行政單位會計制度

A. 關於行政事業單位會計制度（懂的來）

財政部財會[2017]25號文「關於印發《政府會計制度——行政事業單位會計科目和報表》的通知「中明確指出：
為了適應權責發生制政府綜合財務報告制度改革需要，規范行政事業單位會計核算，提高會計信息質量，根據《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國預演算法》《政府會計准則——基本准則》等法律、行政法規和規章，我部制定了《政府會計制度——行政事業單位會計科目和報表》，現予印發，自2019年1月1日起施行。鼓勵行政事業單位提前執行。
執行本制度的單位，不再執行《行政單位會計制度》《事業單位會計准則》《事業單位會計制度》《醫院會計制度》《基層醫療衛生機構會計制度》《高等學校會計制度》《中小學校會計制度》《科學事業單位會計制度》《彩票機構會計制度》《地質勘查單位會計制度》《測繪事業單位會計制度》《國有林場與苗圃會計制度（暫行）》《國有建設單位會計制度》等制度。
也就是說自2019年1月1日起，行政單位和事業單位執行統一的《政府會計制度》，科目和報表也是統一規定的。

B. 政府基本會計准則2017年實行，行政單位會計制度是不是作廢

兩者並不沖突，行政單位會計制度並沒有作廢。
行政單位會計制度自2014年1月1日起施行，該《制度》分總則、會計信息質量要求、資產、負債、凈資產、收入、支出、會計科目、財務報表、附則10章46條。
行政單位接下來仍按照《行政單位會計制度》的要求進行會計核算。《政府基本會計准則》只是一個綱要性的文件，對政府的相關會計核算工作，做一個原則性的規定，一個大方向的確定。
政府會計准則對行政單位的意義：
1、有助於行政事業單位對各項經濟業務或事項進行全面、規范地會計處理，不斷提升單位會計信息質量；
2、有助於單位貫徹落實國家各項預算管理要求，規范收支行為，夯實預算管理的基礎，建立健全預算管理制度；
3、有助於單位嚴格落實有關國有資產管理的規定，全面、真實反映增量和存量資產的狀況，夯實單位資產管理的基礎，完善控制國有資產流失的管理制度，提高單位國有資產管理的績效；
4、有助於單位嚴格落實有關財務管理規定，增強公共管理意識，實現資金、資產和資源的科學合理配置，防範和化解財務風險，促進單位持續健康發展；
5、有助於科學評價單位耗費公共資源、成本邊際等情況，建立並有效實施預算績效評價制度，提升單位績效評價的科學性。
6、將顯著提升單位財務透明度。

C. 最新的行政事業單位財務制度

國家稅務總局《關於商業企業向貨物供應方收取的部分費用徵收流轉稅問題的通知》（國稅發〔2004〕136號）規定，對商業企業向供貨方收取的與商品銷售量、銷售額無必然聯系，且商業企業向供貨方提供一定勞務的收入，例如進場費、廣告促銷費、上架費、展示費、管理費等，不屬於平銷返利，不沖減當期增值稅進項稅金，應按營業稅的適用稅目稅率徵收營業稅。對商業企業向供貨方收取的與商品銷售量、銷售額掛鉤（如以一定比例、金額、數量計算）的各種返還收入，均應按照平銷返利行為的有關規定沖減當期增值稅進項稅金，不徵收營業稅。應沖減進項稅金的計算公式調整為：當期應沖減進項稅金＝當期取得的返還資金÷（1＋所購貨物適用增值稅稅率）×所購貨物適用增值稅稅率。其他增值稅一般納稅人向供貨方收取的各種收入的納稅處理，比照本通知的規定執行。
根據上述稅法規定，公司取得的與銷售數量有關的任何返利，無論是貨幣性資產還是實物資產，都要按照規定沖減當期進項稅金。如果取得的返利是實物資產，應按照發票票面價值或貨物的公允價值（無發票的實物），按照規定的計算公式轉出進項稅金。賬務處理為：借記「其他業務支出（或相關科目）」，貸記「應交稅金———應交增值稅（進項稅額轉出）」。
例如，設購貨方從銷貨方取得的存貨價值為117元，如生產企業開具增值稅發票，進項稅金為17元。當期應沖減進項稅金為：117÷（1＋17%）×17%＝17（元）。取得貨物時，借記「庫存商品」100元，「應交稅金———應交增值稅（進項稅額）」17元；貸記「其他業務收入（或相關科目）」117元。沖減進項稅金時，借記「其他業務支出」17元，貸記「應交稅金———應交增值稅（進項稅額轉出）」17元。
如生產企業未開具發票或開具普通發票，由於該批貨物公允價值為117元，當期應沖減進項稅金還是17元。取得貨物時，借記「庫存商品」117元；貸記「其他業務收入（或相關科目）」117元。沖減進項稅金時，借記「其他業務支出」17元，貸記「應交稅金———應交增值稅（進項稅額轉出）」17元。

D. 行政單位會計制度有哪些方面的變化

財政部國庫司有關負責人介紹稱，與原制度相比，新制度主要有十個方面變化：一是會計核算目標進一步明晰。定位於滿足行政單位預算管理和財務管理的雙重需求，不僅要反映行政單位預算執行情況，也要反映行政單位財務狀況;二是會計核算方法進一步改進。在原制度僅對固定資產核算採用「雙分錄」的基礎上，進一步擴大了「雙分錄」的應用范圍，以實現會計核算目標;三是更加完整地體現了財政改革對會計核算的要求。將近年來為適應財政改革要求分別發布的會計核算補充規定統一體現在新制度中，更有利於促進深化財政改革;四是進一步充實了資產負債核算內容。將原制度中的資產負債科目進行細分，新增了無形資產、在建工程等會計科目，更好地滿足財務管理需要;五是新增了行政單位直接負責管理的為社會提供公共服務資產的核算規定。增設「政府儲備物資」、「公共基礎設施」科目，單獨核算反映為社會提供公共服務資產情況，與行政單位自用資產相區分，使會計信息反映更科學;六是增加固定資產折舊和無形資產攤銷的會計處理。計提折舊和攤銷時沖減相關凈資產，在真實反映資產價值的同時，也為下一步核算反映行政成本奠定基礎;七是解決了基建會計信息未在行政單位「大賬」上反映的問題。基建會計信息要定期並入行政單位會計「大賬」;八是進一步完善凈資產核算。增設「資產基金」和「待償債凈資產」科目，主要反映非貨幣性資產和部分負債變動對凈資產的影響，以便准確反映單位凈資產狀況;九是進一步規范單位收支會計核算。調整收支類會計科目設置，更好地滿足財政預算管理要求;十是完善財務報表體系和結構。增加財政撥款收入支出表，改進資產負債表和收入支出表的結構和項目。

E. 行政事業單位現在是用什麼會計制度

現行的《行政單位會計制度》請詳見：
http://www.rcagri.gov.cn/Html/flfg/094312433.html

現行的《事業單位會計內制度》請詳見：容
http://blog.sina.com.cn/s/print_3d690ea40100072k.html

F. 《稅收會計制度》與《行政單位會計制度》有何區別

稅收會計的核算對象是稅收資金及其運動，即稅務部門組織徵收的各項收入的應征、徵收、減免、欠繳、上解、入庫和提退等運動的全過程。

G. 新舊行政單位會計制度有什麼區別

新舊《行政單位會計制度》主要有以下十個方面的變化：
一是會計核算目標進一步明晰，定位於滿足行政單位預算管理和財務管理的雙重需求。
二是改進會計核算方法，擴大「雙分錄」應用范圍。
三是將近年來為適應財政改革要求分別發布的會計核算補充規定統一體現在新制度中。
四是進一步充實了資產負債核算內容，新增無形資產和在建工程等會計科目。
五是新增「政府儲備物資」和「公共基礎設施」等科目，與行政單位自用資產相區分，單獨核算反映行政單位為社會提供公共服務的資產情況。
六是增加固定資產折舊和無形資產攤銷的會計處理，真實反映資產價值，為今後准確核算行政成本奠定基礎。
七是解決基建會計信息未在行政單位「大賬」反映的問題，要求基建會計信息必須定期並入行政單位會計「大賬」。
八是進一步完善凈資產核算，增設「資產基金」和「待償債凈資產」科目，主要反映非貨幣性資產和部分負債變動對凈資產的影響。
九是進一步規范單位收支會計核算，調整收支類會計科目設置。
十是完善財務報表體系和結構，改進資產負債表和收入支出表的結構和項目。

H. 行政單位會計和企業會計的差別

行政單位會計和企業會計的區別如下：

1、面向的時間范圍不同

行政單位會計是面向過去，必須以過去的交易或事項為依據，是對過去的交易或事項進行確認和記錄。而財務是注重未來，是基於一定的假設條件，在對歷史資料和現實狀況進行分析以及對未來情況預測和判斷的基礎上，側重對未來的預測和決策。

而經濟業務或事項應不應該發生、應發生多少，是企業會計需要考慮的問題。

2、作用不同

行政單位會計主要借鑒國際經驗，實現企業財務管理與國際對接，建立首席財務官制度，完善企業治理結構。同時，研究建立企業財務總監委派制度，明確財務總監的地位作用、職責許可權和工作要求等，促進財務總監代表出資人參與企業重大經營決策。

是構建企業財務管理能力認證體系,提升企業財務管理能力，推動企業強化內部約束和財務管控，實現管理創新。

而企業會計主要是為了進一步完善產權交易市場，通過整體改制上市、引入非公經濟等戰略投資者等多種方式，盤活龐大的國有資本存量，促進國有企業投資主體多元化，形成產權明晰、機制靈活、管理科學的國有企業內部約束機制，建立和完善現代企業制度。

3、薪資待遇不同

行政單位會計的培養，企業都會單獨制定培養方案，會特別打造一條晉升通道。企業會在不同的時間節點安排不同的培訓學習，以便注冊會計師在入職之後能夠同步學習、共同進步，是一種互相協作，也是互相競爭。所以底薪、調薪等都有具體的時間段和考察標准，相較於普通會計會更寬容。

而企業會計就不同，享受的工資待遇和工作經驗有很大關系。如果沒有工作經驗，面試通過率會很低，但不是相關工作經驗的會計實習生，面試率也會很低。

4、培養目標不同

行政單位會計從比較基礎的會計學原理開始，到中等難度的成本會計、會計電算化、審計、審計案例分析、經濟法等，再到比較深奧的稅法、財務管理、高級管理會計等課程。另外會學一些在內容上有交叉的其他專業的基礎專業課，比如統計學。

而企業會計主要學習財務、金融管理方面的基本理論和基本知識，受到財務、金融管理方法和技巧方面的基本訓練，具有分析和解決財務、金融問題的基本能力。

參考資料來源：網路-企業會計

網路-行政單位會計

I. 行政單位會計制度與事業單位會計制度有何不同

事業單位會計制度與事業單位會計准則中的收入部分沒有不同點。只是准則三十三條指出事業單位的收入包括財政補助收入、事業收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經營收入和其他收入等，並對各項收入進行了解釋。制度卻對各項收入如何進行會計處理。

J. 行政事業單位財務管理制度都有哪些具體的

行政事業單位內部財務會計管理制度是一個完整的體系，其基本內容必須包括以下1-7項制度，實行會計電算化的單位還必須包括第8項制度，以上8項制度必須單項制定，其它相關的制度內容可並入以上8項制度中，亦可單項制定。
一、建立健全財務機構崗位責任制
各單位應當根據國家有關的會計法規，結合單位類型和內部管理的需要，建立相應的財務機構，配備相應的會計人員，制定職責分明的崗位責任制。崗位責任制包括：財務機構內部崗位設置及各崗位的職責許可權(對納入會計集中核算的單位，必須設置財務管理員崗位)。重點應當明確單位領導對財務機構的領導職責許可權;財務機構負責人的職責許可權;出納人員的職責許可權;其他會計人員的職責許可權;並在財務機構內部建立必要的內部牽制制度會計迴避制度：出納以外的人員不得經管現金、有價證券和票據;出納人員應做好現金日記賬和銀行儲蓄日記賬的登記工作;出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作;單位的法定代表人不得兼任本單位的會計或者出納;單位的法定代表人、其他主要負責人的近親不得在本單位擔任會計機構負責人;會計人員的近親屬不得在同一會計機構擔任會計工作;單位的法定代表人、其他主要負責人、會計機構負責人以及會計人員因執行公務發生的財務收支，本人不得審批。
二、建立健全貨幣資金管理制度
(一)、現金管理制度的主要內容：
1、按照《現金管理暫行條例》的規定，明確現金開支范圍。
2、根據單位日常零星支出的需要，明確庫存現金(或備用金)限額的管理措施。
3、明確各項現金收入賬時間，制定控制坐支現金行為的管理措施。
4、建立庫存現金的盤存制度，保證賬實相符，並對可能發生的現金長短款的處理做出明確規定。
(二)銀行儲蓄管理制度的主要內容：
1、按照《支付結算辦法》的有關規定，制定銀行儲蓄開戶、使用以及銷戶的管理措施。對出租、出借銀行卡號、簽發空頭支票及遠期支票套取銀行信用、公款私存等事項的處理辦法應當明確。
2、明確核對銀行賬務的管理措施。
(三)、票據及有關印章的管理
1、單位應當加強與貨幣資金相關的票據的管理，明確各種票據的購買、保管、領用、背書轉讓、注銷等環節的職責許可權和程序，並專設登記簿進行記錄，防止空白票據的遺失和被盜用。
2、明確銀行預留印鑒的管理措施。對辦理支付款項所需的全部印章應分開保管的制度應當明確。
三、建立健全財產物資管理制度
單位應當根據政府采購、國有資產管理、財產物資管理等文件規定，建立健全實物資產的管理制度，對實物資產的購置、驗收入庫、領用、盤點、保管及處置等關鍵環節進行控制，防止各種實物資產的被盜、毀損和流失。
(一)、固定資產的管理制度
1、明確固定資產購置、驗收管理措施。
2、為防止各種自然和人為因素的毀損，各單位應明確固定資產的使用、保管、維修管理措施。
3、為防止固定資產處置過程中的損失及舞弊行為，各單位應當明確固定資產的處置管理措施。
4、建立固定資產盤點制度，並對固定資產的盤盈、盤虧的處理做出明確規定。
5、對重要固定資產的保險制度應當明確。
(二)、材料、低值易耗品的管理制度。
1、明確材料、低值易耗品的請購、驗收程序及管理措施。
2、明確材料、低值易耗品的專人保管制度;明確保管人員的職責、許可權及有關獎懲辦法。
3、明確材料、低值易耗品的清查盤存制度。
四、建立健全往來款項管理制度
1、明確職工借支的審批程序及歸還時間，對不按期歸還借款的處理辦法應當明確。
2、制定往來款項的定期清理和核對的管理措施。對清理和核對過程中發現的問題的處理程序和辦法應當明確。
3、明確呆賬、壞賬的審批處理程序。
五、建立健全收入支出管理制度
1、按照相關法律法規的規定，明確單位收入范圍和入賬時間。 2、各項收入的取得，必須符合國家規定，對非稅收入，必須執行"收支兩條線"管理。
3、以財務獨立核算為標准，單位的各項收入支出由該單位財務部門統一管理，統一核算。
4、建立嚴格的審批制度。明確各項支出的審批程序和支出手續，明確領導的審批許可權;明確與支出有關的相關人員的簽字手續等。明確重大支出項目的標准及應當集體討論決定的辦法和程序。
5、建立嚴格的開支標准制度。對各項支出，國家有規定的應當嚴格執行國家規定，並明確因情況特殊超標准開支的處理程序;對國家無規定而由單位自定的，應當明確其報批的程序和標准，並報主管部門和財政部門備案。
6、對單位的專項資金應根據專款專用的原則，明確專項資金的支出范圍和核算辦法;明確專項項目的完工驗收及檢查辦法;明確專項資金結余的處理辦法。
六、建立健全財務會計分析制度
1、財務會計分析的內容包括：預算執行、資產使用、支出情況、人員增減變化等。
2、財務會計分析的有關指標，至少應當包括：各項收入、支出絕對數及對比指標、預算內撥款占總收入的比率、非稅收入占總收入的比率、支出增長率、人均開支水平、專項支出占總支出的比重、人員經費占總支出的比重、非稅收入支出占總支出的比率、公用支出占總支出的比率等，事業單位可根據自身的特點增加相應的財務分析指標。
3、明確財務會計分析報告的報送時間和部門。各單位應當至少每半年進行一次財務分析，財務分析報告應當在規定的時間內報送主管部門和財政部門。
七、建立健全會計檔案管理制度
各單位應根據《會計檔案管理措施》制定本單位的會計檔案管理制度。
1、明確會計檔案的整理立卷、裝訂成冊制度及會計檔案保管清冊的編制辦法。
2、明確會計檔案的保管、查閱、復制登記制度。
3、明確會計檔案的銷毀管理措施。
八、建立健全會計電算化管理制度
對實行會計電算化的行政事業單位，應根據《中華人民共和國會計法》和財政部《會計電算化工作規范》的規定，制定本單位的會計電算化管理制度。
(一)、明確會計電算化崗位責任制度。包括明確會計電算化崗位的設置制度及內部牽制制度;明確每個崗位的職責許可權范圍。
(二)、明確會計電算化操作管理制度。包括明確上機操作人員對會計軟體的操作程序、操作許可權;明確操作密碼的管理措施等。
(三)、明確會計電算化代替手工記賬的各種憑證、賬簿、報表的列印時間。當天憑證必須當天列印;現金日記賬和銀行日記應滿頁列印;總賬應於月末3日內列印;明細賬及其他輔助賬可按季、半年或壹年在規定時間內列印;月報應於次月3日內列印;季報應於次月5日內列印;年報應於次月15日內列印。
(四)、明確計算機硬體、軟體及數據的管理制度。對各種計算機硬體、軟體進行修改升級的程序和審批手續應當明確。
(五)、明確電算化會計檔案的管理制度。