1. 什麼是行政許可
行政許可，是指行政機關根據公民、法人或者其他組織等行政相對人的申請，經依法審查，准予其從事某種特定活動的行為。
按照行政許可法規定的行政許可的含義，行政許可的特徵一般是：
行政許可是一種依申請的行政行為。沒有行政相對人的申請，行政機關不能主動予以許可。
行政許可存在意味著法律的一般禁止。行政許可的內容是國家一般禁止的活動，為適應社會生活和生產的需要，對符合一定條件者解除禁止，允許其從事某項特定活動，享有特定權利和資格。
許可是對禁止的解除，沒有法律的一般禁止，便不存在行政許可。
例如，製作、運輸、銷售爆破物品是國家一般禁止的行為，但國家為了國防安全社會需要，對符合條件的組織和個人准許實施這類行為。
2. 行政許可與行政確認的區別和聯系
1、概念不同
（1）行政許可，指國家行政機關對不特定的一般人依法負有不作為義務的事項，在特定條件下，對特定對象解除禁令，允許他作為的行政活動。
（2）行政確認是指行政主體依法對行政相對人的法律地位、法律關系或有關法律事實進行甄別，給予確定、認定、證明(或證偽)並予以宣告的具體行政行為。
2、兩者的行為對象不同。
（1）行政許可是許可行政相對人獲得為某種行為的權利或資格。
（2）行政確認是對行政相對人既有法律地位、權利義務的確定和認可，主要是指對身份、能力和事實的確認；
3、兩者的內容不同。
（1）行政許可行為則是一種授益性行政行為，它直接為申請人授益。
（2）行政確認行為則具有「中立性」，它並不直接為當事人設定權利或義務，對當事人是有利還是不利，則需要取決於確認時已經存在的法律狀態或者事實狀態。
4、兩者的法律效果不同。
（1）在行政許可中，未經許可而從事的行為將會發生違法後果，當事人也會因此受到法律制裁。
（2）行政確認中未被認可的行為或地位將發生無效的結果而不適用法律制裁。
5、兩者的方式不同。
（1）行政許可則只能是依申請才能發生的行政行為。
（2）行政確認既有依申請的確認也有依職權的確認。
(2)行政許擴展閱讀：
行政許可的相關原則
1、合法性原則
設定和實施行政許可，應當依照法定的許可權、范圍、條件和程序。合法性原則也稱為行政許可法定原則。
2、公開、公平、公正原則
行政機關從事某種活動或者實施某種行為的過程和結果應當公開；行政機關在履行職責、行使權力時，不僅在實體和程序上都要合法，而且還要合乎常理。行政許可機關應當平等地對待所有個人和組織。
3、便民原則
行政機關實施行政許可，應當由一個機構統一受理申請，統一送達行政許可決定，並為公民、法人或者其他組織申請行政許可盡量提供方便。
4、救濟原則
公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政許可，享有陳述權、申辯權；有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟；其合法權益因行政機關違法實施行政許可受到損害的，有權依法要求賠償。
5、信賴保護原則
行政機關不得擅自改變已經生效的行政許可。行政許可決定所依據的法律、法規、規章修改或者廢止，或者准予行政許可所依據的客觀情況發生重大變化，行政機關為了公共利益的需要，可以依法變更或者撤回已經生效的行政許可，但應當對由此給公民、法人或者其他組織造成的財產損失依法給予補償。
6、行政許可一般不得轉讓原則
除法律、法規規定可以轉讓的行政許可外，其他行政許可不得轉讓。
7、監督原則
行政機關應當依法加強對行政機關實施行政許可和從事行政許可事項活動的監督。
3. 屬於行政許可行為的有哪些
從行政許可的性質、功能和適用條件的角度來說，大體可以劃分為五類：普通許可、特許、認可、核准、登記。
2016年2月3日國務院關於取消13項國務院部門行政許可事項的決定，詳見國發〔2016〕10號
附件：國務院決定取消的國務院部門行政許可事項目錄（共計13項）
1、價格鑒證師注冊核准
2、甲級價格評估機構資質認定
3、開采黃金礦產資質認定
4、地質資料保護登記
5、經營流通人民幣審批
6、進入全國銀行間同業拆借市場審批
7、商業銀行跨境調運人民幣現鈔審核
8、中葯材生產質量管理規范（GAP）認證
9、被清算的外資金融機構提取生息資產審批
10、其他期貨經營機構從事期貨投資咨詢業務資格審批
11、聘請外國專家單位資格認可
12、民航計量檢定員資格認可
13、資產管理公司對外處置不良資產備案登記、匯兌核准
(3)行政許擴展閱讀：
行政許可的范圍：
根據《行政許可法》第12條的規定，下列事項可以設定行政許可：
（二）行政許可的設定事項
根據《行政許可法》規定，下列事項可以設定行政許可：
（1）直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態環境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全等的特定活動，需要按照法定條件予以批準的事項；
（2）有限自然資源的開發利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業的市場准入等，需要賦予特定權利的事項；
（3）提供公眾服務並且直接關系公共利益的職業、行業，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項；
（4）直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施、產品、物品，需要按照技術標准、技能等資格、資質的事項；
（5）企業或者其他組織的設立等，需要確定主體資格的事項；
（6）法律、行政法規規定可以設定行政許可的其他事項。
行政許可的排除范圍
（1）公民、法人或者其他組織能夠自主決定的；
（2）市場競爭機制能夠有效調節的；
（3）行業組織或者中介機構能夠自律管理的；
（4）行政機關採用事後監督等其他行政管理方式能夠解決的。
參考資料來源：網路-行政許可
4. 行政許可與行政確認的區別
區別：
1、行為對象不同。行政確認是指對行政相對人既有法律地位、權利義務的確定和認可，主要是指對身份、能力和事實的確認；行政許可的行為對象是許可行政相對人獲得為某種行為的權利或資格。一般來說，前者是業已存在，而後者是許可之前不得為之。
2、行為的法律效果不同。行政確認中未被認可的行為或地位將發生無效的結果而不適用法律制裁；而在行政許可中，未經許可而從事的行為將發生違法後果，當事人將因此受到法律制裁。即前者的法律效果具有前溯性，對今後僅是一種預決作用；而後者的法律效果具有後及性，不具有前溯性。
3、所為的意思不同。行政確認行為表明行政主體的態度是對某種狀態、事件、物或行為予以法律上的承認、確定或否定；而行政許可行為則是行政主體在對申請人的申請進行審查和判斷的前提下，對申請是否予以准許或同意的行為。
4、行為性質不同。行政確認屬於確認性或宣示性行政行為，它僅表明現有的狀態，而不以法律關系的產生、變更或消滅為目的。行政許可，從其正常狀態（即批准）而言是建立、改變或者消滅具體的法律關系，是一種形成性行政行為。
5、內容不同。行政確認行為的內容具有「中立性」，它並不直接為當事人設定權利或義務，對當事人是有利還是不利，取決於確認時原已存在的法律狀態或事實狀態；而行政許可行為則是一種授益性行政行為，它直接為申請人授益。
6、方式不同。行政確認既有依申請的確認也有依職權的確認；而行政許可則只能是依申請才能發生的行政行為。
7、表現形式不同。行政確認一般只能以證書形式出現；而行政許可的表現形式盡管以書面的形式為主，但也存在口頭、默示等許可方式。
(4)行政許擴展閱讀：
行政許可中的法律責任：
行政法律責任。應當承擔行政法律責任的幾種違法行為包括：
（1）規范性文件違法設定行政許可；
（2）行政許可實施機關及其工作人員違反法定的程序實施行政許可；
（3）行政許可實施機關違反法定條件實施行政許可的行為；
（4）行政許可實施機關實施行政許可擅自收費或者不按照法定項目和標准收費的行為；行政許可實施機關及其工作人員截留、挪用、私分或者變相私分實施行政許可依法收取的費用的行為；
（5）行政機關不依法履行監督職責或者監督不力的行為；
（6）行政機關工作人員辦理行政許可、實施監督檢查，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的行為。
行政機關及其工作人員承擔行政法律責任的具體形式是：
（1）有關機關責令設定行政許可的機關改正，或者依法予以撤銷；
（2）上級行政機關或者監察機關責令改正；
（3）直接負責的主管人員和其他直接責任人員所在單位、上級機關或者監察機關給予行政處分；
（4）行政賠償。
5. 具有行政許可權的是哪些機關
行政許可由具有行政許可權的行政機關在其職權范圍內實施。
1、被授權的具有管理公共事專務職能的屬組織。法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織，在法定授權范圍內，以自己的名義實施行政許可。
2、被委託的行政機關。行政機關在其法定職權范圍內，依照法律、法規、規章的規定，可以委託其他行政機關實施行政許可。受委託行政機關在委託范圍內，以委託行政機關的名義實施行政許可。
