加大執法力度
關於進一步開展規范民辦教育機構辦學行為清理整治非法辦學專項行動方案
為進一步規范我市民辦教育機構的辦學（辦園）行為，清理整治非法辦學（辦園），營造民辦教育發展的良好環境，特別是確保民辦教育機構師生的安全和合法權益，根據《中華人民共和國民辦教育促進法》和《大連市人民政府辦公廳印發關於開展規范民辦教育機構辦學行為清理整治非法辦學專項行動方案的通知》（大政辦發〔2012〕165號文件）的有關要求，結合我市實際，決定在全市開展進一步規范民辦教育機構辦學（辦園）行為、清理整治非法辦學（辦園）專項行動，現制定實施方案如下：
一、指導思想
以國家、省、市中長期教育改革和發展規劃綱要為指導，按照大連市要求，加大查處違規辦學（辦園）行為、清理整治非法辦學（辦園）工作力度。通過開展專項整治，建立各部門協調配合、聯合執法的長效工作機制，努力構建公平、有序、和諧、安全的教育環境，引導民辦教育健康發展，規范辦學（辦園）行為，保障師生安全，實現我市民辦教育規范、有序、良性發展。
二、工作內容
（一）清理整治違反國家有關規定擅自舉辦的民辦學校（含民辦幼兒園）或其他的民辦教育機構，依法取締非法舉辦的民辦教育機構（含民辦幼兒園），採取有效措施排除一切安全隱患，確保師生安全。
（二）排查整治經教育部門審核批准設立的民辦教育機構（含民辦幼兒園）存在的安全隱患，採取有效措施，排除一切安全隱患，確保師生安全。
三、工作步驟及責任分工
（一）動員部署
1.召開全市規范管理和清理整治民辦教育機構專題會議，進行工作部署。
2.各有關單位要明確此次專項行動的目的和要求，根據各自工作職責制定具體落實的工作方案。
（二）排查摸底階段（6月1日—6月20日）
1.排查內容：排查在我市各鄉鎮、街道辦事處的民辦教育機構（含民辦幼兒園），是否依法審批建立，是否依法辦學（辦園），安全管理是否規范，環境、設施是否安全，責任、措施是否到位，有無安全隱患。同時，要建立轄區民辦教育機構登記台帳和檢查記錄台帳。
2.責任部門與職責分工：各鄉鎮、街道辦事處，要履行屬地管理責任，落實辦學單位安全管理的主體責任；負責組織人員對本區域內的民辦學校（幼兒園）展開全面調查，摸清底數，排查本區域內的有證和無證辦學（辦園）行為及其存在的安全隱患，並將排查情況進行分類，上報給教育局和相關執法單位及其職能部門。
市公安消防部門負責排查民辦學校（幼兒園）在周邊環境、治安、消防等方面的安全隱患，辦學（辦園）場所情況，其房屋質量和資質情況，及存在的安全隱患，消防安全情況是否合格，並對排查情況匯總形成安全隱患整改台帳。
市市場監管局負責排查民辦學校（幼兒園）違法開辦食堂或違規提供飲食、飲水導致在食品衛生方面存在的安全隱患並制定整改台帳。
市衛計局負責排查民辦學校（幼兒園）在場所環境衛生、疾病防控、傳染病預防等方面存在的安全隱患並制定整改台帳。
市物價局負責排查非法舉辦的民辦學校（幼兒園）非法收費的行為並制定整改台帳。
同時，其他職能部門負責根據各自職責排查非法舉辦的民辦學校（幼兒園）的其他違法、違規行為，並制定整改台帳。
已經依法審批設立的民辦學校（幼兒園）還要開展自查行動，按照行業標准和法律法規的要求，自查存在的安全隱患，建立安全隱患整改台帳，立即研究制定安全隱患整改計劃，一並報教育局校安辦。
（三）清理整治階段（6月21日—8月10日）
1.整改目標：依法取締非法舉辦的民辦學校（幼兒園），堅決制止和立即排除無證民辦學校（幼兒園）存在的安全隱患。
2.責任部門與職責分工：各鄉鎮、街道辦事處牽頭組織有關部門和執法機關，在本轄區共同開展聯合執法，依法取締非法辦學（辦園），排除安全隱患，杜絕一切安全隱患。
教育局負責對非法辦學（辦園）者下發停止辦學（辦園）通知書，責令立即自行關閉。
公安消防、衛生疾控、市場監督管理及食品安全管理、民政、物價、行政執法等執法部門根據各自執法許可權和職責，對非法辦學（辦園）依法做出處罰，強制關停。
已經依法審批的民辦學校（幼兒園）要根據第一階段自查和職能部門檢查提出的安全隱患建立台賬，認真落實整改責任和整改措施，盡快逐項進行整改。
（四）整改驗收階段（8月11日—8月31日）
1.整改驗收標准：各職能部門按各自整改台帳對排查出的非法民辦學校（幼兒園）整改情況進行檢查驗收，教育局要檢查驗收無證民辦學校（幼兒園）是否停止辦學（辦園），已經審批的民辦學校(幼兒園)安全隱患是否按要求徹底整改；公安消防、衛生、市場監督管理等部門按各自整改台帳逐項驗收是否整改到位並達標，該關的關沒關，該改的改沒改好。
2.整改驗收責任分工：對經整改仍無法達標，但沒有按要求自行關閉的非法民辦學校（幼兒園），由鄉鎮街道辦事處負責組織公安消防、教育、衛生、行政執法、物價、市場監督管理等執法部門依法採取強制措施，堅決予以處罰和強製取締，依法消除本轄區、本部門管理職責內的一切安全隱患。
教育局負責組織對已經依法取得辦學（辦園）資格的民辦學校（幼兒園）安全隱患的整改驗收，對沒有按要求完成整改的，依法視情節給予行政處罰，直至停止辦學（辦園）的處罰。
3.建立長效機制：要以此次清理整治專項行動為契機，逐步建立以各鄉鎮街道辦事處的屬地管理為安全管理責任主體，教育局作為行業管理的主管業務部門，各相關職能部門根據各自職能履行各自管理責任，各自履行職責盡到責任，安全隱患可以被及時發現、及時制止、及時有效清除的管理格局，形成各鄉鎮街道辦事處和各職能部門密切配合，各自主動自覺管理，盡職盡責齊抓共管的聯合執法的常態化工作機制，共同營造我市民辦教育事業依法規范管理的良好發展環境和發展局面。
四、工作要求
（一）加強領導，強化落實。為加強領導，促進各部門密切配合，保證清理整治專項行動順利進行並取得實效，決定成立瓦房店市進一步開展規范民辦教育機構辦學行為清理整治非法辦學專項行動領導小組（名單附後）。
（二）密切配合，形成合力。領導小組辦公室代表領導小組加強協調、督促，定期通報情況，建立聯席會議制度和聯合執法的機制。各相關部門要從各自職能出發，制定本單位本部門整治方案，做好領導小組交辦的清理整治工作，根據各自職能各司其職，各負其責，做好分頭執法。同時抽調素質高、能力強的幹部參與聯合執法的統一行動，相互配合，密切協作，形成合力。
（三）全面排查，徹底整改。所有參與清理整治行動的部門要本著「誰檢查、誰負責」的態度，嚴肅認真地對待此次集中清理整治工作，檢查要全面細致、不留死角；執法要嚴明適度、客觀公正；整改要抓住要害、達到標准，確保此次集中清理整治工作收到實效。
㈡ 如何加大農業行政執法力度 提高職權履職率
政府機關行政職能部門在依法治國各個領域中起著重要的作用，依法行政是依法治國的關鍵，是決定依法治國成敗的重要一環。雖然，縣(市)級農機部門在規范行政執法、強化執法監督過程中作出了努力，取得了一些成效，但是，我們還必須清醒地看到農機門前法制建設的狀況，與法律、法規的要求和人民群眾的期望，還有相當大的差距。特別是部分領導幹部重經濟收人，輕依法行政，一些行政執法人員不懂法、以言代法、以權代法、徇私枉法，對執法程序不清，文書不懂，隨心所欲，自行其是，人民群眾意見大、反映強烈，影響了農機部門的形象。因此，下大力氣解決農機行政執法中存在的問題，做到嚴格執法、公正執法、文明執法，是擺在我們農機行政執法人員面前的一項重要任務，那麼，針對目前農機行政執法現狀，怎樣才能在較短時間內，使我們農機行政執法水平明顯提高，最大限度地滿足人民群眾對我們的要求呢？我認為應當做好以下幾方面工作: 第一，轉變思想觀念，認真抓好依法行政工作。隨著經濟體制的變化和法制工作的不斷完善，領導幹部不能停留在舊的管理模式上，要克服只管經濟效益、不抓法制建設，只講關系、不要法律的錯誤觀念。帶頭學習有關法律知識，提高法制意識，下大氣力，扎扎實實抓好依法行政工作。 第二，嚴肅行政執法，提高執法水平。要讓執法人員掌握《行政許可法》、《行政處罰法》、《農業機械安全監督管理條例》等法律法規知識，增強法制意識，提高執法人員業務能力和執法水平，在執法過程中廉潔自律，不越權執法、不違反程序執法，做到「不缺位、不錯位、不越位」。 第三，提高執法效率，明確責任，做到文明執法。要求執法人員做到對待每一位辦理牌證業務的機手都做到認真細致、熱情大方、語言文明，杜絕「冷、硬、橫」和推諉現象。嚴格執行首問負責制、限時辦結制、失信追究制等誠信工作制度，切實兌現各項服務承諾。要實行執法責任制，增強各級執法人員責任心，嚴肅處理失職行為，切實解決敷衍應付，認識不足，依靠等待，執法不力，放棄法定職責的現象，充分調動依法行政的積極性。 第四，理順單位之間的關系，完善執法工作制度。要明確劃分各執法單位的職責許可權，制訂統一的規費徵收標准和單位之間聯系辦法，避免工作中的爭議和扯皮現象。要進一步完善執法工作程序，如，內部工作協調程序、法律文書周轉程序等。 第五，加強對行政執法工作的監督檢查。當前，監督弱化的主要問題是柔性監督多，剛性監督少；對事監督多，對人監督少，對下監督多，對上監督少。因此，對症施治應該採取下列措施：健全監督工作網路。通過黨內監督、人大監督、行政機關內部監督、社會群眾監督、新聞輿論監督和司法監督等全方位的工作監督網路，置所有行政活動於監督之下，達到規范執法行為的目的;要建立健全農機系統內部的監督機制，要經常化、制度化、規范化，按照規定嚴格監督檢查。同時，還要聘請社會各界人土做監督員，廣泛聽取來自廣大人民群眾的意見和建議，督促、指導、幫助我們做好依法行政工作。 第六，狠抓行政執法隊伍建設，提高隊伍整體素質。要堅持不懈地抓好行政執法人員的思想教育、法律、法規政策教育和業務培訓，加強考核、任用、獎懲等制度建設，實行能者干、懶者換、差者下的用人辦法，從嚴整治違法違紀行為，建立一支紀律嚴明、清正廉潔、作風過硬的農機行政執法隊伍。要切實加強農機安全監理機構建設。全面貫徹落實農業部印發的《農機安全監理機構建設規范》，明確農機安全監理機構承擔的公共安全管理職責，合理設置崗位，科學配備人員，保障工作經費。要加強政風行風建設。結合農機安全監理系統實際，積極參與各地組織的政風行風評議活動，推進政務公開，規范辦事程序，提高辦事效率。要全面提高人員素質。按照《農機安全技術檢驗員培訓大綱》、《農機事故處理員培訓大綱》、《拖拉機聯合收割機駕駛考試員培訓大綱》要求，有計劃、有組織地開展培訓工作，加強思想政治、職業道德和法制觀念教育，提高履職能力。嚴格按照《農機安全監理人員管理規范》要求，規范監理人員管理，推行考試員、檢驗員、事故處理員資格考試、持證上崗制度。鼓勵農機監理人員參加繼續教育，不斷更新知識。
㈢ 請問有否收到加大執法力度深入源頭打假關於2019年3.15開展全國產品質量穩定。合格達標企業公告展示的通知
因為3.15消費者權益保護日要到了，所以很正常的，配合就好了。
㈣ 如何加大城管執法力度提升城市管理水平
依靠《強制行政處罰法》
㈤ 如何加大項目執法力度
但是，就目前來看，還不同程度地存在著水政監察人員業務素質參差不齊、公眾水法律意識淡薄等問題。因此，切實提高水政監察人員業務素質和公眾水法律意識，加強執法力度，充分發揮水政工作的作用，是擺在我們面前的一個重要課題。那麼，如何提高水政人員的業務素質和公眾水法律意識，筆者認為，應從以下幾個方面入手。
一、加強業務學習，提高業務水平
強化素質，夯實工作基礎，以培育執法隊伍專職化出發點，按照「內強素質、外塑形象」的要求，狠抓執法隊伍整體素質的提高。在強化素質方面要堅持做到「訓、學、聽」。「訓」就是根據工作的實際需要，有計劃有重點的積極參加系統內和地方組織的政治理論和業務知識培訓，做到先培訓後上崗。「學」就是狠抓執法人員的經常性學習，制定年度學習計劃，認真學習《水法》、《防洪法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《河道管理條例》等有關法律法規。「聽」就是積極主動的參加地方舉辦的法律知識講座、有關行政、經濟、民事訴訟案件公開審理的旁聽、行政執法理論研討會、座談會等。
二、加大普法力度，增強公眾的水法律意識
開展水法律法規宣傳教育，是為了使公民、法人懂法和了解水行政執法職能，使他們自覺遵守法律法規，為強化水行政執法職能打下良好的基礎。所以要有針對性的加大對水法律法規和有關水環境的宣傳力度，提高廣大公眾以及各級領導幹部的水法律法規意識、水憂患意識和水環境保護意識，喚醒公民自覺保護水土資源，建立良好的生態環境和生活環境，在此方面可採取幾種形式：一是充分發揮電視、廣播、報刊雜志等新聞媒介的宣傳主渠道作用，加大水法宣傳力度；二是採取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳教育方式，如辦黑板報、宣傳欄、報告會、座談會、宣傳車巡迴宣傳、舉辦水法知識競賽、文藝演出等等，真正做到「送法上門」、「送法下鄉」。三是結合工作中的難點，把水法規宣傳重點由鄉村和用水單位逐步引向各級各部門的領導，達到「以點帶面，接力傳播」的效果。四是地方政府及公安系統溝通，將水法規的宣傳同《水法》宣傳日和普法周結合起來，納入普法系統，形成全社會宣傳之勢。辦好一年一度的「世界水日」、「中國水周」宣傳活動。總之，要通過各種形式的宣傳活動，讓全社會充分認識到水資源的珍貴，水問題的嚴峻性和水利事業的重要性，使廣大人民群眾增強水法意識，樹立水法制觀念，自覺地珍惜水資源，保護水資源，愛護水環境， 更多的關心和支持水利建設事業，為搞好水行政執法奠定牢固的社會基礎。
三、樹立執法地位，加大執法力度
如果沒有穩定的執法地位，那麼加大執法力度就是空談，只有充分了解黃河、認識到黃河工程的重要性、掌握和熟悉國家對黃河工程新制定的有關法律法規、法規等，才能給我們黃河部門的水行政執法工作奠定一個堅實的基礎、營造一個良好的執法環境。在嚴格執法的同時，對於防範水事案件方面也要採取重要措施。一是要建立起執法網路，形成專職水政人員、工程管理人員、群眾執法聯絡；二是建立相關的巡查制度，對所轄區實行全天候的巡查監督，發現問題及時處理，對未經批準的建設項目堅決給予制止，使違法活動沒有可乘之機。有了這些常年守侯在第一線職工的配合和支持，為水政人員迅速破案，及時查處水事案件提供了保障，也大大減少了水事違法案件的發生。
四、依靠政府，配合部門，共同執法
水政執法工作是一個涉及面廣、政策性強的工作。要想切實抓好水行政執法工作，不能只依靠一個部門或一個執法機構的自身力量。需要社會各方面的理解、重視和配合。首先需要各級人民政府的大力支持和幫助，把水行政執法工作從水行政執法部門的行為上升為各級地方人民政府的行為；其次要與公安、司法機關等密切協作，形成合力以推進水資源法制化的進程。
依法治國，依法行政，建立社會主義法治國家是社會發展的根本要求和必然趨勢。加強與發展水政工作，實現依法治水，也是水利工作的根本方向，隨著國家依法行政進程的加快，水利法制建設工作必然得到加強與發展，水政工作是充滿希望和前途的。新的時期，水政工作既面臨著問題與挑戰，更面臨著機遇與發展，水政工作人員要充滿信心，鼓足干勁，努力改變水政工作現狀，切實提高水政工作的地位，使新時期的水政工作充滿生機與活力，為促進和保障水利事業的改革與發展做出更大的貢獻。
㈥ 證監會加大監管執法力度干什麼
證監會加大監管執法力度嚴懲私募違法違規
「中逢昊未按規定登記備案，部分報送信息與實際情況不符。同時，合格投資者制度落實不到位，存在大量投資低於100萬元的個人投資者。」辦案人員向記者介紹，中逢昊在資金募集過程中還存在公開募集，誇大宣傳嫌疑。此外，還未按合同約定向投資者進行基金運作的信息披露，未按規定披露與項目公司的關聯關系。
辦案人員指出，由於中逢昊上述違法違規行為，導致監管機構和投資者無法真正、全面地了解公司項目運行的信息，風險積聚。投資者由於被虛假、誇大宣傳所吸引，導致其作出錯誤的投資決策，最終造成巨大財產損失。
調查期間，中逢昊時任總裁、擬認定的違法行為主要責任人員胡東旭突然失聯。胡東旭自從與監管機構談完話後就一直以生病為由沒來上班，公司事務由副總裁何江風暫時負責。
2016年1月，中逢昊的兌付風險顯現，涉嫌非法集資的犯罪線索凸顯，涉及的人數及資金量都非常巨大。同時，公安機關接到了群眾舉報中逢昊非法集資報案後，決定對中逢昊立案偵查，北京證監局立即與公安機關建立聯動機制，互相配合。
當時，中逢昊實際控制人曹津逢長期待在美國，經證監會工作人員反復勸說，曹津逢於2016年2月回國，前往監管機構匯報了公司目前的情況，並承諾要調配資金解決目前的兌付問題。公安機關經過調查認定中逢昊涉嫌非法集資，將曹津逢依法逮捕。目前，該案已移交檢察院審查起訴。
兩家私募涉嫌交易「燃控科技」信息披露違法違規案則是交易所通過大數據系統對同一投資顧問（經理）名下的多隻私募產品進行篩查，發現某投資經理實際控制兩家私募機構，兩家機構控制或決策的19隻私募產品大筆買入單只股票，持股超過5%後未履行信息披露義務。該案由青海證監局自立、自辦、自審。
「本案共涉及19隻私募產品，19個證券賬戶，數十個銀行賬戶，9家信託公司和資管公司，業務面非常廣泛。」辦案人員表示，相關涉案單位和個人分布在北京、上海、廣州、昆明、哈爾濱、東莞、西安、深圳等多個城市，發現和查處難度都很大。
與如此巨大的工作量相比，只有4名可供調動的專職稽查幹部顯得捉襟見肘。面對種種困難，青海證監局充分發揮「全局工作一盤棋」的大局觀念，從人員也同樣緊張的其他處室抽調精兵強將補充稽查力量，給調查組配備了法律、會計、金融、計算機等多個專業的專業幹部，提高了調查組的專業化水平。同時多次召開專題會議討論案情，各方面力量通力協作。
多個調查組分赴祖國大江南北進行調查取證，圓滿完成案件調查工作。最終案件卷宗材料達55餘卷，調查終結報告達104餘頁。不懈的努力和拼搏為案件的審理打下了堅實基礎，案件審理小組依法從快從嚴審結該案，對兩個當事公司進行了處罰，積極回應了市場關切。
健全監管規則
「部分私募基金管理人法律意識淡漠，在《私募投資基金監督管理暫行辦法》已頒布實施、有法可依的情況下，仍無視法律法規。」證監會稽查部門有關負責人表示，上述案件的查處再次提醒，私募管理機構要切實履行備案和報備義務，加強合規風控管理；私募機構管理人要增強法律意識，提高專業水平，切實做到勤勉盡責，積極履行信息披露義務，保證信息披露的及時性、准確性、完整性和真實性。
合法合規、誠實守信是私募基金行業健康、可持續發展的根本。專項檢查和執法打擊旨在建立常態化的監督檢查機制，督促私募機構不斷提高合規意識，規范業務行為。
李超表示，2016年以來，證監會堅持依法全面從嚴監管的理念，堅決回歸監管本位，著力健全機構監管的規則體系。同時，梳理、規范證券基金機構的業務體系，主動遏制行業盲目擴張、監管套利的傾向，促進行業回歸本原、聚焦主業。全面強化風險控制和合規管理，推動行業建立自我約束機制，以後不能僅靠監管部門來收拾問題，機構自身要有加強內控和合規的動力。
「下一步，證監會將按照黨中央、國務院的統一部署，秉持正確的監管理念，加強監管，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。」李超強調，2017年在機構監管方面，要著力抓好這么幾件事：一是全面落實合規風控的要求，練好內功、打好基礎。二是以規范投行類業務為抓手，全面落實承銷保薦責任，防止「病從口入」，著力提升中介機構自身質量，切實服務好實體經濟。三是不斷豐富金融產品的類型，更好服務廣大居民財富管理、養老保障的需求。同時，證監會將繼續支持那些經營規范、能力突出、內控有力的行業機構，鼓勵他們努力打造功能完備、核心競爭力突出、具有國際競爭力的一流投資銀行和現代資產管理機構。
㈦ 如何進一步加大衛生監督執法力度
應該多部門聯合執法，光靠衛生監督執法威懾力不夠。
㈧ 為什麼要完善法律加大監管執法力度
法律法規不僅抄為治理企業襲的營銷道德失范行為提供依據，而且使企業有了參照的底線。我國目前在法律上還存在一些空白或模糊之處，為不法企業鑽空子、打擦邊球提供了機會。違法成本低也鼓勵了一些企業的不道德行為。但從我國實際情況看，比完善法律更重要的是認真執法。
政府監管部門如工商管理、物價、計量、技術監督部門等必須加強聯系，密切合作，加大執法力度，嚴厲處罰違法行為。
㈨ 如何加大對社會審計的執法力度
新形勢對審計工作的新要求概括地講，就是通過進一步加大審計執法力度，一方面強化經濟監督和管理。另一方面，從機制上制度建設上提出可行性建議。
一、加大審計執法力度的途徑：
審計執法程序是:首先，審計人員依據審計法律、法規規定的職責、許可權和程序.對被審單位在辦理經濟事項過程中執法的全面性、公正性、嚴肅性以及准確性等方面，通過檢查予以確認。然後，審計人員根據相關法律、法規的規定對認定的問題再根據具體情況給予處理或處罰。最後審計人員針對被審單位整體情況作出綜合性評價，並提出相關建議或意見。
由於執法的主體是審計人員，執法的程序即審計程序。因此，以人為本管好、帶好審計隊伍和強化審計程序各環節的執法力度成為審計機關的兩個最主要途徑。
二、加大審計執法力度的措施：
1.加大執法力度必須以人為本。
(1)更新觀念、提高認識。
要善於發現並抓住各種苗頭性或傾向性問題，學會綜合分析和判斷，以便及時採取相應措施。
(2)學好法律服務社會。
在工作中只有準確把握、靈活運用，才能針對漏洞採取相關措施，才能維護國家利益，才能達到加大執法力度的要求。
(3)加速培養和造就復合型人才。
由於客觀形勢對審計工作提出了更新、更高、更全面的要求。因此，採取行之有效的方法培養和造就復合型審計人才應成為審計工作重要目標。
2.加大審計執法力度必須突出重點。
(1)遵章審計是加大審計執法力度的基礎。
(2)查深查透是加大審計執法力度的主要著力點。
3、加大審計執力法度必須強化機制建設。
(1)建立項目選取模式機制，規范審計項目計劃的制定。
(2)建立交叉審計機制，打破地區封鎖和行業壟斷。
(3)建立垂直領導機制，實行全國一盤棋。
(4)建立審計項目轉移機制，充分利用審計資源。
(5)建立審計人員崗位交流機制，造就復合型人才。
(6)建立審計報告審議機制，提升報告質量和水平。
(7)建立跟蹤、回訪機制，全面落實審計成果執行情況。
(8)建立審計結果公告機制，以此加大審計執法力度。
(9)建立跟蹤審計機制，有效監督財政專項資金的分配和使用。
(10)開展績效審計，加大審計執法力度。