行政的意義
⑴ 行政的含義是什麼
行政是指由抄國家行政機關襲對於不屬於審判、檢察工作以及立法中的其他法律的具體應用問題以及自己依法制定的法規進行的解釋。狹義講來,指國家職能中,除了立法和司法以外的全部職能的總稱;廣義講來,指作為決策職能的政治之外的執行職能。
⑵ 行政的基本含義
「行政」 指的是一定的社會組織 ,在其活動過程中所進行的各種組織、控制、協調、監督 等特定手段發生作用的活動的總稱。首先,它屬於國家的范圍,即屬於公務,不是其他社會組織和個人的任務 其次,也不是一切國家權力都是行政權利,只有行政機關或者政府的權力才是行政權力 。它有別於議會的立法權和司法機關的檢察和審判權;第三,行政權屬於「執行權」,它是按照法律規定的許可權和程序去行使國家職能從而實施的法律的行為。行政是行政主體對國家事務和社會事務以決策、組織、管理和調控等特定手段發生作用的活動。指國務院及其所屬各部門對法律所作的解釋。一是對不屬於審判和檢察工作中的其他法律如何具體應用所作的解釋;二是國務院及其各部門在行使職權時對於自己制定的規范性法律文件所進行的解釋。
①政治學指三權分立中與立法、司法相區別的政府部門,即國家意志的執行部門以及它的活動和職能。②行政管理學,通常指國家權力機關的執行機關的管理活動。通稱行政管理,簡稱「行政」。主要指國家行政機關運用組織、領導、計劃、人事、協調、監督、財務等手段管理國家和社會事務的過程。社會主義國家一般不採用三權分立而實行議行合一制,行政范圍比採用三權分立的資本主義國家遠為廣泛,涉及整個政治體系的全部管理活動。
- 來源:中國網路大辭典
國家行政機關對公共事務的組織管理活動。行政法是關於行政的法律。行政的涵義是行政法的基礎。在行政法上,行政具有以下特徵:(1)行政是指公共行政,而不包括企事業單位的行政,二者區別在於:其一,性質不同。公共行政具有公共性質,一般行政具有個別或局部的非公共性質。其二,目的不同。公共行政的目的在於謀求公共利益,維持公共秩序;一般行政的目的是為了個別或局部的利益。其三,手段不同。公共行政具有許多特權,可以採取強制措施;一般行政不能將自己的意志強加於他人,只能採取合同的方式。因而它們分別適用不同的法律制度。(2)行政是行政機關的活動。從形式上看,行政限定於行政機關的活動。法律對於國家的活動按其表現機關的不同,規定不同的法律制度。行政法上的行政只能是指行政機關的活動。(3) 行政的實質在於組織管理國家事務,而非立法機關的制定法律,也非司法機關的裁決案件,這是從實質上對行政的界定。組織管理活動直接影響公民的權益,因而需要法律規范,並適用不同於其他活動的法律規則。
- 來源:法學大辭典
⑶ 行政的具體含義是什麼
網路知道已經有人具體回答過這個問題了:
什麼是行政?自伍德羅·威爾遜創立現代意義上的行政學以來,對於「行政」概念的界定一直爭議未果[1]。在西方,關於行政概念的分歧主要有:其一,「三權說」,即從國家機構分工關繫上確認行政的內涵,認為只有政府的行政部門所管轄的事務才是行政。其實這種見解解釋不了國家立法、司法機關的行政活動的問題。其二,「二分說」,即從政治與行政分離的角度來確立行政的內涵,認為行政是國家意志的執行。其實這種見解迴避了政治的行政性和行政的政治性問題。其三,「功能說」,即從管理功能的角度來確立行政的內涵,認為協調眾人努力達到一定目的的一切管理活動都是行政。其實這種見解泛化了行政概念,撇開了行政活動中的政治因素,混淆了行政與管理之間的界限。在我國,也有三種觀點:其一,行政即國家行政機關的行政活動,指狹義的政府行政;其二,行政即國家機關的行政活動,指廣義的政府管理;其三,行政即包括政府、國家機關、企事業單位在內的行政管理活動。我認為以上各種見解和觀點因各有其不同的場景與論域亦都能成立。如果將國內外學者關於行政概念界定進行比較,找出共同點,可依次將行政分為「微觀行政」、「中觀行政」和「宏觀行政」三類。對於微觀行政來說,中觀行政和宏觀行政是其運作的行政生態,微觀行政最終取決於或受制於中觀和宏觀行政的運作狀況。對於中觀行政和宏觀行政來說,微觀行政對它們有巨大的能動的反作用,微觀行政亦即作為狹義政府行政的好壞直接影響到中觀和宏觀行政,從這個意義上說,微觀的政府行政應當居於優先地位。具體說來,行政,從字面理解就是行其政事,推行、執掌政務。政事、政務有是與非之分,大與小之別。大的政事、政務一般與國家組織相聯系,因此,行政與國家組織活動特別是國家的政府組織活動相聯系。對此,下面的這種界定是可以接受的:即行政是國家行政機關為實現國家目標和統治階級利益依法對社會事務、國家事務和自身內部事務進行有效管理的活動。這個界定突出了行政的主體(行政機關)、客體(上述「三務」)、依據(法)及目的(目標利益)、價值(有效性)等內涵。我以為對行政活動的研究,要始終圍繞這樣幾個問題展開,即何謂政(治),誰來行,如何行,終其果。這四個問題貫穿於行政管理活動過程的始終。其中最為重要和關鍵的問題是何謂「政」的問題,行政分析研究的起點是「政」,而不是「行」,如果這個立於首位的問題不搞清楚,不解決好,勢必影響到其他幾個問題的研究和解決。然而「政」或「政治」的定義林林總總,其要義莫過於一是「公」或「共」,二為「正」。所謂「公」是指行政所推行、執掌的政事、政務具有政治、國家那種超越、凌駕於社會之上的「公共性」特質,它與社會整體利益的增進、分配、調適及其公共權力活動緊密相關。所謂「正」是指與「公」、「共」即公共性特質內在聯系的並能外顯的一種「德行」或「德性」,正如孔子曰:「政者,正也。」正是從說文解字意義上說,所謂行政即「行公」、「行正」,行政即行「公正」!可見,講政治、講公正,講道德本是「行政」題中應有之義。然則,與國家相聯系的行政都是具體的、歷史的、階級的,推行、執掌政務的行政人都具有自然的和社會的雙重屬性,實際行政過程中往往會出現階級的偏見和利己主義的私慾而扭曲行政之本義。辦法只在於訴諸法律。無論是行「公」、還是行「正」,抑或是行「公正」,都要靠法與法律來維系。因此,法又是行政的題中應有之義。法律首先關注的是社會的普遍的公與正。但是,一定的法律只是將一定的階級偏見和一定的行政人的私慾控制在一定的社會所能夠承受的度以內。稍有歷史使命感和責任感的研究者總是不應忘記提醒人們注意:只要有與國家相聯系的法律存在,任何法、法律都不是也不可能真正成為實體意義上的公正與正義的代名詞、同義語,因為在資源有限的情況下,法律總是具有既公而又非公的特質。無論是法律的公的特質,還是法律的非公的特質,法律都要求行政者必須行正。
回答者:Omygold - 魔法師 五級 12-21 16:56
⑷ 行政職能的意義有哪些
行政職能是行政管理活動的實質和核心,認真研究行政職能與行政環境的互動關系,了解行政職能構成要素及其活動規律,並根據需要及時調整行政職能體系,分清輕重緩急,合理地確定行政管理各方面、各階段的職能,對於更好地發揮行政管理的作用,有效地組織各項管理活動,有著十分重要的意義。(一)研究行政職能對於合理地確定行政活動的方向和重點有著重要意義行政職能是國家職能的體現,行政職能反映國家行政管理活動的基本方向和實質內容,指明政府活動中基本的、主要的工作。在不同歷史時期,行政管理的政治統治職能和社會管理職能的重要性有所區別,主要原因在於政府所處的經濟、社會和文化環境不同,如果不能根據時代和環境要求正確地區分它們的區別,或在需要加強政治統治職能的時候,片面強調社會管理職能,或在需要加強社會管理職能的時候,片面強調政治統治職能的作用,就會阻礙社會的發展。比如,在和平建設時期,把軍事職能、鎮壓職能這類政治職能作為重點來實施,把人民內部矛盾視同敵我矛盾,以階級斗爭為綱,結果社會秩序失去平衡,經濟文化建設被忽視,其結果是政府管理活動成為社會發展的阻礙力量。研究行政職能不僅有利於合理地確定行政管理方向,還有利於確定行政管理的重點和內容。行政管理活動的內容、目標和任務都要根據行政職能來確定,要在行政職能范圍內,如果行政機關規定的目標和任務超出了行政職能,那就有可能管了許多管不了、管不好的事情,造成「越位」;如果行政機關目標和任務規定得較少,許多該承擔的工作不去管,就無法履行政府對社會所應負的歷史職責,造成「缺位」。研究行政職能有利於審時度勢,科學認識行政職能與社會環境的關系,理解行政職能演變發展規律,合理確定行政職能重點和方向,確定不同時期、不同行政機構管理的目標和任務,充分發揮行政管理在國家和社會生活中的積極作用。(二)研究行政職能對於行政組織建設有著重要意義行政組織不是任意設立的,其賴以確立的根本依據是行政職能。一方 面,只有以職能為基礎來認識行政機構,才能科學地確定行政機構的地位、作用及規模大小,才能合理地建立一個功能齊全、結構完備、運轉協調的行政組織體系。另一方面,由於社會環境的變化,行政職能也會發生變化,行政機構也應進行相應的調整。行政職能轉變是政府機構改革的核心。機構改革能否取得成功,關鍵在於行政職能與機構改革能否相結合,只有真正轉變了行政職能,才能順利地推進機構改革。我國在以前的機構改革由於沒有抓住轉變職能這一關鍵,結果出現「精簡一膨脹一再精簡一再膨脹」的惡性循環。我國目前正處在由計劃經濟向市場經濟的轉型過程之中,行政管理面臨著日益復雜的國際國內形勢,行政管理體制改革和機構改革的任務十分繁重,研究行政職能對於深化我國機構改革、重塑新型的行政管理體制具有十分重大的理論與現實意義。(三)研究行政職能對於行政管理過程的科學化有著重要意義行政管理活動是一種職能活動,行政管理過程是行使行政職能的過程,是決策、組織、指揮、協調、控制等職能有序運行的過程。每項職能都是不可或缺的環節,對其中任何環節的疏忽,都會直接影響整個管理系統,導致行政行為的變形和行政功能的紊亂。研究行政管理的各項職能,就能使我們不僅從宏觀角度,而且還從微觀角度更清楚地了解行政管理過程的各個環節內部的運轉狀況以及各個環節之間的銜接情況,從而更科學地認識行政管理職能及其相互關系過程,把握管理各階段的實際影響和效果,有利於加強薄弱環節,糾正偏離組織目標的行為,保證整個管理系統的有效運作,提高行政管理的科學化水平。(四)研究行政職能對於促進行政效率和效能的提高有著重要意義 在某種程度上說,行政效能的高低取決於行政職能的發揮和實現情況。行政職能能否充分發揮和完全實現,既受國家本質和政治制度的制約,又受到行政許可權劃分、組織機構設置、人員素質、活動原則、經費收支等方面因素的影響,尤其受到行政決策是否科學、執行是否有力、協調是否順暢、監督控制是否到位的制約。所以行政職能實施情況,是檢驗行政管理方方面面的一個重要依據,也是檢驗管理結果的重要依據。研究行政職能,對於理順職能關系,充分發揮行政管理各項職能的作用,促進行政管理的效率和效能的提高有著重要意義。
⑸ 行政區劃的意義有哪些
行政區劃是國家為了進行分級管理而實行的國土和政治、行政權力的劃分。通常在中央政府或組成聯邦的次級地方政府的統一權威下,將國土或本地方區域加以一定的劃分,形成一個個相互區別的區域,並在其上建立相應的政治、行政等國家機關組織,以方便國家或地方的管理,實現國家或次級地方的統治職能。
⑹ 行政管理的意義
行政工作不是中心,但會影響中心工作開展的進度和好壞,做好服務保障和日常管理是崗位的最根本要求。
(一)、宏觀上(戰略層面)
以企業發展戰略為出發點,統觀全局,發揮好參謀、助手作用。行政部是最近企業核心層的部門,絕大部分行政命令由此發出。行政部的人員必須深刻認識和領會企業的發展戰略和目標,才能使自身分析、判斷具體問題時掌握宏觀,把握大局,分清主次、深淺、難易,才能做到有的放矢和保障有力。
(二)、中觀(戰役層面)
營造和諧、激情的工作氛圍,善於協調服務,勤於督促檢查。行政工作很重要的一環是要建立和營造企業文化的「氣場」,一個充滿生機活力的和諧團隊,可以充分發揮各方面的積極性,
產生持續的工作效益,並形成強大的內聚力。當然,光有「軟的」文化不全面,還要有「硬的」制度和流程來輔助,達成對內加強管理、溝通,對外搞好協調,對下做好服務的行政管理目標。行政工作履行職責中,有大量的監督、檢查工作,作為服務保障性管理部門,如何在堅持原則性的同時,又將靈活性把握到恰到好處,做到上下滿意、標准統一,這需求一定的慧(三)、微觀(戰術層面)
具備敬業和奉獻精神,工作中強化責任意識,不斷謀求改進和提高。行政工作是個勤活,比較繁雜,有時也會被某些人輕視和冷落。想把行政工作干好,在明確了自身的定位的情況下,需要有點腳踏實地的敬業和奉獻精神。行政部工作的特點之一就是:工作不存在階段性特點,
一年到頭忙忙碌碌,干好了顯不出來,通常被想當然認為是應該的,干不好,不論上下都會有怨言,就得有人背負責任,從而決定了行政部領導必須有點擔當精神,身體力行地起好帶頭
作用,在不斷樹立部門工作作風的同時,要堅持不懈地抓好所屬人員的能力和素質提升,從而達到不斷改進工作質量和效益的目標。
⑺ 行政管理的實際意義是什麼
行政管理為一門理論與實踐相結合的綜合性學科, 具有政治性和社會性的統一, 應用性和理論性的統一,綜合性和規范性的統一的特點。本學科對研究方法主要為比較研究法、案例研究法、調查研究法、模擬法以及實驗法等。本學科以國家行政機關體制、組織結構與形式、行政管理范圍、資源配置(包括國家行政機關人、財、物等資源)、權力運用與行使方式、工作制度與工作程序、管理方法與技術等等,為研究對象。學習本學科,要求學生掌握行政管理學的產生、發展的過程與規律以及學科的特點等。行政管理,如同其它管理一樣,歷史十分久遠,而真正形成一個完整體系,成為一門獨立的學科,是在19世紀末20世紀初。其形成和發展主要經歷了三個時期,即科學管理時期、行為科學時期和系統理論時期。由於學科本身的實踐性,行政管理學自產生的那天起,就顯示出巨大的生命力並引起社會重視。西方國家投入了大量人財物力資源展開研究,涌現出一大批行政管理學家,取得了豐碩的科研成果(包括論文論著),有效指導了象徵3實踐活動。在我國行政管理學的研究始於20世紀30年代,自80年代中期恢復行政學研究以來,經過幾十年的探索,逐漸發展成為一門研究范圍比較廣泛的應用性學科,其主要研究范疇概括為行政環境、政府職能、行政體制、行政組織、行政領導、人事行政、機關管理、行政道德、行政決策、行政執行、行政監督、依法行政、行政方法、財務行政、行政效率等。 行政管理作為一門理論性與應用性相結合的系統的科學,其學科特點表現在綜合性、實踐性、系統性、技術性和發展性等方面。同時行政管理學又是一門綜合性、交叉性的學科,因此它同管理學、政治學、法學、社會學、心理學、經濟學、財政學、數學、運籌學等學科有著密切的關系。
⑻ 行政行為的含義
具體行政行為有四個要素:
1、是行政機關實施的行為。但是,由法律、專法規授權的組織或者行政機關屬委託的組織實施的行為,也可能是行政行為。
2、是行使行政權力所為的單方行為。即該行為無需對方同意,僅行政機關單方即可決定,且決定後即發生法律效力。
3、是對特定的公民、法人或者其他組織作出的。"特定"是指某公民或某組織。
4、是作出有關特定公民、法人或者其他組織的權利義務的行為。
⑼ 行政的工作指的是什麼,又有什麼意義
(1)小公司的行政其實就是「萬金油」或者「管家婆」的代名詞,說穿了就是要什麼都做:買文具、訂機票、訂水、買植物、搞中秋活動、辦公設備壞了要負責找人修理等等;說不定還要幫老闆做些自己家裡的事情,比如交電話費或者辦理汽車執照什麼的。即使在大企業,做行政也都是雜七雜八的事情。
(2) 做行政的好處很清楚:很少加班,沒有壓力,很容易和和同事處好關系。在一些監督不嚴的公司里,有些素質不高的行政人員可能會拿外快,訂機票、叫快遞拿回扣被很多人認為是公開的秘密,不過,拿外快是以膽戰心驚為代價的,不值。一個好的行政人員要盡一切辦法幫助公司省錢,多搜集供貨商的消息,才能買到最低折扣的東西。
(3) 做行政的缺點也很明顯:薪水不高,很難得到提升,在公司里不容易得到老闆的重視。
行政掙多少錢?
行政管理,因為不產生直接利潤,很難受到高度重視。但是,在大多數公司里,行政人員可能是皺紋最少的,活得最長的,因為壓力小啊。
⑽ 行政人員的意義
這是我大體的工作內容
1. 接聽、轉接電話;接待來訪人員。
2. 負責辦公室的文件、信息、機要和保密工作,做好公司相關工程項目資料及檔案的收集、整理工作。
3. 負責總經理辦公室的清潔衛生。
4. 做好會議紀要。
5. 負責公司公文、信件、郵件、報刊雜志的分送及管理。
6. 負責傳真件的收發工作。
7. 負責公司倉庫的保管工作,做好物品出入庫的登記,月底庫存的統計。
8. 做好公司內部事務的宣傳工作。
9. 負責管理公司業務章的使用。
10. 負責公司車務相關費用的交納。
11.管理辦公各種財產,合理使用並提高財產的使用效率,提倡節儉。
12. 管理好員工人事檔案材料, 做好員工社會保險基金的上繳。
13. 統計每月考勤並交財務做帳,留底。
14.負責收集相關專業培訓、職業技術資格考試的信息,並為員工做好報名工作。
15.負責公司人員的招聘工作。
16. 接受其他臨時性工作。
對於行政工作者,應該沒有什麼特別的要求,但是因為工作性質的原因,要求工作人員必須非常的細心,同時,也要具有一些前瞻性,考慮周到,成為領導的得力助手.