民事執法

❶ 民事糾紛問題執法部門的做法是否合理

是否合理主要看對方指控以及公安機關掌握的證據是確鑿是否能夠證明犯罪嫌疑人有罪或確需接受處罰，建議找一律師到看守所了解情況

❷ 民事違法行為實施處罰的執法主體

在行政執法實踐中依法認定違法主體，是法律賦予執法者依法行政的職責。
行政處罰中如何認定違法主體？按照《行政處罰法》、《行政復議法》及《行政訴訟法》等法律規定,作為行政違法主體的當事人是「公民、法人和其他組織」。其法人和其他組織應是依法設立的法人和組織，未經依法設立的不能作為違法主體予以設定。就工商行政管理而言，應看是否辦理營業執照為原則界限，按照企業法人登記管理制度，公司、合夥企業、個人獨資企業登記管理制度及個體工商戶登記管理制度注冊為企業法人、營業組織及個體工商戶者，即取得市場准入資格。此外，還有按事業法人，社團法人和民辦非企業單位登記管理制度注冊的事業法人，社團法人和民辦非企業單位等。在主體資格上，事業單位，社團應具有法人資格，而民辦非企業單位則可採用法人、合夥或個體的形式。下面分別敘述：

一、 公民（自然人）違法主體認定

公民（自然人）主體認定，依據《民法通則》關於公民（自然人）行為能力的規定，對公民（自然人）身份的認定，一般應以身份證為准。同時，《行政處罰法》第25條規定了公民（自然人）免罰和從輕處罰的條件，即不滿14歲的人有行政違法行為的，不予處罰，責令監護人加以管教；已滿14歲不滿18歲的人有違法行為的，從輕或減輕行政處罰。

二、 依法認定（有字型大小的）個體工商戶違法主體

如何認定（有字型大小的）個體工商戶違法主體，依照最高人民法院《關於適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》（以下簡稱《高院意見》）第46條規定：「在訴訟中，個體工商戶以營業執照上登記的業主為當事人。有字型大小的，應在法律文書中註明登記的字型大小」。按照這一規定，凡對個體工商業者的行政處罰，其違法主體均應認定「營業執照」上業主的姓名。有字型大小的在行政處罰文書中註明。如某工商部門查處××縣皮鞋廠冒用他人廠名、廠址一案，從卷宗材料看，該皮鞋廠為個體經營，經營者的姓名為錢××。該案的違法主體當事人應為錢××，但在相關法律文書中應註明××縣皮鞋廠業主。

三、 如何認定無照經營違法主體
無照經營違法主體的認定不同於一個簡單的自然人行為，問題大都在無照經營者是一個非法的組織或者說是一個群體，這個群體又有一個牌子，一個名稱。我們某些執法人員就把這個非法組織的名稱作為了違法當事人予以認定，這就造成了違法主體認定錯誤。

那麼，無照經營違法主體到底如何認定，按照荊璞談執法中的意見，就是行為人的原則。按照這一原則，就是誰設立了實施無照經營的非法組織，誰就是違法當事人。

（一）擅自設立分支機構的，以設立分支機構的企業法人為違法當事人。企業法人和其他組織的無照經營行為大都體現在住所地外擅自設立分支機構等行為。如中國石油天然氣股份有限公司四川川南銷售分公司擅自設立鐵佛加油站一案，違法主體該認定誰？根據《高法意見》第41條規定：「法人非依法設立的分支機構，或者雖依法設立，但沒有領取營業執照的分支機構，以設立該分支機構的法人為當事人」。因此，對法人非法設立組織從事違法活動其違法主體應認定為該法人單位。即文中案例的違法主體應為「中國石油天然氣股份有限公司四川川南銷售分公司」。

（二）事業單位未經核准登記的無照經營行為以事業單位為違法主體予以認定。事業單位依法舉辦營利性經營組織，必須實行獨立核算，依照國家有關公司，企業等經營組織的法律法規進行登記管理。如果事業單位從事營利性經營，未按企業進行企業法人或營業登記，應將事業單位作為違法當事人，按無照經營處理。對事業單位主體資格的認定，以《事業單位法人證書》為准。

（三）其他組織的無照經營行為以其他組織為違法當事人予以認定。關於其他組織的界定，依據《高法意見》第40條規定：「其他組織是指合法成立、有一定的組織機構和財產，但又不具備法人資格的組織。包括領取營業執照的私營獨資企業、合夥組織，合夥型聯營企業，法人分支機構、鄉鎮、街道、村辦企業；領取社團登記證的社團；銀行、保險公司分支機構；符合本條規定的其他組織」。按照這一司法解釋的精神，律師事務所、醫療機構、教育機構等均應界定為其他組織。如果這些組織「越線」從事違法經營活動，應按無照經營處理。鑒於「合法成立」的要求，對這些組織的認定應以相關部門頒發的證書或批准文件為准。

（四）個人或合夥以公司名義從事無照經營活動的，以直接責任人為當事人予以認定。《高法意見》第49條規定：「法人或者其他組織應登記而未登記即以法人或者其他組織名義進行民事活動，或者他人冒用法人其他組織名義進行民事活動，或者法人、或者其他組織依法終止後仍以其名義進行民事活動的，以直接責任人為當事人。」如劉××等人以「××建材公司」名義無照經營建材一案，按照《高法意見》，如果該行為是以劉××一人為主，其他人均為劉××的雇員，該案就應認定劉××為違法當事人。假設劉××與其他幾個人是合夥關系，共同僱用一些人員搞違法經營活動，則應當將與劉××合夥的幾位僱主作為共同的違法當事人。如合夥人為3人以下，其行政處罰文書中可以將其名字並列在標題中，假如人員太多，應將其負責人的名字作為代表來表述，然後在正文中將所有當事人的姓名、地址一一列出。

❸ 什麼是行政違法和民事違法

推薦於2017-09-19 00:45:43最佳答案
最主要的區別是違反的法律不同，通常而言，行政違法行為違反了行政法律法規；民事違法行為違反了民商事法律；犯罪則是違反了刑法。比如：
1、行政違法行為：
就是違反了行政法律法規的行為。有二個違法主體，一個是普通老百姓，一個行政執法人員。
對普通老百姓來說：比如說闖紅燈，違反了道路交通法；賭博打架，觸犯了治安管理處罰法；其他的如：破壞市容、亂貼東西、違章建築、破壞環境等，情節不嚴重，尚不構成犯罪的行為，都是行政違法行為。
對國家工作人員對說：如工商管理人員，對符合頒發工商執行的老百姓，故意刁難不發的，也是行政違法行為。
2、民事違法行為
這個比較好理解，就是你侵犯的對象，跟你是平等的。它不像行政違法行為，觸犯的是國家的行政管理、行政執法的行為。而是違背民事合同、民事侵權這二種行為，比如違背民事合同的行為：欠錢不還的，簽訂了合同不履行的，約定的服務不提供的；或者民事侵權的行為：堵了鄰居的排水管道的，遮擋了鄰居的窗戶等等。你跟鄰居、客戶、商家，在法律地位上是平等的。
3、犯罪行為
就是觸犯了刑法，要被追究刑事責任的行為。簡單地說，就是比行政違法行為更嚴重，社會危害性更大，必須用刑罰來加以制裁的行為。比如偷了人家5萬元錢的，這里注意一點，偷錢一般是按數額大小來決定其行為性質的，比如偷了500元，就是行政違法行為，因為還達不到犯罪的立案標准；同樣的，比如打架，小打打的，也就是一個民事賠償責任；打重一點的，可能就是行政違法行為，公安處以罰款或治安拘留；如果打成輕傷以上的，那就是犯罪了。
當然，這三者之間還有其他的區別，你不是法律專業的，況且還只是8年級的學生，知道這些也就差不多了。

❹ 行政違法與民事違法、犯罪的區別是什麼

最主要的區別是違反的法律不同，通常而言，行政違法行為違反了行政法律法規；民事違法行為違反了民商事法律；犯罪則是違反了刑法。比如：

1、行政違法行為：

就是違反了行政法律法規的行為。有二個違法主體，一個是普通老百姓，一個行政執法人員。

對普通老百姓來說：比如說闖紅燈，違反了道路交通法；賭博打架，觸犯了治安管理處罰法；其他的如：破壞市容、亂貼東西、違章建築、破壞環境等，情節不嚴重，尚不構成犯罪的行為，都是行政違法行為。

對國家工作人員對說：如工商管理人員，對符合頒發工商執行的老百姓，故意刁難不發的，也是行政違法行為。

2、民事違法行為

這個比較好理解，就是你侵犯的對象，跟你是平等的。它不像行政違法行為，觸犯的是國家的行政管理、行政執法的行為。而是違背民事合同、民事侵權這二種行為，比如違背民事合同的行為：欠錢不還的，簽訂了合同不履行的，約定的服務不提供的；或者民事侵權的行為：堵了鄰居的排水管道的，遮擋了鄰居的窗戶等等。你跟鄰居、客戶、商家，在法律地位上是平等的。

3、犯罪行為

就是觸犯了刑法，要被追究刑事責任的行為。簡單地說，就是比行政違法行為更嚴重，社會危害性更大，必須用刑罰來加以制裁的行為。比如偷了人家5萬元錢的，這里注意一點，偷錢一般是按數額大小來決定其行為性質的，比如偷了500元，就是行政違法行為，因為還達不到犯罪的立案標准；同樣的，比如打架，小打打的，也就是一個民事賠償責任；打重一點的，可能就是行政違法行為，公安處以罰款或治安拘留；如果打成輕傷以上的，那就是犯罪了。

當然，這三者之間還有其他的區別，你不是法律專業的，況且還只是8年級的學生，知道這些也就差不多了。

❺ 民事裁定能作為公安機關的執法依據嗎

如果終審判決確定，又對方已經提出強制執行，公安機關依法是可以配合執行局進行

❻ 民事違法行為實施處罰的執法主體是什麼

民事違法行為實施處罰的執法主體會因為違法內容不同，執法主體也不同。如產品假冒偽劣執法主體是工商局，違法建設執法主體是城管局，餐飲衛生執法主體是食葯監局，電瓶捕魚執法主體是漁政局……等等

❼ 執法與司法的區別是什麼

一、法的實施與法的實現（及實現的標准）
（一）法的實施
1、法的實施，是指法在社會生活中被人們實際施行（指紙上的法律條文在實際生活中加以兌現）
（1）法是一種行為規范，在被制定出來後實施前，只是一種「書本上的法律」，處在應然狀態；
（2）法的實施，就是使法律從書本上的法律變成「行動中的法律」，使它從抽象的行為模式變成人們的具體行為，從應然狀態進到實然狀態。
2、法的實施方式可分為三種：
○1法的遵守；
○2法的執行；
○3法的適用。
（二）法的實現
1、法的實現是指法的要求在社會生活中被轉化為現實（是法的實施的一種，強調法在實際生活當中所得以實現的實際的效果）
（1）與法的實施不同，法的實施是人們施行法律，使法從應然狀態到實然狀態的過程和活動；
（2）也不同於法的實效，法的實效是法律被人們實際施行的狀態和程度，側重於結果。
（3）「法的實現是將法的實施的過程性與法的實效的結果性結合的一個概念」。
2、法的實現有著重要意義：
（1）法作為一種通過規定人們的權利、義務關系來調整人們行為或社會關系的社會規范，只有將抽象的行為模式轉化為人們現實的權利、義務關系，才能發揮其應有的功能。
（2）法的實施並不必然意味著法的功能的實現，只有將法的實施與對法的實效的追求結合起來，使法真正得到實現，才能發揮法在社會生活中應有的作用。
（三）法的實現的標准
（1）人們按照法律規定的行為模式行為的程度，是否能夠按照授權性規范行使權利，按照義務性規范履行義務，是否能夠根據法律設定的法律後果追究違法者的法律責任；
（2）刑事案件的發案率、案件種類、破案率及犯罪分子的制裁情況；
（3）各類合同的履約率與違約率，各種民事或經濟糾紛的發案率及結案率，行政訴訟的立案數及其審結情況；
（4）普通公民和國家公職人員對法律的了解程度，他們的法律意識及法治觀念的提高或提高的程度；
（5）與其他國家或地區的法律實施情況進行的對比；
（6）社會大眾對社會生活中安全、秩序、自由、公正、公共福利等法的價值的切身感受；
（7）法律的社會功能和社會目的是否有效實現及其程度；
（8）有關法律活動的成本與收益的比率。
二、執法
在法治環境之下，人們是不大談執法的。法應該是公眾的法，而不是政府的法。
（一）執法的含義
1、執法，又稱法的執行
（1）廣義的執法，是指所有國家行政機關、司法機關及其公職人員依照法定職權和程序實施法律的活動。 「有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究」時，就是講的廣義的執法。
（2）狹義的執法，專指國家行政機關及其公職人員依法行使管理職權、履行職責、實施法律的活動。稱行政機關為執法機關，即為狹義。此處所講法的執行，取其狹義。
2、國家行政機關執行法律是法的實施的重要方面。在現代社會，國家行政機關被稱為國家權力機關或立法機關的執行機關，後者制定的法律和其他規范性法律文件，主要由前者貫徹、執行，付諸實現。
（二）執法的特點
1．執法是以國家的名義對社會進行全面管理，具有國家權威性
（1）因為：
○1現代社會，大量法律的內容是有關各方面社會生活的組織與管理，都需要有法可依；
○2根據法治原則，為了防止行政專橫，專司社會管理的行政機關的活動必須嚴格依照立法機關根據民意和理性事先制定的法律來進行。
（2）因此，行政機關執行法律的過程就是代表國家進行社會管理的過程，社會大眾應當服從。
2．執法的主體，是國家行政機關及其公職人員。
3．執法具有國家強制性，行政機關執行法律的過程同時是行使執法權的過程。
4．執法具有主動性和單方面性。對於國家行政機關而言，執行法律既是職權，也是職責。
○1應當以積極的行為主動執行法律、履行職責，而不一定需要行政相對人的請求和同意。
○2如果不主動執法並因此給國家或社會造成損失，就構成失職，要承擔法律責任。
（三）執法的基本原則
1．依法行政的原則 是指行政機關必須根據法定許可權、法定程序和法治精神進行管理，越權無效。這是現代法治國家行政活動的一條最基本的原則。
2．講求效能的原則 是指行政機關應當在依法行政的前提下，講究效率，主動有效地行使其權能，以取得最大的行政執法效益。
3．公平合理的原則 是指行政機關在執法時應權衡多方面的利益因素和情境因素，在嚴格執行規則的前提下做到公平、公正、合理、適度，避免由於濫用自由裁量權而形成執法輕重不一、標准失范的結果。
三、司法
（一）司法的含義
司法，又稱法的適用，通常是指國家司法機關根據法定職權和法定程序，具體應用法律處理案件的專門活動，是實施法律的一種方式。
（二）司法的特點
1．司法是由特定的國家機關及其公職人員，按照法定職權實施法律的專門活動，具有國家權威性
（1）在我國，人民法院和人民檢察院是代表國家行使司法權的專門機關，其他任何國家機關、社會組織和個人都不得從事這項工作。
（2）在中國，司法權包括審判權和檢察權
○1審判權即適用法律處理案件，作出判決和裁定；
○2檢察權包括代表國家批准逮捕、提起公訴、不起訴、抗訴等。
（3）司法機關依照法律代表國家獨立行使職權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。
2．司法是司法機關以國家強制力為後盾實施法律的活動，具有國家強制性。
3．司法是司法機關依照法定程序、運用法律處理案件的活動，具有嚴格的程序性及合法性
（1）司法機關處理案件必須依據相應的程序法規定。法定程序是保證司法機關正確、合法、及時地適用法律的前提，是實現司法公正的重要保證；
（2）司法機關對案件的處理，應當有相應的法律依據，否則無效。
（3）枉法裁判，應當承擔相應的法律責任。
4．司法必須有表明法的適用結果的法律文書，如判決書、裁定書和決定書等
（1）這些法律文書具有法律約束力。
（2）它們也可以作為一種法律事實，引起具體法律關系的產生、變更和消滅。
（3）如果對它們的內容不服，可以依據法定程序上訴或申訴，但是任何人都不得抗拒執行已經發生法的效力的判決、裁定或決定。
（三）司法與執法的區別
1．主體不同
○1司法是由司法機關及其公職人員適用法律的活動；
○2執法是由國家行政機關及其公職人員來執行法律的活動。
2．內容不同
○1司法活動的對象是案件，主要內容是裁決涉及法律問題的糾紛和爭議及對有關案件進行處理；
○2執法是以國家的名義對社會進行全面管理，執法的內容遠比司法廣泛。
3．程序性要求不同
○1司法活動有嚴格的程序性要求，違反程序，將導致司法行為的無效和不合法；
○2執法活動也有程序規定，但由於本身的特點，特別是基於執法效能的要求，其程序性規定沒有司法活動那樣嚴格和細致。
4．主動性不同
○1司法活動具有被動性，案件的發生是引起司法活動的前提，司法機關(尤其是審判機關)不能主動去實施法律，只有在受理案件後才能進行應用法律的專門活動；
○2執法則具有較強的主動性，對社會進行行政管理的職責要求行政機關應積極主動地去實施法律，而並不基於相對人的意志引起和發動。
（四）當代中國司法的要求和原則
◎嚴格依法辦事，有法必依，執法必嚴，違法必究，是依法治國，建設社會主義法治國家的必然要求。
◎司法機關適用法律必須遵循的原則是：
1．司法公正 既包括實質公正，也包括形式公正，其中尤以程序公正為重點。公正是司法的生命。
2．公民在法律面前一律平等
（1）在我國，法律對於全體公民，不分民族、種族、性別、職業、社會出身、宗教信仰、財產狀況等，都是統一適用的，所有公民依法享有同等的權利並承擔同等的義務。
（2）任何權利受到侵犯的公民一律平等地受到法律保護，不能歧視任何公民。
（3）在民事訴訟和行政訴訟中，要保證訴訟當事人享有平等的訴訟權利，不能偏袒任何一方當事人；在刑事訴訟中，要切實保障訴訟參加人依法享有的訴訟權利。
（4）任何公民違法犯罪，都必須同樣地追究法律責任，任何超出法律之外的特殊待遇都是違法的。
註：事實上公民在法律面前不平等很少見，應該是在法律面前平等（對主體范圍不作狹隘的限定）。
3．以事實為根據，以法律為准繩
（1）以事實為根據，就是指司法機關審理一切案件，只能以與案件有關的客觀事實作為根據，而不能主觀臆想。
（2）以法律為准繩，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究
○1司法機關在工作中，要符合法律所規定的規格或要件，遵照法律所規定的許可權劃分並嚴格按照司法程序辦理案件；
○2在法律適用中堅持法制統一性的要求，根據我國的法律淵源體系適用法律。
4．司法機關依法獨立行使職權
（1）司法權的專屬性，即國家的司法權只能由國家各級審判機關和檢察機關統一行使，其他任何機關、團體和個人都無權行使此項權利；
（2）行使職權的獨立性，即人民法院、人民檢察院依照法律獨立行使自己的職權，不受行政機關、社會團體和個人的非法干涉；
（3）行使職權的合法性，即司法機關審理案件必須嚴格依照法律規定，正確適用法律，不得濫用職權，枉法裁判。
註：司法機關依法獨立行使職權與司法獨立不同，它是中國化了的司法獨立。

❽ 執法人非法執法屬民法第幾條

中華人民共和國民法通則第五條 公民、法人的合法的民事權益受法律保護回，任何組織和答個人不得侵犯。第一百零六條 公民、法人違反合同或者不履行其他義務的，應當承擔民事責任。 公民、法人由於過錯侵害國家的、集體的財產，侵害他人財產、人身的應當承擔民事責任。 沒有過錯，但法律規定應當承擔民事責任的，應當承擔民事責任。第一百一十七條 侵佔國家的、集體的財產或者他人財產的，應當返還財產，不能返還財產的，應當折價賠償。 損壞國家的、集體的財產或者他人財產的，應當恢復原狀或者折價賠償。 受害人因此遭受其他重大損失的，侵害人並應當賠償損失。第一百一十九條 侵害公民身體造成傷害的，應當賠償醫療費、因誤工減少的收入、殘廢者生活補助費等費用；造成死亡的，並應當支付喪葬費、死者生前扶養的人必要的生活費等費用。第一百二十條 公民的姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權受到侵害的，有權要求停止侵害，恢復名譽，消除影響，賠禮道歉，並可以要求賠償損失。 法人的名稱權、名譽權、榮譽權受到侵害的，適用前款規定。第一百二十一條 國家機關或者國家機關工作人員在執行職務中，侵犯公民、法人的合法權益造成損害的，應當承擔民事責任。