提高行政效率
行政效率是行政管理活動的出發點和歸宿，提高行政效率是政府全部行政管理活動追求的最高目標。當前提高行政效率的主要途徑包括：
（一）必須對原有的行政管理體制進行「大刀闊斧」地改革，加快建立適應社會主義市場經濟要求的行政管理體制。一是要深化政府職能轉變，推動「兩個根本轉變」的實現；二是要加快政府機構改革的步伐；三是要建立一支高素質專業化公務員隊伍；四是要實現辦公自動化現代化。
（二）通過完善非組織因素以提高行政效率。一是要依法行政，完善行政監督；二是要加強行政協調和溝通；三是要加強政府公關，樹立良好的政府形象；四是要加強行政倫理道德建設；五是要加強現代行政文化建設。
2. 淺談如何提高企業行政管理效率
淺析如何提升企業行政管理效率
內容摘要：人類已經進入了管理時代，無論是一個國家，還是一個企業都離不開科學的管理，企業的這種管理必須是有效的管理。「效率就是生命」，要達到企業行政管理的目標，重要的一條就在於提高行政管理效率。企業的行政管理效率既是理論問題，也是實踐問題，需要理論與實踐的緊密結合才能奏效。
關鍵詞：行政管理、效率、崗位責任
本人認為「效率就是生命」，研究行政管理，實質上是研究行政管理活動的效率。機構改革的最終目標是提高行政管理的效率，離開效率講機構改革等於是句空話。當前，隨著經濟體制改革不斷深入，企業內部改革逐步展開，必須研究行政管理的規律，認真分析行政效率的現狀，力求提出改進提高的措施。
一、衡量行政管理效率的基本尺度
1、行政管理效率的規定性
（1）行政管理效率的概念。所謂行政管理效率，就是在圓滿完成行政機關的使命與任務以及既定目標的基礎上，投入的工作量與獲得的工作效果之比。盡管不同部門、不同單位、不同的人，在行政管理方面的效率是有高有低的，但是，並不能遷就低水平、低效率。為了充分調動積極性，只要有可能，就應該盡力求出每件工作消耗的工作量和所獲得的工作效率的比率，以最少的人辦最多的事。不僅要使每項工作在「投入」和「產出」方面有一個數的比較，有一個簡單的百分比，而且要以此作為考核和獎懲行政部門工作人員的重要依據之一。當然，有些行政管理的效率難以用數量來表述，這是因為行政管理是一種產生社會和法律後果的行為，檢驗行政管理首先應著眼於這一行為是否圓滿地達到了預期的、對社會有益的目標。也就是說，先要看行政工作的質的方面是否做好了，否則，再快的速度，再多的數量，也可能是南轅北轍。此外，行政管理的效果如何，常常是許多因素的綜合。它是一個綜合指標，不能簡單地看成是數量變換，逐一加減，必須注重行政管理效率的質的方面。因此，行政管理效率應該是數量和質量的統一，是功效與價值的統一。講行政管理效率就是運用先進的科學方法，適應人的需要和特點，顧及社會因素及其各方面的影響，充分發揮和利用人的內在潛能而獲得最佳管理效果。
（2）行政管理效率的內容。行政管理效率的內容一般大致分為三個管理層次：高層的屬於決策層次，通常是指企業主管行政部門為了完成總目標而進行的規劃、決策、安排、協調、溝通等工作。效率高低的主要標志在於企業主管部門是否根據企業情況，制定出符合實際的企業行政工作的制度。這一層次追求的是組織效率。中間管理層的屬於管理層次，為遵照上級行政部門的決策，而進行的最有效的分工合作和監督，全盤解決行政組織與行政管理的問題，這一層次追求的是管理效率。執行層次追求的是機械效率。三個層次的效率指標構成了行政管理效率的完整體系，上、中、下三層的效率都達到了標准，才稱得上達到整個行政管理系統的效率標准。
（3）行政管理效率的要義。行政管理的成敗與否，最終要通過行政管理效率來體現。行政管理反映了企業行政管理活動的方式和內容，是企業行政管理的一種職能。它通過對企業的行政制度、規定等業務的管理，執行了企業的決定，實現了最高決策者的預想。從行政管理這方面說，行政管理效率是檢驗其是否科學的標准，是衡量行政管理是否奏效的尺度。行政管理效率不僅可以反映一個企業行政管理的水平，而且可看出一個行政部門在日常工作中所付出的消耗同所獲得成果的比例。但是，它本身不是行政管理的一個環節或手段，它只能是行政管理中各種因素和手段的綜合反映。從行政管理效率這方面說，行政管理的各個方面，各個環節，各個渠道，都必須作出全面的努力，才有可能提高行政管理效率。並且，現代化管理的高效率需要分工，因為分工本身就需要強有力的組織、協調和綜合。另外，高效率還與計劃技術、管理人員的素質等因素有關。因此，要及時適應形勢要求，不斷摸索出行政管理的規律，講究行政管理的有效性，追求行政管理的高效率。
2、行政管理效率的標准性
關於行政管理效率的標准，一般認為，主要表現在三個方面： ⑴行政管理系統的合理程度。行政行為主要與人、財、物三個因素有關，高效率的行政管理，應該使不同素質和不同水平的人員以最合理的方式組織起來，使每個人都有明確的職守、許可權和責任，達到「人盡其才，財宏其效，物當其用，事竟其成」的行政管理目的。
⑵行政管理流程的通暢程度。行政管理活動是個不間斷的流動過程，是若干個環節連接在一起的統一體。這個過程一般可分為「人流」和「信息流」兩個方面。所謂人流，指人員的流動；所謂信息流，指信息的產生傳遞和處理過程。二者息息相關，如果信息傳遞不及時、不準確，整個流程會受到阻塞，造成失誤，影響效率。
⑶綜合社會效果的大小程度。每項行政管理活動都會產生一定的綜合
大眾效果。所謂綜合大眾效果，就是向大眾提供的公共服務的質和量。只要把行政管理活動所付出的舉動消耗和所得的效果聯系起來加以考察，就能知道行政管理效率的高低。綜合大眾效果與行政管理綜合消耗的比例，也是衡量行政管理效率的重要標志。速度和質量的統一，是保證行政部門高效率的關鍵所在，理應是衡量行政管理效率的起碼標准。 二、討論行政管理效率的現實意義
在中國全面改革的新形勢下，企業應該認真剖析行政管理效率的現狀及其低下的原因，積極提高行政管理效率更有著特別重要的意義。 1、行政管理效率低下的狀況依然存在
從實踐上看，企業行政管理的效率是不如人意的，主要表現在以下幾個方面：
⑴人浮於事。當前，人浮於事不僅簡單地表現為工作人員多，而且表現在領導幹部多，虛職、副職過多，造成了職務貶值，有職無責，有職無權。官一多，一方面容易助長官僚主義，上情不易下達，下情不易上送，人為地阻礙了政令的暢通。
⑵ 程序冗長。少數領導片面強調政策性，對於職權范圍內的事，該拍板的不拍板，該決定的不決定，往往事無巨細，都要通過「集體領導」、「民主評議」，形成無休止開會討論、長時間議而不決的循環公式，以致經常錯過時機，貽誤工作。一旦出現一些失誤，即以集體名義承擔，這不僅是怕負責任的表現，而且是行政部門工作低能、低效率的重要根源。此外，在貫徹執行上級決議時，往往也是幾經周折，一拖再拖；合「胃口」的就執行，不合「口味」的就拖著不辦，所謂「上有政策，下有對策」；有的對上級的文件斷章取義，按需宣傳，各執一端；有的甚至明從暗抗，陽奉陰違。
⑶批文拖拉。造成這種現象的因素很多，有的是對業務不太熟悉，不易指導；有的是碰到問題等等再說；如此一來，對下級來文所請示的問題只能是久拖難決了。加之審批程序也往往要轉幾個環節，從申請到主管部門，再從主管部門到分管口子，然後再報同級有權審批的行政部門，其中有很多中間環節夾在裡面只是起了傳送帶的作用，增加了傳遞時間。此外，辦事手續多。要解決一個問題或者是要想辦一件事情，常常要提出報告，向上呈遞，上級批辦，部門主辦，主辦部門代為擬稿，有關部門會簽，接著，再轉上級承辦部門簽收，審稿，與其它一些部門協調、溝通，然後，送審批、付印、分發（這里尚未提及本部門內部的擬稿、復核審稿、定稿、簽發多個環節）。基層想辦一件事，不蓋上三、四個圖章就辦不成事，往往是你在火里，他在水裡，你急他不急，慢條斯理，按部就班，少則數月，多則幾年，真是「跑穿鞋底，磨破嘴皮」。 2、行政管理效率低下的原因錯綜復雜
我國為什麼會出現行政管理效率低的情況呢？究其原因有以下幾條： ⑴舊觀念的束縛。我國有幾千年封建社會的歷史，封建思想影響很深，因循守舊的觀念危害甚廣，小農思想根深蒂固，小生產觀念、私有觀念嚴重，這些反映在行政部門中造成的弊端，就是官僚主義，「衙門作風」、「手工勞動」、「以我為中心」，這種歷史方面造成的危害，對今天加強行政管理、提高行政管理效率仍會造成障礙。
⑵慢節奏的習慣。行政部門中有些工作人員習慣於「日出而作，日入而息，鑿井而飲，耕田而食」，滿足於按部就班，在思想上沒有緊迫的時間觀念，造成了時間上的驚人浪費。在日新月異的今天，時間的浪費是最大的浪費，是難以補償的浪費。可以說，行政部門存在的所有弊端中，都有一個浪費時間的問題在裡面。
⑶行政管理理論研究工作薄弱。長期以來，企業一直沒有解決好部門林立，機構臃腫，層次繁雜，副職過多的問題。機構到底怎麼設置？人員到底怎麼配備？常常是憑「老經驗」決策，憑「想當然」辦事，而沒有運用科學管理機構的原理去指導實踐。在行政管理中，較多的是以人設事，以事磨人，以長官意志代替有關政策，難免不引出政出多門，政策經常朝令夕改的局面來。
三、提高行政管理效率的簡要措施
如上所析，行政管理效率是一項綜合指標，造成行政管理低效率的原因是多方面的，有歷史原因，也有現實問題；有思想根源、傳統習慣，也有作風、方法問題，集中到一點則是因機構繁瑣、層次重疊而生就的官僚主義。列寧早在1921年就尖銳指出：「機關的一切工作中最大的毛病就是官僚主義。共產黨成了官僚主義者。如果說有什麼東西會把我們毀掉的話，那就是這個」。所以，提高行政管理效率既要綜合考慮、通盤治理，更要抓住重點，切中要害。就目前的情況來說，需要多層面的共同努力，著重在以下幾個方面有所突破和進展： 1、觀念要更新
隨著傳統計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變，人們的價值觀念、思維方式、行為准則等都發生了變化。在這種背景下，觀念的更新尤為重要。樹立全局觀念、樹立人才觀念、樹立時間觀念，否則就不能適應行政管理快節奏的需要，也是衡量行政幹部觀念更新的重要標志。 2、機構要合理
怎樣才能改變辦事環節多的狀況，使機構設置日趨合理呢？這就要注重以下「三個確定」：
⑴確定正確的目標。當前，要根據經濟體制改革的要求，參照以往機構改革的經驗和教訓，全盤考慮行政管理機構的總體布局，對機構設置作徹底根本性的變革，該精簡的就精簡，該合並的就合並，該加強的就加強，該合署辦公的就合署辦公，該另設的還得要另設，一切從實際出發，一切從科學出發。
⑵確定編制的依據。機構的設置和精簡，不僅要有理論根據，而且要有法律來加以保障。現在有些部門在機構設置、精簡方面有隨意性和盲目性，理論根據不足，科學根據不足，法律依據不足，今天撤了，明天又恢復，給工作帶來很多危害。要使機構設置有依據，就必須要有科學化的要求，要有法律觀念，逐步將行政管理學的研究成果化為編制立法的實政，並上升到理性思維來認識，以制定合理的方案，進行周密的考證，穩妥地付諸實施。
⑶確定合理的比例。要使機構設置達到合理和科學的要求，就必須保持適當的比例。就當前看，應當精簡執行系統，加強監督反饋、咨詢和監察系統。
3、指揮要統一
⑴領導班子內部必須協調一致。現代管理學認為，領導者是實際領導的主體。領導班子和每個成員來說，要互諒互讓，互尊互重，不利於團結的話不說，不利於團結的事不做，並要培養自己，提高自己，做一個既有戰略眼光，又有系統觀念，既有綜合能力，又有創新精神的行政領導。 ⑵對下級不要進行多頭指揮。一項工作，最好只有一個部門主管；一個下屬單位，最好只有一個上級領導。如果反之就很難保證行政部門的高效率。
4、制度要健全
⑴領導負責制。只有盡可能做到所有的行政行為都有法律依據，才能發揮各項科學管理制度的作用。按照職權劃分范圍應由哪一級負責人決定的事，就不要也不能推到集體去研究、去討論，否則，就失去了制定的制度的意義，必將大大推遲決策的時效性。只有明確一級負責人行政議事、辦事規則，才能政令統一，標准一致，力量集中，統籌兼顧，層級節制，指揮靈便，截長補短，運用自如。
⑵崗位責任制。根據行政管理的授權和分工負責的原則，對工作人員要確定任務和職責范圍，從上到下建立崗位責任制。行政部門事情多、頭緒多，發文的往往忙於事務，不能及時督查催辦，而對下級單位執行不力又缺乏調查研究，不追究責任，結果是雷大雨小，三令五申，仍未落到實處。這就需要從制度上明確職責，對工作人員定崗位、定責任、定許可權、定獎懲、定期考勤、考績，以解決科室之間存在的職權不清，責任不明，程序混亂，推諉扯皮等現象。
⑶分級責任制。用行政管理學的觀點來看，任何行政組織必須解決一個上司能夠管理多少下屬的問題，這個管轄人數稱為控制幅度，亦稱管理幅度。每一個機構，每一個層次，都有一個管理幅度的問題，過寬，則必然機構臃腫，人浮於事；過窄，則事多人少，有事無人做，工作壓力大。因此，管理幅度過寬、過窄都不利於人力資源的開發和合理使用，不利於調動幹部的積極性。根據分級管理的原則，上下級機關和領導人要明確劃分職權和責任范圍，實行分級責任制，各司其職，各負其責，切實解決越權指揮、越級報告等弊端。實踐證明，只有加強分級責任制，才能分權分工，分級治事，分層負責，激發民主精神，發揮各級的主觀能動作用。
總而言之，低下的行政管理效率，會使企業機構僵化、作用錯位、調節失誤、權威下降，而高能的行政管理效率將使企業運轉靈活有序、調控堅強有力、威望如日中天。提高行政效率是關系重大而又涉及很廣的問題，需要企業領導者和各級行政部門的實際工作者共同探討，才能樹立正確的行政管理效率觀。
3. 行政效率的提高方法
提高行政效率的具體措施很多，各地、各機關具體情況不同，需要和可能採取的措施就不同。從我國行政管理的實際情況來看，當務之急是要努力壓縮辦事時間，同時提高行政行為的正確度。壓縮辦事時間，是服務對象最直接的要求；而提高行政行為的正確度，意義在於降低社會運行成本，使行政效率最終實現其社會價值。
（一）提高工作人員業務能力，簡化行政行為內部環節，大力壓縮辦事時間。
（二）改善行政成本結構。提高行政行為的正確度，可能意味著要適當提高一些環節的行政成本。在條件允許的情況下，如果為了降低行政行為的外部成本，即降低社會運行成本，適當提高行政機關內部成本是必要的。如果整體提高行政成本不可行，則唯一途徑就是改善現行行政成本結構。在進行該問題論述之前，需要說明合理確定行政行為的預期時間和預期成本的重要性。
適當降低行政成本在政治上是必要的；如果實際行政成本超出必要，或者行政成本增長超過經濟增長水平，降低行政成本在經濟上也是必需的。但是，就目前我國行政機關成本管理存在的主要問題來看，還是成本結構不合理的問題。行政成本結構的不合理，主要表現在以下幾個方面：
1.決策成本過低導致執行成本不必要地提高。許多機關普遍存在的問題就是決策過於匆忙，留下一大堆的問題到執行過程中去解決。解決不了，只好重新決策。如此反復多次。解決的辦法是完善科學決策機制，強化行政決策的公眾和專業論證，適當、逐步提高決策成本，減少決策失誤，降低執行成本。
2.工作人員正當收入偏低而機關有形成本過高。一方面，公務員普遍反映：公務員正當的工資收入則低於本地區同等教育背景從業人員的工資收入。另一方面，政府機關的有形物質條件往往超出地區經濟發展水平。例如豪華的辦公樓宇、辦公設施、大量的公務汽車等。政府機關工作屬於人力資源型產業，它的主要工作成本就是人力資源方面的開支，即員工工資、福利、培訓等。而目前許多行政機關的員工工資開支遠低於日常辦公費用的開支。解決的辦法是大大壓縮有形行政成本，推行簡朴辦公，同時適當提高公務員工資和教育培訓成本。
3.一線運行成本偏低而內部管理成本偏高。在機關運行實踐中，常常遇到這樣的問題，即真正在管理、服務一線的辦公條件較差、經費不足，人員不足。而從事機關內部管理的部門，相對就要寬松得多。因為機關管理部門掌握資源、並負責分配資源，本能上就有自我優先的傾向。再加上「帕金森」定律影響，機關內部管理越來越復雜，人員越來越多，費用越來越高。如果是分級管理的部門，總部的工作人員往往多於全部一線人員之和，市一級機關工作人員數往往大於所轄全部各區機關工作人員之和，區機關工作人員數往往大於所轄街道辦事處工作人員之和，呈倒金字塔型。當然這里有職權劃分的因素，但機關內部管理成本偏高是一個客觀存在的問題。解決的辦法是精簡管理部門，壓縮內部管理成本，加強一線工作部門。
此外，許多機關還存在風險防範成本偏低而臨時性支出成本偏高、制度建設成本過低而應付非制度性事務成本過高等問題，這里不再一一論述。
（三）合理確定行政行為的預期時間和預期成本。
提高行政行為的正確度，需要一定的時間和物質保障。因此，合理確定行政行為的預期時間和預期成本，是保障行政行為合法合理的重要條件。在這一問題上，有的機關從一個極端走向了另一個極端。在不注重行政效率時，行政機關的辦事預期時間和預期成本，基本上不考慮服務對象的需求，而僅僅根據行政機關的自然運行狀況而定，有的根本沒有時間預期，也就是沒有關於辦事期限的規定。而一旦強調行政效率，又不顧機關運行的基本規律，將可能達到的最短時間作為預期時間，向社會承諾。這樣做的結果不外乎兩條：一是大幅度提高機關行政成本；二是大幅度提高行政錯誤的風險。
如果速度快而錯誤的風險高，就需要平衡兩者的關系，適當降低速度以降低風險。這是經濟學中風險管理的基本理念。物質成本也同理。預期或者給定的行政成本太低，減少必要的人員和必要的環節，勢必提高錯誤風險。因此，實事求是地確定行政機關辦事的預期時間，除正常的辦事速度之外，適當留有餘地。留出足夠的時間充分准備，加強監督，提高工作質量；同時也留出足夠的資金用於提高員工素質、加強調查研究、擴大公眾參與等領域。
（四）改善公務員隊伍結構。前面談到，行政機關的主要運行成本應當是人力資源開支。單就此而言，目前許多行政機關也存在人員結構不合理的問題。人員結構不合理，除前面提到過的內部管理人員和執行人員比例不合理之外，主要表現在執行部門工作人員學歷偏高、而年齡偏低，而有的決策部門工作人員學歷偏低而年齡偏高。執行人員學歷高，招聘、供養的成本高；而年齡偏低則經驗不足，工作失誤的風險高。決策部門工作人員如果學歷偏低，則理論知識不足，年齡偏大則容易趨於保守。這些問題都不利於提高行政效率。因此，應當防止片面追求高學歷和年輕化的傾向，根據實際情況適當降低執行部門工作人員的學歷水平，適當提高平均年齡。
4. 現代國企怎樣提高行政管理效率
行政效率是政府管理的有效性問題，它既是行政管理的目標，也是衡量政府職能的尺度，在行政管理活動中占據極其重要的地位。從行政學的創始人起就針對如何提高行政效率進行不懈地研究，因此如何有效提高行政效率無疑成為行政管理學研究的重點，同時也成為行政管理活動的中心。 在當前和今後一段較長的時間內，我國處於由傳統社會向現代社會轉型的階段，社會主義市場經濟的發展使中國進入經濟高速增長的時期，在這種情況下，政府要成功地發揮其作用，就要構建一個高效能的行政體系。因此，如何提高政府的行政效率就成為我國行政管理體制改革的核心目標。 效率的提高體現在政府整個組織系統的運行過程之中，是政府行政管理各個環節、各個層次中多種因素的綜合反映。行政系統的最大效率不是取決於其局部效率的最優化，而是取決於其各個局部組合成整體效率的最優化。為此，本文主要從整體性出發，來分析行政效率低下的現狀和成因，以及從系統性方面出發研究提高行政效率的有效途徑。 論文首先針對目前我國行政效率中存在的問題，深刻分析阻礙行政效率提高的深層次原因：傳統觀念的局限性導致行政效率的低下；政府職能沒有隨著經濟社會發展而及時得到優...
5. 結合現實,談談如何提高行政效率
行政效率是國家行政機關及其工作人員從事行政管理活動所得到的勞動效果、社會效益同所消耗的人力、物力、財力、時間的比率關系。在我國，行政效率是政府投入使用一定的資源對社會主義現代化建設和人民群眾物質文化生活不斷增長的需要的促進和影響程度。行政效率是行政管理活動的出發點和歸宿，提高行政效率是政府全部行政管理活動追求的最高目標。當前提高行政效率的主要途徑包括：
（一）必須對原有的行政管理體制進行「大刀闊斧」地改革，加快建立適應社會主義市場經濟要求的行政管理體制。一是要深化政府職能轉變，推動「兩個根本轉變」的實現；二是要加快政府機構改革的步伐；三是要建立一支高素質專業化公務員隊伍；四是要實現辦公自動化現代化。
（二）通過完善非組織因素以提高行政效率。一是要依法行政，完善行政監督；二是要加強行政協調和溝通；三是要加強政府公關，樹立良好的政府形象；四是要加強行政倫理道德建設；五是要加強現代行政文化建設。
6. 論述提高行政效率的途徑有哪些
舉例論述提高行政效率的途徑。
論：行政效率是指行政機關和行政人員從事行政管理活動所得到的勞動成果、社會效益同所消耗的人力、物力、財力、時間的比率關系，是對國家行政機關和行政人員從事刑偵工作的質量和評價。
管理的基本目的是提高行政效率。行政效率既是行政管理工作的出發點，又是管理的目標。
行政管理中若干因素的綜合反映，影響行政效率的因素很多，就我國目前情況來看，主要有觀念因素、體制因素、人員因素、決策質量因素、法制建設滯後因素和方法等。
要提高行政效率，也是有很多途徑可以走的： 珠海市政府主動「減肥」，到105個工作日，比原來減少113個工作日；非政府工程項目報建階段審批時間縮減為97個工作日。審批過程當中的審查以及修改意見要「一次性講清」，並以書面形式告知報批人，克服修改意見的隨意性和重復性。這就顯示了各方還在為提高效率做不懈的努力。政府主動「減肥」，是提高效率的表現。如何提高效率，馬克思曾經有過生動論述，總結起來就是在單位時間內做了更多的事情，或者同樣一件事情用了更少的時間。當然各種組織提高效率的方法並不相同，盡管可以有借鑒之處，但還是需要對症下葯，才能根除效率低下的毛病。
（1）提高人員工作積極性。無論是一個機關，還是一個企業部門。要提高行政效率，核心問題在於激勵企業員工的積極性和創造性。珠海市縮減政府工程項目報建階段審批時間 ，表面是在「偷懶」，其實這才是大家要求的效率。這樣不僅方便了來辦理業務的部門，同時也減少了部門的工作量。自然為所有人接受，從而激發員工積極性，提高行政效率。
（2）避免出現「多頭共管，誰也不管」的局面。中間環節越多，行政效率就越難以提高。所以重要的是縮減環節，在現實中應裁減冗員以及行政部門，就像珠海市的「減肥」行動一樣，減少中間環節。明確分工，每個部門各司其職。就能有效、合理的開展工作。從而提高行政效率。
（3）加強時間觀念。就像珠海市縮短工作日一樣，對時間進行事前「預算」、時候「決算」，准確掌握工作進程，提高時間利用率。在工作中，先重後輕，先急後緩，先主後次，抓住有利時機多辦事，把本地區、本部門、本單位的工作與客觀外界聯系起來，善於橫向比較，建立新的工作程序，既是修正和調節原計劃。
（4）要充分調動工作人員的主動性。有的行政機構改革提出很長一段時間了，改革的效果卻不明顯，重要的原因就是沒有落到實處，而其中沒有產生對工作人員的激勵恐怕是主要原因。不管是政府部門還是企業，其實真正核心的問題依然是解決工作人員的積極性和創造性問題。在報建審批這種程序性問題上，尤其要調動工作人員的主動性。
（5）採用科學的管理手段和有效的工作方法。現代行政辦公需要越來越多、越來越准確的大量信息，並且需要迅速處理地加以准確的處理，所以行政辦公自動化、現代化是必不可少的。在工作過程中，應抓好關鍵工作以帶動其他工作，建立工作卡片，講究操作方法，簡化工作的程序，實行工作標准化，同時，要學會應用快捷方便的現代技術裝備。
（6）善於經常地總結經驗教訓。決策時比較空洞的，所以有很多的問題會在實際的工作中才會體現出來。每辦完一件事，及時認真地總結經驗教訓，進一步認識行政工作的規律性，穩妥的處理各種問題，就能有效的提高工作效率，從而達到提高行政效率的目的。 其實，歸納起來就是一下幾點：1、 增強現代效率觀念。如資源價值觀念、效益觀念、服務觀念和責任觀念。
總的來說，當前提高行政效率的途徑可以總體概括為：首先，必須對原有的行政管理體制進行「大刀闊斧」地改革，加快建立適應社會主義市場經濟要求的行政管理體制。
7. 提高行政效率有什麼意義
行政效率的高低直接影響到政府及其工作人員在公眾心目中的形象和地位，高效的政府會贏得人民和社會的好評和極力擁護，而這對於提高政府的權威、感召力、影響力、誠信度，實現政府與社會和公民的良性互動，降低政策的執行成本，推動社會全方位發展和進步具有重要意義。
隨著信息技術的飛速普及，信息步伐不斷加快，客觀上要求提高行政效率，因為效率意味著能否把握住機遇，能否快速適應環境變化，能否實現信息的相互溝通和快速協調。同時，提高行政效率也是提高黨執政興國能力的必然要求，有助於加強黨群、干群關系。
(7)提高行政效率擴展閱讀
提高行政效率、降低行政成本和支出也是大勢所趨，是符合中國國情的必然選擇，它對於進一步提高國家的綜合實力和競爭力發揮著巨大作用。提高行政效率也是為實現更好地為人民服務、對人民負責的題中要義，只有這樣才能真正代表和實現、維護廣大人民群眾的利益，才能真正地實現利為民所謀、情為民所系、權為民所用，才能真正的做好人民的公僕。
提高行政效率是提高行政績效的關鍵，是實行服務行政、打造服務型政府的必經之路。它也是促進我們改革發展協調、穩定、和諧前進的必然要求。
總之，行政效率是行政管理追求的最終目標，它關繫到中國社會主義現代化進程，是檢驗行政改革成果的重要尺度。不斷提高行政效率具有十分重大的意義，提高行政效率亦是前進和發展要求和時代賦予給我們的使命。
8. 如何提高行政管理工作效率
多思考你平時的工作內容，主要有哪些方面，然後抽空對自己的要做的所有工作做個大體的分類，如辦公室資產采購與管理、辦公室制度擬定與執行、公司活動的組織安排，每個公司的情況不同，按你們公司的情況自己分類。
但基本不離三點：一是對人的管理，一是對物品的管理，一是對事（時間）的管理。有這個概念後你對自己的工作就能做個基本的分類和評估了。
9. 新形勢下如何提高政府行政效率
公共行政的最終目的是要追求行政效率的不斷提高。在,這是我國以機構改革為中心的行政改革需要解決的重大問題。一、影響行政效率的因素及對策分析造成行政效率低有多方面的因素,有制度方面的因素,也有人為的因素,要提高行政效率,必須從更本上加以認識,找出具體的原因,才能對症下葯,少走彎路。1、原有的行政審批制度是導致行政效率低的根本原因「轉變政府職能,對傳統的行政管理方式和手段進行改革,最核心的內容就是進行行政審批制度的改革」。川我國現有的行政審批制度具有濃厚的計劃經濟色彩,隨著社會主義市場經濟的不斷發展和對外開放的日益擴大,現行的審批制度越來越不適應形式的需要。過去的一些改革,不同程度地表現為政府審批權力在不同部門間分割重組,甚至強化了部門的權力,形成了權力部門化、部門利益化。在利益的驅動下,有些部門一方面存在為局部利益而相互推樓扯皮的現象,另一方面又表現為人員不斷膨脹而熱衷於具體事項的審批。可以說,政府管了許多不該管、管不了的事,糾纏於具體事項的審批,無暇顧及長遠性、整體性、綜合性、戰略性問題,因此難以進行宏觀決策,科學決策。
10. 為了提高行政效率，改善行政服務質量，應該構建怎樣的組織文化來適應當今轉型
為了提高行政效率、改善行政服務質量，應該構建怎樣的組織文化來適應當今轉型的中國社會？
第一，以「公僕精神」為代表的服務型行政組織文化。行政組織系國家公器，其建立、運作的目的在於為人民群眾提供所需的公共物品和服務。由於行政組織運作的領域是權力領域，行政組織及其人員都或大或小地執掌著公共權力。因而，以公僕精神來統率行政組織，使行政組織及其人員以「權為民所用」的態度來行使權力，是行政組織能夠堅持宗旨、實現使命的前提和保障。行政組織要樹立全心全意為人民服務的價值觀，遵行「廉潔奉公、勤政為民」的理念，想人民之所想，急人民之所急，以為人民群眾提供優質高效的服務來實現自身的價值。
第二，以「廉價政府」為代表的效率型行政組織文化。在現代社會，行政效率應當成為行政文化的價值核心之一。效率觀念的具體指向是強調行政行為的高效化和科學化，把對行政效率的追求作為目標，排除非理性、非科學因素的干擾，以科學、理性的態度進行管理，突出行政人員的知識化、專業化，注重科學、知識、技術、技能的獲取和積累。
第三，以「公民導向」為代表的民主型行政組織文化。行政組織是人民的代理人，是人民管理國家事務的工具。行政組織要通過行政民主的實施，來保證人民群眾來充分的表達利益、行使權力和保護權利。為此，行政組織要堅持公民導向的組織文化，以公民的需求為行政活動的起點，以公民滿意為行政活動的落腳點，讓公民參與和監督貫徹行政活動的全過程。
第四，以「依法行政」為代表的法治型行政組織文化。法治的意義不僅在於行政組織將法律法規的執行作為其履行職責的工具，更在於以法為據，通過法律來保障行政組織不至於侵犯公民、法人和其他社會組織的合法權益。法洽型行政組織文化要求行政組織建立崇尚憲法的氛圍，尊重立法機關制定的法律，接受政府的限制，遵守行政規定，追求法律法規和行政制度所追求的公平和正義。