加強畜禽屠宰環節監管 各地區要按照國務院機構改革和職能轉變工作的要求,提高准入門檻、提高監管能力 要將農產品質量安全監管,涉及的職能等要及時劃轉到位。要督促農產品生產經營者落實主體責任,督促生產經營者認真執行安全間隔期(休葯期)、儲存、畜牧、包裝標識、農民合作社、水產標准化健康養殖示範場和農業標准化示範縣建設
❷ 農業部關於對進出口動物產品怎麼管理
動物檢疫工作是科學防制動物疫病的重要環節之一。它是一項科學性、管理性都很強的系統工作。自1997年《中華人民共和國動物防疫法》(以下簡稱《動物防疫法》)頒布實施以來,特別是非典型性肺炎、高致病性禽流感和高致病性豬藍耳病疫情發生以來,動物檢疫工作受到了社會和各級政府的高度關注。20xx年1月1日,《動物防疫法》經過補充修訂重新頒布實施,防疫工作更加規范化、現實化,但任何法律都不是一勞永逸的。在社會主義市場經濟建設的具體工作中,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想,深入貫徹落實科學發展觀,進一步解放思想,認真有效地貫徹《動物防疫法》,顯得越來越重要,《動物防疫法》中提出對檢疫實行全過程管理,這是十分正確的。結合我縣實際,對如何進一步做好動物檢疫工作,談幾點體會,僅供參考。一、保障經費,改善裝備。要按《動物防疫法》的規定,將各級動物防疫監督機構納入地方財政全額預算管理范疇,由公共財政足額保障其人員工資和日常運轉費用,其依法收取的檢疫等行政事業性收費和罰沒收入一律上繳財政,實行「收支兩條線」管理,解除其後顧之憂,使其工作實現從收費保工資和運轉為第一目的到確保畜牧業發展和人們身體健康為全部目的的根本性改變。建議逐步過渡到只檢疫不收費的途徑上來,使人民群眾消除檢疫是為了收費的錯誤認識。解除利益上的困擾,這是做好動物檢疫工作首要的也是最為根本的環節,實現不了這種轉變,其餘工作就會成為擺設,動物檢疫工作的改觀就會從根本上成為不可能。要通過動物防疫基礎設施等項目建設,不斷改善基層動物檢疫人員的裝備,特別是要裝備快速檢測設備,發展切實可行的快速檢疫技術,逐步建立健全實驗室體系,要配備好檢疫監督執法中所必需的交通、取證、案等設備設施,逐步解決案難的問題。二、理順體制,統一管理。《動物防疫法》規定縣級以上動物防疫監督機構設檢疫員,要依此規定,進一步明確在鄉(鎮、事處)工作的檢疫員為縣級以上動物防疫監督機構內部工作人員的身份,將原鄉鎮畜牧水產站按放開經營性職能、強化公益性職能和防檢分開的原則,進行徹底改革。成立獸醫行業協會,搞好診療、去勢等經營性工作;設立縣鄉共管、以縣為主、全額撥款的鄉鎮動物防疫站,做好動物防疫和公益性技術推廣具體工作;將所有檢疫執法人員人事關系全部調入到縣級動物防疫監督機構,縣級動物防疫監督機構再按照便民、集中、利於管理的原則設立若干動物檢疫派出機構(數個鄉鎮設立1個檢疫分所),承擔動物檢疫具體工作。要統一動物檢疫執法管理工作,由農業部動物檢疫主管部門統一管理動物飼養、運輸、動物屠宰和產品加工、市場營銷、進出口的動物檢疫執法工作;實行垂直管理制度,由農業部動物防疫監督主管部門對地方各級動物防疫監督部門實行垂直管理,解決職能分割、部門扯皮和上級動物防疫監督機構只能對下級動物防疫監督機構進行業務技術指導,而無約束力和監督力的問題。通過明確劃分職能,整合、精簡現有機構,建立起一支職能清晰、責任明確的動物檢疫執法隊伍。三、提升素質,嚴格考核。採取「走出去、請進來」相結合的方式,培養、選拔一批德才皆備的優秀專業管理人才擔任檢疫派出機構負責人,完善編制和人事管理制度,嚴格檢疫員任職資格管理,把好人員進入關。依照中長期人才戰略與短期培訓相結合的方式,不斷提升檢疫人員文化、專業和職業道德素質,建立健全並認真執行崗位職責、工作紀律、責任追究、違法處理、證照管理、財務管理、案件、抱怨處理等規章制度,定期進行督促檢查,不斷規范檢疫、收費和出證行為,提高檢疫標識真假鑒別力,加大內部違法違紀行為整治力度。引入激勵競爭機制,嚴格考核,實現「能者上,平者讓,庸者下」的用人機制。通過數年的努力,力爭基層檢疫機構及其工作人員形象得到較大的改觀,建成一支業務精良、作風正派、勤勉務實、保障有力的動物檢疫執法隊伍。四、健全法制,加大執法力度。認真總結《動物防疫法》實施以來的經驗教訓,借鑒國際通行做法,廣泛徵求社會各界特別是基層動物防疫部門的意見,利用《動物防疫法》重新頒布實施之際,將規模養殖場、冷庫、超市、賓館、飯店和學校、醫院等集體伙食單位納入動物檢疫監督范疇。借鑒新的《中華人民共和國獸葯管理條例》成功的立法經驗,對「違法所得」、「運輸費用」等金額無法查證核實的違法行為,可設定一定數額的罰款,對違法活動中的作案工具設定動物防疫監督機構封存、拍賣權,盡快解決案難的問題。不斷強化監督執法,充分發揮「以監促檢」的作用。五、強化行業公關,提高社會認可程度。進一步解放思想,充分利用一切媒體和機會,採取公眾喜聞樂見的形式,自上而下,廣泛深入地開展行業宣傳。做好行業形象策劃,宣傳行業英模,彰顯行業精神。建立動物防疫監督110聯動快速反應體制,從嚴、從重、從快查處各種違法活動,保障群眾的權益。協調與工商、公安、衛生等相關部門的工作,做到各司其職,各負其責,講求大局,密切配合。謹慎穩妥地進行檢疫承諾,對依現有檢疫規程能夠檢出的病種名錄進行承諾。讓的人了解動物檢疫工作,支持動物檢疫人員進而提升檢疫人員的社會地位,提高行業的社會認可程度,優化檢疫執法環境,更好地為公共衛生保好駕,為畜牧業發展護好航。
❸ 涉及農業部門的法律法規有哪些(農、林、水、畜)
大概有以下這些:
中華人民共和國農業法 中華人民共和國農業技術推廣法 中華人民共和國種子法
中華人民共和國動物防疫法 中華人民共和國草原法 中華人民共和國漁業法
中華人民共和國野生動物保護法 中華人民共和國鄉鎮企業法
中華人民共和國進出境動植物檢疫法 中華人民共和國農村土地承包法
行政法規 中華人民共和國農葯管理條例 基本農田保護條例
獸葯管理條例 種畜禽管理條例 飼料和飼料添加劑管理條例 草原防火條例
中華人民共和國漁業法實施細則 中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例
中華人民共和國水生野生動物保護實施條例 水產資源繁殖保護條例
漁業資源增殖保護費徵收使用辦法 中華人民共和國鄉村集體所有制企業條例
植物檢疫條例 中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例
中華人民共和國植物新品種保護條例 農業轉基因生物安全管理條例
中華人民共和國野生植物保護條例 農民承擔費用和勞務管理條例
(一)綜合
農業部立法工作規定 農業行政處罰程序規定 農業行政執法證件管理辦法
(二)種植業
肥料登記管理辦法 農葯管理條例實施辦法 農葯限制使用管理規定 農葯安全使用規定
農葯廣告審查辦法 關於對進出口農葯實施登記證明管理的通知
農葯登記葯效試驗單位認證管理辦法 農葯登記殘留試驗單位認證管理辦法
國家明令禁止使用的農葯和限制使用的農葯清單 主要農作物品種審定辦法
農作物種子生產經營許可證管理辦法 農作物種子標簽管理辦法
農作物商品種子加工包裝規定 主要農作物范圍規定
關於設立外商投資農作物種子企業審批和登記管理的規定 植物檢疫條例實施細則(農業部分)
國外引種檢疫審批管理辦法 關於進步加強國外引種檢疫審批管理工作的通知
中華人民共和國農業部植物檢疫員管理辦法(試行)
(三)畜牧獸醫
獸葯管理條例實施細則 獸葯標簽和說明書管理辦法 獸用生物製品管理辦法
獸葯質量監督抽樣規定 獸葯生產質量管理規范 進口獸葯管理辦法
獸葯批准文號管理規定 獸葯葯政葯檢工作管理辦法 新獸葯及獸葯新制劑管理辦法
獸用新生物製品管理辦法 生物製品生產車間管理辦法
獸用麻醉葯品的供應、使用、管理辦法 獸醫微生物菌種保藏管理試行辦法
核發《獸葯生產許可證》、《獸葯經營許可證》、《獸葯制劑許可證》管理辦法
獸葯廣告審查辦法 飼料葯物添加劑使用規范
關於嚴禁非法使用獸葯的通知 關於加強獸葯名稱管理的通知
食品動物禁用的獸葯及其它化合物清單 動物檢疫管理辦法 動物防疫條件審核管理辦法
動物免疫標識管理辦法 動物疫情報告管理辦法 種畜禽管理條例實施細則
《種畜禽生產經營許可證》管理辦法 進口飼料和飼料添加劑登記管理辦法
新飼料和新飼料添加劑管理辦法 飼料添加劑和添加劑預混合飼料產品批准文號管理辦法
飼料添加劑和飼料添加劑預混合飼料生產許可證管理辦法
甘草和麻黃草採集管理辦法
(四)漁業
水產苗種管理辦法 水產原、良種審定辦法
中日漁業協定暫定措施水域管理暫行辦法 中韓漁業協定暫定措施水域和過渡水域管理辦法
中華人民共和國管轄海域外國人、外國船舶漁業活動管理暫行規定
渤海區漁業資源繁殖保護規定 黃渤海區對蝦親蝦資源管理暫行規定
長江漁業資源管理規定 黃渤海、東海、南海區漁業資源增殖保護費徵收使用暫行辦法
漁業捕撈許可管理規定 漁業船舶船名規定
漁港費收規定 中華人民共和國漁業船舶登記辦法 中華人民共和國船舶進出漁港簽證辦法
中華人民共和國海洋漁業船舶船員考試發證規則 中華人民共和國漁業海員證管理使用規定
內河漁業船舶船員考試發證規則 中華人民共和國漁業海上交通事故調查處理規則
中華人民共和國漁業港航監督行政處罰規定 中華人民共和國漁業船舶監督檢驗管理規定
漁業無線電管理規定 漁業水域污染事故調查處理程序規定
漁業污染事故調查鑒定資格管理辦法 中華人民共和國水生動植物自然保護區管理辦法
中華人民共和國水生野生動物利用特許辦法 漁業行政處罰規定
中華人民共和國漁業行政執法船舶管理辦法
(五)農機
農用拖拉機及駕駛員安全監理規定 聯合收割機跨區作業管理暫行辦法
聯合收割機及駕駛員安全監理規定 中華人民共和國農牧漁業部農業機械鑒定工作條例(試行)
全國農村機械維修點管理辦法 農業部農業機械設備管理暫行辦法
全國鄉鎮農機管理服務站管理辦法(試行) 農機成人教育暫行規定
農業機械維修工人技術考核辦法
(六)農墾
關於加強農墾企業勞動安全工作的規定 農業部國營農場農機化管理暫行細則
全國農墾職工教育暫行規定
(七)科教
中華人民共和國植物新品種保護條例實施細則(農業部分) 農業轉基因生物安全評價管理辦法
農業轉基因生物進口安全管理辦法 農業轉基因生物標識管理辦法 農業野生植物保護辦法
綠色證書」制度管理辦法 農業植物新品種權侵權案件處理規定 農業植物新品種權代理規定
(八)市場信息
無公害農產品管理辦法 綠色食品標志管理辦法
水產品批發市場管理辦法
(九)農村合作經濟
村級范圍內籌資籌勞管理暫行規定 村集體經濟組織財務公開暫行規定 相關法律法規
中華人民共和國行政處罰法 罰款決定與罰款收繳分離實施辦法
中華人民共和國行政復議法 中華人民共和國行政訴訟法 中華人民共和國國家賠償法
中華人民共和國立法法 中華人民共和國產品質量法 中華人民共和國標准化法
中華人民共和國標准化法實施條例 中華人民共和國計量法 中華人民共和國計量法實施細則
中華人民共和國食品衛生法 中華人民共和國土地管理法
中華人民共和國土地管理法實施條例 中華人民共和國森林法
中華人民共和國森林法實施條例 中華人民共和國環境保護法
中華人民共和國海洋環境保護法 中華人民共和國海上交通安全法
中華人民共和國水污染防治法 中華人民共和國村民委員會組織法
中華人民共和國自然保護區條例
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❺ 農業行政執法程序怎麼填寫歸檔目錄
第一條 為規范農業行政處罰,保障和監督農業行政主管部門有效實施行政管理,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱行政處罰法)和有關法律、法規的規定,結合農業系統實際,制定本規定。
第二條 農業行政處罰應當遵守行政處罰法和有關法律、法規、規章及本規定。
第三條 本規定所稱農業行政主管部門,是指種植業、畜牧(草原)、獸醫、漁業、農墾、鄉鎮企業、飼料工業和農業機械化等行政主管機關。
本規定所稱農業行政處罰機關,是指依法行使行政處罰權的縣級以上人民政府的農業行政主管部門和法律、法規授權的農業管理機構。
第四條 法律、法規授權的農業管理機構在法定授權范圍內實施行政處罰,並對該行為的後果承擔法律責任。
農業行政主管部門依法設立的農業行政綜合執法機構具體承擔農業行政處罰工作。
未設立農業行政綜合執法機構的,農業行政主管部門根據法律、法規或規章的規定,可以委託符合行政處罰法第十九條規定的農業管理機構實施行政處罰。
第五條 農業行政綜合執法機構和受委託的農業管理機構應當以農業行政主管部門的名義實施農業行政處罰。農業行政主管部門對受委託的農業管理機構實施行政處罰行為應當進行監督,並對該行為的後果承擔法律責任。
第六條 上級農業行政處罰機關應當加強對下級農業行政處罰機關實施行政處罰的監督檢查。 第七條 農業行政處罰由違法行為發生地的農業行政處罰機關管轄。
第八條 縣級農業行政處罰機關管轄本行政區域內的行政違法案件。
設區的市、自治州的農業行政處罰機關和省級農業行政處罰機關管轄本行政區域內重大、復雜的行政違法案件。
農業部及其所屬的經法律、法規授權的農業管理機構管轄全國或所轄區域內重大、復雜的行政違法案件。
第九條 漁業行政處罰機關管轄本轄區范圍內發生的和上級部門指定管轄的漁業違法案件。
漁業行政處罰有下列情況之一的,適用「誰查獲誰處理」的原則:
(一)違法行為發生在共管區、疊區的;
(二)違法行為發生在管轄權不明確或者有爭議的區域的;
(三)違法行為發生地與查獲地不一致的。
第十條 對當事人的同一違法行為,兩個以上農業行政處罰機關都有管轄權的,應當由先立案的農業行政處罰機關管轄。
第十一條 上級農業行政處罰機關在必要時可以管轄下級農業行政處罰機關管轄的行政處罰案件。
下級農業行政處罰機關認為行政處罰案件重大復雜或者本地不宜管轄,可以報請上一級農業行政處罰機關管轄。
第十二條 農業行政處罰機關對管轄發生爭議的,應當協商解決。協商不成的,報請共同上一級農業行政處罰機關指定管轄。
第十三條 農業行政處罰機關發現受理的行政處罰案件不屬於自己管轄的,應當移送有管轄權的行政處罰機關處理。
受移送的農業行政處罰機關如果認為移送不當,應當報請共同上一級農業行政處罰機關指定管轄,不得再自行移送。
第十四條 上級農業行政處罰機關在收到報請管轄或指定管轄的請示後,應當在十日內作出書面決定。
第十五條 縣級以上地方農業行政處罰機關在辦理跨行政區域案件時,需要其他農業行政處罰機關協查的,可以發送協查函。有關農業行政處罰機關應當予以協助並及時書面告知協查結果。
第十六條 農業行政處罰機關在辦理案件時,對需要其他部門作出吊銷有關許可證、批准文號、營業執照等行政處罰決定的,應當將查處結果告知作出許可決定的部門並提出處理建議。
第十七條 違法行為涉嫌構成犯罪的,農業行政處罰機關應當將案件移送司法機關,依法追究刑事責任,不得以行政處罰代替刑罰。 第十八條 公民、法人或者其他組織違反農業行政管理秩序的行為,依法應當給予行政處罰的,農業行政處罰機關必須查明事實;違法事實不清的,不得給予行政處罰。
第十九條 執法人員調查處理農業行政處罰案件時,應當向當事人或者有關人員出示執法證件。有統一執法服裝或執法標志的應當著裝或佩戴執法標志。
農業行政執法證件由農業部統一制定,省級以上農業行政主管部門法制工作機構負責執法證件的發放和管理工作。
第二十條 農業行政處罰機關在作出農業行政處罰決定前,應當告知當事人作出行政處罰的事實、理由及依據,並告知當事人依法享有的權利。
農業行政處罰機關必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由及證據,應當進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,農業行政處罰機關應當採納。
農業行政處罰機關不得因當事人申辯而加重處罰。
第二十一條 農業行政處罰程序分為簡易程序和一般程序。 第二十二條 違法事實確鑿並有法定依據,對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當場作出農業行政處罰決定。
第二十三條 當場作出行政處罰決定時應當遵守下列程序:
(一)向當事人表明身份,出示執法證件;
(二)當場查清違法事實,收集和保存必要的證據;
(三)告知當事人違法事實、處罰理由和依據,並聽取當事人陳述和申辯;
(四)填寫《當場處罰決定書》,當場交付當事人,並應當告知當事人,如不服行政處罰決定,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十四條 執法人員應當在作出當場處罰決定之日起、漁業執法人員應當自抵岸之日起二日內將《當場處罰決定書》報所屬農業行政處罰機關備案。 第二十五條 實施農業行政處罰,除適用簡易程序的外,應當適用一般程序。
第二十六條 除依法可以當場決定行政處罰的外,執法人員經初步調查,發現公民、法人或者其他組織涉嫌有違法行為依法應當給予行政處罰的,應當填寫《行政處罰立案審批表》,報本行政處罰機關負責人批准立案。
第二十七條 農業行政處罰機關應當對案件情況進行全面、客觀、公正地調查,收集證據;必要時,依照法律、法規的規定,可以進行檢查。
執法人員調查收集證據時不得少於二人。
證據包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人陳述、鑒定結論、勘驗筆錄和現場筆錄。
第二十八條 執法人員詢問證人或當事人(以下簡稱被詢問人),應當製作《詢問筆錄》。筆錄經被詢問人閱核後,由詢問人和被詢問人簽名或者蓋章。被詢問人拒絕簽名或蓋章的,由詢問人在筆錄上註明情況。
第二十九條 農業行政處罰機關為調查案件需要,有權要求當事人或者有關人員協助調查;有權依法進行現場檢查或者勘驗;有權要求當事人提供相應的證據資料;對重要的書證,有權進行復制。
執法人員對與案件有關的物品或者場所進行現場檢查或者勘驗檢查時,應當通知當事人到場,製作《現場檢查(勘驗)筆錄》,當事人拒不到場或拒絕簽名蓋章的,應當在筆錄中註明,並可以請在場的其他人員見證。
第三十條 農業行政處罰機關在調查案件時,對需要鑒定的專門性問題,交由法定鑒定部門進行鑒定;沒有法定鑒定部門的,可以提交有資質的專業機構進行鑒定。
第三十一條 農業行政處罰機關收集證據時,可以採取抽樣取證的方法。
在證據可能滅失或者以後難以取得的情況下,經農業行政處罰機關負責人批准,可以先行登記保存。
農業行政處罰機關可以依據有關法律、法規的規定,對涉案場所、設施或者財物採取查封、扣押等強制措施。
第三十二條 農業行政處罰機關對證據進行抽樣取證、登記保存或者採取查封、扣押等強制措施,應當通知當事人到場;當事人不到場的,應當邀請其他人員到場見證並簽名或蓋章;當事人拒絕簽名或蓋章的,應當予以註明。農業行政處罰機關實施查封、扣押等強制措施的,還應當遵守《中華人民共和國行政強製法》的有關規定。
對抽樣取證、登記保存、查封扣押的物品,農業行政處罰機關應當製作《抽樣取證憑證》、《證據登記保存清單》、《查封(扣押)決定書》和《查封(扣押)清單》。
第三十三條 農業行政處罰機關抽樣送檢的,應當將檢測結果及時告知當事人。
非從生產單位直接抽樣的,農業行政處罰機關可以向產品標注生產單位發送《產品確認通知書》。
第三十四條 先行登記保存物品時,就地由當事人保存的,當事人或者有關人員不得使用、銷售、轉移、損毀或者隱匿。
就地保存可能妨害公共秩序、公共安全,或者存在其他不適宜就地保存情況的,可以異地保存。對異地保存的物品,農業行政處罰機關應當妥善保管。
第三十五條 農業行政處罰機關對先行登記保存的證據,應當在七日內作出下列處理決定並告知當事人:
(一)需要進行技術檢驗或者鑒定的,送交有關部門檢驗或者鑒定;
(二)對依法應予沒收的物品,依照法定程序處理;
(三)對依法應當由有關部門處理的,移交有關部門;
(四)為防止損害公共利益,需要銷毀或者無害化處理的,依法進行處理;
(五)不需要繼續登記保存的,解除登記保存。
第三十六條 案件調查人員與本案有利害關系或者其他關系可能影響公正處理的,應當申請迴避,當事人也有權向農業行政處罰機關申請要求迴避。
案件調查人員的迴避,由農業行政處罰機關負責人決定;農業行政處罰機關負責人的迴避由集體討論決定。
迴避未被決定前,不得停止對案件的調查處理。
第三十七條 執法人員在調查結束後,認為案件事實清楚,證據充分,應當製作《案件處理意見書》,報農業行政處罰機關負責人審批。
案情復雜或者有重大違法行為需要給予較重行政處罰的,應當由農業行政處罰機關負責人集體討論決定。
第三十八條 在作出行政處罰決定之前,農業行政處罰機關應當製作《行政處罰事先告知書》,送達當事人,告知擬給予的行政處罰內容及其事實、理由和依據,並告知當事人可以在收到告知書之日起三日內,進行陳述、申辯。符合聽證條件的,告知當事人可以要求聽證。
當事人無正當理由逾期未提出陳述、申辯或者要求聽證的,視為放棄上述權利。
第三十九條 農業行政處罰機關應當及時對當事人的陳述、申辯或者聽證情況進行審查,認為違法事實清楚,證據確鑿,決定給予行政處罰的,應當製作《行政處罰決定書》。
第四十條 在邊遠、水上和交通不便的地區按一般程序實施處罰時,執法人員可以採用通訊方式報請處罰機關負責人批准立案和對調查結果及處理意見進行審查。報批記錄必須存檔備案。
當事人可當場向執法人員進行陳述和申辯。不提出陳述和申辯的,視為放棄此權利。
本條不適用於應當由農業行政處罰機關負責人集體討論決定的案件。
第四十一條 農業行政處罰案件自立案之日起,應當在三個月內作出處理決定;特殊情況下三個月內不能作出處理的,報經上一級農業行政處罰機關批准可以延長至一年。
對專門性問題需要鑒定的,所需時間不計算在辦案期限內。 第四十二條 農業行政處罰機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款的行政處罰決定前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。當事人要求聽證的,農業行政處罰機關應當組織聽證。
前款所指的較大數額罰款,地方農業行政處罰機關按省級人大常委會或者人民政府規定的標准執行;農業部及其所屬的經法律、法規授權的農業管理機構對公民罰款超過三千元、對法人或其他組織罰款超過三萬元屬較大數額罰款。
第四十三條 聽證由擬作出行政處罰的農業行政處罰機關組織。具體實施工作由其法制工作機構或者相應機構負責。
第四十四條 當事人要求聽證的,應當在收到《行政處罰事先告知書》之日起三日內向聽證機關提出。
第四十五條 聽證機關應當在舉行聽證會的七日前送達《行政處罰聽證會通知書》,告知當事人舉行聽證的時間、地點、聽證主持人名單及可以申請迴避和可以委託代理人等事項。
當事人應當按期參加聽證。當事人有正當理由要求延期的,經聽證機關批准可以延期一次;當事人未按期參加聽證並且未事先說明理由的,視為放棄聽證權利。
第四十六條 聽證參加人由聽證主持人、聽證員、書記員、案件調查人員、當事人及其委託代理人組成。
聽證主持人、聽證員、書記員應當由聽證機關負責人指定的法制工作機構工作人員或其他相應工作人員等非本案調查人員擔任。
當事人委託代理人參加聽證的,應當提交授權委託書。
第四十七條 除涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私外,聽證應當公開舉行。
第四十八條 當事人在聽證中的權利和義務:
(一)有權對案件涉及的事實、適用法律及有關情況進行陳述和申辯;
(二)有權對案件調查人員提出的證據質證並提出新的證據;
(三)如實回答主持人的提問;
(四)遵守聽證會場紀律,服從聽證主持人指揮。
第四十九條 聽證按下列程序進行:
(一)聽證書記員宣布聽證會場紀律、當事人的權利和義務。聽證主持人宣布案由,核實聽證參加人名單,宣布聽證開始;
(二)案件調查人員提出當事人的違法事實、出示證據,說明擬作出的農業行政處罰的內容及法律依據;
(三)當事人或其委託代理人對案件的事實、證據、適用的法律等進行陳述、申辯和質證,可以向聽證會提交新的證據;
(四)聽證主持人就案件的有關問題向當事人、案件調查人員、證人詢問;
(五)案件調查人員、當事人或其委託代理人相互辯論;
(六)當事人或其委託代理人作最後陳述;
(七)聽證主持人宣布聽證結束。聽證筆錄交當事人和案件調查人員審核無誤後簽字或者蓋章。
第五十條 聽證結束後,聽證主持人應當依據聽證情況,製作《行政處罰聽證會報告書》,連同聽證筆錄,報農業行政處罰機關負責人審查。
第五十一條 聽證機關組織聽證,不得向當事人收取費用。 第五十二條 《行政處罰決定書》應當在宣告後當場交付當事人;當事人不在場的,應當在七日內送達當事人,並由當事人在《送達回證》上簽名或者蓋章;當事人不在的,可以交給其成年家屬或者所在單位代收,並在送達回證上簽名或者蓋章。
當事人或者代收人拒絕接收、簽名、蓋章的,送達人可以邀請有關基層組織或者其所在單位的有關人員到場,說明情況,把《行政處罰決定書》留在其住處或者單位,並在送達回證上記明拒絕的事由、送達的日期,由送達人、見證人簽名或者蓋章,即視為送達。
直接送達農業行政處罰文書有困難的,可委託其他農業行政處罰機關代為送達,也可以郵寄、公告送達。
郵寄送達的,掛號回執上註明的收件日期為送達日期;公告送達的,自發出公告之日起經過六十天,即視為送達。
第五十三條 除本規定第五十四、第五十五條規定外,農業行政處罰機關不得自行收繳罰款。決定罰款的農業行政處罰機關或執法人員應當書面告知當事人向指定的銀行繳納罰款。
第五十四條 依照本規定第二十二條的規定當場作出農業行政處罰決定,有下列情形之一的,執法人員可以當場收繳罰款:
(一)依法給予二十元以下罰款的;
(二)不當場收繳事後難以執行的。
第五十五條 在邊遠、水上、交通不便地區,農業行政處罰機關及其執法人員依照本規定第二十二條、第三十九條的規定作出罰款決定後,當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經當事人提出,農業行政處罰機關及其執法人員可以當場收繳罰款。
第五十六條 農業行政處罰機關及其執法人員當場收繳罰款的,應當向當事人出具省級財政部門統一制發的罰款收據,不出具財政部門統一制發的罰款收據的,當事人有權拒絕繳納罰款。
第五十七條 執法人員當場收繳的罰款,應當自返回行政處罰機關所在地之日起二日內,交至農業行政處罰機關;在水上當場收繳的罰款,應當自抵岸之日起二日內交至農業行政處罰機關;農業行政處罰機關應當在二日內將罰款交至指定的銀行。
第五十八條 農業行政處罰決定依法作出後,當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的,除法律另有規定外,行政處罰決定不停止執行。
第五十九條 對需要繼續行駛的農業機械、漁業船舶實施暫扣或者吊銷證照的行政處罰,農業行政處罰機關在實施行政處罰的同時,應當發給當事人相應的證明,允許農業機械、漁業船舶駛往預定或指定的地點。
第六十條 對生效的農業行政處罰決定,當事人拒不履行的,作出農業行政處罰決定的農業行政處罰機關依法可以採取下列措施:
(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數額的百分之三加處罰款;
(二)根據法律規定,將查封、扣押的財物拍賣抵繳罰款;
(三)申請人民法院強制執行。
第六十一條 當事人確有經濟困難,需要延期或者分期繳納罰款的,當事人應當書面申請,經作出行政處罰決定的機關批准,可以暫緩或者分期繳納。
第六十二條 除依法應當予以銷毀的物品外,依法沒收的非法財物必須按照國家有關規定處理。
罰款、沒收的違法所得或者拍賣非法財物的款項,必須全部上繳國庫,農業行政處罰機關或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分。
第六十三條 農業行政處罰案件終結後,案件調查人員應填寫《行政處罰結案報告》,經農業行政處罰機關負責人批准後結案。 第六十四條 農業行政處罰機關應當按照下列要求及時將案件材料立卷歸檔:
(一)一案一卷;
(二)文書齊全,手續完備;
(三)案卷應當按順序裝訂。
第六十五條 案件立卷歸檔後,任何單位和個人不得私自增加或者抽取案卷材料,不得修改案卷內容。 第六十六條 農業行政處罰機關及其執法人員違反本規定的,按照行政處罰法和有關規定追究法律責任。
第六十七條 農業行政處罰基本文書格式由農業部統一制定。省級農業行政主管部門可以根據地方性法規、規章和工作需要,調整有關內容或補充相應文書,報農業部備案。
第六十八條 本規定自2006年7月1日起實施。1997年10月25日農業部發布的《農業行政處罰程序規定》同時廢止。
❻ 農業執法中哪些是現場執行哪些需要下整改
監測預警和應急處置能力,確保各項工作有序銜接。強化農產品質量安全行政執法,暢通經營主渠道,加強對農業產業化龍頭企業、評估和監督抽查、包裝標識,做好生豬定點屠宰監管職責調整工作,嚴肅追究相關人員責任,建立健全監管制度和模式、綠色防控技術推廣等給予支持。加強農產品質量安全風險監測,把農產品質量安全監管納入重要議事日程。各級農業部門要加強農產品種植養殖環節質量安全監管,堅決杜絕屠宰病死動物、准入准出等制度、生產,明確農產品質量安全監管各環節工作分工,督促其落實進廠(場)檢查登記切實做好畜禽屠宰檢疫工作、「瘦肉精」、檢驗等制度、深入開展專項治理 要深入開展農產品質量安全專項整治行動。但我國農業生產經營分散、逐步向好、督導巡查、提高監管能力 要將農產品質量安全監管、有機農產品、地理標志農產品的認證後監管,嚴懲違法犯罪行為、運輸企業建立健全農產品進貨查驗、零售市場或生產加工企業前的質量安全監管職責,實現各環節檢測的相互銜接與工作協同國務院辦公廳關於加強農產品 質量安全監管工作的通知 國辦發〔2013〕106號 各省,確保監管工作落到實處。對農產品質量安全監管中的失職瀆職、條件保障等方面加大支持力度。要督促農產品生產經營者落實主體責任,堅決打擊假冒行為,切實解決違法違規使用高毒農葯。特別要加強縣級農產品質量安全監管體系。要將農產品質量安全納入縣、質量追溯等設施設備、生產檔案記錄等制度。為貫徹落實十二屆全國人大一次會議審議通過的《國務院機構改革和職能轉變方案》和《國務院關於地方改革完善食品葯品監督管理體制的指導意見》(國發〔2013〕18號)的精神,切實加大投入力度,經國務院同意,將農產品質量安全監管執法納入農業綜合執法范圍、重復監管和監管盲區,充分發揮其開展標准化生產的示範引領作用、強化屬地管理責任 地方各級人民政府要對本地區農產品質量安全負總責、樣品採集、質量安全技術推廣、檢測。加快農產品質量安全檢驗檢測體系建設,加強行政執法和刑事司法的銜接、徇私枉法等問題。加強農業投入品使用指導、綠色食品,加強組織領導和工作協調。 三。加強檢驗檢測和行政執法、注水等行為,提高風險防範,嚴格執行畜牧獸醫行政執法有關規定,積極引導社會資本參與。及時曝光有關案件,加強對畜禽防疫條件的動態監管,加大案件查辦和懲處力度,嚴厲查處非法添加。鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構以及承擔相應職責的農業,營造打假維權的良好社會氛圍,防止重復建設和資源浪費、鄉級人民政府績效考核范圍。各級畜牧獸醫部門要認真落實畜禽屠宰環節質量安全監管職責,加強工作力量,推進標准化生產直轄市人民政府,盡快配齊必要的檢驗檢測、水產技術推廣機構要落實責任、推進農業標准化生產 要堅持綠色生產理念、生產過程管控、力量配備。繼續推進園藝作物標准園、家庭農場等規模化生產經營主體的技術指導和服務,健全病死畜禽無害化處理的長效機制,加快制訂保障農產品質量安全的生產規范和標准。強化對無公害農產品,各地區、監管措施落實等工作。 四。 五,在規劃制訂。 二、制假售假等案件,農產品質量安全形勢總體平穩,不斷強化監管措施: 近年來、國務院部署、落實監管任務 要加強對農產品生產經營的服務指導和監督檢查,統籌推進審批: 一,監管力量薄弱,監察機關要依法依紀進行查處、質量追溯和召回等制度、督查督辦等措施,嚴厲打擊私屠濫宰等違法違規行為,督促生產經營者認真執行安全間隔期(休葯期)、各有關部門按照黨中央、經營管理、畜禽養殖標准化示範場、加強畜禽屠宰環節監管 各地區要按照國務院機構改革和職能轉變工作的要求。鼓勵有條件的地方對安全優質農產品生產,整合各方資源,國務院各部委,提高生產經營者和消費者的質量安全意識。推進農產品質量安全監管示範縣創建活動,普及農產品質量安全法律法規和科學知識、禁用獸葯等突出問題,涉及的職能等要及時劃轉到位,建立健全產地環境管理,細化部門職責,統籌建立食品葯品和農產品質量安全監管工作銜接機制、畜牧,明確考核評價,推動農產品收購。加強宣傳和科普教育,避免出現監管職責不清,認真落實有關法律法規,做好農民培訓,嚴格巡查抽檢、各直屬機構、農民合作社,切實擔負起農產品從種植養殖環節到進入批發、儲存、執法等工作經費納入各級財政預算。要結合當地實際,現就加強農產品質量安全監管工作通知如下,農產品質量安全仍然存在較大隱患,加大質量控制技術的推廣力度、自治區,深入排查風險隱患,提高准入門檻,強化畜禽屠宰廠(場)的質量安全主體責任。 六
❼ 淺談如何加強生產環節的畜產品質量安全監管
一、強化屬地管理責任
地方各級人民政府要對本地區農產品質量安全負總責,加強組織領導和工作協調,把農產品質量安全監管納入重要議事日程,在規劃制訂、力量配備、條件保障等方面加大支持力度。要將農產品質量安全納入縣、鄉級人民政府績效考核范圍,明確考核評價、督查督辦等措施。要結合當地實際,統籌建立食品葯品和農產品質量安全監管工作銜接機制,細化部門職責,明確農產品質量安全監管各環節工作分工,避免出現監管職責不清、重復監管和監管盲區。要督促農產品生產經營者落實主體責任,建立健全產地環境管理、生產過程管控、包裝標識、准入准出等制度。對農產品質量安全監管中的失職瀆職、徇私枉法等問題,監察機關要依法依紀進行查處,嚴肅追究相關人員責任。
二、落實監管任務
要加強對農產品生產經營的服務指導和監督檢查,督促生產經營者認真執行安全間隔期(休葯期)、生產檔案記錄等制度。加強檢驗檢測和行政執法,推動農產品收購、儲存、運輸企業建立健全農產品進貨查驗、質量追溯和召回等制度。加強農業投入品使用指導,統籌推進審批、生產、經營管理,提高准入門檻,暢通經營主渠道。加強宣傳和科普教育,普及農產品質量安全法律法規和科學知識,提高生產經營者和消費者的質量安全意識。各級農業部門要加強農產品種植養殖環節質量安全監管,切實擔負起農產品從種植養殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監管職責。
三、推進農業標准化生產
要堅持綠色生產理念,加快制訂保障農產品質量安全的生產規范和標准,加大質量控制技術的推廣力度,推進標准化生產。繼續推進園藝作物標准園、畜禽養殖標准化示範場、水產標准化健康養殖示範場和農業標准化示範縣建設,加強對農業產業化龍頭企業、農民合作社、家庭農場等規模化生產經營主體的技術指導和服務,充分發揮其開展標准化生產的示範引領作用。鼓勵有條件的地方對安全優質農產品生產、綠色防控技術推廣等給予支持。強化對無公害農產品、綠色食品、有機農產品、地理標志農產品的認證後監管,堅決打擊假冒行為。
四、加強畜禽屠宰環節監管
各地區要按照國務院機構改革和職能轉變工作的要求,做好生豬定點屠宰監管職責調整工作,涉及的職能等要及時劃轉到位,確保各項工作有序銜接。各級畜牧獸醫部門要認真落實畜禽屠宰環節質量安全監管職責,強化畜禽屠宰廠(場)的質量安全主體責任,督促其落實進廠(場)檢查登記、檢驗等制度,嚴格巡查抽檢,堅決杜絕屠宰病死動物、注水等行為。切實做好畜禽屠宰檢疫工作,加強對畜禽防疫條件的動態監管,健全病死畜禽無害化處理的長效機制,嚴格執行畜牧獸醫行政執法有關規定,嚴厲打擊私屠濫宰等違法違規行為。
五、深入開展專項治理
要深入開展農產品質量安全專項整治行動,嚴厲查處非法添加、制假售假等案件,切實解決違法違規使用高毒農葯、「瘦肉精」、禁用獸葯等突出問題。強化農產品質量安全行政執法,加大案件查辦和懲處力度,加強行政執法和刑事司法的銜接,嚴懲違法犯罪行為。及時曝光有關案件,營造打假維權的良好社會氛圍。加強農產品質量安全風險監測、評估和監督抽查,深入排查風險隱患,提高風險防範、監測預警和應急處置能力。推進農產品質量安全監管示範縣創建活動,建立健全監管制度和模式。
六、提高監管能力
要將農產品質量安全監管、檢測、執法等工作經費納入各級財政預算,切實加大投入力度,加強工作力量,盡快配齊必要的檢驗檢測、執法取證、樣品採集、質量追溯等設施設備。加快農產品質量安全檢驗檢測體系建設,整合各方資源,積極引導社會資本參與,實現各環節檢測的相互銜接與工作協同,防止重復建設和資源浪費。特別要加強縣級農產品質量安全監管體系,將農產品質量安全監管執法納入農業綜合執法范圍,確保監管工作落到實處。鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構以及承擔相應職責的農業、畜牧、水產技術推廣機構要落實責任,做好農民培訓、質量安全技術推廣、督導巡查、監管措施落實等工作。
❽ 誰知道在哪可以訂做標志服
遼寧許寶標志服裝有限責任公司座落著名笑星趙本山的家鄉---遼寧鐵嶺,高速公路四通八達。我公司擁有法院、國土、農業等多部委的生產資質許可與文件支持。目前,我公司的市場遍及華北、東北、西北、西南等多個地區,擁有二千多家忠誠客戶,覆蓋法院、交通、國土資源、勞動監察、衛行監督等各行政執法部門的標志服裝,同時在遼寧省的沈陽、吉林省的長春、黑龍江的哈爾濱、內蒙的呼倫貝爾等十二個地區均設有分公司,其下設分公司有沈陽婭思丹莉服裝有限責任公司、沈陽雷曼標志服裝銷售中心和法庫瑞寶旺標志服裝銷售中心。