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項目審批流程圖

發布時間: 2020-11-24 16:31:37

① 項目詳細的招投標流程步驟

招投標流程可以分為六個階段:招標、投標、開標、評標、定標及訂立合同等。

1、招標人(即業主)辦理項目審批或備案手續(如需要)。項目審批或備案後,招標人開標項目實施。

2、招標工作啟動。招標人可以委託招標代理機構進行招標,也可以自行招標(但備案程序較為繁瑣),多數為招標代理機構(即招標公司)承擔招標工作。

3、招標公司協助招標人進行招標策劃。即確定:招標進度計劃,采購時間,采購技術要求,主要合同條款,投標人資格,采購質量要求等等。

4、招標公司在招標人配合下,根據招標策劃編制招標文件(包括上述策劃內容和招標公告)。

5、招標人確認後,招標公司發出招標公告(公開招標)或投標邀請(邀請招標)。投標人看到公告或收到邀請後前往招標公司購買招標文件。

6、獲得招標文件後,投標人應研究招標文件和准備投標文件。其間,如有相關問題可與招標公司進行招標文件澄清,必要時招標公司將組織招標項目答疑會。並根據答疑或澄清內容,對全部投標人發布補充文件,作為招標文件的必要組成和修改。

7、招標公司在開標前組建評標委員會,評標委員會負責評標。評委會組成和評標須符合《評標委員會和評標方法暫行規定》。

8、招標公司組織招標人、投標人在招標文件規定的時間進行開標。

開標包括:招標公司委派的主持人宣布開標紀律>確認和宣讀投標情況>宣布招標方有關人員情況>檢查投標文件密封情況>唱標(對投標函或投標一覽表中的投標人名稱/價格/交貨期/投標保證金等內容唱標)>完成開標記錄並各方簽字>開標結束.

9、評委會審查投標文件進行初步評審、詳細評審和澄清(如有必要),確定中標候選人。

10、招標公司根據評委會意見出具評標報告,招標人根據評標報告,在中標候選人之間確定最終中標人。

11、招標公司根據評標報告發出中標、落標通知書。

12、中標人根據中標通知書,在規定時間內與招標人簽訂合同。

另外,在第五項可以增加資格預審。即招標公告中增加對投標人資格要求,投標人事先遞交資格文件、滿足資格條件後,招標公司才將招標文件發售給該投標人。此時的招標公告實際為招標資格預審公告,代替了招標公告的作用。

(1)項目審批流程圖擴展閱讀:

《招標投標法》第5條規定:招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

招投標的意義

1.有利於科學合理的確定交易周期。

2.合理的控製成本,實現資金效益最大化,有效防止不正當競爭。

3.促進了工程質量不斷提高,使企業不斷提高管理水平,增加管理儲備。

4.簡化了工程結算手續,減少扯皮現象,密切了承發包雙方協作關系。

5.促進了施工企業內部經濟責任制落實,調動了企業內部的積極性。

② 發改委立項流程

如果確實來是核准制,那麼按自照以下流程辦理即可:
1、到國土局辦理國有出讓地的土地手續,一般是走招拍掛的程序花錢拿地;
2、辦土地手續期間,土地儲備中心會統一到規劃局辦理規劃條件;
3、具備乙級或以上資質的工程咨詢機構編制項目申請報告;
4、具備節能評估能力的工程咨詢機構編制節能評估報告;
5、到環保局辦理環評批復手續;
6、到地震局辦理抗震安全性評價意見;
7、到該項目的行業主管部門辦理行業審查意見;
8、項目單位的立項申請文件;
9、項目單位的營業執照和組織機構代碼證

拓展資料:

根據國務院2004發布的決定,對於企業不使用政府投資建設的項目,一律不再實行審批制,而是區別不同情況實行核准制和備案制。其中,政府僅對重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度進行核准,其他項目無論規模大小,均改為備案制。對於企業投資建設實行核准制的項目,僅需向政府提交項目申請報告,不再經過批准項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。

③ 國內投資項目備案流程圖

根據《國務院關於投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)文件精神,對固定資產投資項目的審核理由過去的單一審批改革按照項目的資金來源渠道或項目性質、規模不同分審批、核准和備案三種類型。不同的審核形式按照相應的程序辦量。
一、審批類項目
主要指用財政資金或含有財政性資金投資的項目,實行審批制,按基本建設程序依次審批項目建議書、可行性研究報告和初步設計及概算。審批類項目辦理程序:
1.項目單位編制項目建議書,報發展改革委辦理立項審批。
2.項目單位憑發展改革委項目建議書批復文件,委託有資質機構編制項目可行性研究報告和節能評估報告,到規劃部門辦理項目選取址意見書、到國土資源管理部門辦理項目用地預審手續、到環境保護部門辦理環境影響評價審批手續。
3.項目單位根據項目論證情況,向發展改革委申報可行性報告,並附規劃選址、國土預審、環評批復和節能評估報告等材料,辦理可行性研究報告審批。
4.項目單位憑可研批復文件委託資質單位編制項目初步設計及概算書,並報發展改革委辦理初步設計審批。
5.項目單位憑發展改革委初步批復文件,到規劃部門領取建設工程規劃許可證,國土部門辦理正式用地手續,到建設部門進行施工圖審查和項目施工許可證等手續,到財政部門辦理資金撥款手續。
以上手續齊備後,方可開工建設。
二、核准類項目
主要包括《政府核準的投資項目目錄》內的企業投資項目、外商投資項目和境外投資項目的核准。《政府核準的投資項目目錄》由各級人民政府確定。核准類項目辦理程序:
1.項目單位委託有資質機構編制項目申請報告,到規劃部門辦理項目規劃選址意見,到國土部門辦理項目用地預審意見,到環境保護部門辦理環境影響評價的審批意見,並委託有資質單位編制節能評估報告。外商投資項目還需准備中、外雙方的有關證(照)、外方資信證明、投資意向等材料。
2.以上材料全後,項目單位向發展改革委申報申請報告核准手續。
3.發展改革委根據相關材料和國家產業政策、外商投資政策、市場准入條件、節能政策等,對項目出具核准文件或不予核准決定書。
4.項目單位憑發展改革委的項目核准文件到規劃部門申請辦理規劃許可手續、到國土部門辦理正式用地手續。
三、備案類項目
主要指《政府核準的投資項目目錄》以外的企業投資項目。備案類項目辦理程序:
1.項目單位填寫《企業投資項目備案申請表》,准備項目法人證書或項目業主營業執照副本及復印件,屬於國家規定實行許可證生產的項目還需准備相關部門的初審意見、屬於高能耗項目還需准備中介部門的能耗准入估評報告、屬於5000萬元以上化工類新建項目還需准備大於25%的項目資本金證明材料。
2.以上材料齊全後,項目單位到發展改革委申報項目項目備案手續,領取《企業投資項目備案通知書》。
3.項目單位憑《企業投資項目備案通知書》分別到規劃部門、國土部門、環境保護部門辦理規劃選址、用地和環評審批手續。
4.以上工作完成後,到住建部門辦理施工許可手續。
以上手續齊備後,方可開工建設。

④ 景區建設項目立項流程

旅遊項目建設立項審批程序 1、建設項目申請預立項需報當地旅遊局和規劃局。(1)建設項目立項申請;(2)專業資質單位編制的可行性研究報告(或項目建議書);(3)專業資質單位編制的環境評價報告和安全生產評價報告;(4)項目建設單位企業營業執照復印件及相關資質材料或資信證明;(5)合資、合作項目提交公司合作協議;聯建項目協議;(6)拆遷企業證明;拆遷安置方案;(7)特殊行業建設項目需提供行業化管理部門批件;以上1— 7資料齊全,予以受理,經審核批准,屬於區許可權審批項目(總投資額500萬元以下),經審核批准後,在三個工作日內下發批復,屬於市審批項目,在三個工作日內上報到市裡,在下發批復後,方可在大同區辦理購地、規劃設計方案、籌資等前期准備工作。2、辦理正式計劃需提報:對於國家重點型項目在具備1—7資料的同時,還需提供土地合同、1:500地形圖、土地證、建築用地規劃許可證、建築擴初建設審定通知單、建設資金證明、初步建設方案等。3、立項申請格式:《關於×××項目立項的請示》城市規劃局:1、項目建設的依據和必要性;2、項目建設的規模;3、項目建設的周期;4、項目投資估算及資金籌措;5、經濟效益分析;貸款償還能力分析;7、建設項目環境評價分析和安全生產評價分析;8、項目建設單位承辦能力分析。

⑤ 一個科技項目申請的流程,比如說包括申請、受理、立項等等過程;還有就是專利申請的大概流程

科技項目申請流程:

1、申報單位依據科技項目指南編寫項目申報書及相關材料;

2、申報單位提交申報書及相關材料;

3、科技局組織有關專家對申報項目進行評審立項;

4、立項項目單位與科技局簽訂項目任務書;

5、項目實施單位按照任務書的要求組織實施;

6、項目完成後實施單位提交項目驗收總結報告;

7、科技局對實施項目組織驗收。

專利申請流程:

(一)發明專利的申請

1、 發明專利申請審批流程:專利申請—受理—初審—公布—實質審查請求—實質審查—授權。

2、 申請發明專利需要提交的文件:1) 請求書:包括發明專利的名稱、發明人或設計人的姓名、申請人的姓名和名稱、地址等。2) 說明書:包括發明專利的名稱、所屬技術領域、背景技術、發明內容、附圖說明和具體實施方式。

3) 權利要求書:說明發明的技術特徵,清楚、簡要地表述請求保護的內容。4) 說明書附圖:發明專利常有附圖,如果僅用文字就足以清楚、完整地描述技術方案的,可以沒有附圖。

(二)實用新型專利申請

1、實用新型專利申請審批流程:專利申請—受理—初審—公告—授權。

2、申請實用新型專利需要提交的文件:1)請求書:包括實用新型專利的名稱、發明人或設計人的姓名、申請人的姓名和名稱、地址等。2)說明書:包括實用新型專利的名稱、所屬技術領域、背景技術、發明內容、附圖說明和具體實施方式。

說明書內容的撰寫應當詳盡,所述的技術內容應以所屬技術領域的普通技術人員閱讀後能予以實現為准。3)權利要求書:說明實用新型的技術特徵,清楚、簡要地表述請求保護的內容。

4)說明書附圖:實用新型專利一定要有附圖說明。5)說明書摘要:清楚地反映發明要解決的技術問題,解決該問題的技術方案的要點以及主要用途

(三)外觀專利的申請

1、 申請外觀專利的流程:專利申請—受理—初步審查—公告—授權。

2、 外觀專利需要提交的文件:1)請求書:包括外觀專利的名稱、設計人的姓名、申請人的姓名、名稱、地址等。外觀設計圖片或照片:至少兩套圖片或照片(前視圖、後視圖、俯視圖、仰視圖、左視圖、右視圖,如果必要還是提供立體圖)外觀設計簡要說明:必要時應提交外觀設計簡要說明。

(5)項目審批流程圖擴展閱讀:

專利申請:一項發明創造必須由申請人向政府主管部門(在中國,是中華人民共和國國家知識產權局)提出專利申請,經中華人民共和國國家知識產權局依照法定程序審查批准後,才能取得專利權。

在中國,發明創造包括三種類型,分別是:發明、實用新型和外觀設計。在申請階段,分別稱之為發明專利申請、實用新型專利申請和外觀設計專利申請。獲得授權之後,分別稱之為發明專利、實用新型專利和外觀設計專利,此時,申請人就是相應專利的專利權人。

⑥ 招投標流程及程序

《一》、招投標的程序:

①招標准備;

②發布資格預審公告和招標公告;

③發售資格預審文件;

④編制、遞交資格預審申請文件;

⑤組織資格評審、確定合格投標人名單、發出投標邀請書;

⑥發售招標文件;⑦踏勘項目現場、投標預備會;

⑧編制、遞交投標文件;

⑨開標、評標(完成評標報告)、中標(發中標通知書);

⑩簽訂合同。

《二》招投標的基本流程:

一、招標人准備工作

1、項目立項

2、建設工程項目報建:招標人持立項等批文向工程交易中心的建設行政主管部門登記報建。

3、建設單位招標資格

(1)有從事招標代理業務的營業場所和相應資金

(2)有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業力量

(3)招標人有權自行選擇招標代理機構,委託其辦理招標事宜。

4、辦理交易證:招標人持報建登記表在工程交易中心辦理交易登記。

二、編制資格預審、招標文件文件

1、編制資格預審文件

資格預審文件內容:

①、資格預審申請函

②、法定代表人身份證明

③、授權委託書

④、申請人基本情況表

⑤、近年財務狀況表

⑥、近年完成的類似項目情況表

⑦、正在施工的和新承接的項目情況表

⑧、近年發生的訴訟及仲裁情況

⑨、其他材料點擊免費下載海量工程資料。

2、編制招標文件

(1)招標文件內容:招標公告、投標邀請書、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術標准及要求、投標文件格式。

(2)編制招標文件注意事項:

①、明確文件編號、項目名稱及性質;

②、投標人資格要求;

③、發售文件時間;

④、提交投標文件方式,地點和截止時間。

3、投標文件的編制要求:內容包括:投標函及投標函附錄、法定代表人身份證明或授權委託書、投標保證金、已標價工程量清、施工組織設計、項目管理機構、其他材料、資格審查資料 。

①投標的語言;

②投標文件的構成;

③投標文件的裝訂;

④投標文件的式樣和簽署;

⑤投標報價;

4、投標有效期

招標文件應當根據項目的情況明確投標有效期,不宜過長或過短。這種要求與答復必須是以書面的形式提交。投標人可拒絕執行機構的這種要求,其保證金不會被沒收。

5、投標文件的密封遞交

①、投標人應按招標文件的要求進行密封和遞交。譬如有時執行機構要求投標人將所有的文件包括「價格文件」、「技術和服務文件」「商務和資質證明文件」密封在一起,有時根據需要也會分別單獨密封自行遞交,這根據實際情況而定,但必須在招標文件中明確;

②、投標人應保證密封完好並加蓋投標人單位印章及法人代表印章,以便開標前對文件密封情況進行檢查。

6、廢標

三、發布資格預審公告

1、編制資格預審公告內容包括:招標條件、項目概況與招標范圍、資格預審、投標文件的遞交、招標文件的獲取、投標人資格要求等。

2、發布媒介在工程交易中心的網站發布招標公告。

四、資格預審

1、初步審查:資格預審文件進行完整性、有效性及正確性的資格預審。

2、詳細審查

①、財務方面:是否有足夠的資金承擔本工程。投標人必須有一定數量的流動資金。

②、施工經驗:是否承擔過類似本工程項目,特別是具有特別要求的施工項目;近年來施工的工程數量、規模。

③、人員:投標人所具有的工程技術和管理人員的數量、工作經驗、能力是否滿足本工程的要求。

3、審查報告

審查委員會完成審查後,確定通過資格預審的申請人名單,並向招標人提交書面審查報告。 通過詳細審查申請人的數量不足3個的,招標人重新組織資格預審或不再組織資格預審而採用資格後審方式直接招標。

五、發售招標文件及答疑、補遺

1、出售招標文件:向資格審查合格的投標人出售招標文件、圖紙、工程量清單等材料。自出售招標文件、圖紙、工程量清單等資料之日起至停止出售之日止,為五個工作日。

2、開標前工程項目現場勘察和標前會議:踏勘組織各投標單位現場踏勘,踏勘後標前會議所有投標人對招標文件中以及在現場踏勘的過程中存在的疑問在標前會議中進行答疑過程。

六、接收投標文件:接收投標人的投標文件及投標保證金,保證投標文件的密封性。

七、抽取評標專家:在開標前兩個小時內,在相應的專業專家庫隨即抽取評標專家,另招標人派出代表(具有中級以上相應的專業職稱)。

八、開標:開標時,由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委託的公證機構檢查並公證 。

九、投標文件評審

1、評估施工方案的可行性、施工進度計劃的可靠性、施工質量的保證、工程材料和機械設備供應的技能符合設計技術要求、對於投標文件中按照招標文件規定提交的建議方案做出技術評審 。

2、評估全部報價數據計算的正確性、分析報價數據的合理性、對建議方案合理性。

十、定標:對評標結果在市工程交易中心網站進行公示,公示時間不得少於三個工作日。

十一、發出建設工程中標通知書

十二、簽約前合同談判及簽約

1、簽約前合同談判

2、簽約:招標人與中標人在中標通知書發出30個工作日之內簽訂合同,並交履約擔保。

十三、退還投標保證金:招標人與中標人簽訂合同後5個工作日內,應當向中標人和未中標人的投標人退還投標保證金。

(6)項目審批流程圖擴展閱讀

《招標投標法》

1、第66條規定:「涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬於利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況,不適宜招標的項目,按照國家有關規定可以不進行招標。」

2、《工程建設項目施工招標投標辦法》第12條的規定,工程建設項目有下列情形之一的,依法可以不進行施工招標:

(1)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的;

(2)屬於利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的;

(3)施工主要技術採用特定的專利或者專有技術的;

(4)施工企業自建自用的工程,且該施工企業資質等級符合工程要求的;

(5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標人仍具備承包能力的;

(6)法律、行政法規規定的其他情形。

⑦ 施工項目報建全流程圖

這僅僅是大框架可做參考,其中還有很多瑣碎事項,需要根據是利特情況考慮

⑧ 工業項目審批詳細流程

工業項目審批流程

第一階段:項目備案階段(2個工作日)

審批事項:工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、項目備案。

審批部門:工商局、質監局、國稅局、地稅局、發改局。

項目單位編制項目簡介、項目名稱、報送到政務中心「三證合一」綜合服務窗口辦理,工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證,備齊材料後,報送到發改局窗口辦理備案。

第二階段:施工報建階段(34個工作日)

審批事項:項目選址意見書、用地預審、環評報告、核發國有土地證(16個工作日)。

審批部門:國土局、住建局、環保局。

審批事項:結建人防工程施工許可證、防雷裝置設計審核、地震安全性評估及抗震設防要求審核、供電申請、誠信責任書、節能備案、建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證、建設工程消防設計備案(18個工作日)。

審批部門:人防辦、氣象局、科技局、供電公司、人社局、住建局、消防隊。

項目單位備齊申請資料,報送到政務服務中心工業項目綜合窗口辦理。

第三階段:竣工驗收階段(9個工作日)

審批事項:工程防雷設施驗收、工程消防驗收、工程環保驗收、工程竣工驗收、工程規劃驗收、人防工程驗收、城市園林綠化工程竣工驗收。

審批部門:消防隊、環保局、住建局、人防辦。

項目單位備齊資料,由政務服務中心組織各驗收部門進行驗收。

五、其它事項

(一)在並聯實施的審批環節中,如某個環節未予許可或者許可內容發生變更的,該環節審批部門應及時告知工業項目綜合服務窗口,由工業項目綜合服務窗口轉告其它審批窗口作出相應處理,所需審批時間相應順延。

(二)各審批窗口初審發現申報材料不齊全的,應一次性告知項目單位並要求其在7個工作日內補充完善相關材料,補充材料時間不計入行政審批時限。依各級相關規定,審批事項需徵求相關窗口意見的,審批窗口在審批前應主動徵求相關窗口意見,並設定回復時限。被徵求意見部門不在規定的時限內回復意見,視為該部門默認同意。徵求意見所需時間不計入行政審批時限。

(三)依法進行的公告、公示、招標、拍賣、掛牌、專家評審等工作所需時間嚴格執行各級規定,最長不超過30個工作日,不計入行政審批時限;涉及征地審批、農用地和林地轉為建設用地審批、土地利用總體規劃和城鄉規劃調整審批,所需時間依照有關法律、法規、規章的規定辦理,最長不超過30個工作日,不計入行政審批期限;申請人項目圖紙設計、審核時間不計入行政審批期限。依法報上級人民政府或上級主管窗口審批的時間不計入行政審批期限,相關程序按照國家和各級有關規定辦理。

六、有關要求

工業項目並聯審批是我縣深化行政審批制度改革、優化投資發展環境的一項重要舉措。縣直各有關部門、窗口要高度重視,密切協作,加強溝通,形成合力,共同推進並聯審批有序實施。

(一)加強組織領導

縣政府成立工業項目並聯審批領導小組,組長由常務副縣長張士民同志擔任,縣政務服務中心、發改局、住建局、國土局、環保局、氣象局、安監局、供電公司、人防辦、消防隊為成員單位。領導小組辦公室設在縣政務服務中心,負責領導小組日常協調服務工作,辦公室主任由縣政務服務中心主任李懷鋒同志擔任。

(二)完善工作機制

領導小組組長委託定期召開並聯審批領導小組成員單位工作會議,研究進一步完善並聯審批相關事宜,協調解決項目審批過程中遇到的各種問題和困難,必要時可邀請項目單位列席會議答疑解惑,確保工業項目並聯審批順利開展。

(三)構建信息平台

充分利用政務服務中心行政審批平台,加快開發建立全縣統一的工業項目並聯審批管理專用網路系統,推行無紙化辦公和實時跟蹤監督,實現審批信息實時公開和即時共享。

(四)加強效能監察

監察部門要加強管理,將並聯審批開展情況納入行政效能綜合考評體系,對並聯審批質量和效率進行全過程效能監察,保證政令暢通。

(五)強化業務指導

各行政審批部門要加強標准化管理,統一印製並聯審批申請條件、申報材料、辦事程序、承諾時限、收費標准及收費依據等標准化申報材料及範本,陳列於政務中心服務窗口,在政務服務中心網站公開,方便群眾辦事,主動接受社會監督,不斷提高我縣職能部門業務水平和執行能力。

(六)該方案自發文之日起執行。

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