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行政管理體制

發布時間: 2020-11-24 07:15:52

行政管理體制行政體制

政管理體制是種行政管理機構、管理許可權、管理制度、管理工作、管理人員等有機構成的一個管理系統。制訂這個是一個比較系統的過程,也是一個周期很長的工作。現在很多公司都是隨便就做出來了,後面就是一直改。

⑵ 行政管理體系如何構造的

我理解的行政管理體系就是由一系列小的行政規章制度單元構建起來一套整體內容。感覺亂無非是沒有建立和不健全,把行政管理各方面涉及到的內容建全修正完善,逐步就可以形成一套行政管理體系。行政跟人事密不可分,涉及到行政的有辦公用品管理、文件檔案管理、固定資產管理、車輛管理、食堂管理、采購管理、報銷制度、會議制度、差旅制度、安全管理制度、衛生清潔管理等。涉及到人事的有考勤管理、行為規范管理、勞動合同管理、入職離職管理、社保管理、福利假期制度、招聘錄用制度、調崗調薪制度、培訓考核制度等等根據公司的實際情況,從最需要建立和完善的地方入手進行。希望對你有幫助,歡迎交流,共同成長

⑶ 十八大報告中關於我國行政管理體制是如何規定的

(五)深化行政體制改革。行政體制改革是推動上層建築適應經濟基礎的必然要求。要按照建立中國特色行政體制目標,深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。深化行政審批制度改革,繼續簡政放權,推動政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義轉變。穩步推進大部門制改革,健全部門職責體系。優化行政層級和行政區劃設置,有條件的地方可探索省直接管理縣(市)改革,深化鄉鎮行政體制改革。創新行政管理方式,提高政府公信力和執行力。嚴格控制機構編制,減少領導職數,降低行政成本。推進事業單位分類改革。完善體制改革協調機制,統籌規劃和協調重大改革。

⑷ 行政管理體制有哪些構成要素

行政組織,行政目標,行政職能,人事行政,財務行政,行政環境

⑸ 請幫我解釋一下什麼是行政管理模式

行政管理模式是企業依照政府的行政管理體制進行企業管理的一種管理模式模式也稱為A管理模式.
一般地說,行政管理體制是指一個國家行政機構設置,行政職權劃分及為保證行政管理順利進行而建立的一切規章制度的總稱.所以,從本質上說,行政管理體制就是一個國家的政體及其管理制度的集中反映;從運行狀態上說,它就是種行政管理機構、管理許可權、管理制度、管理工作、管理人員等有機構成的一個管理系統.
行政管理體制的涵義包括以下幾個要點:
1、行政管理體制的核心是各級行政機構的權力和職責的劃分.任何行政管理體制的建立、改革與完善,都是圍繞著行政政權的劃分或分配進行的.所以,行政職權是構成行政管理體制的基本要素,行政職的劃分或分配在行政管理體制中佔有重要地位.
2、行政機構是行政管理體制的載體或組織形式.如果沒有一定的行政機構,行政人員就無法施行行政職權,行政管理職能就不能發揮作用,行政管理體制也就失雲了存在的形式.因此,行政管理體制的建立、改革和完善,總是伴隨著行政機構的建立、改革和完善而進行的.
3、一定的規章制度和法律程序是行政管理體制不可缺少的組成部分.沒有一定的規章制度和法律程序,行政職權就不能很好地使用,行政機構就不能很好地運行,行政管理體制也就失去了意義.因此,建立健全必要的規章制度和法律程序是建立和完善行政管理體制不可缺少的一環.
4、行政管理體制具有明顯的社會辱性.同時又受其他許多因素的影響,因而不同社會制度的國家的行政管理體制具有明顯的本質區別.即使相同的社會制度的國家,由於國情的不同,也不一定採取同一模式.社會主義國家行政管理體制的基本特徵是:
建立在以公有制為主的經濟基礎上,並為之服務;
充分體現人民當家作主,代表廣大勞動人民的根本利益;
遵循社會主義法制、民主、各民族一律平等原則,充分保障各族人民真正享有各項公民權利和管理國家行政事務的權力.

⑹ 行政管理體制改革 具體改革些什麼

一、深化行政管理體制改革的重要性和緊迫性

黨中央、國務院歷來高度重視行政管理體制改革。改革開放特別是黨的十六大以來,不斷推進行政管理體制改革,加強政府自身建設,取得了明顯成效。經過多年努力,政府職能轉變邁出重要步伐,市場配置資源的基礎性作用顯著增強,社會管理和公共服務得到加強;政府組織機構逐步優化,公務員隊伍結構明顯改善;科學民主決策水平不斷提高,依法行政穩步推進,行政監督進一步強化;廉政建設和反腐敗工作深入開展。從總體上看,我國的行政管理體制基本適應經濟社會發展的要求,有力保障了改革開放和社會主義現代化建設事業的發展。

當前,我國正處於全面建設小康社會新的歷史起點,改革開放進入關鍵時期。面對新形勢新任務,現行行政管理體制仍然存在一些不相適應的方面。政府職能轉變還不到位,對微觀經濟運行干預過多,社會管理和公共服務仍比較薄弱;部門職責交叉、權責脫節和效率不高的問題仍比較突出;政府機構設置不盡合理,行政運行和管理制度不夠健全;對行政權力的監督制約機制還不完善,濫用職權、以權謀私、貪污腐敗等現象仍然存在。這些問題直接影響政府全面正確履行職能,在一定程度上制約經濟社會發展。深化行政管理體制改革勢在必行。

行政管理體制改革是政治體制改革的重要內容,是上層建築適應經濟基礎客觀規律的必然要求,貫穿我國改革開放和社會主義現代化建設的全過程。必須通過深化改革,進一步消除體制性障礙,切實解決經濟社會發展中的突出矛盾和問題,推動科學發展,促進社會和諧,更好地維護人民群眾的利益。

二、深化行政管理體制改革的指導思想、基本原則和總體目標

深化行政管理體制改革,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府的要求,著力轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能,做到權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力,為全面建設小康社會提供體制保障。

深化行政管理體制改革,必須堅持以人為本、執政為民,把維護人民群眾的根本利益作為改革的出發點和落腳點;必須堅持與完善社會主義市場經濟體制相適應,與建設社會主義民主政治和法治國家相協調;必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進,正確處理繼承與創新、立足國情與借鑒國外經驗的關系;必須堅持發揮中央和地方兩個積極性,在中央的統一領導下,鼓勵地方結合實際改革創新;必須堅持積極穩妥、循序漸進,做到長遠目標與階段性目標相結合、全面推進與重點突破相結合,處理好改革發展穩定的關系。

深化行政管理體制改革的總體目標是,到2020年建立起比較完善的中國特色社會主義行政管理體制。通過改革,實現政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義的根本轉變,實現政府組織機構及人員編制向科學化、規范化、法制化的根本轉變,實現行政運行機制和政府管理方式向規范有序、公開透明、便民高效的根本轉變,建設人民滿意的政府。今後5年,要加快政府職能轉變,深化政府機構改革,加強依法行政和制度建設,為實現深化行政管理體制改革的總體目標打下堅實基礎。

三、加快政府職能轉變

深化行政管理體制改革要以政府職能轉變為核心。加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,把不該由政府管理的事項轉移出去,把該由政府管理的事項切實管好,從制度上更好地發揮市場在資源配置中的基礎性作用,更好地發揮公民和社會組織在社會公共事務管理中的作用,更加有效地提供公共產品。

要全面正確履行政府職能。改善經濟調節,更多地運用經濟手段、法律手段並輔之以必要的行政手段調節經濟活動,增強宏觀調控的科學性、預見性和有效性,促進國民經濟又好又快發展。嚴格市場監管,推進公平準入,規范市場執法,加強對涉及人民生命財產安全領域的監管。加強社會管理,強化政府促進就業和調節收入分配職能,完善社會保障體系,健全基層社會管理體制,維護社會穩定。更加註重公共服務,著力促進教育、衛生、文化等社會事業健康發展,建立健全公平公正、惠及全民、水平適度、可持續發展的公共服務體系,推進基本公共服務均等化。

各級政府要按照加快職能轉變的要求,結合實際,突出管理和服務重點。中央政府要加強經濟社會事務的宏觀管理,進一步減少和下放具體管理事項,把更多的精力轉到制定戰略規劃、政策法規和標准規范上,維護國家法制統一、政令統一和市場統一。地方政府要確保中央方針政策和國家法律法規的有效實施,加強對本地區經濟社會事務的統籌協調,強化執行和執法監管職責,做好面向基層和群眾的服務與管理,維護市場秩序和社會安定,促進經濟和社會事業發展。按照財力與事權相匹配的原則,科學配置各級政府的財力,增強地方特別是基層政府提供公共服務的能力。

合理界定政府部門職能,明確部門責任,確保權責一致。理順部門職責分工,堅持一件事情原則上由一個部門負責,確需多個部門管理的事項,要明確牽頭部門,分清主次責任。健全部門間協調配合機制。

四、推進政府機構改革

按照精簡統一效能的原則和決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的要求,緊緊圍繞職能轉變和理順職責關系,進一步優化政府組織結構,規范機構設置,探索實行職能有機統一的大部門體制,完善行政運行機制。

深化國務院機構改革。合理配置宏觀調控部門的職能,做好發展規劃和計劃、財稅政策、貨幣政策的統籌協調,形成科學權威高效的宏觀調控體系。整合完善行業管理體制,注重發揮行業管理部門在制定和組織實施產業政策、行業規劃、國家標准等方面的作用。完善能源資源和環境管理體制,促進可持續發展。理順市場監管體制,整合執法監管力量,解決多頭執法、重復執法問題。加強社會管理和公共服務部門建設,健全管理體制,強化服務功能,保障和改善民生。

推進地方政府機構改革。根據各層級政府的職責重點,合理調整地方政府機構設置。在中央確定的限額內,需要統一設置的機構應當上下對口,其他機構因地制宜設置。調整和完善垂直管理體制,進一步理順和明確權責關系。深化鄉鎮機構改革,加強基層政權建設。

精簡和規范各類議事協調機構及其辦事機構,不再保留的,任務交由職能部門承擔。今後要嚴格控制議事協調機構設置,涉及跨部門的事項,由主辦部門牽頭協調。確需設立的,要嚴格按規定程序審批,一般不設實體性辦事機構。

推進事業單位分類改革。按照政事分開、事企分開和管辦分離的原則,對現有事業單位分三類進行改革。主要承擔行政職能的,逐步轉為行政機構或將行政職能劃歸行政機構;主要從事生產經營活動的,逐步轉為企業;主要從事公益服務的,強化公益屬性,整合資源,完善法人治理結構,加強政府監管。推進事業單位養老保險制度和人事制度改革,完善相關財政政策。

認真執行政府組織法律法規和機構編制管理規定,嚴格控制編制,嚴禁超編進人,對違反規定的限期予以糾正。建立健全機構編制管理與財政預算、組織人事管理的配合制約機制,加強對機構編制執行情況的監督檢查,加快推進機構編制管理的法制化進程。

五、加強依法行政和制度建設

遵守憲法和法律是政府工作的根本原則。必須嚴格依法行政,堅持用制度管權、管事、管人,健全監督機制,強化責任追究,切實做到有權必有責、用權受監督、違法要追究。

加快建設法治政府。規范行政決策行為,完善科學民主決策機制。加強和改進政府立法工作。健全行政執法體制和程序。完善行政復議、行政賠償和行政補償制度。

推行政府績效管理和行政問責制度。建立科學合理的政府績效評估指標體系和評估機制。健全以行政首長為重點的行政問責制度,明確問責范圍,規范問責程序,加大責任追究力度,提高政府執行力和公信力。

健全對行政權力的監督制度。各級政府要自覺接受同級人大及其常委會的監督,自覺接受政協的民主監督。加強政府層級監督,充分發揮監察、審計等專門監督的作用。依照有關法律的規定接受司法機關實施的監督。高度重視新聞輿論監督和人民群眾監督。完善政務公開制度,及時發布信息,提高政府工作透明度,切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。

加強公務員隊伍建設。完善公務員管理配套制度和措施,建立能進能出、能上能下的用人機制。強化對公務員的教育、管理和監督。加強政風建設和廉政建設,嚴格執行黨風廉政建設責任制,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。

六、做好改革的組織實施工作

深化行政管理體制改革意義重大、任務艱巨,各地區各部門要在黨中央、國務院的領導下,精心組織,周密部署,狠抓落實。

要認真組織實施國務院機構改革方案,抓緊制定地方政府機構改革、議事協調機構改革、事業單位分類改革的指導意見和方案,制定和完善國務院部門「三定」規定,及時修訂相關法律法規。

要嚴肅紀律,嚴禁上級業務主管部門干預下級機構設置和編制配備,嚴禁突擊提拔幹部,嚴防國有資產流失。重視研究和解決改革過程中出現的新情況、新問題,加強思想政治工作,正確引導輿論,確保改革順利推進。

⑺ 簡述三省六部為核心的行政管理體制。

三省六部制是我國古代封建社會一套組織嚴密的中央官制。它確立於隋朝,回此後一直到清末,六部制答基本沿襲未改,對於三省制,各不同時期的統治者作過一些有利於加強中央集權的調整和補充。
唐代的三省為尚書省、門下省和中書省。中書省是決策機構,負責草擬、頒發皇帝的詔令,其長官為中書令。門下省是審議機構,負責審核政令,駁正違失,其長官為侍中。尚書省是執行機構,負責貫徹執行重要政令,其長官為尚書令,副長官為左右僕射。三省為中央最高統治機構,三省長官同為宰相,共同負責中樞政務。六部即尚書省下屬的吏、戶、禮、兵、刑、工六部,分別掌管官吏的考核任免、戶口和賦稅、禮儀制度、軍政、法律、刑獄、水陸工程等。各部長官為尚書。三省分權削弱了相權,加強了皇權。三省六部職司劃分明確,提高了行政效能,加強了中央統治力量。
至宋代,另使樞密院掌管部分軍權,以牽制武將、分散相權;另設三司掌財政,宰相理行政。三省六部之外另設「中書門下」。
至元代。廢三省制,只保留中書省,行一省制。中書省設左右丞相。

⑻ 什麼是行政管理體制

行政管理體制是指國家機關、事業單位的機構設置,隸屬關系和權利劃分等方面的具體體系和組織制度的總稱。

PS:樓上文不對題呀

⑼ 什麼是「行政體系」

行政體制又稱行政管理體制,主要是指政府系統內部中行政權力的劃分、政府機構的設置以及運行等各種關系和制度的總和。從國家的層面看,是指行政機關與立法、司法機關的權力的劃分。行政體制是政治體制的重要組成部分,政治體制決定行政體制。
職能定位
職能一詞包含了兩個內容,一是職責,二是功能,職能是職責和功能的統一體。行政職能或者說政府職能體現了公共行政的本質要求,是公共行政的核心內容,也是公共行政的本質體現,直接體現了公共行政的性質和方向;行政職能是建立行政機構的根本依據。反映了政府活動的基本方向、根本任務和主要作用。
作用
關於在管理國家和社會事務中,並為社會提供公共服務過程中的基本職責和功能作用。行政職能的定位是根據某個時期內國家的政治、經濟、文化、社會發展狀況和形勢,確定各級政府以及政府各部門應當履行的職責和功能。由於政府的權力、機構、規模、組織形式和管理模式都主要由政府的職能所決定,所以政府職能「反映了政府活動的基本方向、根本任務和主要作用」。
地位
行政職能在行政體制中佔有重要地位,是確定各級政府權力范圍和任務的基礎。任何一個政府機關的活動內容和任務都必須根據已經確定的職能來開展和進行,否則就有可能導致政府職能的越位、缺位和錯位。為了避免在實踐中政府職能的越位、缺位和錯位,一個重要的手段就是科學合理地設定政府職能,為各級政府界定出明確的權力范圍和任務。此外,在現代社會里,由於行政不再僅僅指國家的職能、作用和活動,同時也指國家以外的、以非營利為目的,以為一般社會公眾和本組織成員提供服務為宗旨的社會公共組織——如律協、消協、村民委員會等——的職能、作用和活動。所以,現代公共行政的發展也使得政府職能定位成為調整政府與社會、與市場、與公民個人之間關系的重要內容和手段。
與行政職能界定相聯系的是行政職能的履行方式。行政職能是完全由政府或行政機關自己履行還是在決策形成後委託社會組織或企業實施,政府主要負責決策和監督。行政職能是採用剛性手段——如行政許可、行政處罰、行政強制——還是採用柔性手段——如行政獎勵、行政合同、行政指導等——來履行,以及在履行職能的過程中如何體現公開、高效——如採用先進的電子技術以實現便捷的服務等——也是行政體制的重要內容。

⑽ 什麼是行政運行體制

行政運行體制又稱行政管理體制,主要是指政府系統內部中行政權力的劃分、政府機構的設置以及運行等各種關系和制度的總和。從國家的層面看,是指行政機關與立法、司法機關的權力的劃分。行政體制是政治體制的重要組成部分,政治體制決定行政體制。
行政運行體製作用:
第一、科學的行政體制能夠提高政府生產力,提高行政效率。
第二、科學的行政體制能夠大幅度地全面地促進社會發展,提高國家的競爭力。
第三、科學的行政體制能夠造就大批的優秀的國家各級各類公務員。
第四、科學的行政體制是公共行政民主化的保證。
第五、科學的行政體制能夠確保公民的各種權利和生命財產。
參考資料:http://ke..com/link?url=_gPwCxA7tTO-aLdz-jyG1F-#7

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