安徽疫情違法
⑴ 安徽省突發重大動物疫情應急預案全文誰有啊
安徽省突發重大動物疫情應急預案
1 總則
1.1 編制目的
及時有效地預防、控制和撲滅突發重大動物疫情,最大限度地減輕對畜牧業及公眾健康造成的危害,保障養殖業健康發展和人民群眾身體健康,維護社會穩定。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《安徽省實施〈動物防疫法〉辦法》等法律法規和《國家突發重大動物疫情應急預案》、《安徽省突發公共事件總體應急預案》,制定本預案。
1.3 突發重大動物疫情分級
根據突發重大動物疫情的性質、危害程度、涉及范圍,將突發重大動物疫情劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。
1.4 適用范圍
本預案適用於本行政區域內突然發生,造成或可能造成畜牧業生產嚴重損失和社會公眾健康嚴重損害的重大動物疫情的應急處理工作。
1.5 工作原則
(1)統一領導、分級負責。各級人民政府統一領導和指揮重大動物疫情應急處理工作;疫情應急處理工作實行屬地管理,事發地人民政府負責撲滅本行政區域內突發重大動物疫情;各有關部門按照預案規定,在各自的職責范圍內做好應急處理的有關工作。根據突發重大動物疫情的范圍、性質和危害程度,對突發重大動物疫情實行分級管理。
(2) 快速反應,措施果斷。各級人民政府及獸醫行政管理部門要依照法律、法規,建立和完善突發重大動物疫情應急體系、應急反應機制、應急處置制度,提高突發重大動物疫情應急處理能力;發生突發重大動物疫情時,各級人民政府要迅速作出反應,採取堅決果斷措施,及時控制和撲滅突發重大動物疫情。
(3) 預防為主、平戰結合。貫徹"預防為主"的方針,建立重大動物疫情預警、預報體系和機制,開展疫情監測和分析、預警,做到早發現、快報告、嚴處理;落實各項防範措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作,開展應急培訓演練。
(4) 廣泛宣傳,群防群控。加強宣傳,提高全社會防範突發重大動物疫情的意識,突發重大動物疫情,要依靠群眾,組織、動員一切資源支持、參與應急處理工作,形成群防群控的局面。
2 應急組織體系及職責
2.1 應急指揮機構
省農委在省人民政府的統一領導下,負責組織、協調全省突發重大動物疫情應急處理工作。
市、縣級人民政府獸醫行政管理部門在本級人民政府統一領導下,負責組織、協調本行政區域內突發重大動物疫情應急處理工作。各級人民政府根據本級人民政府獸醫行政管理部門的建議和實際工作需要,決定是否成立本級應急指揮部。
2.1.1 省應急指揮部組成
省突發重大動物疫情應急指揮部 (以下簡稱應急指揮部)由省人民政府副省長擔任總指揮,省政府分管副秘書長和省農委主要負責同志任副總指揮,成員單位由省人民政府有關部門組成。
2.1.2 省應急指揮部職責
省應急指揮部負責統一領導和指揮突發重大動物疫情的應急指揮、決策和處理工作。
指揮部下設辦公室,設在省農委。負責按照應急指揮部要求,具體制定防治政策,部署突發重大動物疫情應急工作,並督促各地各有關部門按要求落實各項防治措施。
2.2 日常管理機構
省農委負責全省突發重大動物疫情應急處理的日常管理工作。
市、縣級人民政府獸醫行政管理部門負責本行政區域內突發重大動物疫情的應急處理工作。
2.3 專家委員會
省農委組建突發重大動物疫情專家委員會。
市級和縣級人民政府獸醫行政管理部門可根據需要,組建突發重大動物疫情專家委員會。
2.4 應急處理機構
2.4.1 動物防疫監督機構:主要負責突發重大動物疫情報告、現場臨床診斷、流行病學調查、實驗室檢測、疫區及受威脅區監測;指導並監督對封鎖、隔離、緊急免疫、撲殺、無害化處理、消毒等措施的實施和落實。
2.4.2出入境檢驗檢疫機構:負責加強對出入境動物及動物產品的檢驗檢疫、疫情報告、消毒處理、流行病學調查和宣傳教育等。
3 突發重大動物疫情的監測、預警與報告
3.1 監測
省建立突發重大動物疫情監測、報告網路體系。省農委和市、縣級人民政府獸醫行政管理部門要加強對監測工作的管理和監督。
3.2 預警
各級人民政府獸醫行政管理部門根據動物防疫監督機構提供的監測信息,按照重大動物疫情的發生、發展規律和特點,分析其危害程度、可能的發展趨勢,及時做出相應級別的預警,依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示特別嚴重、嚴重、較重和一般四個預警級別。
3.3 報告
任何單位和個人有權向各級人民政府及其有關部門報告突發重大動物疫情及其隱患,舉報不履行或者不按照規定履行突發重大動物疫情應急處理職責的部門、單位及個人。
3.3.1 責任報告單位和責任報告人
(1)責任報告單位
a. 各級動物防疫監督機構;
b. 各級獸醫行政管理部門;
c. 縣級以上地方人民政府;
d. 出入境檢驗檢疫機構;
e. 各農業院校、科研所;
f. 各動物飼養、經營和動物產品生產、經營單位,各類動物診療單位。
(2)以上各單位的獸醫人員及經營單位人員均為重大動物疫情報告的責任人。
3.3.2 報告形式
各級獸醫行政管理部門、動物防疫監督機構按國家有關規定報告疫情;其他責任報告單位和個人以電話或書面等形式報告。
3.3.3 報告時限和程序
發現可疑動物疫情時,必須立即向當地動物防疫監督機構報告。動物防疫監督機構在接到報告後,要立即趕赴現場診斷,懷疑是重大動物疫情的,應立即向當地獸醫行政管理部門報告,必要時請省級動物防疫監督機構派人協助診斷,認定為疑似重大動物疫情的,應在2個小時以內將疫情逐級報至省級動物防疫監督機構,同時報所在地人民政府獸醫行政管理部門。省級動物防疫監督機構在接到報告後1小時內,向省農委和農業部報告。省農委在接到報告後1小時內,向省人民政府報告。特別重大、重大動物疫情發生後,省人民政府應當在4小時內向國務院報告。
認定為疑似重大動物疫情的,應立即採集病料樣品送省級動物防疫監督機構確診,省級動物防疫監督機構不能確診的,送國家參考實驗室確診。
3.3.4 報告內容
疫情發生的時間、地點、發病動物的種類和品種、動物來源、臨床症狀、飼養數量、發病數量、死亡數量、是否有人員感染、已採取的控制措施、疫情報告的單位和個人、聯系方式等。
4 突發重大動物疫情的應急響應和終止
4.1 應急響應的原則
發生突發重大動物疫情時,事發地縣級、市級人民政府和省政府及其有關部門,按照分級響應的原則做出應急響應。要根據不同動物疫病的性質和特點,分析疫情發展趨勢,結合實際情況和預防控制工作的需要,及時升級或降低預警和響應級別,或撤消預警。應急處理要採取邊調查、邊處理、邊核實的方式,有效控制疫情發展。
未發生突發重大動物疫情的地方,要採取必要的預防控制措施,組織好人員、技術和物資儲備,做好應急准備工作;要服從上一級人民政府獸醫行政管理部門的統一指揮,支援協助突發重大動物疫情發生地的應急處理工作。
4.2 應急響應
4.2.1 特別重大突發動物疫情(Ⅰ級)的應急響應
確認特別重大突發動物疫情後,省農委根據情況及時向省人民政府提出啟動本預案的建議。
(1)省、市、縣級人民政府
a、組織協調有關部門參與突發重大動物疫情的處理。
b、根據突發重大動物疫情處理需要,調集本行政區域內各類有關人員、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急處理工作。
c、發布封鎖令,對疫區實施封鎖。
d、在本行政區域內採取限制或者停止動物及動物產品交易、撲殺染疫或相關動物,臨時徵用房屋、場所、交通工具;封閉被動物疫病病原體污染的公用飲用水源等緊急措施。
e、組織鐵路、交通、民航、質檢等部門依法在交通站點設置臨時動物防疫監督檢查站,對進出疫區、出入境的交通工具進行檢查和消毒。
f、按國家規定做好信息發布工作。
g、組織鄉鎮、街道、社區以及居委會、村委會,開展群防群控。
h、組織有關部門保障商品供應,平抑物價,嚴厲打擊造謠傳謠、制假售假等違法犯罪和擾亂社會治安的行為,維護社會穩定。
(2)各級獸醫行政管理部門
a、組織動物防疫監督機構開展突發重大動物疫情的調查與處理;劃定疫點、疫區、受威脅區。
b、組織突發重大動物疫情專家委員會對突發重大動物疫情進行評估,提出啟動突發重大動物疫情應急響應的級別。
c、根據需要組織開展緊急免疫和預防用葯。
d、負責對本行政區域內應急處理工作的督導和檢查。
e、對新發現的動物疫病,及時按照國家規定,開展有關技術標准和規范的培訓工作。
f、有針對性地開展動物防疫知識宣傳教育,提高群眾防控意識和自我防護能力。
G、組織專家對突發重大動物疫情的處理情況進行綜合評估。
(3)動物防疫監督機構
a、做好突發重大動物疫情的信息收集、報告與分析工作。
b、組織疫病診斷和流行病學調查。
c、按規定採集病料,送省級實驗室或國家參考實驗室確診。
d、承擔突發重大動物疫情應急處理人員的技術培訓。
(4)出入境檢驗檢疫機構
a、境外發生重大動物疫情時,會同有關部門停止從疫區國家或地區輸入相關動物及其產品;加強對來自疫區運輸工具的檢疫和防疫消毒;參與打擊非法走私入境動物或動物產品等違法活動。
b、境內發生重大動物疫情時,加強出口貨物的檢查,會同有關部門停止疫區和受威脅區的相關動物及其產品的出口;暫停使用位於疫區內的依法設立的出入境相關動物臨時隔離檢疫場。
C、出入境檢驗檢疫工作中發現重大動物疫情或者疑似重大動物疫情時,立即向當地獸醫行政管理部門報告,並協助當地動物防疫監督機構做好疫情控制和撲滅工作。
4.2.2 重大突發動物疫情(Ⅱ級)的應急響應
確認重大突發動物疫情後,省農委根據情況及時向省人民政府提出啟動省級疫情應急響應機制建議。
(1)省人民政府
省人民政府根據省農委的建議,啟動省級應急預案,統一領導和指揮突發重大動物疫情應急處理工作。組織有關部門和人員撲疫;緊急調集各種應急處理物資、交通工具和相關設施設備;發布或督導發布封鎖令,對疫區實施封鎖;依法設置臨時動物防疫監督檢查站查堵疫源;限制或停止動物及動物產品的交易、撲殺染疫或相關動物;封鎖被動物疫源污染的公共飲用水源等;按國家規定做好信息發布工作;組織鄉鎮、街道、社區及居委會、村委會,開展群防群控;組織有關部門保障商品供應,平抑物價,維護社會穩定。
(2)省農委
重大突發動物疫情確認後,向農業部報告疫情。必要時,向省人民政府提出啟動省級應急預案的建議。迅速組織有關單位開展突發重大動物疫情的應急處理工作;分析、調查、追蹤疫源;劃定疫點、疫區、受威脅區;對應急處理工作進行督導和檢查;組織專家對處理情況進行綜合評估;對公眾開展動物防疫知識培訓和宣傳教育,提高群眾防控意識和自我防護能力。
(3)市、縣級人民政府
疫情發生地人民政府及有關部門在省人民政府或省應急指揮部的統一指揮下,按照要求認真落實各項防控措施,具體實施突發重大動物疫情應急處理工作。
(4)市、縣級人民政府獸醫行政管理部門
迅速組織有關單位開展疫情應急處置工作,按照規定向當地人民政府、上級獸醫行政管理部門報告疫情調查處理情況。
(5)各級動物防疫監督機構
縣級以上動物防疫監督機構做好突發重大動物疫情的信息收集、分析與報告工作;組織疫病診斷和流行病學調查,向獸醫行政管理部門報告結果,提出有針對性的防控措施並組織實施;按規定採集病料,送省級實驗室或國家參考實驗室確診;承擔應急處理人員的技術培訓。
4.2.3較大突發動物疫情(Ⅲ級)的應急響應
(1)市級人民政府
市級人民政府根據本級人民政府獸醫行政管理部門的建議啟動應急預案,採取相應的綜合應急措施。必要時,可向上級人民政府請求支持。
(2)市級人民政府獸醫行政管理部門
對較大突發動物疫情進行確認,並按照規定向當地人民政府、省農委報告調查處理情況。
(3)省農委
省農委要加強對疫情發生地疫情應急處理工作的督導,及時組織專家對地方疫情應急處理工作提出技術指導和支持,並向有關地區發出通報,及時採取預防控制措施,防止疫情擴散蔓延。
4.2.4 一般突發動物疫情(Ⅳ級)的應急響應
縣級人民政府根據本級人民政府獸醫行政管理部門的建議,啟動應急預案,組織有關部門開展疫情應急處置工作。
縣級人民政府獸醫行政管理部門對一般突發動物疫情進行確認,並按照規定向本級人民政府和上一級獸醫行政管理部門報告。
市級人民政府獸醫行政管理部門應組織專家對疫情應急處理進行技術指導。
4.2.5非突發重大動物疫情發生地區的應急響應
應根據發生疫情地區的疫情性質、特點、發生區域和發展趨勢,分析本地區受波及的可能性和程度,時刻關注疫情信息;組織做好應急處理所需人員和物資准備;開展動物防疫知識宣傳,加強群防群控工作;重點做好疫情監測、檢疫監督等防控工作。
4.3 應急處理人員的安全防護
確保參與應急處理人員的安全。針對不同的重大動物疫病,應急處理人員應採取安全防護措施,必要時,接種相應的疫苗、服用葯物、定期進行血清學監測和醫學觀察等。
4.4 突發重大動物疫情應急響應的終止
突發重大動物疫情應急響應的終止需符合以下條件:
疫區內所有易感動物及其產品、污染物、排泄物、環境等按規定處理後,經過該疫病的至少一個最長潛伏期,無新的病例出現。
特別重大突發動物疫情由農業部對疫情控制情況進行評估,提出終止應急措施的建議,報國務院或全國突發重大動物疫情應急指揮部批准宣布。
重大突發動物疫情,由省農委組織對疫情控制情況進行評估,提出終止應急措施建議,報省人民政府或省應急指揮部批准宣布,並向農業部報告。
較大突發動物疫情,由市級人民政府獸醫行政管理部門組織對疫情控制情況進行評估,提出終止應急措施建議,報市人民政府或市級突發重大動物疫情應急指揮部批准後宣布,並向省農委報告。
一般突發動物疫情,由縣級人民政府獸醫行政管理部門組織對疫情控制情況進行評估,提出終止應急措施建議,報請縣級人民政府或縣級突發重大動物疫情應急指揮部批准後宣布,並向市級人民政府獸醫行政管理部門和省農委報告。
上級人民政府獸醫行政管理部門可根據下級人民政府獸醫行政管理部門的請求,及時組織專家對突發重大動物疫情應急措施終止的評估提供技術指導和支持。
5 善後處理
5.1 後期評估
突發重大動物疫情撲滅後,各級獸醫行政管理部門應在本級政府的領導下,組織有關部門對突發重大動物疫情處理情況進行評估,提出改進建議和應對措施等。
5.2 獎勵
縣級以上人民政府對在突發重大動物疫情應急處理工作中做出突出貢獻的集體和個人進行表彰和獎勵;對在應急處理工作中英勇獻身的人員,按有關規定追認為烈士。
5.3 責任
對在突發重大動物疫情的預防、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為的,依據有關法律法規追究當事人的責任。
5.4 災害補償
按照各種重大動物疫病災害補償規定,確定數額等級標准,按程序進行補償。
5.5 撫恤和補助
地方各級人民政府要組織有關部門對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,給予相應的補助和撫恤。
5.6 恢復生產
突發重大動物疫情撲滅後,取消貿易限制及流通控制等限制性措施,並持續對疫區、受威脅區進行監測,符合要求的,可重新引進動物,恢復畜牧業生產。
5.7 社會救助
發生重大動物疫情後,各級民政部門應及時按照國家有關規定,做好社會各界提供的救援物資和資金的接收、分配和使用工作。
6 突發重大動物疫情應急處置的保障
縣級以上地方人民政府應積極協調獸醫、衛生、財政、交通、公安、工商等部門,做好突發重大動物疫情的應急保障工作。
6.1 通訊與信息保障
縣級以上指揮部應將車載電台、對講機等通訊工具納入緊急防疫物資儲備范疇,按照規定做好儲備保養工作。
省信息產業、通訊管理部門應根據國家有關法規,對緊急情況下的電話、電報、傳真、通訊頻率等予以優先待遇。
6.2 應急資源與裝備保障
6.2.1 應急隊伍保障
縣級以上人民政府要組建突發重大動物疫情應急處理預備隊伍,具體實施撲殺、消毒、無害化處理等工作。
6.2.2 交通運輸保障
運輸部門要優先安排緊急防疫物資和疫情處置人員的運輸。
6.2.3 醫療衛生保障
衛生部門負責開展重大動物疫病(人畜共患病)的人間監測,做好有關預防保障工作。
6.2.4 治安保障
公安部門、武警部隊要協助做好疫區封鎖和強制撲殺工作,做好疫區安全保衛和社會治安管理。
6.2.5 物資保障
各級獸醫行政管理部門應根據動物養殖量和疫病控制情況,進行合理計劃,建立應急物資儲備庫,重點儲備獸用預防用生物製品、診斷試劑及器械、消毒葯品、消毒設備、防護用品、封鎖設施、交通運輸工具、通訊工具及其他用品等。
6.2.6 經費保障
各級財政部門要為突發重大動物疫病防治提供合理而充足的資金保障。
各級財政部門要保證資金的及時、足額到位,並加強對經費使用的監督和管理。
各級政府應積極通過國際、國內等多渠道籌集資金,用於突發重大動物疫情處理工作。
6.3 技術儲備與保障
建立重大動物疫病防治專家委員會,承擔疫病防控策略和方法的咨詢;參與防控技術方案的策劃、制定和執行。
省級建立生物安全獸醫實驗室,負責重大動物疫病診斷、監測和技術指導工作。
6.4 培訓與演習
各級獸醫行政管理部門要對重大動物疫情處理預備隊成員進行系統培訓。
為確保撲滅疫情的需要,省農委每年要有計劃地組織預備隊進行技術演練。
6.5 社會公眾的宣傳教育
縣級以上人民政府應組織有關部門利用廣播、影視、報刊、互聯網、手冊等多種形式對社會公眾廣泛開展重大動物疫病科普知識、突發重大動物疫情應急知識和有關法律法規的宣傳,指導群眾以科學的行為和方式對待突發重大動物疫情。要充分發揮社會團體在普及動物防疫應急知識、科普知識方面的作用,依靠廣大群眾,對重大動物疫病實行群防群控。
7 附則
7.1 名詞術語和縮寫語的定義與說明
重大動物疫病:是指陸生、水生動物突然發生重大疫病,迅速傳播,導致動物發病率或者死亡率高,給養殖業生產安全造成嚴重危害,或者可能對人民身體健康與生命安全造成危害的,具有重要經濟社會影響和公共衛生意義。
我國尚未發現的動物疫病:是指瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等在其他國家和地區已經發現,在我國尚未發生過的動物疫病。
我國已消滅的動物疫病:是指牛瘟、牛肺疫等在我國曾發生過,但已撲滅凈化的動物疫病。
暴發:是指一定區域,短時間內發生波及范圍廣泛、出現大量患病動物或死亡病例,其發病率遠遠超過常年發病水平。
疫點:患病動物所在的地點劃定為疫點,疫點一般是指患病動物所在的飼養場(戶)或其他有關屠宰、經營單位。
疫區:以疫點為中心的一定范圍內的區域劃定為疫區,疫區劃分時注意考慮當地的飼養環境、天然屏障(如河流、山脈)和交通等因素。
受威脅區:疫區外一定范圍內的區域劃定為受威脅區。
本預案有關數量的表述,"以上"含本數,"以下"不含本數。
7.2 預案管理與更新
本預案根據突發重大動物疫情實際情況和實施中發現的問題及時進行修訂。
7.3 預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
⑵ 安徽省合肥疫情入監獄不行嗎
你可以打電話咨詢政府政府相關部門,會有服務人員告訴你怎麼做的。會幫你解決的,。
⑶ 疫情期間安徽合肥法院打電話叫開庭但沒說交罰金會不會判刑
疫情期間有很多事情都可以通過電話,所以可以打電話咨詢,應該不會判刑特殊情況,特殊處理
⑷ 我是安徽安慶人,疫情期間車輛不能按期年審,交警罰款怎麼辦
你好,1.根據交通運輸部2020.2.13日發布的規定:對道路運輸車輛年審時間到期但因疫情原因暫時無專法進行屬車輛審驗或不具備相關審驗條件的,允許其年審周期自動向後延續至疫情結束之後45天。
2.注意到期時間,如果是疫情期間可以延遲45天。
3.年審無效原本保險公司商業險是免責的,但是疫情期間到期的可以根據交通運輸部規定的延遲45天。但是保險還是要求續保的,特別是交強險脫保還是會按照保費的雙倍處罰。
⑸ 整個疫情期間安徽的感染多不多
排名好像在第五,六左右
⑹ 安徽看守所疫情解封了嗎
開首所憶情解封了嗎?現在疫情期間哪裡有白酒徹底的解封。
⑺ 安徽疫情清零幾天了
2020年3月8日0-24時,安徽省報告無新增確診病例,無新增疑似病例,新增治內愈出院病例3例。容新增治癒出院病例中,合肥2例,蕪湖1例。
截至3月8日24時,安徽省累計報告確診病例990例,累計治癒出院病例984例,累計死亡病例6例,累計醫學觀察密切接觸者28475人,尚在醫學觀察432人。安徽省16個市在院確診病例實現全部「清零」,治癒率達99.4%。
自2020年1月22日安徽省首次報告新冠肺炎確診病例以來,經過四十多天的連續奮斗,全省984例新冠肺炎確診住院病例全部治癒出院。在全國疫情比較嚴重的省份中,安徽率先實現「清零」目標。 此時,你們是否和我們一樣,百感交集,思緒萬千。
四十餘個日夜守護,一千多小時艱苦奮戰,為的是7000萬江淮兒女的安危。這個「零」,是所有人眾志成城,血汗凝聚,忠誠鑄就,使命必達的最好戰果。清零,不等於疫情結束!請別忘記,武漢前線,白衣天使仍在不分晝夜與病魔較量,向疫情發起最後的總攻。
請別忘記,此時此刻,公衛戰士仍未停下防控的腳步,為打贏殲滅戰做著最後的努力。請一定不要放鬆警惕,堅持,再堅持,不要讓所有的努力功虧一簣。春已來,花已開,萬物可期。
⑻ 安徽省疫情期間春節放假會延長嗎
春節假期目前已經延長到2月2日(農歷正月初九)。
⑼ 安徽阜陽疫情存在瞞報現象嗎
我就是阜陽的,1個多月前,就聽說醫院住滿了,都死好幾十了,鄉下不懂的不定死多少了
⑽ 疫情階段安徽的返滬人員能進上海市嗎
這個誰也說不準,鐵路方面目前還沒消息,根據上海發布最新消息,客運已經禁止入滬了。