審批許可權下放
可春兄兆扒租塵余以
http://news.xinhuanet.com/local/2010-04/07/c_1220213.htm
❷ 地鐵的審批權是國家發改委，還是已下放到省發改委
是國家發改委。
國家發改委有官員表示，目前各個地方修建軌道交通、城際鐵路的熱情很高。此前城市軌道交通項目和城際鐵路項目的審批權，均為國家發改委所有。城市軌道交通項目審批權下放地方後，城際鐵路審批權是否下放還在觀望。建議在審批上述兩個項目時，國家及地方政策部門，在研究、評估和評審過程中，需要慎重對待。
國家發改委下放地鐵審批許可權，對地方地鐵更好更快發展具有推動作用。以往，到國家發改委辦手續比較復雜，時間比較長，下發到省一級以後，速度可以大大提高。由省一級政府決策是否建地鐵，已建地鐵是否做局部規劃和調整，則更具因地制宜的判斷。
❸ 下放審批許可權要注意什麼
一是看承接單位是否有這個能力；
二是橡褲必吵如慎須明確下放的許可權范升敬圍；
三是下放後如何監督管理。
❹ 什麼是下放審批權
就是某一件事的審批權力下放到下級部門。
❺ 哪些權力要下放如何放
出境游簽證點將逐步覆蓋到區縣 各區縣（園區）將與群眾生活密切相關的民生事項下放到街道（社區），制定向鎮街放權的實施意見和放權目錄。原來老百姓辦事要跑到區里，今後依託區縣的政務服務中心，在家門口就能辦事。而且形成有特色的快捷、規范的審批，百姓辦理的時間將縮短。比如市民辦出境游簽證，以前只能去市公安局簽證大廳，今後隨著簽證權下放，辦理點會逐步覆蓋區縣，出境游旺季時市民辦簽證不用再像以前需抽半天甚至一天時間，在市公安局簽證大廳排長隊等候了。 園區有權核准1億美元以下項目 市相關職能直接向區縣（園區）全面下放市級企業投資項目的備案許可權，土地收儲改滲項目備案和紫金科技創業特別社區及入區企業投資項目備案，按照屬地原則由各區縣（園區）辦理；明確向區縣下放5000萬美元以下鼓勵類、允許類項目的核准權；向園區下放1億美元以下鼓勵類、允許類項目的核准權；委託區縣（園區）行使以下許可權：鼓勵類、允許類總投資1億美元以下外商投資企業的設立及其變更事項（不含需經商務部及市投資促進委員會審批事項）等。市相關職能部門除審核轉報由省級部門及省級以上部門備案、審批的項目和企業上市、融資等特殊需要以及市政府明確要求由市級備案的項目外，不再受理企業投資項目的備案。 部分基建審批和行核芹脊政處罰權下放 城市管理許可權的下放是此次放權的重點，包括規劃管理審批權、城市建設管理權交通運輸管理權等。其中，規劃管理審批權下放，行政區域內設置各類園區和重點功能區的，對園區和重點功能區單獨進行委託—發園區或重點功能區與多個行政區范圍重合的部分，委託給園區。 城市建設管理權下放，對部分與基本建設程序有關的行政權力及配套的行政處罰整體下放給區縣(園區)實施。建設工程招投標進入市、區縣建設工程交易中心辦理，建設工程施工許可進入全省統一電子政務平台辦理。市住建委對明確下放的立項審批、初步設計審查、招投標監管、施工監管、費用徵收五大類事權，相應制定監管服務措施。每年一次檢查指導執行情況，並根據工作需要和違法違規舉報情況不定期進行檢查督促。 消防大隊負責五大類消防安全檢查 除一級消防安全重點單位外，公安消防局將向屬地公安消防大隊下放五大類公眾聚集場所使用、營業前消防安全檢查許可權。凡開辦資金為20萬元以下（不含固定資產）的民辦非企業單位均由區（縣）民政局負責登記；開辦資金為20萬元及以上（不含固定資產）且業務主管單位（指導單位）為市級部門的，可選擇在市或屬地的區（縣）民政局登記。在區縣民政部門申請登記的民辦非企業單位，其名稱一般冠以「南京市××區或××縣」行政區劃名稱。符合登記條件，且開辦資金為20萬元及以上（不含固定資產）的民辦非企業單位可申請冠以「南京市」或「南京」行政區劃名稱。下放民辦非企業單位名稱核准許可權。將符合冠以「南京市」或「南京」行政區劃名稱條件的民辦非企業單位名稱核准權下放到區（縣）民政局。旅行社設立分社的，持旅行社業務經營許可證副本向分社所在地的工商行政管理部門辦理設立登記。旅行社服務網點的設立備案權同時下放到區縣旅遊行政管理部門。 1國土四分局可審批臨時用地 建設項目用地實行分級預審，預首差審審批許可權將與投資主管部門核准、備案許可權保持一致，由區縣核准、備案的建設項目，各區縣國土部門負責預審審批，並出具預審意見（跨行政區域的項目除外）。對原屬於市國土局的臨時用地審批許可權委託至城區一、二、三分局、高新分局、化工園分局、棲霞分局、雨花台分局。違法案件原則上均由違法行為所在地分局查處，市局只負責查處跨區（縣）行政區域的案件和上級機關確定由市局管轄的案件以及礦產資源法律、法規規定應由設區的市國土資源行政主管部門實施行政處罰的案件。 四大開發園區成立環保機構 兩個國家級開發區（南京經濟技術開發區、江寧經濟技術開發區）和七個重點功能區（河西新城、仙林科學城、軟體谷、生態科技島、麒麟科技創新園、南部新城、浦口新城）成立土地管理服務處，辦理涉及國土方面相關事務；同時成立土地儲備分中心與園區土地管理服務處合署辦公；高新區、化工園區已專門設立國土資源直屬分局，不再設立土地管理服務處，但成立土地儲備分中心與直屬分局合署辦公。 開發園區享有環境管理許可權，南京高新技術開發區、南京化學工業園區、南京經濟技術開發區、江寧經濟技術開發區內將成立相應的環保機構。在園區環保機構成立之前，南京高新技術開發區和南京化學工業園區暫由市環保局派駐分局行使、南京經濟技術開發區暫由棲霞區環保局派駐行使、江寧經濟技術開發區暫由江寧區環保局派駐行使。晝夜及中高考特定時期產生雜訊污染的施工審批權、危險廢物經營許可權、市內綜合利用類危險廢物轉移許可權等市屬管理許可權，授權下放到所在地區縣環保局和園區環境保護行政主管部門行使。 園區實行全員聘用制，按需設崗 此次權力下放後，各個開發園區不再是單純的招商引資功能了。園區黨工委和管委會對擴區後的區域統一行使經濟管理、城市管理、社會管理、資源管理、幹部人事管理及黨建工作等職能。按照整建制託管原則，將委託園區管理的街（鎮）或社區的人權、財權、事權全部交由園區統一管理，保留街（鎮）建制，資產和債務一並劃轉。 園區管委會所屬機構的公務員、企事業身份人員，在國家現行管理制度、收入分配製度基礎上，實行全員聘用制。園區自主確定崗位，自主聘用人員，實現按需設崗、按崗聘用、合同管理、以崗定薪、崗變薪變。市職能部門將部門審批事項相對集中於一個處室承擔，並集中到市行政審批大廳受（辦）理，同時加強部門的監督檢查職能。指導區縣（園區）根據承接下放的事權，在不增加編制的原則下，健全和完善內設機構，優化區縣職能部門和園區「三定」方案。 同時下放的還有這些權力 ●國土分局和園區土地管理服務處開通局內網預審審批許可權，並不再設立初審審批節點，規劃處和監察室負責對案件辦理進行監控與指導。 ●辦理公章核准備案全部下放到區縣，企事業單位公章刻印在區縣行政接待中心申報備案。公章（法人印鑒）核准備案由區縣公安分局行使。 ●除依據國家法律法規另有規定外，將社會團體申請籌備成立環節與成立登記環節進行合並。減少核准事項，登記管理機關僅對民辦非企業單位名稱進行審核。 ●園區水利工程設施由區（縣）水利部門直管或委託、授權所在園區管理與執法的措施和手段，並出台相應的規章制度。 ●城市建設維護稅按照城市管理下放事權，確定市區分成比例；教育費附加按照各區學生人數、生均經費標准等因素，確定市區分成比例。 ●基層政權建設、教育、衛生、民政、人口與計劃生育、社會保障等由行政區統一領導，街鎮具體負責。 ●除市本級保留企業外，所有在街（鎮）注冊登記的企業，其工商登記、稅務登記由行政區變更至園區，企業稅收入園區庫。 ●非空間拓展後園區的中層幹部（包括街、鎮區管領導幹部）由園區黨工委統一任免和管理，加強園區與街（鎮）幹部的交流和交叉任職。 ●委託園區管委會負責區內安全生產監督管理職能。園區（含功能區）均設立安全生產監督管理行政機構，承接安全監管職能。 ●根據屬地管理原則，由園區所在行政區的行政執法主體委託園區管委會行使執法職能。
❻ 國家衛計委對醫院審批權力下放的指示
國務院辦公廳近日發布《國家衛生和計劃生育委員會主要職責內設機構和人員編制規定》，確定了國家衛生和計劃生育委員會主要職責、內設機構和人員編制（即「三定」方案）。《規定》指出，國家衛生和計劃生育委員會為國務院組成部門，主要負責18項工作。其機構職能轉變，取消6項職責；下放6項職責；整合3項職責；加強4項職責。
（一）取消的職責。
1.取消除利用新材料、新工藝技術和新殺菌原理生產消毒劑和消毒器械之外的消毒劑和消毒器械的審批職責。
2.取消全國計劃生育家庭婦女創業之星、全國十佳自強女孩評選等達標、評比、評估和相關檢查活動。
3.取消化學品毒性鑒定機構資質認定職責，有關事務性工作轉移給有條件的社會組織承擔。
4.將對醫療機構服務績效評價等技術管理職責轉移給所屬事業單位承擔。
5.按照事業單位分類改革的要求，減少對所屬醫療機構的微觀管理和直接管理，落實醫療機構法人自主權。
6.根據《國務院機構改革和職能轉變方案》需要取消的其他職責。
（二）下放的職責。
1.將除利用新材料、新工藝和新化學物質生產的涉及飲用水衛生安全產品的審批職責下放省級衛生和計劃生育部門。
2.將港、澳、台投資者在內地設置獨資醫院審批職責下放省級衛生和計劃生育部門。
3.將外國醫療團體來華短期行醫審批職責下放設區的市級衛生和計劃生育部門。
4.將全國衛生縣城、全國衛生鄉鎮評審工作下放省級愛國衛生運動委員會。
5.將全國計劃生育優質服務先進單位評審工作下放省級衛生和計劃生育部門。
6.根據《國務院機構改革和職能轉變方案》需要下放的其他職責。
（三）整合的職責。
1.將國家發展和改革委員會承擔的國務院深化醫葯衛生體制改革領導小組辦公室的職責，劃入國家衛生和計劃生育委員會。
2.將組織制定葯品法典的職責，劃給國家食品葯品監督管理總局。
3.將確定食品安全檢驗機構資質認定條件和制定檢驗規范的職責，劃給國家食品葯品監督管理總局。
❼ 為什麼說環評審批許可權不能想放就放
環境保護部近日發布了《關於強化建設項目環境影響評價事中事後監管的實施意見》（以下簡稱《意見》），《意見》要求下放環評審批許可權，應綜合評估承接部門的承接能力、承接條件。《意見》強調要嚴格環評審批責任追究，嚴肅查處越權審批、拆分審批、變相審批等違法違規行為。環保部今後將組織對環評審批的「雙隨機抽查」。對抽查發現的違法違規行為，將依法懲處問責，抽查情況和查處結果將向社會公開。
加強環評的事中事後監管，不只是上級政府的事。讓公眾有效參與環評監督，形成政府、民間的雙重監督，是環評改革的方向所在。對此，《意見》要求落實建設項目環評信息的全過程、全覆蓋公開。而這種環評審批過程中的信息透明，正是公眾有效參與環評監督的基礎所在。
總體而言，《意見》將環評審批改革又向前推進了一大步，遏制環評腐敗的矛頭，從環評機構轉向地方環保部門，這正是問題的核心所在。只有將環評審批權真正關進「籠子」，環評腐敗的土壤才能徹底根除。
❽ 貸款審批許可權下放的缺點是什麼
會造成審批尺度不一致，存在人為風險
❾ 對於原來由環保部審批環評的建設項目，在審批權下放後，驗收時由哪裡驗收。
http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bgg/201503/t20150317_297342.htm
2015年3月13日，環境保護部 關於發布《環境保護部審批環境影響評價文件的建設項目目錄（2015年本）》的公告 中明確：「建設項目竣工環境保護驗收依照本公告目錄執行，目錄以外已由我部審批環境影響評價文件的建設項目，委託項目所在地省級環境保護部門辦理竣工環境保護驗收。「
因此，應由天津市環境保護部門辦理竣工驗收。
❿ 2014年中央國務院下放，取消了哪些行政審批權
cn/zwgk/2014-02/15/content_2602146://www://www.cn/zwgk/2013-07/22/content_2452368.htm
《國務院關於取消和下放50項行政審批項目等事項的決定》國發〔2013〕27號
<a href="http.gov.gov.gov://www://www.gov.cn/zwgk/2013-05/15/content_2403676.gov://www.cn/zwgk/2014-02/15/content_2602146://www.cn/zwgk/2013-07/22/content_2452368://www，僅列出國務院網址
《國務院關於取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》國發〔2013〕19號
<a href="http.htm
《國務院關於取消和下放一批行政審批項目的決定》國發〔2014〕5號
<a href="http.htm
《國務院關於取消和下放一批行政審批項目的決定》國發〔2013〕44號
http.htm" target="_blank">http://www.gov.cn/zwgk/2013-05/15/content_2403676.htm" target="_blank">http.cn/zwgk/2013-12/10/content_2545569.gov.cn/zwgk/2013-12/10/content_2545569.htm" target="_blank">http太多了.gov