開展執法檢查

Ⅰ 全國人大常委會是怎樣開展執法檢查的

全國人大常委會是人大常設機關，在閉會期間行使部分全國人大職能。

人大可改變常委會不適當決定

全國人大是國家最高權力機關，有最高立法權、監督權、決定權和任免權。但全國人大每年開會時間一般不超過15天，也就是說，在剩餘天數里，最高權力機關處於「閉會」狀態。於是1954年，根據憲法規定，全國人大設立常委會。1980年後，地方人大也開始設立常委會。

按照現行憲法規定，全國人大常委會是全國人大常設機關。在全國人大閉會期間，行使部分全國人大的職能。每年的全國人大會議上，全國人大常委會要向全國人大會議報告工作，代表們要審議報告，並且投票「打分」。

全國人大常委會從設立以來，職權一直在變化。1954年設立之初，全國人大常委會職權有19項，此時全國人大常委會還不能制定法律。1955年7月，第一屆全國人大二次會議授權常委會適時制定部分法律。1957年，第二屆全國人大會議又授權常委會適時修改全國人大制定法律中不適用的條文。

1975年和1978年憲法，調整常委會的職權，除增加解釋憲法一項，減少了常委會權力。1982年制定憲法時，人大職權受到重視。當時面臨選擇是，減少全國人大代表數量，使人大便於經常開會；或者是保持全國人大代表規模，人大仍每年開一次會，但擴大常委會權力，在閉會期間發揮人大作用。

最終，選擇後者。全國人大常委會職權基本劃定：在立法上，全國人大常委會可制定全國人大職權之外的法律，補充、修改全國人大制定的法律；監督一府兩院工作；可部分調整國家預算；可根據總理提名，任免部長等。現在大部分法律都是由全國人大常委會制定的。

全國人大對常委會權力保持了控制。如常委會的決定不適當，全國人大可以改變或者撤銷不適當的決定。

組成人員不能兼任一府兩院職務

全國人大常委會的最高負責人稱「委員長」，由中央政治局常委擔任。地方人大常委會最高負責人，稱為「主任」，省級人大常委會主任可由黨委書記兼任，黨委書記擔任中央政治局委員的，常委會主任單設。比如北京市委書記郭金龍是中央政治局委員，北京市人大常委會的主任單設，由杜德印擔任。

委員長、副委員長、秘書長、常委會委員，都是全國人大常委會的組成人員。他們都是由全國人大選舉產生的，委員長和副委員長連續任職都不能超過兩屆。副委員長人數近一半由民主黨派領導人擔任。全國人大常委會還設秘書長一人，由副委員長兼任。

第一、第二屆全國人大常委會組成人員，都為79人，第三屆達到115人，頂峰在第五屆出現，達到196人。第六、七、八、九屆，都為155人，第十、十一屆都是175人。

按照法律規定，全國人大常委會的組成人員不得擔任國家行政、審判和檢察機關的職務。2009年，全國人大常委會委員、中宣部副部長李東生調任公安部黨組成員，他提出辭去委員職務，十一屆全國人大常委會十二次會議接受辭職請求，次年十一屆全國人大三次會議確認了這個結果。

全國人大常委會下設辦公廳、預算工作委員會、法律工作委員會、香港和澳門基本法委員會等機構，這些機構負責人稱為主任，工作人員不一定是全國人大代表。

另外，全國人大下設法律委員會、內務司法委員會、財經委員會、外事委員會、農業與農村委員會等9個專門委員會，這些機構負責人都是全國人大代表。人大閉會期間，這些委員會接受常委會領導。

一府兩院負責人列席常委會會議

北京人民大會堂二樓的常委會會議廳，是歷次全國人大常委會開會的地方。

上世紀50年代，全國人大常委會是根據需要開會，有重要事情就開會，多時每月十多次會，也有時整月不開會。第一屆全國人大常委會四年開會110次，第二屆全國人大常委會開了137次。

1987年全國人大常委會議事規則規定，全國人大常委會會議，一般每兩個月舉行一次。按照近年來慣例，會議在雙月份舉行，一般會選擇下旬。會議的會期在一周以內。每屆全國人大常委會最後一次會議，主要任務是為換屆大會作準備。

常委會開會時，最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長都要列席會議，他們的座位位於主席台一側。國務院副總理或國務委員等也要列席，他們的座位在另一側。如果「兩長」有特殊情況，由副職列席，近年來，極少出現過兩院列席人員均為副職的情況。

全國人大常委會審議法律草案，近年來形成了「三審」的格局。也就是，一部法律草案要經過三次審議之後，才能交付表決。

即便是需要全國人大來制定的法律，也需在常委會上進行兩次審議，再提交全國人大審議並表決通過。

聽取一府兩院工作報告是全國人大常委會一項工作內容。與全國人大會議聽取工作報告不同，常委會聽取的是專題報告，就某專門問題讓一府兩院報告情況。昨天常委會工作報告顯示，2008年以來，常委會聽取一府兩院報告有70個。近年來，常委會聽取兩高專題報告，一般是在10月份。

常委會開會，通常有兩種形式：全體會議聽取報告和小組會議分組審議。近年來，全國人大在推行「專題詢問」時，也曾嘗試「聯組會議」形式。

「專題詢問」從十一屆全國人大常委會破冰，有關部委一把手要到場回答常委會組成人員的詢問。因為常委會組成人員相對專業，提的問題有時很難回答。收起

Ⅱ 開展執法調研，執法檢查，立法調研標點符號對嗎

您好！「開展執法調研、執法檢查、立法調研」應該使用頓號，而不是逗號。頓號，在漢語中主要有兩個用途： 一、分隔同類的並列的事，通常是單字、詞語或短句，當中的停頓較逗號短。 二、分隔有序的條列的標題數目和內文，例如本句的「二」和「分」之間的頓號。執法調研、執法檢查、立法調研是三個並列的片語，應該使用頓號。謝謝閱讀！

Ⅲ 全國人大常委會為什麼開展執法檢查

行政執法檢查，是指上級行政機關對下級行政機關及其工作人員的行政執法情況進行監督檢查，並及時糾正其違法或不當的執法行為的一種內部監督的法律制度。這是一種主動的監督方式。

Ⅳ 鄉鎮安全生產執法人員可以到城區開展執法檢查嗎

1、按著工作職責范圍分工要求是不允許個人行為到城區開展執法檢查的。
2、如果是組織安排的工作，就可以到城區開展執法檢查。

Ⅳ 運用政治生活說明全國人大常委會為什麼要開展旅遊法執法檢查

首先，旅遊來法的實施，自對進一步規范旅遊市場秩序，保護旅遊者合法權益，促進旅遊業持續健康發展。取得了積極成效。但其次，當前仍有一些地區「零負團費」、強制購物等市場頑疾有所抬頭，旅遊統籌協調機制、聯合執法機制仍不健全，旅遊促進政策落實困難。

有鑒於此，開展執法檢查是推動旅遊法有效實施的重要舉措。要集中力量，抓住關鍵，提高效率，圍繞實施中的突出問題，推動各類旅遊市場主體有法必依，督促各級政❤府及其有關部門加強執法，為旅遊業持續健康發展提供有效的法治保障。

Ⅵ 如何開展食品安全執法檢查自查自糾

按照2012年度省人大常委會工作要點和監督工作計劃，5月至10月，省人大常委會採取全省統一部署、上下配合聯動的方式，在全省范圍開展《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《浙江省實施〈中華人民共和國食品安全法〉辦法》等（簡稱食品安全「一法兩規」）執行情況檢查。根據省人大常委會的部署和我市實際情況，市人大常委會認真部署，制定實施方案，並以通知的形式下發。

這次執法檢查的目的和意義何在？檢查內容有哪些？突出哪些重點？將分幾個步驟開展執法檢查？又有哪些保證執法檢查順利實施的措施？市人大常委會有關負責人回答了記者的提問。

問：開展食品安全執法檢查的指導思想和目的有哪些？

答：這次食品安全執法檢查以科學發展觀為指導，通過對食品安全「一法兩規」貫徹實施情況的檢查，深入了解我市食品安全工作實際情況，督促和支持政府依法行政，強化生產經營者的守法意識和廣大人民群眾的自我保護意識，切實加強和改進全市食品安全工作，進一步提高食品安全保障水平和人民群眾對食品安全的滿意度，讓人民群眾吃得安全、吃得放心，促進民生改善和「平安諸暨」建設，維護社會和諧穩定。

問：這次食品安全執法檢查的內容和重點是什麼？

答：這次執法檢查的主要內容是食品安全「一法兩規」頒布以來，我市貫徹實施食品安全「一法兩規」的基本情況、存在問題以及進一步貫徹實施的措施。重點在以下幾個方面：

（一）關於食品安全監管體制機制建設情況，主要檢查市政府落實食品安全監管工作責任、強化食品安全監管保障機制、推動監管職能調整、建立健全日常監管和全程監管工作機制以及鼓勵社會力量開展監督等情況，著力推進「監管到位、投訴暢通」工作。

（二）關於食品生產經營者履行保障食品安全責任情況，主要檢查落實食品生產經營要求情況以及加強食品企業誠信體系建設等情況，著力推進食品安全第一責任人制度的貫徹實施。

（三）關於食品安全風險監測和標准體系建設情況，主要檢查加強食品安全風險監測和食品安全標准體系建設等情況，著力讓人民群眾了解食品安全真實信息。

（四）關於依法開展食品安全綜合治理情況，主要檢查開展食品生產加工小作坊和食品攤販、珍珠粉監督管理以及對非法添加非食用物質和濫用食品添加劑監督管理等情況，著力規范和引導食品安全生產經營活動。

（五）關於食品安全源頭治理情況，主要檢查農產品質量安全監管體系建設以及農葯、化肥、飼料添加劑等農業投入品使用的規范和管理等情況，著力從源頭上保障食品安全。

（六）關於飲用水的監測和監管情況，特別是自備水、自流水的安全情況。

問：這次執法檢查採取省、市、縣（市、區）人大常委會三級聯動，在全省范圍內同時開展，那麼，檢查的方法和步驟又是怎麼安排的呢？

答：檢查方式主要包括：聽取市政府及有關部門貫徹實施食品安全法律法規情況報告；召開食品生產經營單位、人大代表、技術人員等參加的座談會；視察食品檢驗檢測機構並聽取食品污染物、非法添加劑等監測情況報告；實地抽查相關食品生產經營單位。

這次檢查分動員部署、自查自糾、執法檢查、專項審議、整改落實五個階段。

問：這次執法檢查時間跨度大、涉及部門多，如何保證執法檢查順利推進？

答：為做好這次執法檢查工作，保障食品安全，維護群眾切身利益，市人大常委會成立了食品安全執法檢查組，並要求有關部門把這次執法檢查作為一項重要工作來抓。

（一）精心組織實施。有關職能部門和鎮鄉（街道）要明確領導，

Ⅶ 談談你對工商管理部門開展專項執法檢查確保上市食品的質量安全的認識

食品是人們天天食用的，為了保證我門的身體健康，工商部門開展專項執法檢查確保上市食品質量，這是工商部門的職責。

Ⅷ 監察法規股開展執法檢查信息怎樣寫

土資源局政策規股（土資源執監察隊）職能： 組織起草土資源管理規章草案擬定執監察違案件查處規定、辦； 組織制宣傳教育辦案程序研討； 承辦行政復議行政應訴工作； 組織展土資源管理政策措施發展戰略調查研究起草綜合性土資源管理政策； 依嚴肅查處土資源違案件； 組織律普及培訓考試； 執行遵守家、省、州關土資源律、規、規章情況進行監督檢查； 負責土部門相關信訪工

Ⅸ 為什麼要進行行政執法檢查

你是指行政機關的執法檢查，還是指上級機關對下級機關的行政執法行為的檢查？
前者是法定的行政機關的責任。
後者就是一種行政監督。上級對下的監督，主要是確保行政執法的合法性、公平性。現在我國的行政執法監督機制還不完善，除了行政復議、行政訴訟法有涉及外，主要就是靠上級部門監督和社會監督。

Ⅹ 對單位開展執法檢查的具體步驟有哪些

1、獨立檢查和聯合檢查相結合。
2、自查與組織檢查相結合。執法監察中的自查，是指被檢查機關根據監察機關的執法檢查通知書，對本機關執行國家的法律、法規、政策、計劃以及遵守政紀等方面的情況，進行認真、全面、實事求是的自我檢查。組織檢查，是由政府或監察機關牽頭組織執法檢查組，在監察對象自查的基礎上所進行的檢查。
3、全面檢查與重點檢查相結合。執法監察中的全面檢查，是對監察對象的執法情況作全面的系統的檢查和了解，以便對被檢查對象作出整體評價。重點檢查，是指在眾多的被檢查單位中選擇一個或幾個單位作為重點進行檢查，或在諸多問題中選擇一個或幾個問題進行檢查。
全面檢查，一是檢查國家行政機關及其工作人員執行國家法律、法規、政策的情況；二是檢查國民經濟和社會發展計劃，以及本系統、本部門的經濟和工作運行情況；三是檢查國家行政機關工作人員遵紀守法、廉潔從政的情況。重點檢查主要檢查以下情況：一是就某一時期的某一個或幾個問題進行重點檢查；二是根據執法監察的具體任務和主要內容所確定的必須檢查的問題；三是根據政府機關某一時期的某一個或某幾個問題進行重點檢查。四是對地位重要或問題突出、影響較大的部門和單位進行重點檢查。
4、執法檢查與查辦案件相結合。執法監察工作的重點，應當放在查處監督檢查中揭露出來的重大違法違紀案件上。通過執法檢查活動查出違紀問題，為案件調查提供了信息和線索；通過檢查中的案件調查，查出更深層次的問題，使執法檢查活動進一步深化。
5、事前監察與跟蹤監察相結合。