非行政審批
《行政許可法》實施後，自上而下地進行了行政許可項目的清理、規范和公布。
非行政許可審批事項是指在統一公布的行政許可項目之外的行政審批事項。
2. 非行政許可審批是什麼意思
非行政許可審批就是走個流程的意思，對當事人的實質權利義務不受影響，是為了政府管理的方便。
3. 行政服務事項的概念和行政許可事項以及行政非許可審批的區別聯系
行政服務來事項主要是指行政自機關提供公共服務的事項，如就業登記、企業登記、婚姻登記、養老、醫療、保險等事項。
行政許可是指行政審批的一種，是依照行政許可法的規定，行政機關對行政相對人申請從事某項事務或者獲取某種資格作出的允許或不允許的決定。
非行政許可審批是指行政審批的一種，是行政機關依照國家有關部門或者各級政府的規定，對行政相對人從事某種活動進行的審核、批准、核准等。如投資審批、環境評價批准、企業改制方案批准等。
行政許可審批與非行政許可審批都屬於行政審批，都屬於行政機關行使行政權力的一種具體行為。兩者區別是：行政許可的設定有嚴格的規定，執行也必須按照規定的程序和條件來執行；非行政許可審批設定比較寬泛，對數量有限制。國務院正在陸續取消非行政許可審批。
4. 行政許可和非行政許可有何區別
行政許可是行政行為的一種，它是針對一般設禁而產生的行政行為。行政許可是指內經相對人申請，行政容主體對相對人的相關資質進行審查，對符合法定要求的相對人，通過頒發執照或許可證的方式，允許其從事特定活動的行政行為。
5. 行政許可和非行政許可審批區別是什麼
1、行政許可，即通常說的行政審批，是指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查，准予其從事特定活動的行為。有以下四個方面的特徵：
（1）行政許可是依申請的行為。以申請為起始，無申請即無許可。
（2）行政許可是管理性行為。主要體現為行政機關作出行政許可的單方面性。不具有管理性特徵的行為，即使冠以審批、登記的名稱，也不屬於行政許可。
（3）行政許可是管理經濟和社會事務的外部行為。行政機關對其他行政機關，或者對機關直接管理的事業單位的人事、財務、外事等事項的審批，則屬於內部管理行為，不屬於行政許可。
（4）行政許可是准予相對人從事特定活動的行為。實施行政許可的結果是，相對人獲得了人事特定活動的權利或者資格。
2、審批：是指政府機關或授權單位，根據法律、法規、行政規章及有關文件，對相對人從事某種行為、申請某種權利或資格等進行具有限制性管理的行為。審批有三個基本要素：一是指標額度限制；二是審批機關有選擇決定權；三是一般都是終審。審批最主要特點是審批機關有選擇決定權，即使符合規定的條件，也可以不批准。
核准：是指政府機關或授權單位，根據法律、法規、行政規章及有關文件，對相對人從事某種行為，申請某種權利或資格等，依法進行確認的行為。因此，在批准相對人的申請時，只是按照有關條件進行確認。只要符合條件，一般都予以准許。核準的條件都比較明確具體，便於確認。
審核：是指由本機關審查核實，報上級機關或其他機關審批的行為。
備案：是指相對人按照法律、法規、行政規章及相關性文件等規定，向主管部門報告制定的或完成的事項的行為。
6. 行政許可與非行政許可審批的區別
1、行政許可，即通常說的行政審批，是指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查，准予其從事特定活動的行為。有以下四個方面的特徵：
（1）行政許可是依申請的行為。以申請為起始，無申請即無許可。
（2）行政許可是管理性行為。主要體現為行政機關作出行政許可的單方面性。不具有管理性特徵的行為，即使冠以審批、登記的名稱，也不屬於行政許可。
（3）行政許可是管理經濟和社會事務的外部行為。行政機關對其他
7. 行政審批包括行政許可審批和非行政許可審批嗎
根據行政許可法的規定，行政審批是指行政機關（包括有行政審批權的其他組織）根據自然人、法人或者其他組織提出的申請，經過依法審查，採取「批准」、「同意」、「年檢」發放證照等方式，准予其從事特定活動、認可其資格資質、確認特定民事關系或者特定民事權利能力和行為能力的行為。所以行政審批本身就是一種行政許可行為。
從其分類也可以證明這一點，行政審批從行政許可的性質、功能和適用條件的角度來說，大體可以劃分為五類：普通許可、特許、認可、核准、登記。
綜上，行政審批應該只有行政許可審批，不包括非行政許可審批。
8. 什麼叫非行政許可審批
非行政許可審批是指不屬於行政許可法調整的行政審批 。非行政許可審批項目的內容：主專要包括行屬政機關內部審批(即有關行政機關對其他機關或者對其直接管理的事業單位的人事、財務、外事等事項的審批)、政府行使產權人對有關資產管理的審批、政府財政優惠待遇審批(主要是政府基金使用、稅費減免、進入政府產業園區等事項)、授予榮譽稱號審批和宗教民族政策性事項審批等。
2014年4月22日，國務院下發《關於清理國務院部門非行政許可審批事項的通知》。《通知》要求，清理工作要按照統一要求，分類處理，分步實施，該取消的一律取消，該調整的堅決調整，最終將面向公民、法人或其他組織的非行政許可審批事項取消或依法調整為行政許可，將面向地方政府等方面的非行政許可審批事項取消或調整為政府內部審批事項，不再保留「非行政許可審批」這一審批類別。
9. 什麼叫行政許可和非行政許可審批項目
行政許可項目是2003年8月27日《中華人民共和國行政許可法》（以下簡稱《許可法》頒布以後正式確立的概念。非行政許可審批項目是2004年6月29日《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》和2004年8月2日《國務院辦公廳關於保留部分非行政許可審批項目的通知》下發以後正式確立的概念。
對於行政許可的概念，雖說《許可法》第二條已經作了立法解釋，即：「本法所稱行政許可，是指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查，准予其從事特定活動的行為。」但是，這個解釋畢竟是比較簡約的，在執行中需要我們進行詮釋。
對於非行政許可審批的概念，尚無立法解釋，僅有一些地方政府作了行政解釋。例如，《蘇州市規范非行政許可審批和登記的實施意見》（蘇府[2007]101號）對此是這樣解釋的：「非行政許可審批和登記，是指由行政機關實施但不屬於《許可法》調整的審批和登記，主要包括：
（一）行政機關對其他行政機關、事業單位的人事、財務、外事等事項的審批；（二）有關稅費減免、使用政府基金或者享受政府其他有關政策待遇的審批；
（三）有關人口戶籍和計劃生育管理的審批；
（四）民政優撫和社會保險有關事項的審批；
（五）國有資產監督管理機關對其管理的行政事業性國有產權、資產變動的審批；（六）對有關財產權利或者其他法律關系、法律事實予以確認的登記；
（七）其他不屬於《許可法》調整的行政審批和登記。」然而，這個解釋並不全面，有的還自相矛盾。