一支筆審批

① 什麼是「一支筆」審批制度

「一支筆」審批制度是指機構編制事項必須按規定許可權和程序由機構編制部門專項辦理的一項制度。

凡涉及職能調整，機構、編制和領導職數增減的，統一由機構編制部門審核，按程序報同級機構編制委員會或黨委、政府審批，其他任何部門和單位無權決定機構編制事項。

根據《中央編辦綜合司關於重申上級業務部門不得干預下級部門機構編制事項相關紀律規定的通知》附件：

堅持機構編制工作的集中統一領導，機構編制實行「一支筆」審批制度。凡涉及職能調整，機構、編制和領導職數的增減，都要嚴格按照審批程序，報經機構編制部門審核後，提交機構編制委員會或黨委、政府審批。

除機構編制工作部門外，上級業務部門不得以任何形式干預下級的職能配置、機構設置、編制和領導職數核定，不得對下級的機構編製作出規定，部門下發文件和召開會議擅自涉及機構編制事項的，一律無效。

「一支筆」財務報銷審批制度對一個單位或組織的財產物資管理和整體工作的運轉具有重要的影響作用。如果該制度運用較好，可以充分發揮一個單位或組織財產物資的效用，有利於推動單位或組織整體工作的開展；如果該制度運用不好，將產生諸多負面效應，甚至擾亂一個單位或組織正常的工作和生活秩序。

(1)一支筆審批擴展閱讀：

「一支筆」審批制度特徵

第一、財務開支審批權高度集中，即一個單位或組織的財務開支審批權集中在某一個領導一人手中，其他領導和單位或組織的內部組成部門領導均不能行使這一職權。

第二、「一支筆」領導在財務管理上具有絕對權威，即對本單位或組織的資金籌集、使用等財務計劃和財產物資管理，「一支筆」領導有絕對發言權。

第三、具有較強的權力延伸性，即「一支筆」領導的財務報銷審批權不僅在本單位或組織的財務管理領域產生絕對的影響力，而且派生出其它權力和利益，因為每一個單位或組織的各個部門甚至每一位員工都會涉及財務開支報銷審批事項，

由此使「一支筆」領導的權威在本單位或組織的各部門領導甚至每一位員工心中根深蒂固，同時在本單位或組織的物資采購和工程發包過程中，「一支筆」領導的權威還可能延伸到物資供應商和工程承包單位，這就有可能給「一支筆」領導帶來權力利益。

② 一支筆審批制度和分級授權 區別

「一支筆」審批制度：公司所有的財務開支由總裁直接或授權審批。總裁出差期間急辦的事項，臨時委託指定人員代為審批。
分級授權審批制度： 各分管總監、 總經理、 （以下簡稱分管領導） 廠長 、 部門經理審簽分管范圍內的資金審批， 財務總監協助總裁對所有資金審批監督和管理。

③ 什麼是一支筆審批制度

一個人說了算

④ 權審批控製法和一支筆控製法的區別是什麼

這個兩種的區別就是應該是集體決策的，不能是一支筆就控制的，這個應該是集體進行討論決策。

⑤ 授權審批和一支筆審批的關系

授權審批是告訴一支筆審批哪些能批 哪些不能批 規定原則

一支筆審批按照授權審批的授權 進行具體的操作

http://www.soso.com/q?sc=web&w=%ca%da%c8%a8%c9%f3%c5%fa%ba%cd%d2%bb%d6%a7%b1%ca%c9%f3%c5%fa%b5%c4%b9%d8%cf%b5%3f&cin=&cid=tb.sb.s

⑥ 財務一支筆審批的法律依據

財務一支筆審批違反企業內部控制規定。

⑦ 什麼叫做一支筆審批

就是單位的所有支出，都要由一個負責的人簽字才能報銷，且只能是一個人審批。

⑧ 財務 "一支筆" 審批制度落實不到位是班子什麼問題

但是，隨著市場經濟的發展，社會不良風氣、舊習慣因素、領導工作作風的影響，個別領導嚴重曲解了該制度，把「一支筆」審批制演變成「一言堂」，使貪污腐敗者可以堂而皇之地違法違紀。審計認為，「一支筆」審批制度是長期以來總結出來的一種集體理財制度，它既有一定的科學性，也有其存在的必然性，更是財務管理現象的客觀反映，但存在局限性，充分認識「一支筆」審批制度的涵義，對於領導幹部在工作中更好地把握和運用該制度具有重要意義。
一、要正確理解「一支筆」審批制度的涵義
財務「一支筆」審批制度，是單位在內部管理中強調規范財務開支審批制度，逐步形成的一種以集體理財為基礎，領導負責把關的財務開支審批制度。它在法律、法規中雖然沒有明文規定，但經過長期實踐和總結，具有一定科學性和可操作性。其主要內涵可作如下表述:
一是財務「一支筆」審批制度是一種集體理財制度。財務「一支筆」審批制度首先強調的是集體理財。所謂集體理財，就是發揮幹部職工的聰明才智和積極性，共同管理財務收支，使單位財務支出按照財經法紀的規定運行，並取得更好的經濟和社會效益。這樣既體現了民主，又可減少因個人決策失誤給國家和人民造成的損失。這也是黨的民主集中制在財務管理中的具體運用，財務「一支筆」審批制度就是在這種理念下通過實踐和總結形成的一種制度，它是在民主基礎上的集中。因此，財務「一支筆」審批制度只有建立在集體理財的基礎上，才能真正體現其在財務管理中的作用。
二是財務「一支筆」審批制度是一種領導負責制度。財務「一支筆」審批制度，就是指一切財務收支全部由單位負責人或由單位集體授權的主管財務負責人審批。這也符合《會計法》第四條規定的「單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。」這一原則。在單位中實行「一支筆」審批制度，就是在民主集中制基礎上，由負責人對所有收支業務進行審批。它是在嚴格遵守單位內部控制制度范圍內的集中，這樣做能夠有效解決一般性財務收支由集體研究帶來的時間消耗，也能夠有效解決多頭、多級審批導致的標准掌握不一和監管失控問題，更能有效強化負責人作為「第一責任人」的履責意識。
三是完善的內部控制制度是財務「一支筆」審批制度的保障。單位內部控制制度是一個單位各項管理辦法的規范，是單位幹部職工共同遵守的行為准則。其中，財務管理規定是單位財務收支的總規范，包括財務開支的審批許可權、審批范圍、列支金額和標准、資產購置和處置，單位民主理財、財務公開辦法，違犯制度的懲處辦法等等規定，這些規定既是規范單位全體職工的，也是規范「一支筆」審批的配套制度，有了完善的制度作保障，財務「一支筆」審批制度在執行中才不會走樣，單位財務才能嚴格按《會計法》等財經法規的規定運行。
二、要正確運用財務「一支筆」審批制度
財務「一支筆」審批制度作為一個科學的概念和操作規范，其具體內容會隨著時間的推移、管理意識的提高以及人們認識水平的提升不斷充實其內涵。因此，領導幹部要正確運用必須注意以下幾點：
一是要提高對財務「一支筆」審批制度的認識。只有正確理解「一支筆」審批的真正涵義，才能調動廣大幹部職工參政議政的積極性；只有認識到「一支筆」審批是一個制度，是集體理財，嚴格把關的具體體現，負責簽字的領導只是代表單位理財，是嚴格把好單位財務開支關口的第一責任人，作為負責人才不會把簽字審批權看成個人權利的象徵；只有感到拿這支筆是一種壓力，是一種責任，感到這支筆的份量很重，才能真正拿好這只筆，單位財務管理才能循著規范道路發展和完善。
二是要認真學習和掌握有關財務知識，在單位控制制度允許范圍內行使權利。作為領導幹部要執行好財務「一支筆」審批制度，平常應自覺學習有關財務知識，熟練掌握和運用有關財經法規，在此基礎上，要嚴格按照單位內部控制制度規定的開支審批許可權、審批范圍、列支金額和標准執行，只有這樣，才能不辜負黨和國家的重託和幹部職工的期望，才能不斷提高自身的管理水平。
三是要模範遵守和規范執行「一支筆」審批制度。打鐵還要自身硬，領導幹部首先要以身作則，做模範遵守「一支筆」審批制度的典範。其次在行使權利時要做到公平、公正、合理、合法，工作中，要做到嚴格審批審查、遵守審批程序、嚴格執行有關限額和標准、規范簽批手續，不做順水人情，不給違法違紀行為以可乘之機。
總之，只有正確理解財務「一支筆」審批制度的內涵，建立和健全「一支筆」審批制度，才能發揮領導班子的智慧幹部職工理財的積極性，使有限的資金發揮更大的經濟和社會效益。

⑨ 財務一支筆審批是誰提出來的

財務一支筆審批由企業內部管理層提出。