行政處罰事先告知書

Ⅰ 行政處罰事先告知書和行政處罰告知書區別

行政處罰決定書和行政處罰告知書的區別：

• 概念不同：

行政處罰決定書：行政管理機關針對當事人的違法行為，在經過調查取證掌握違法證據的基礎上，製作的記載當事人違法事實、處罰理由、依據和決定等事項的具有法律強制力的書面法律文書。

行政處罰告知書：只是起到告知的作用，不同於行政處罰決定書，行政處罰告知書沒有一定的法律效力。

• 法律效力不同：

行政處罰決定書具有法律效力，行政處罰告知書只是起到一個通知作用，如果對行政處罰告知書中的一些內容有異議，是可以拒簽並向上申請重新處理。

• 處理效果不同：

只要是處罰告知了即要進行處罰了，有處罰決定了不用先行告知。被處罰人可以憑任何一書（行政處罰告知書或行政處罰決定書）申請行政復議。

(1)行政處罰事先告知書擴展閱讀：

行政處罰決定書一般由三個部分組成

第一部分:首部。包括標題、編號、當事人的基本情況(有委託代理人的應寫明其基本情況)。

第二部分:正文。包括事實、理由、依據和處罰決定等內容。

1.事實:

（1）案件事實的表述要完整准確。案件事實就是案件發生時的一切真實情況，包括：案件來源、違法行為發生的時間、地點、經過、情節和結果等要素。相關單位和個人，涉案違法物品標示生產廠家、生產批號、購進渠道、數量、貨值、違法所得、剩餘物品數量和價值、違法行為定性及相應的違法後果等內容應寫全。敘述一般應當按照事件發生的時間順序客觀、全面、真實的反映案情，並抓住重點，詳述主要情節和因果關系。對影響自由裁量的從重或者符合從輕、減輕處罰等情形，執法人員也應當寫明。另外，在敘述事實時不應加任何主觀的評論性語言。

（2）證據的列舉。違法事實必須是經過調查核實，有充分證據證明違反法律法規和規章的行為。對於認定違法事實的證據要求明確、具體，全面列舉認定違法事實的主要證據、認定的每個違法事實要素都要有證據支撐以及證據分析過程，證據列舉方式既可以在敘述事實過程中同時分析列舉，也可以在敘述違法事實後單獨列舉分析。

（3）行政處罰決定前告知情況。對是否採納當事人所提出觀點的理由應詳盡說明。應當表述行政處罰決定前的告知時間、形式，當事人有無提出陳述申辯意見。當事人提出陳述申述意見的，應描述當事人的申辯要求和理由依據，並將復核以及採納與否的情況和理由在本文書中予以說明。當事人在聽證中對行政機關調查認定的事實、定性、法律適用、證據程序等提出的相關質疑及其證據也應當按上述要求描述。尤其是不採納的理由要援引法律法規，並進行必要的法理分析以說清、說透。

2．理由和依據:

（1）法律適用的理由應全面表述。對違法事實認定後實施處罰的理由和處罰的法律依據，應當結合具體個案事實，對具體適用某一法律條款作為處罰依據的理由進行解釋，必要時要對法律條款進行法理解釋。

（2）引用法律條款要准確，符合法律適用原則，並且應當根據條、款、項、目的順序寫明適用到最底一層。

（3）自由裁量權的行使要規范合理。自由裁量權的行使要按照《行政處罰法》的規定，闡述作出具體行政處罰的理由，包括依法從重或者從輕、減輕情節的適用。

3.處罰決定:

處罰決定應當表述清楚，具體、明確，具有針對性、客觀性和可執行性。罰款除書阿拉伯數字外，應同時採用漢字表述。

第三部分:尾部。

主要是行政處罰的履行方式和期限，同時表述逾期不履行的法律後果，告知當事人不服行政處罰的救濟途徑時要寫明復議機關和訴訟法院的具體名稱（地址），復議、訴訟的期限，寫明製作日期並加蓋行政執法機關的公章。

Ⅱ 行政處罰事先告知書 送達回證

行政處罰事先告知書不必送達回證，因為該告知書下面有簽收人的簽字，但是行政受送達人在送達回證上的簽收日期為送達日期。
送達回證是指人民法院或其他司法機關按照法定格式製作的，用以證明送達法律文書的憑證，它既是送達行為證明，又是受送達人接受送達的證明，是人民法院與受送達人之間發生訴訟法律關系的憑證。

Ⅲ 行政處罰決定事先告知書與違法行為通知書有什麼區別，為什麼

一是產生時間不同

行政處罰告知書發生在行政處罰決定之前，是行政主體將作出行政處罰決定所依據的事實、理由以及當事人依法享有的權利依法向行政相對人告知。

而行政處罰通知書是行政主體針對當事人的違法行為，在經過調查取證掌握違法證據並履行告知等法定程序後作出的終局性決定。

三是救濟途徑不同

行政相對人對處罰通知的內容不服，可以拒簽並行使陳述申辯權，要求行政主體進行復核。

而對行政處罰決定不服時，行政相對人只能向行政機關提起行政復議或向人民法院提起行政訴訟。

Ⅳ 對於食品葯品監督管理局下發的行政處罰事先告知書、怎麼辦啊必須要罰么

對於食品葯品監督管理局下發的行政處罰事先告知書，收到後的三個工作日內，進行書面陳述、申辯，要求從輕處罰，也就是罰款2000元。

《衛生行政執法處罰文書規范》第二十一條陳述和申辯筆錄，是對當事人及陳述申辯人陳述事實、理由和申辯有無違法行為以及違法行為情節輕重的記錄。

當事人是單位，應寫明單位名稱、地址、法人代表人或負責人姓名、性別、職務等。是個人，應寫明姓名、性別、年齡、民族、住址、現在工作單位等。

當事人委託陳述申辯人的，應當寫明受委託的陳述申辯人的姓名、性別、職務、現在工作單位等。受委託的陳述申辯人應當出具當事人的委託書。

筆錄應寫清陳述和申辯的地點和時間。

記錄應當盡可能採用原話。對當事人提出的主張要記明。

陳述和申辯結束，應將筆錄交當事人或陳述申辯人核對，認為有錯記或漏記的，應當面補充和修改，最後簽名和註明日期。承辦人和記錄人也應當在筆錄上簽名和註明日期。

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《衛生行政執法處罰文書規范》第二十條行政處罰事先告知書，是在作出行政處罰決定前，告知當事人將要作出的行政處罰決定的事實、理由及依據，以及當事人依法應當享有的權利的書面文件。

事先告知可以書面形式告知，也可以口頭形式告知。但以口頭形式告知的，應當留有文字記錄，並由當事人在文字記錄上簽名或蓋章。

事先告知書，應寫明當事人的違法行為及違法行為發生的時間、違反的法律條款，將要作出行政處罰決定的法律依據、行政處罰的種類和幅度，當事人進行陳述和申辯的時間和地點等。

事先告知書應當蓋有公章並註明日期。一式兩份，一份交當事人，一份留存卷宗備查。

《中華人民共和國食品安全法》第一百一十二條縣級以上人民政府食品葯品監督管理部門在食品安全監督管理工作中可以採用國家規定的快速檢測方法對食品進行抽查檢測。

對抽查檢測結果表明可能不符合食品安全標準的食品，應當依照本法第八十七條的規定進行檢驗。抽查檢測結果確定有關食品不符合食品安全標準的，可以作為行政處罰的依據。

《中華人民共和國食品安全法實施條例》第五十七條有下列情形之一的，依照食品安全法第八十七條的規定給予處罰：

（一）食品生產企業未依照本條例第二十六條規定建立、執行食品安全管理制度的；

（二）食品生產企業未依照本條例第二十七條規定製定、實施生產過程式控制制要求，或者食品生產過程中有不符合控制要求的情形未依照規定採取整改措施的；

（三）食品生產企業未依照本條例第二十八條規定記錄食品生產過程的安全管理情況並保存相關記錄的；

（四）從事食品批發業務的經營企業未依照本條例第二十九條規定記錄、保存銷售信息或者保留銷售票據的；

（五）餐飲服務提供企業未依照本條例第三十二條第一款規定定期維護、清洗、校驗設施、設備的；

（六）餐飲服務提供者未依照本條例第三十二條第二款規定對餐具、飲具進行清洗、消毒，或者使用未經清洗和消毒的餐具、飲具的。

Ⅳ 對於較大數額罰款，行政處罰事先告知書與行政處罰決定書必須同時下嗎

對於較大數額罰金，行政處罰事先告知書與行政處罰決定書不是必須同時下的。

《告知書》是程序文書，《決定書》是實體文書。一般是先有《告知書》，經聽證程序後作出的實體文書是《決定書》。也可能原行政機關作出行政處罰後，當事人不服，提起復議，或處罰前需要聽證的，在告知當事人時，所發出的程序文書叫《告知書》。

根據我國《行政處罰法》第四十二條規定：

行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織:

（一）當事人要求聽證的，應當在行政機關告知後三日內提出；

（二）行政機關應當在聽證的七日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點；

（三）除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行；

（四）聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持；當事人認為主持人與本案有直接利害關系的，有權申請迴避；

（五）當事人可以親自參加聽證，也可以委託一至二人代理；

（六）舉行聽證時，調查人員提出當事人違法的事實、證據和行政處罰建議；當事人進行申辯和質證；

（七）聽證應當製作筆錄；筆錄應當交當事人審核無誤後簽字或者蓋章。

當事人對限制人身自由的行政處罰有異議的，依照治安管理處罰法有關規定執行。

第四十三條 聽證結束後，行政機關依照本法第三十八條的規定，作出決定。

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《價格行政處罰程序規定》

第十六條 違法事實確鑿並有法定依據，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，執法人員可以當場作出行政處罰決定。

第十七條 當場作出行政處罰決定的，執法人員應當當場調查違法事實，收集必要的證據，製作現場檢查或者詢問筆錄，填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應當當場交付當事人。

前款規定的行政處罰決定書應當載明當事人的違法行為、行政處罰依據、處罰種類、罰款數額、繳款途徑、時間、地點、加處罰款的標准、救濟途徑、價格主管部門名稱，並由執法人員簽名或者蓋章。

第十八條 執法人員在當場作出行政處罰決定之前，應當口頭告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，並告知當事人有權當場進行陳述和申辯。當事人提出的事實、理由或者證據成立的，執法人員應當採納。

第十九條 適用簡易程序查處案件的行政處罰決定書及現場檢查或者詢問筆錄，執法人員應當及時報其所在的價格主管部門備案。

Ⅵ 行政處罰事先告知書送達當事人後，幾天時間為陳述申辯時間。

《行政處罰法》當中沒有對陳述和申辯權的期限進行具體規定,但在具體執法事務中相當一部分執法機關規定的期限為3個工作日，也有規定期限為7個工作日的。

因此,實踐中當事人一定要注意在期限內履行陳述和申辯權。但是執法機關履行簡易程序當場進行行政處罰的,當事人也要當場進行陳述和申辯。

根據《中華人民共和國行政處罰法》

第六條 公民、法人或者其他組織對行政機關所給予的行政處罰，享有陳述權、申辯權；對行政處罰不服的，有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第四十一條 行政機關及其執法人員在作出行政處罰決定之前，不依照本法第三十一條、第三十二條的規定向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立；當事人放棄陳述或者申辯權利的除外。

(6)行政處罰事先告知書擴展閱讀：

根據《中華人民共和國行政處罰法》

第二十條 行政處罰由違法行為發生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。法律、行政法規另有規定的除外。

第二十一條 對管轄發生爭議的，報請共同的上一級行政機關指定管轄。

第二十二條 違法行為構成犯罪的，行政機關必須將案件移送司法機關，依法追究刑事責任。

第二十三條 行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。

第二十四條 對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

第二十五條 不滿十四周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，責令監護人加以管教；已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰。

Ⅶ 行政處罰事先告知書上的陳述和申辯期限的法律依據是

如果當事人當場表示放棄陳述和申辯的權利，最好是能有書面記錄下來，否則還是等期限滿後再發出處罰決定書。
如果有書面記錄表示當事人明示放棄陳述、申辯權利的，也可以提前做出行政處罰決定，這樣做雖然並不違反程序但值得商榷。
如果沒有證據證明當事人放棄陳述和申辯權利的，而行政機關又在申訴、申辯期限前做出行政處罰的行政處罰決定極有可能判定為不成立的。

Ⅷ 行政處罰事先告知書可以撤銷嗎

行政處罰事先告知書如果表述有錯誤，作出主體可撤回重新作出。但由於行政處罰事先告知書意在告知擬作出的行政處罰決定內容，告知相對人陳述申辯或申請聽證的權利，本身尚不構成對相對人行政處罰的拘束力，行政相對人申請撤銷行政處罰事先告知書，並無意義。

Ⅸ 行政處罰事先告知書下達後，多長時間內必須下行政處罰決定書

這個《行政處罰法》還真沒有規定，具體要看部委規章，比如《煙草專賣行政處罰程序規定》等，一般也只是對處罰程序的某個環節規定相應期限，而未規定整個期限。