執法體系

❶ 什麼叫做執法閉環管理

執法辦案閉環管理
系統深刻理解支隊《交警系統執法辦案閉環優化管理體系》精神，依託道路交通事故處理系統，按照體系實現了規定動作，為主要業務添加提示提醒功能，設立監督考核點。
事故處理網上辦案
系統創建文書模板，實現事故處理文書網上製作、網上傳輸、網上簽字、網上審批，改變了原有的紙質文書辦案、人工文件派送、傳統簽字蓋章的工作方式，規范了文書標准，統一了文書模板，節省了警力，提高了工作效率。
公安系統信息資源整合
系統可接入人口庫、車輛庫、駕駛員庫，實現全國人口信息、駕駛員信息和車輛信息自動查詢；接入122接警信息庫、音視頻庫，自動關聯事故現場處警音視頻錄像，獲取接警時間和民警到達現場時間，掌握事故接處警情況；接入在逃人員庫、盜搶庫、綜合管理平台庫，實現智能比對數據，自動提醒民警嫌疑人車情況。共八個外部資源資料庫，為民警提供快速查詢一站式服務，實現公安資源共通共享。
事故信息智能採集分析
系統建立事故信息採集庫，在民警辦案過程中，智能採集事故信息，包括事故四項指標、車輛類型、道路類型、事故類型等，實現了事故信息的統計分析研判功能。
建立多樣化考核體系
在閉環優化管理體系基礎上，系統建立自動考核和人工考核兩種考核機制。，每月系統自動對執法問題分析研判，區分執法問題存在的突出點，自動生成執法研判排行榜，為道路交通事故管理工作提供研判依據。
建立事故案卷電子檔案管理機制
對應紙質文書系統建立事故電子檔案，檔案包括事故案卷檔案、檢驗鑒定檔案、復核檔案、民警執法檔案，針對不同案卷類型系統分類歸檔方便不同業務民警查閱檔案，並設定檔案員許可權，專人專管。

❷ 簡述執法管理平台的核心體系

首先，也是最關鍵的，就是依法行政、依法治國。
其重點在於規范行政權力運行、建設服務型政府，具體包括以下五方面工作：
把貫徹《全面推進依法行政實施綱要》的各項工作向縱深推進。提高公務員特別是領導幹部依法行政的意識和能力，完善和推行科學民主決策機制，繼續加強法規規章和規范性文件的備案審查。探索健全行政復議體制，加強行政復議能力建設，繼續嚴格實施行政許可法。不斷完善行政執法體制，嚴格規范行政執法，進一步強化行政監督，推行依法行政的考核和報告制度。

繼續加強和改進政府立法工作，進一步提高政府立法質量。把立法的重點放在改善民生、推進社會建設、節約能源資源、保護生態環境方面。同時，繼續加強完善社會主義市場經濟體制、全面深化改革開放、規范和監督權力運行等方面的立法。進一步擴大公眾參與立法的程度，不斷創新公開徵求意見的形式，提高公眾參與的針對性和實效性。

切實完善行政決策機制。嚴格執行重大行政決策合法性審查制度，未經合法性審查或者審查不合法的，不得作出決策。健全行政決策程序，完善重大行政決策聽取意見制度，推行重大行政決策聽證制度，堅持重大行政決策集體討論制度。落實行政決策責任追究制度，堅決制止和糾正超越許可權、違反法定程序的決策行為。

嚴格行政執法，切實提高行政執法水平。進一步完善和落實規范行政執法的各項制度，深入推行行政執法責任制，加強行政執法評議考核，規范行政裁量行為，嚴格落實責任追究，促使行政機關工作人員依法嚴格履行職責，及時查處安全生產、環境保護、食品安全等領域人民群眾反映強烈的違法行為，切實維護人民群眾利益。加強行政執法隊伍管理，全面提高行政執法人員素質，促進嚴格執法、公正執法、文明執法。

建立健全行政機關解決民事糾紛的制度和機制。進一步完善行政機關對民事爭議的調解制度，科學合理界定行政調解范圍，規范行政調解行為，積極探索行政機關簡便、有效裁決民事糾紛的制度和機制，充分發揮行政機關在解決民事糾紛特別是因民事糾紛引發的群體性事件和突發事件中的作用。

❸ 如何進行城市執法體制改改革中的機構設置

11月9日，中央全面深化改革領導小組第十八次會議審議通過了《全國總工會改革試點方案》、《關於深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》等。會議指出，推進執法體制改革改進城市管理工作，加快推進執法重心和執法力量向市縣下移，推進城市管理領域大部門制改革，實現機構綜合設置，統籌解決好機構性質、執法人員身份編制等問題。要健全法律法規體系和執法制度，特別是要建設一支過硬的執法隊伍，真正做到依法、規范、文明執法。

❹ 當前行政執法體制存在的主要問題是什麼

歸納總結，當前行政執法中普遍存在的問題主要有以下幾點。
一、行政法律文書製作不規范
行政法律文書的製作，直接體現了行政機關的執法水平，並影響著行政案件的復查、檔案信息的保存和查詢。
對法人依普通程序進行的行政處罰，目前，主要存在問題一是稱謂不規范，如將「法定代表人」稱為「法人代表」。二是有些行政處罰決定書只列法人名稱，不列法定代表人全稱。更有甚者，連法人的名稱也使用簡稱，沒有使用全稱，這不符合行政法律文書的規范要求。
對自然人的行政處罰，一是所列的被處罰人姓名與其有效身份證件不一致，或者列用被處罰人的曾用名，未列用現用名。二是被處罰人的身份不明確，在處罰決定書中未列全基本情況，如出生年月日、籍貫、民族、文化程度、住址等。然而，年齡、民族和文化程度在案件的實體審查中又有著重要法律意義。而且，有相當比例的處罰決定文書製作上簡單、書寫上潦草，讓人無法正確辨認。
二、行政處罰的隨意性大
行政處罰的隨意性體現在四個方面：一是對被處罰人違法事實認定上的隨意性。如在做出處罰決定前對違法事實調查不全面，在製作的行政處罰決定書中不陳述被處罰人的違法事實，就直接認定其行為違法，並據此作出行政處罰決定。二是程序上的隨意性。如作出的罰款處罰不按收支兩條線的規定收繳，而是執法人員直接收取，且往往不給被處罰人開具法定的罰沒票據。三是自由裁量權使用上的隨意性。比如在最低罰款標准以下作出的罰款處罰無法律依據，以及在自由裁量權使用上作出典型的「人情罰」都屬於這類情況。四是行政處罰決定執行上的隨意性。如處罰決定送達後，沒有法定事由而自行撤銷或者不再過問，不了了之。
三、不注意法律法規之間的有機聯系和邏輯關系
我國法律日趨完善，法律與法律之間、諸多法律程序之間相互關聯，邏輯性強，是有機的整體。例如，《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《立法法》，它們之間就有著緊密聯系；《行政處罰法》與《民事訴訟法》有重要的聯系；《農村土地承包法》與《繼承法》也有著重要關系。而實際上，許多行政執法工作人員對日益精細、成熟的法律法規了解不多，甚至一無所知。在行政執法過程中，遇到問題只查閱和研究與本職有關的法律法規，忽視了對公共法的學習和研究。有的工作人員在執法中遇到了問題，不是兩眼茫然、不知所措，就是判斷失誤、妄下裁決。有些行政執法機關在行政訴訟中屢戰屢敗，究其原因，除了人為因素外，與執法人員的法律視野不開闊，不熟悉公共法律知識有很大關系。目前行政機關的執法水平提高緩慢，也與此很有關系。
四、混用行政處罰的普通程序和簡易程序
混用普通程序和簡易程序是當前行政執法中比較突出的問題。體現在三個方面。一是為了減少工作量，對應當使用普通程序的，卻適用了簡易程序。二是應當使用簡易程序，可以簡化繁瑣法律手續的，卻適用了普通程序，增加了行政管理相對人的經濟、精神負擔，浪費了行政管理資源。三是在程序使用上有時看是簡易程序，但在處罰過程卻適用了聽證等程序。名為簡易程序，實則為普通程序，抑或是「簡、普混用」。
五、濫用行政罰沒權和罰沒收據
我國現行法律法規對行政處罰種類中罰款的收取程序和向被處罰人開具的收據，都有明確規定。我國《行政處罰法》和其他單行法律規定，對法人適用簡易程序當場作出處罰的，不超過1千元，對自然人則不超過50元。目前，普遍存在的問題，一是對法人的當場處罰金額超出1千元，甚至高達1萬元，開具當場處罰收據。如某行政執法機關對某化肥經營部的行政處罰，就開具了1萬元的當場處罰收據。另如某行政執法機關對某幼兒園的當場處罰收據載明處罰金額為2千元。二是對自然人的當場處罰金額超出50元，甚至高達3千元以上，並開具了當場處罰收據。如某行政執法機關對自然人海某的當場處罰就是3千元，並開具了當場罰沒收據。三是處罰決定明明是對法人的處罰，開具的罰沒收據台頭卻是自然人；相反，處罰決定明明是對自然人的處罰，開具的罰沒收據卻是法人。四是我國法律法規規定了罰款除交通不便地區外，行政執法機關應當告知被處罰人限期將罰沒款繳至指定銀行，但某些行政機關處罰的對象處於交通便利地區，居然也收取被處罰人的現金，並且不給行政管理相對人開具法定票據。有的雖然開具了票據，但開具的卻是舊式收據，沒有使用新式法定收據。這一方面，公安交警在對機動車輛違法違規處罰活動中表現得最多也最明顯。
六、不告知或不正確告知行政管理相對人的復議、訴訟權利
告知被處罰人或者行政管理相對人復議、訴訟權利，是行政執法機關的法定義務。一些行政機關在處罰過程中不告知、不完全告知或者不正確告知行政管理相對人的復議、訴訟權利。一是在行政處罰決定書中或其他行政法律文書中根本不告知被處罰人的復議權和司法救濟權。二是只告知被處罰人有復議、訴訟權利，但不告知復議機關、受訴法院，也不告知復議、訴訟的期限。毫無法律依據地告知行政管理相對人復議期限為「20天」，「3個月」，訴訟期限為「60天」，「20天」等等。這些告知完全是行政機關自設的期限。三是只告知行政管理相對人向實施處罰的行政機關的上一級復議，而不依法告知地方政府也擁有復議權。或者相反，只告知地方政府有復議權，不告知上一級行政機關也有復議權。只告知行政管理相對人有行政訴訟權，而不告知復議權。或者只告知復議權，而不告知行政訴訟權。
七、行政不作為或者亂作為的情況時有發生
執法人員的服務意識淡薄導致不作為。我國現行法律、法規或者政府規章中，確實存在部門執法主體多元化的問題，導致執法部門工作范圍重疊和交叉。好管的事或者涉及部門利益的事，大家都爭著管；不好管或者不涉及部門利益的事，大家都不管。有些行政管理相對人因為不了解法律、法規，跑錯了部門，或者領導對申訴材料誤批了處理機關，該部門不向領導解釋清楚執法主體，硬要自行做出行政處罰決定，或者不告知行政管理相對人正確的受理部門，要麼在受理後把材料轉給其他部門卻不通知行政管理相對人，造成行政管理相對人反映的問題長時間得不到解決，以及應當行政作為的而不作為，應當作出書面文書的具體行政行為，卻只用口頭告知行政管理相對人，規避法律賦予行政管理相對人的法定復議、訴訟等救濟權利。這些都暴露了某些行政機關的執法人員服務意識淡薄，影響了整個執法機關的整體形象。
亂作為有兩種情況。一種情況是不按法律規定的程序和要求辦事，比如超出行政自由裁量權，過高或過低處罰，以罰代法等。如按照法律規定，應當通過公開招標或者平等競爭的方式實施行政許可項目的，承辦行政執法機關不依法定程序辦理，而是直接自行確定。另一種情況是超越職權，在法律規定之外行事。當前一個比較突出的問題，是對國家機關公務人員交通肇事涉嫌犯罪的，不能及時向公安機關移交，或者盡管公安機關已經介入，但卻極盡其所能進行調解，以賠代罰，有些甚至長期調而不解，其後果是相關人未受到應有的懲罰，削弱了法律應有的效力。
八、存在著重實體輕程序的現象
正確適用法律程序是正確實施實體裁量的前提。目前一些行政執法機關在處理行政案件時，只注重案件的事實和結果，忽視了處理案件的法定程序，法院因程序不合法而撤銷的行政行為屢見不鮮。例如，行政執法機關在作出某些具體行政行為前，應當先依法履行告知程序，但卻不告知，直接作出具體行政行為。除了著裝、亮證、普通程序和簡易程序的適用等等存在問題以外，就連法律文書的送達這類對執法機關來說屬於普通法律常識性問題，也存在諸多疏漏。例如將處罰決定書送給案外非親屬關系人員，由案外人轉交給被處罰人，違反了法定的送達程序規定。
九、以行政執法替代民事處理問題
不少行政執法機關和行政執法人員，對如何正確區分行政法律關系與民事法律關系問題，沒有足夠認識，一味簡單地認為只要老百姓來找的事都應該管，且都應由自己管，導致一些本應該由當事人向人民法院訴訟解決的民事法律問題也以行政的方式來解決。行政機關處理的這類民事法律事務而作出的具體行政行為，行政管理相對人申請行政復議後，復議機關不得不依法受理並做出行政復議決定，而且行政管理相對人一旦提起行政訴訟，結果要麼是復議機關、要麼是原做出行政處理的機關不得不參加行政應訴活動，從而導致將本機關、上級復議機關把大量行政管理資源拖入復議、訴訟程序中，造成國家行政管理資源的嚴重浪費。例如：涉及道路通行權的糾紛問題、排除妨害問題，均應告知當事人通過基層調解組織或者向人民法院訴訟，而沒有必要一定由行政機關做出處理。當然，要正確區分和判斷行政法律關系與民事法律關系，還需要行政機關的工作人員掌握比較全面的法律專業知識，而從目前行政執法人員的整體執法狀態看，現有的在職機關工作人員中，這類人才還比較短缺。
十、行政執法人員的素質參差不齊
構建廣大群眾信賴的法治政府，必須要有一批高素質的行政執法人員。當前行政執法人員就素質而言主要存在以下三個方面的問題：一是執法人員素質參差不齊，部分人員業務水平亟待提高。由於目前的法律和專業知識培訓往往跟不上社會的迅猛發展需要，行政執法人員的法律和專業知識明顯不足，缺少系統的培訓，工作中往往很被動：處理行政案件時往往把不住關，抓不住關鍵，或者將案件擱置、拖延，致使問題無法及時妥善解決，侵害了行政管理相對人的合法權益。二是部分執法人員的責任和服務意識淡薄，權力本位思想嚴重，與新時期大力提倡的法治、責任、服務意識背道而馳。這部分執法人員總是以管理者的姿態出現，並未意識到執法人員既是管理者，更是服務者。這種以管理者自居的執法思想往往造成執法人員和行政管理相對人之間的矛盾激化，對政府形象造成了一定的負面影響。三是目前大量的上訪問題中，相當部分是由於下級行政執法機關和執法人員的工作失誤、業務能力欠缺、甚至主觀意識不良的故意或者過失造成的，應當引起各級行政機關、執法人員的高度重視。各級政府法制機構應當依法強化對同級行政執法機關及執法人員的層級監督和業務指導，使各級行政執法機關和執法人員能客觀、准確、公正地處理好每一件行政執法事項和行政管理事務。只有這樣，才能從源頭上真正減少和解決大量群眾上訪問題。
依法行政是構建法治政府的基礎，是現代法治國家普遍遵循的基本原則。近年來，隨著一部部行政法律、法規的相繼頒布，我國的行政法律體系日漸完善，依法行政有了操作依據和行為規范。同時，對加強政府法制建設、提高公務員依法行政的意識和能力提出了新的更高的要求。而現狀是行政執法機關在依法行政方面雖然取得了長足的進步，但我們還應看到這方面存在的問題仍比較突出，實事求是地講，這些問題也暴露了法制工作的薄弱點。

❺ 我國的執法體系是什麼

你好，法律體系中的執法是指行政機關的執法活動，是指由中央到地方各級行政機關的權力的劃分及它們之間的相互關系；

❻ 目前中國警察的執法體系需要修改嗎

大啊，因為美國警察的執法權是不受政治干擾的，行政機構無法干預執法機構。另外由於美國獨特的警察制度，當地的sheriff有著最大的執法權，即使你是一個大城市的警長，你來到一個只有幾十人口的小鎮，你也必須聽從這個小鎮的警長的指揮。對於執法權的至高性，任何威脅或可能威脅到執法者人身安全的行為，執法者都可以採取必要的，甚至致命手段來保護自己，這個美國法律里是充分保護執法者的。反觀中國執法機構，經常受到一些行政勢力，地方勢力的干擾而不得不做出妥協。

❼ 為什麼要建立「集中統一的市場監管綜合執法體系」

按照《總體方案》，自貿試驗區建立集中統一的市場監管綜合執法體系。為此，《管理辦法》明確，管委會綜合執法機構行使三方面的行政處罰權： 一是集中行使城市管理領域、文化領域的行政處罰權，以及與行政處罰權有關的行政強制措施權和行政檢查權。 二是集中行使原由本市規劃國土、建設、住房保障房屋管理、環境保護、民防、人力資源社會保障、知識產權、食品葯品監管、統計部門依據法律、法規和規章行使的行政處罰權，以及與行政處罰權有關的行政強制措施權和行政檢查權。 三是行使市政府決定的其他行政處罰權。 管委會綜合執法機構集中行使的具體行政處罰權，在《管理辦法》的附件中作了明確。 求採納

❽ 我國行政執法體系

ABC吧。。。。我也在找這個 但是我得到的答案是ABC