執法人員行為規范
根據《中華人民共和國行政處罰法》《文化市場綜合行政執法管理辦法》等有關法律法規和規章內，容制定《文化市場綜合行政執法人員行為規范》。該《規范》於2012年5月23日由文化部辦公廳以辦市發〔2012〕11號印發。《規范》共20條，自印發之日起施行。
㈡ 請結合工作實際，談談你對行政執法人員行為規范和職業道德的認識。
職業道德修養，是指從事各種職業活動的人員，按照職業道德基本原則和規范，在職業活動中所進行的自我教育、自我改造、自我完善，使自己形成良好的職業道德品質和達到一定的職業道德境界。
職業道德修養，包括兩個方面的內涵：一是職業道德品質，二是職業道德境界。
職業道德品質，是一定職業道德規范在人們思想、行動中的體現，是在一系列職業道德行為中表現出來的穩定的特徵和傾向。社會主義職業道德品質，繼承了中華民族歷史上優良的職業道德品質，又具有現時代嶄新的內容。它主要包括對社會職業及職業對象真摯熱愛的情感和高度的責任心、義務感；對職業道德要求、道德理想和人生觀、價值觀的篤信等。
對交通運輸執法人員來說，行政執法職業道德基本規范，既是職業道德的基本要求，也是職業道德品質的集中體現。
下面聯系自己的工作實際，談點交通運輸系統行政執法人員職業道德修養問題的初淺認識。
行政執法人員的執法活動是代表國家管理交通運輸行業、維護交通運輸經濟秩序的公務活動。在管理過程中必然涉及到國家、社會、集體和公民個人的權益。嚴格依法行政就是要正確處理這幾者之間的關系，保護各自的合法權益，依法維護交通運輸秩序。
在行政執法活動中，執法人員的個人利益與人民利益、國家利益是不能兼顧的。否則，不是損公肥私，就是以權謀私。有的交通執法人員利用權力保護違法運輸經營者，對不辦理營運手續、不繳納交通規費的車主，採取明管暗放的辦法，收取車主的好處；也有個別的執法人員利用自己手中的權力做股份，參與管理相對人的經營活動，通過安排客運線路、班次，甚至默許故意報停後繼續參加營運，使其獲取更大的利潤，而後收取好處或吃乾股分紅。這兩種現象都是典型的權錢交易，徇私舞弊。還有的執法人員在執法中袒護親友、照顧關系，或者為私情私利而故意違背事實和法律，放棄原則處理公務。總之，徇私枉法、以情代法、以罰代管都是法所不容的，也都是有悖於職業道德的行為。
行政執法權威性和羈束力，主要是以國家機器的強制力為後盾。但是，執法人員的工作作風、能力水平等非權力因素也對行政執法的權威和效力產生影響。尤其是執法人員辦事不公、以權謀私等違反職業道德的現象，對行政執法的效力乃至國家法律和行政機關的權威，都會帶來嚴重的負面影響。人們常說：「公生明，廉生威」，「其身正，不令而行；其身不正，雖令不從」，「喊破嗓子，不如做出樣子」等等，都深刻地說明執法人員道德素質對執法機關的權威和執法效力有著決定性的影響。法國著名法學家馬布里說過：「道德猶如哨兵，它保衛著法律。」所以，執法人員應當樹立自我約束的道德意識和權力觀念，自覺堅持以法行政和廉潔自律的道德准則，法律才有權威，執法才有力度。
職業道德境界，是人們在職業道德修養中所形成的一定的覺悟水平。
由於種種原因，人們對一定職業道德原則和規范的理解和接受處於不同階層和不同層次上，因而對自己職業行為的道德意義和價值的認識也就處於不同的水平上。在現實生活中，我們對一個人自覺地、忠實地履行職業道德原則和規范，評價為職業道德境界高尚的人。一個執法人員，成為一個模範的執法者，需要經過一個艱苦磨煉的過程，特別是在職業道德修養中實現人格完善的目標，要一個層次一個層次地攀登，才能使自己逐步成為一個道德高尚的交通行政執法人員。
怎樣進行職業道德修養，是提高職業道德素質的根本問題。人生觀和價值觀決定人的道德理想，道德理想體現人生觀和價值觀。所以培養社會主義職業道德品質，首先是人生價值取向定位。要樹立崇高的人生目標和現實的價值觀念，立志做一個道德高尚、有益於社會和人民的人，不負時代厚望。像雷鋒、焦裕祿、孔繁森、方永剛以及我們交通系統的先進典型，為了人民的利益和幸福，公而忘私，奮力拚搏，勇於奉獻。這種人生價值觀是我們時代精神的集中體現，其道德價值是難以估量的。這也是我們每一個執法人員進行職業道德修養的航標，指引自己不斷提高思想境界和道德水準，始終不渝地追求和攀登道德上的理想人格。只有這樣我們才能實現職業道德修養的目標，提升自己的職業道德素質。
㈢ 行政執法人員行為規范和職業道德
什麼意思
㈣ 環境執法人員行為規范是屬於規范性文件嗎
應該屬於非規范性文件
規范性文件，是各級機關、團體、組織制發的各類文件中最主要的一類，因其內容具有約束和規范人們行為的性質，故名稱為規范性文件。規范性文件是指除政府規章外，行政機關及法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織，在法定職權范圍內依照法定程序制定並公開發布的針對不特定的多數人和特定事項，涉及或者影響公民、法人或者其他組織權利義務，在本行政區域或其管理范圍內具有普遍約束力，在一定時間內相對穩定、能夠反復適用的行政措施、決定、命令等行政規範文件的總稱。
㈤ 上海市行政執法人員執法行為規范的正文內容
上海市行政執法人員執法行為規范
第一條為規範本市行政執法人員的行政執法行為，提高行政執法人員依法行政的能力和水平，保護公民、法人和其他組織的合法權益，制定本規范。
第二條行政執法人員從事行政檢查、行政強制以及行政處罰等行政執法行為，應當遵守本規范。
第三條從事行政執法活動的人員應當具備相應的法律知識和專業技能，並經考試合格，取得行政執法資格。沒有取得行政執法資格的人員不得從事行政執法活動。
協助行政執法的人員只能按照規定從事行政執法的有關輔助工作。
第四條行政執法人員從事行政執法活動，有統一制式或識別服裝（以下簡稱「制服」）的，應當按照有關規定著制服；沒有制服的，著裝應當莊重得體。
行政執法人員不得將制服轉借、出租或者買賣；不得因非行政執法活動需要著制服出入娛樂場所。
第五條行政執法人員從事行政執法活動，應當儀表整潔、語言文明、舉止得體、方式得當。
行政執法人員在行政執法中,不得使用粗俗、歧視、侮辱以及威脅性語言，不得刁難當事人或者做出有損行政執法人員形象的行為。
第六條行政執法人員應當嚴格按照法律、法規、規章規定的職權范圍實施行政執法行為，不得濫用職權，不得超越職權，不得不履行或者拖延履行法定職責。
第七條行政執法人員從事行政執法活動,應當遵守法定程序，嚴格按照法定的方式、步驟、順序、期限等實施。
行政執法人員從事行政執法活動時，應當向當事人出示行政執法證件；除適用簡易程序外，必須兩人以上共同進行。
行政執法人員與案件有利害關系、可能影響公正處理的，應當迴避。
第八條行政執法人員調查取證時，應當全面、客觀、公正。不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當手段收集證據，不得偽造、隱匿證據。
行政執法人員不得指派無行政執法資格的人員進行調查取證。
行政執法人員進行詢問時，應當依法製作詢問筆錄；進行檢查時應當依法製作檢查筆錄、勘驗筆錄等法律文書。
第九條實施行政檢查前，行政執法人員應當告知當事人行政檢查的理由、內容、要求以及程序。
實施行政強制、行政處罰前，行政執法人員應當依法告知當事人行政執法的事實、理由、法律依據及其依法享有的陳述權、申辯權以及申請行政執法人員迴避等權利。
行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定前，行政執法人員應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。
第十條行政執法人員應當充分聽取當事人的意見，完整記錄當事人陳述和申辯的內容，並對當事人提出的事實、理由和證據，進行復核；不得因當事人申辯而加重處罰。
第十一條行政執法人員應當按時到指定地點出席聽證，遵守聽證紀律，如實回答聽證主持人的詢問。在聽證過程中應當如實陳述案件事實，並出示與事實相關的證據材料。聽證主持人要求行政執法人員補充證據的，行政執法人員應當在規定時間內完成調查並提供補充調查的證據。
第十二條行政執法人員實施行政處罰，糾正違法行為，應當堅持處罰與教育相結合的原則。
除法律、法規、規章另有規定外，行政執法人員對尚未造成嚴重危害後果，或者違法後果能夠及時消除的違法行為，應當先進行告誡、引導、教育，並責令改正；對拒不改正的，再給予行政處罰。
第十三條行政執法人員當場作出行政處罰決定的，應當填寫規定格式的行政處罰決定書，並由行政執法人員簽名或者蓋章後當場交付當事人。
第十四條行政執法人員對當事人從事違法行為的工具、違法經營兜售的物品（以下簡稱「物品」）依法實施暫扣的，應當向當事人出具暫扣物品告知書或者其他書面憑證，並經其簽字確認。當事人無法簽字確認的，行政執法人員應當在有關書面憑證上說明情況並由兩名以上證人見證簽名或者攝像取證。
行政執法人員暫扣物品後，應當告知當事人在規定期限內至指定地點接受處理，說明逾期不接受處理，其暫扣物品將予以處置的後果，並及時移交行政執法單位妥善保管，不得使用或者損毀。當事人接受處理後，行政執法人員應當及時將暫扣的物品予以退還。
行政執法人員發現暫扣物品涉及違禁物品的，應當及時報告行政執法單位。
第十五條行政執法人員一般不得暫扣易腐爛、變質等不宜保管的物品。確需暫扣的，應當及時通知當事人接受處理。當事人逾期不接受處理的，行政執法人員應當及時報告行政執法單位，不得擅自處置暫扣物品。
銷毀暫扣物品時，現場應當有兩名以上行政執法人員在場，並製作銷毀筆錄，由行政執法人員在筆錄上簽字或者蓋章，可以進行現場拍照、攝像，存檔備查。
第十六條行政執法人員強制拆除違法建築時，應當通知當事人在限定期限內取走違法建築內的財物，當事人未在限定期限內取走相關財物的，應當進行拍照或者攝像，並詳細登記後妥善保管，同時及時通知當事人在限定期限內領取。當事人逾期未領取的，行政執法人員應當及時報告行政執法單位，不得擅自處置。
第十七條行政執法人員代為保管暫扣物品或者違法建築內的財物的，除法律、法規、規章另有規定外，不得向當事人收取任何費用。
第十八條行政執法人員應當規范製作行政執法法律文書，使其內容合法、客觀，格式規范。
行政執法人員送達有關法律文書，一般直接送交當事人，當事人拒絕接收的，可以採用留置送達；直接送達有困難的，可以採用委託送達、郵寄送達；當事人下落不明，或者用其他方式無法送達的，可以採用公告送達。
第十九條行政執法人員當場收繳罰款的，必須向當事人出具市財政部門統一制發的罰款收據；當場收繳的罰款，應當依法及時交至行政執法單位。
除依法當場收繳的罰款外，行政執法人員應當告知當事人到指定的代收銀行繳納罰款，不得自行收繳罰款。
第二十條行政執法人員不得以任何形式截留、私分或者變相私分罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物通過拍賣或者變賣等方式所得的款項。
第二十一條行政執法案件結案後，行政執法人員應當按照要求製作行政執法案卷，並將相關材料收集歸檔，不得私自處理。
第二十二條本規范自印發之日起實施。
㈥ 文化市場綜合行政執法人員行為規范的辦公廳通知
文化部辦公廳關於印發《文化市場綜合行政執法人員行為規范》的通知
辦市發〔2012〕11號
各省、自治區、直轄市文化廳（局），新疆生產建設兵團文化廣播電視局，北京、天津、上海、重慶市文化市場行政執法總隊，西藏自治區文化市場綜合執法總隊：
為貫徹落實《文化部關於加強行業作風建設的意見》，規范全國文化市場綜合執法人員執法行為，建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正、形象好的綜合執法隊伍，我部制定了《文化市場綜合行政執法人員行為規范》。現印發給你們，請認真遵照執行。
特此通知。
文化部辦公廳
二○一二年五月二十三日
㈦ 上海市行政執法人員執法行為規范的印發通知
上海來市人民政府辦公廳源關於印發上海市行政執法人員執法行為規范的通知
滬府辦發〔2010〕25號
各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局：
經市政府同意，現將《上海市行政執法人員執法行為規范》印發給你們，請認真按照執行。
上海市人民政府辦公廳
二○一○年六月八日
㈧ 行政執法行為規范「四先、四有、四像」具體內容是什麼
你好！
四先：1、首先敬禮在先；2、恰當稱呼在先；3、 出示證件在先；4、告之公務在先。
四有：1、有法不離法；2、有權不持權；3、有理不失禮；4、有短不護短；
四像：1、像雷鋒一樣溫暖待人；2、像老師一樣苦口婆心；3、像包公一樣鐵面無私；4、像軍人一樣紀律嚴明；
㈨ 文化市場綜合行政執法人員行為規范的行為規范
第一條為規範文化市場綜合行政執法行為，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《文化市場綜合行政執法管理辦法》等有關法律、法規和規章的規定，制定本規范。
第二條各級文化行政部門和文化市場綜合行政執法機構（以下簡稱執法部門）的文化市場綜合行政執法人員（以下簡稱執法人員）開展執法檢查、監督、處罰等公務時應當遵守本規范。
第三條各級執法部門負責本規范的組織實施；執法部門主要負責人是組織實施本規范的第一責任人。
上級執法部門負責對下級執法部門執行本規范的情況進行指導、監督和考核。
第四條執法人員開展執法檢查時，應當向當事人主動出示文化部監制的《中華人民共和國文化市場綜合行政執法證》或省級以上人民政府核發的執法資格證（以下統稱執法證件），表明執法身份。
第五條經初步調查核實，發現當事人不存在違法行為的，執法人員應當對其配合執法檢查的行為表示謝意；發現當事人涉嫌存在違法行為的，應當責令當事人立即停止或改正違法行為，並對當事人進行法制教育。
第六條執法人員不得通過引誘、欺詐、脅迫、暴力等違反法定程序的手段進行調查取證。
執法人員通過其他方式不能或難以收集了解文化市場管理信息，需要採取隱蔽拍攝、錄制等特殊手段時，應當報請執法部門主要負責人同意。
第七條執法人員應當穿著文化部統一樣式的執法工作服，佩帶執法標志，並符合下列要求：
（一）配套著裝，穿著整齊，保持執法工作服潔凈、平整；
（二）執法胸牌佩戴在上衣左口袋上沿正中處；
（三）穿著黑色皮鞋或深棕色皮鞋；
（四）不得混穿不同季節的執法工作服，不得混穿執法工作服和便裝，不得披衣、敞懷、卷褲腿、上翻衣領；
（五）男性執法人員不得留長發、大鬢角，不得蓄鬍須、剃光頭；女性執法人員不得披散長發，不得化濃妝，不得佩戴誇張的飾物。
第八條執法人員應當妥善保管執法證件、執法工作服及執法胸牌，不得變賣或擅自拆改，不得轉借他人使用；因工作調動、退休等原因離開文化市場綜合行政執法工作崗位時，執法證件及執法胸牌應當上交。
第九條執法人員應當舉止端莊，態度和藹。不得袖手、背手或將手插入衣袋，不得吸煙、吃東西，不得勾肩搭背、嬉笑打鬧。不得推搡或手指當事人，不得踢、扔、敲、摔當事人的物品。
第十條執法人員在接聽舉報電話或者接待群眾來訪時，應當使用普通話，注意音量適宜，文明禮貌。對屬於職權范圍內的舉報，應當及時處理；對不屬於職權范圍內的舉報，應當向對方說明理由。解答問題、辦理咨詢時應當符合政策法規，對於不清楚的問題不得隨意發表意見。
第十一條執法人員開展執法檢查或者執行其他公務時應當使用文明規范用語，應當清晰、准確、得體表達執法檢查或其他意圖：
（一）亮明身份時：我們是×××（單位）執法人員，正在執行公務，這是我們的證件，請您配合我們的工作；
（二）做完筆錄時：請您看一下記錄，如屬實請您簽字予以確認；
（三）回答咨詢時：您所反映的問題需要調查核實，我們在×日內調查了解清楚後再答復您；您所反映的問題不屬於我單位職責范圍，此問題請向×××（單位）反映（或申訴），我們可以告訴您×××（單位）的地址和電話；
（四）執法過程中遇到抵觸時：根據法律規定，你有如實回答詢問、並協助調查（或者檢查）的義務，請配合我們的工作，歡迎您對我們的工作提出意見，我們願意接受監督；
（五）告知權利義務時：根據法律規定，您有陳述和申辯的權利；根據法律規定，您有要求聽證的權利；如果您對行政處罰（理）決定不服，有權在法定期限內提出行政復議或行政訴訟；
（六）結束執法時：謝謝您的配合；感謝您對我們工作的支持。
第十二條除辦理案件外，執法人員不得動用被暫扣或者作為證據登記保存的物品。
第十三條執法人員應當嚴格遵守工作紀律、組織紀律和廉政紀律，應當嚴格按照法律法規規定的職責許可權實施行政執法行為，不得推諉或者拒絕履行法定職責，不得濫用職權，不得越權執法，不得以權謀私。
第十四條執法人員不得以各種名義索取、接受行政相對人（請託人、中間人）的宴請、禮品、禮金（含各種有價證券）以及其他消費性活動，不得向行政相對人借款、借物、賒賬、推銷產品、報銷任何費用或者要求行政相對人為其提供服務。
第十五條執法人員不得參與和職權有關的各種經營性活動，不得利用職權為配偶、子女及其他特定關系人從事經營性活動提供便利條件，不得在被管理單位兼職。
第十六條執法人員不得弄虛作假，不得隱瞞、包庇、縱容違法行為，不得為行政相對人的違法行為開脫、說情。
第十七條非因公務需要，執法人員不得在非辦公場所接待行政相對人及其親屬，不得單獨對當事人進行調查詢問。
第十八條違反本規范造成不良影響或者後果的，由紀檢監察部門視情節輕重追究有關責任人的相關責任；觸犯法律的，依法追究法律責任。
第十九條本規范由文化部負責解釋。
第二十條本規范自印發之日起施行。