百度公共徵求
行政機關制定與（答案是：D）相關的公共政策,要向社會公開徵求意見。
A重大行政決策 B、一般行政決策 C、各項行政決策 D、經濟行政決策
B. 徵求案例
老姐妹為遺產上法庭 法院認定事實收養有效
因養父母去世後未留遺囑，兩老姐妹為遺產繼承引發口水戰。「老姐」對「老妹」的養女身份提出置疑，「老妹」則為確認自己的遺產而將對方告上法庭。今天上午，雲南曲靖市中級人民法院對這起遺產確權糾紛案作出終審判決，改判認定「老妹」惠珠與去世老人張花夫妻之間存在收養關系，繼承老人的全部遺產並在遺產范圍內承擔相關的全部債務。
「老姐」瑞芬與「老妹」惠珠實際上是表姐妹關系。今年66歲的惠珠是宣威人張蘭之女，張花的侄女。1942年5月，惠珠的生父病故，惠珠及母親張蘭回宣威城區與外祖母菊英共同生活。1945年，張花與瑞芬的叔叔家坤因婚後未生育，家坤另娶到昆明安家生活。隨後，張花回到母親菊英處與妹妹張蘭一家生活。後因張蘭改嫁，張花無子女，惠珠被姨母張花收為養女。1954年，家坤回宣威與張花共同生活。惠珠1959年參加工作後，對養父母張花夫妻盡了一定贍養義務。惠珠的外祖母菊英去世後，留下主城區一處房屋(87.78平方米)由張花夫妻繼承。2000年10月9日，張花夫婦同日遭橫禍去世，雙方親屬為2人安葬問題發生爭議，居委會協調為兩老處理了後事。隨後，惠珠與表姐瑞芬及居委會為繼承兩老遺產發生爭議。
2006年8月24日，由於沒有遺囑，惠珠和瑞芬就養母女關系和繼承權問題產生分歧，並訴諸法院。
法庭審理中，居委會明確表示：不要兩位老人的遺產，但是誰繼承老人的遺產，應承擔居委會為老人用於安葬事宜的費用。
法庭一審審理認為，惠珠一直跟隨母親張蘭生活，其主張是姨母張花養女的證據不足，遂判決駁回惠珠要求確認為第一順序繼承人並繼承全部財產的訴訟請求。
一審判決宣判後，惠珠以母親張蘭改嫁時自己不滿3歲，姨母張花又沒有生育，才由外祖母做主由姨母張花收為養女，並提交15份證人證言及負擔老人醫葯費的相關單據等提出上訴；瑞芬則答辯稱：一審認定事實清楚，判決並無不當，同時表示自己不要老人遺產，遺產應作充公處理(五保戶)。
曲靖中院受理惠珠上訴案後，依法組成合議庭公開開庭進行了審理。張花夫妻生前的5位鄰居出庭證實了張花夫妻收養惠珠及惠珠盡了一定贍養義務的事實。
承辦法官對雙方當事人提供的證據進行了細致分析後認為，惠珠解放前由姨母張花收養並共同生活至1959年參加工作，後對養父母盡了一定贍養義務的事實與證人證言和醫療費單據、房產費用交費單據等證據相互印證，依法予以認定；惠珠與張花夫妻的收養關系形成於解放前，雙方共同生活多年,親友和當地群眾也公認其為養父母子女關系，雖然我國收養法頒布後未正式辦理收養關系，但是該收養關系並不違背我國收養制度的基本原則和社會主義道德，雙方的權利義務關系適用法律規定的父母子女關系；瑞芬提出惠珠無權繼承老人遺產、遺產歸第三人(充公)的抗辯請求法院不予支持；居委會不要遺產，需要繼承者承擔老人身後事費用的要求，因未提交相關證據，可在本案終結後另行主張。據此，法院二審作出撤銷一審判決，改判惠珠繼承張花夫婦全部遺產並在遺產價值范圍內承擔相關的全部債務。同時判決確定一、二審案件受理費全部由被告瑞芬負擔。
沒有還款期限的欠條應該從何時起算訴訟時效
[案情]2003年6月20日，甲公司購買乙公司產品一宗，給乙公司出具了一張欠條，沒有註明還款日期。乙公司因種種原因，一直未向甲公司催要欠款。2006年7月15日，乙公司向甲公司催要貨款，甲公司未能償還。2006年8月2日，乙公司訴至法院，要求償還欠款及利息。甲公司辯稱，該欠款欠條形成時間是2003年6月20日，到原告起訴之時已經超過兩年訴訟時效；即使未過訴訟時效，由於欠條沒有約定利息，也不應該承擔利息。
[分歧]在審理中就訴訟時效的起算時間問題形成了三種意見。
第一種觀點認為，本案訴訟時效起算時間應為欠條形成時間，即2003年6月20日。理由是欠條形成之時，雙方的權利義務已經確定，甲公司此後不還款，就侵害了乙公司的債權，因此依據民法通則的規定，訴訟時效期間應該從此時起算。
第二種觀點認為，本案訴訟時效起算時間應為乙公司向甲公司催要欠款之日，即2006年7月15日。理由是不定期債權的當事人沒有約定履行期限，當事人的債權始終處於圓滿的狀態；只有在債權人主張債權時，債務人如果拒不履行，其債權才會受到損害。由於未約定還款期限的欠條屬於不定期債權，其訴訟時效的起算應自權利主張之日起算。
第三種觀點認為，本案訴訟時效起算時間應為乙公司向甲公司催要欠款之日的一個月的寬展期後起算，也就是本案訴訟時效起算時間應為乙公司向甲公司催要欠款之日，即2006年8月15日。理由是本案為不定期債權，債權自債權人主張債權，寬展期結束之時成立。此時，債權才受到損害，訴訟時效時間也才應該起算。
[評析] 筆者同意第三種觀點。
一、我國訴訟時效起算點的規定和國外立法例是一致的
（一）我國訴訟時效起算點的規定和國外立法例的基本規定。我國民法通則第137條明確規定了訴訟時效的起算時間是「從知道或者應當知道權利被侵害時起計算。」我國訴訟時效期間的起算點以權利被侵害時為准，即堅持「侵害論」。德國民法典第198條規定：「消滅時效自請求權發生之日起開始進行。請求權以不作為為目的，消滅時效自違反行為開始時進行。」其第99條規定：「權利人應催告債務人後始得請求給付時，消滅時效自得為催告之時開始進行，債務人子催告後須經過一定的期間始履行其給付者，消滅時效在此期間存續中不開始進行。」我國台灣地區的《台灣民法典》第128條規定，「消滅時效，自請求權可以行使時起算，以不作為為目的的請求權，自行為時起算。」日本民法典第166條第一款規定：[消滅時效的進行]消滅時效，自取得行使權利之時起進行之。」由此可見，域外訴訟時效起算點通行的是以權利能夠行使時作為判斷標准，即堅持「請求權得行使之時」，即「行使論」。
（二）就侵權法和有期債權而言，國內外的規定是一致的。我國關於訴訟時效的起算時間的規定究竟和國外是一致的還是略有差異呢？就侵權法而言，權利被侵害之時，同時請求權產生，可以說權利被侵害之時與「請求權得行使之時」是一致的。作為債權法而言，有期債權因為有履行期限的存在，自履行期限屆滿才產生債權的請求權，在履行期限屆滿時，債務人就產生了履行的義務，如果不履行債務，就侵害了債權人的債權。應該說，有期債權請求權的產生時間和債權被侵害的時間完全一致。
（三）無期債權請求權的產生時間和無期債權被侵害的時間也是一致的。
首先債權成立時間和債權請求權得以行使的時間是一致的。由於債權本身屬於請求權的一種，債權成立之時，請求權同時成立並能夠行使，因而債權成立的時間和債權作為請求權得以行使的時間是一致的。
其次，債權成立以後，債務同時成立，債務不履行本身就是對債權的侵害。因此，債權成立之時，就是債權受到損害之時，同時也是債權請求權得以行使之時。
最後，無期債權不具有請求權的屬性，無期債權需要確定債務履行時間來使得債權真正成立。也就是說無期債權不是真正的債權，需要轉化為有期債權才能行使債權的請求權。在無期債權轉化為有期債權以後，債權的請求權成立時間和債權被侵害的時間就獲得了一致性。
二、對無期債權能夠行使請求權時間的具體分析
我們在使用無期債權這一概念時，一般指沒有還款期限的欠條或者其他形式表現的欠款。這種債權一般是依據合同履行所形成的結果。不外乎兩種情況：一是一方履行了義務，而另一方接受履行後未能按照合同約定還款而出具欠條；二是雙方沒有約定履行還款期限，在一方履行終了後，另一方出具欠條，此時的情況與合同上未約定履行期限的債權具有相同的性質。
對於前一種情況，根據最高人民法院《關於債務人在約定的期限屆滿後未履行債務而出具沒有還款日期的欠款條訴訟時效期間應從何時開始計算問題的批復》的規定，雙方當事人原約定，供方交貨後，需方立即付款。需方收貨後因無款可付，經供方同意寫了沒有還款日期的欠款條。根據《中華人民共和國民法通則》第一百四十條的規定，對此應認定訴訟時效中斷。如果供方在訴訟時效中斷後一直未主張權利，訴訟時效期間則應從供方收到需方所寫欠款條之日的第二天開始重新計算。可見，最高人民法院的司法解釋，是將該種情況作為訴訟時效中斷的一種情形，此種欠條雖然沒有約定還款期限，但是從欠條形成之日再一次起算訴訟時效。如果僅僅針對該張欠條而言，似乎將其理解為欠條的訴訟時效期間從欠條成立之日起算也無不可。
對後一種情況，雙方從沒有約定過還款期限，實際上屬於合同中未約定履行期限的情況，對於這種情況根據我國民法通則第88條第2款第2項規定：「（合同）履行期限不明確的，債務人可以隨時向債權人履行義務，債權人也可以隨時要求債務人履行義務，但應當給對方必要的准備時間。」依據民法通則的這一規定，無期（合同）債權的債權成立需要先向向債務人請求，等到寬展期之後才能成立，此時才能行使真正意義上的請求權，也就是說，只有在寬展期到期後，債務人仍然不履行債務，才發生侵害債權的情況。由此看來，民法通則所規定的無約定期限的合同之債的訴訟時效的起算時間，需要符合兩個要件：一是債權人行使請求權；一個是寬展期到期。
本案中，雙方當事人沒有就付款期限達成過任何協議，因此，本案實際上屬於合同中未約定履行期限的情況，應該在債權人要求債務人履行義務，並給對方必要的准備時間才能起算訴訟時期限。不過，關於合同中是否約定了履行期限或者有法定的履行期限，還應該考慮行業的慣例，比如欠飯店的餐飲費，一般情況下，餐飲費應該即時結清，在長期客戶的情況下，一般也是在年底結清，在計算訴訟時效起算時間時應該予以考慮。
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C. 中國政府采購法實施條例 什麼情形下采購需求應向社會徵求意見
《中華人民共和國政府采購法實施條例》
第十五條采購人、采購代理內機構應當根據政府采購政容策、采購預算、采購需求編制采購文件。
采購需求應當符合法律法規以及政府采購政策規定的技術、服務、安全等要求。政府向社會公眾提供的公共服務項目，應當就確定采購需求徵求社會公眾的意見。除因技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求外，采購需求應當完整、明確。必要時，應當就確定采購需求徵求相關供應商、專家的意見。
D. 徵求的詳細解釋
尋求，希望得到。
大張旗鼓地向他人求取某物（一般指經過大的宣傳的求取）。版 1、徵收；求索。
《穀梁傳·桓公權十五年》：「古者諸侯時獻於天子，以其國之所有，故有辭讓而無徵求。」 唐 杜甫《又呈吳郎》詩：「已訴徵求貧到骨，正思戎馬淚盈巾。」 宋 秦觀《進策·論議上》：「故楊炎變之以為兩稅之法，已而盜起兵興，徵求無節，法又大弊。」 明 何景明《冬雨率然有二十韻》：「徵求皮肉盡，枯骨待削剝。」 清薛福成《庸盦筆記·軼聞·入相奇緣》：「性貪黷無厭，徵求財貨，皇皇如不及。」
2、徵召訪求；征詢。
《後漢書·西南夷傳·邛都夷》：「先以詔書告示三郡，密徵求武士。」 唐 高適《留別鄭三韋九兼洛下諸公》詩：「幸逢明聖多招隱，高山大澤徵求盡。」 明 胡應麟《少室山房筆叢·經籍會通一》：「宋氏徵求，力倍功半。」 清 王士禛《池北偶談·談藝六·杼山集牒》：「凡天下圖書之遺逸，賢才之隱滯，則承旨而徵求焉。」巴金《家》三十：「覺新也奉了祖父的命令來徵求覺民的意見。」
3、猶徵逐。謂交往過從。
明 陳子龍《分詠西京雜記得新豐》：「憶昔初從豐沛游，少年屠狗相徵求。」
E. 緊急徵求：有關公共公共關系的案例及詳細分析（案例須是知名的例子）
《公共關系學》案例分析（最新。紅色的為重點）
第1章案例分析
案例1：香港回歸祖國倒計時活動——《中國名牌》雜志社的公關創意
《中國名牌》雜志社會組織策劃了高揚愛國主義旗幟的中國政府對香港恢復行使主權倒計時活動，產生了深刻的政治意義與深遠的歷史意義，其創意如下：
一、背景：項目調查
1．歷史：香港問題是英帝國主義入侵中國後強迫清政府簽訂的不平等條約。2．立場：香港是中國領土，不屬於「殖民地」范疇。鄧小平同志明確地表示1997年要收回香港。3．結論：1997年7 月1 日這一天回歸，使一個世紀的悲歡離合、一個民族的滄桑榮辱將在這時刻凝聚升華。
二、項目策劃
1．目的：高揚愛國主義旗幟。2．切入點：倒計時（讓它分分秒秒叩動每一位炎黃子孫的心弦）。3．規模：每字高度不小於1 米，總面積150 平方米，可視距離1000米以上。4．焦點：倒計時牌建在祖國心臟——首都北京。具體建在市中心——天安門廣場的中國革命歷史博物館正中。5．層次：報呈新華社領導、北京市政府、國務院澳辦，直到中央領導。6．時間：啟動在1994年12月19日（中英聯合聲明10周年）至1997年7 月1 日，運行925 天。
三、項目評估
1．中央領導高度評價；2．925 天中，參觀率最高，也是愛國主義教育基地；3．世界之最：面積、時間、目睹、參與人數、新聞報道。
案例分析
1．此案例主要體現了公共關系狀態、公共關系活動、公共關系觀念三個知識點。三者之間的關系是：公共關系活動的結果形成特定的公共關系狀態，而自覺的、科學的公共關系活動又必須在現代公共關系觀念的指導下進行。
2．公共關系活動，是指運用傳播溝通的方法去協調組織的社會關系，影響組織的公眾輿論，塑造組織的良好形象，優化組織的運作環境的一系列公共關系工作。「香港回歸祖國倒計時」這一公關活動就通過項目調查、項目策劃和項目實施等公共關系操作實務，緊緊圍繞香港回歸這一重大歷史事件，高揚愛國主義旗幟這一主題策劃並實施了這次公共關系活動，具有深刻的政治意義和深遠的歷史意義。
3．公共關系狀態，是指一個組織與其公眾環境之間客觀上存在的關系狀況和輿論狀況。《中國名牌》雜志社的這一公關活動得到了中央領導的高度評價，從1994年12月19至1997年7 月1 日這925天中，倒計時牌成為愛國主義教育基地，並創造了數項世界之最。公眾從中受到愛國主義教育，組織與公眾間的關系狀況和輿論狀況得到極大的改善。
4．公共關系觀念，是一種引導、規范組織行為的價值觀念和行為准則。此次活動的策劃人員正是通過形象觀念、公眾觀念、傳播觀念，策劃並實施了此次愛國主義教育活動。
第4章案例分析
1、案例見教材120頁
美國大通銀行企業傳播部的組織結構
美國大通銀行是一家跨國金融機構，目前共有員工3萬多人，全球分支機構有2000多家。該銀行的企業傳播部（即公共關系部）有從業人員200多人，由一位高級副總裁擔任該部主管。銀行傳播部下設若干組，直接負責各自領域中的公共關系問題。大通銀行企業傳播部的組織結構，是大型企業公共關系部門的典型形態。
案例分析：
1.由副總裁兼任企業傳播部主任，具有強烈的象徵意義。這種典型的高層領導直屬型的公共關系組織結構，既體現了企業對公共關系工作的重視，又為公共關系部順利執行自己的職能提供了強有力的背景支持。這實際上反映了現代企業對組織形象的高度重視。
2.類似於事業部制的組織機構，分工明確，層次分明，減少了傳播過程中信息損失，是公共關系工作效益與效率的提高的組織保證。
3.我們可以看到，公共關系部下屬各個小組大體可以分成兩類：一類是根據工作對象與企業的關系劃分的，另一類是以工作對象所在地區為標准劃分的。這樣的分工使公共關系工作在面對不同的公眾時，其工作專業性更強，工作節奏把握更准確、更科學，比如加勒比海組居然與歐洲、遠東並列，可以證明加勒比海地區的業務對企業的重大意義。
2、案例見教材128頁
求新求異結碩果
美國實業界巨子華諾密克參加了在芝加哥舉行的美國商品展覽會，遺憾的是，他被分配在一個極偏僻的角落，這個角落是很少有遊客光顧的。因此，為他設計攤位布置的裝飾工程師薩孟遜勸他索性放棄這個攤位，等待明年再來參加商品展覽會。華諾密克卻回答說：「薩孟遜先生，機會要靠自己去創造，不會從天而降。」華諾密克隨即向他的公關部求援。公關人員明白了他的處境和要求之後，召開會議，集思廣益，最後得出一條妙計：設計一個美觀而富於東方色彩的攤位。薩孟遜不負所託，果然為他設計了一個古阿拉伯宮殿攤位，那攤位前面的大路，變成了一個人工做成的大沙漠，人們走到攤位前面時，就彷彿置身於阿拉伯一樣。華諾密克對這個設計很滿意，他讓僱用的兩百多名男女職員，全部穿上阿拉伯的服裝，並且特地派人去阿拉伯買回6隻雙峰駱駝來運輸貨物。他還派人去訂做了一大批氣球，准備在展覽會開始時使用。這一切都是秘密進行的，在展覽會開幕之前，不許任何人說出去。
這個阿拉伯式的攤位設計，引起了參加展覽會的商人們的興趣，不少報紙、電台的記者都報道了這個新奇的設計。這些報道引起了市民們的注意。展覽會開幕那天，有很多人都懷著好奇心前來參觀。這時，展廳內升起無數個彩色氣球，升空不久，便自動爆破，落下來一片片印著一行很美觀的小字的膠片，上面寫著：「當你拾到這小小的膠片時，親愛的女士或先生，你的好運氣就開始了，我們衷心祝賀你。請你拿著這膠片到華諾密克的阿拉伯攤位去，換取一件阿拉伯的紀念品。謝謝！」這消息馬上傳開了，人們紛紛擠到華諾密克偏僻的攤位，而冷落了那些開設在黃金地段的攤位。第二天，芝加哥城裡又升起許多華諾密克的氣球，引起了更多市民的到來。45天後，展覽會結束了。華諾密克做成了2000多筆生意，其中有500多筆是超過100萬美元的大交易，他的攤位成為展覽會中顧客最多的攤位。
案例分析：
1.商品經濟的高度發達是公共關系產生的條件之一。競爭越激烈，公共關系的作用就越重要。要想在激烈競爭的社會中樹立組織的良好形象，就必須打破產品或服務「趨同」的局面，努力發現、發掘、引導並滿足公眾的各個方面、各個層次的需要。這就要求公共關系人員必須具有創新能力，在工作中充分把握公眾的心理，獨辟蹊徑，見人之所未見，想人之所未想，行人之所未行。
2.即便僅僅是作為手段，為了吸引公眾注意，也要求公關人員具有創新能力。如何使信息爆炸造成的「目迷五色」的公眾對本組織產生特殊的注意，僅靠常規方式肯定是做不到的。神秘的東方，阿拉伯世界，駱駝、沙漠、宮殿乃至紀念品，無一不在誘惑人們的好奇心。「萬綠叢中一點紅」，信息與背景距離越大，就越容易引起人們的注意。
3.選擇新穎的方式告知公眾。第一天在展廳升起會爆破的氣球，利用動態的載體傳播信息，使人們產生無意注意，落地的印著贈禮的膠片又引起人們的有意注意，步步推進，「漸入佳境」；第二天的活動擴大至整個芝加哥城，迅速擴大了影響。沒有對公眾心理的准確把握是產生不了預期的效果的。
第5章案例分析
1、案例見教材148頁
資料分析見實力
在改革開放初期，我國的大慶油田還是保密項目。日本的石油化工設備公司，為了獲得在我國大慶煉油廠投標的信息，對我國發表的關於大慶油田的新聞進行了細致的分析。他們通過「鐵人」王進喜穿著大皮襖的照片，估計大慶在一個非常寒冷的地區，並大致估計出其緯度。利用我國報刊關於王進喜帶領工人，用肩扛手抬的方法將鑽井機搬入現場的報道，估計油井離鐵路不會太遠。根據我國報刊發表的鑽塔照片中手柄的樣式，計算出油井的口徑和流量，並計算出大慶的產量。所以他們在大慶煉油廠設備招標中提供的設備，最適合大慶煉油廠使用。而同時投標的英、美公司，連大慶在什麼地方都還沒有搞清楚呢。
案例分析：
1.「沒有調查就沒有發言權」。一切結論都應產生在調查研究之後而不是之前。公共關系活動中，調查研究是非常重要的一步，決定著公關活動的成敗。正是在充分調查和深入研究的基礎上，日本才在大慶設備招標時有備而來，並取得了成功。
2.資料的收集與積累是長期的、全面的。要制定收集信息的長遠計劃，對可能與組織產生影響的信息要從一開始就加以注意，且不忽視任何細節。對中國大慶的信息的長期追蹤，對中國官方媒介報道細節的把握，是日本人取得成功的基礎。
3.培養科學的思維方法，提高思維的流暢性，學會全面地觀察問題、分析問題和解決問題。承認事物之間的互相聯系，透過現象看本質，培養對細節的敏感。
2、案例見教材158頁
企業任務陳述書
美國魏爾霍伊澤公司是華盛頓地區的一家森林產品公司，它在它的任務陳述書上寫道：
我們的目標：世界上最好的森林產品公司。
我們的戰略：我們將通過下列途徑實現目標——使得全面生產質量成為魏爾霍伊澤公司的經營之道。對客戶充分滿意的不懈追求。授權於魏爾霍伊澤人。在實行優異的森林管理和生產方面走在行業的最前列。為股東創造高回報。
我們的價值觀：客戶——我們傾聽客戶的意見，改善產品和服務，以滿足他們現在和未來的需求。人員——我們的成功有賴於表現優良的人們，他們應在安全和有益於健康的環境里工作。在這個環境里，多樣性、發展和團隊精神得到珍視和認可。責任——我們期待卓越的表現，並且對我們的行為和結果負責。我們的領導者制定了清晰的目標和期望，樂於支持我們，並提供和尋求經常性的反饋。公民的權利和義務——我們支持我們業務經營所在的社區，要求自己符合最高行為道德准則和環境責任，與魏爾霍依伊澤的人們及公眾公開進行交流。金融責任——我們謹慎、有效地使用別人委託於我們的有限資源。
案例分析：
1.企業任務陳述書是組織形象設計的文字表達，是在組織成員統一認識的基礎上形成的。公開的企業任務陳述書，要說明企業存在的理由，明確企業的社會責任，是在公眾心目中樹立良好形象的手段，同時對組織行為起約束作用。魏爾霍依伊澤公司的任務陳述書明確提出了自己企業的目標、戰略和價值觀，為公眾提供了評價企業的依據。
2.良好的組織形象是在滿足公眾需要的基礎上形成的。組織的生存與發展，只能以公眾獲益為前提。在公眾獲益的基礎上組織獲益，是公共關系存在的邏輯基礎。進行形象設計時，首先要認真鑒別公眾利益。各類公眾的需要是不一樣的，企業要滿足不同公眾的需要，魏爾霍伊澤公司的任務陳述書中對股東、雇員、客戶、金融、社區等公眾都提出了自己的立場。同時，承諾行為要符合道德准則和環境責任，強調了作為企業的社會責任，也就申明了組織存在的理由。體現了公眾利益和組織利益的統一。
3.魏爾霍伊澤公司的任務陳述書還明確了組織目標與戰略，反映了作為森林產品公司的形象的特殊性。
第6章案例分析
1、案例見教材192頁
了解員工心理，把握員工需求
1981年，美國馬薩諸塞州巴莫爾的戴蒙德國際紙板箱廠，因市場萎縮，工人為前途擔心。65%的員工感到管理層對員工不尊重，56%的員工對工作感到悲觀，79%的員工認為他們沒有得到因出色工作而該有的報償。為此，管理層推出「100分俱樂部」計劃，即無論哪位員工，全年工作績效高於平均水平的，則可得到相應分數，如安全無事故20分，全勤25分等，每年結算一次，並將結果送到每位員工家裡，如分數達到100分，便可獲一件印有公司標志和「100分俱樂部」臂章的淺藍色的夾克衫。
到1983年，工廠生產率提高了16.5%，質量差錯率下降了40%，員工不滿意見減少了72%，由於工業事故而損失的時間減少了43.7%，工廠每年多創收100萬美元利潤。
1983年底評議時，86%的員工認為管理層對員工很重視，81%的員工感到自己的工作得到了承認，79%的員工認為自己的工作與組織成果關系更密切了。
案例分析：
1.公共關系的任務是「內求團結，外求發展」，內部團結是外部發展的前提，外部發展是內部團結的結果。從這個意義上來說，組織的員工是與組織最利益相關的公眾。以提高凝聚力為目標的組織內部公共關系工作就成為任何組織都不可掉以輕心的大事了。戴蒙德國際紙板箱廠的工人在為前途擔心的同時，65%的員工感到管理層對工人不尊重，56%的員工感到悲觀，79%的員工認為沒有得到因出色工作而該有的報償，這是件非常嚴重的事情。我們無法想像一個多數員工有不滿情緒的組織，一旦真的面臨危機，大家能夠同舟共濟，共度難關。凝聚力問題是戴蒙德國際紙板箱廠必須解決的問題。
2.美國心理學家馬斯洛認為，人的五種社會需要（生理需要、安全需要、愛與歸屬的需要、尊重的需要和自我實現的需要）中，自我實現是最高級的需要。雖然戴蒙德國際紙板箱廠的調查證明，79%的員工認為沒有得到因出色工作而該有的報償，但該廠管理層並未用提高報酬的方法來提高組織的凝聚力，而是採用了滿足員工高級需要的方法來改變局面。「100分俱樂部」的作用是讓員工感到工作被認可的愉快，印著公司標志和「100分俱樂部」臂章的淺藍色夾克衫成為努力認真工作的標志，而把結果通知家庭更是滿足了以作業層為主的員工的自我實現的需要。現代管理理論中「社會人」的判斷得到了驗證。
3.「100分俱樂部」實施一年，員工的不滿意見大大減少，工作效率提高；實施的第二年，絕大多數員工在感到被承認、被重視的前提下，認為自己與工廠的關系更密切了。這意味著組織的凝聚力得到了提高。
2、案例見教材193頁
加強精神教育，提高工作技能
松下幸之助認為：工作占據了人們一生中一半以上的清醒時間，因此公司對員工個性的塑造、心靈的美化、精神的創造責無旁貸。他提倡松下「七精神」：產業報國、光明正大、和親一致、力爭向上、禮節謙讓、順應同化、感恩圖報。
松下公司還在日常經營管理中給予員工兩種訓練：一是基本的業務操作和生產技術訓練；二是公司特有的「松下精神教育」，每隔一個月，員工就要在他所屬的團體、部門中進行10分鍾演講，闡述公司精神價值觀，領會公司整體組織意識，此舉非常成功地將員工目標與企業目標融為一體。
案例分析：
1.經濟組織作為現代社會的重要組成部分，除了通過正常的生產活動創造社會效益和經濟效益外，還在創造著文化效益，即引導整個社會向積極、健康、綠色的生活道路上前進。而對人的教育和培養，就是創造文化效益的核心工作。松下幸之助提倡的「七精神」（產業報國、光明正大、和親一致、力爭向上、禮節謙讓、順應同化、感恩圖報）無一不是在企圖對員工的精神和心靈進行有意識地塑造。這種正面的教育反映了企業家的社會責任感，也讓作為內部公眾的員工在被熏陶的過程中體會到組織的苦心，在心裡樹立良好的組織形象。
2.松下公司把「松下精神教育」作為與工作技能訓練並列的常規訓練的重要內容，每月一次。精神教育常規化避免了一曝十寒，在日積月累過程中完成了潛移默化，而且具體操作方式是員工自己在團隊中進行演講，闡述公司精神價值觀。這種員工作為傳播主體「自己教育自己」的方式，對價值觀的內化作用很大，長期堅持，就會使員工的價值觀與公司的價值觀一致起來，員工的個人目標也會漸漸與組織目標重合。凝聚力本質上就是目標的一致。
3、案例見教材194頁
研究消費者需求，善於引導消費者、創造需求
廣東格蘭仕公司在數年前就已開發生產出了可與世界名牌產品相比，而價格僅為其一半的微波爐，但它們沒有急於搶占市場，而是首先投入了巨大的人力、財力並運用傳媒的力量在全國范圍對微波爐的使用特性、產品優勢及維護、保養知識作細致、系統的介紹，並編制了500多例微波爐菜譜，仔細介紹微波爐的烹調技法，還派出「格蘭仕小姐」到各地市場作現場演示，甚至還通過聽眾熱線、咨詢電話等形式與顧客作深層次的溝通，使微波爐這一新產品很快為人們所熟悉和接受，使格蘭仕微波爐不僅在國內市場的佔有率穩步上升，還遠銷50多個國家和地區。
案例分析：
1.消費者與組織的關系是投入與產出的關系。組織從消費者處得到人、財、物（也即消費者對組織進行投入），經過自己生產後，產品向消費者產出。消費者接受產品，就會繼續向組織投入，組織繼續產出，形成良性循環，組織才能生存發展。如果組織的產品被消費者拒絕，消費者就不會繼續向組織投入，組織就無法生存和發展了。從這個意義來說，任何組織生存與發展的命運都握在消費者手裡。所以消費者是一切組織賴以生存和發展的基礎。（這里的消費者，是廣義的消費者，指社會組織服務對象的總和；同樣，這里的產品，也是廣義的產品，指社會組織能夠提供給消費者的任何滿足；很明顯，社會組織指的不僅僅是企業）。
2.就企業而言，處理消費者關系的出發點就是發現、發掘、引導消費者的需求，並比自己的競爭對手更快更好地滿足消費者的需求。絕大多數消費者的購買是盲目購買，即他們並不真正了解自己的需求，尤其是新產品剛剛面市時。這就為企業提供了引導消費者需求的廣闊舞台。格蘭仕在已經開發出物美價廉的微波爐時，並未急於把產品「推」給消費者，而是通過廣告宣傳、編制菜譜、現場演示等方式，讓消費者了解、熟悉進而欣賞這種新的灶具的優勢，最後被這種優勢「拉」近產品，完成購買行為。這就是對消費者需求的發掘和引導。
3.其它社會組織在創造自己的產品並向公眾產出時，也應認真考慮產品滿足了公眾的哪些需求，公眾對這種滿足是否認同，如果不認同，應該採取哪些措施對公眾需求進行引導。
4、案例見教材195頁
堅持始終如一的服務
美國凱皮特公司（北美機械製造公司）在它的廣告里說：「凡是買了我們產品的顧客，不管在世界上哪個地方，若需更換零配件，我們保證在48小時內送到，如果耽誤，我們就將產品白送給你們。」他們說到做到，有時候為了一個價值只有幾十美元的零件，甚至不惜動用直升飛機，費用高達數千美元。正是由於卓著的經營信譽，該公司能經營50餘年並日漸興盛。
案例分析：
1.組織形象最根本的要素就是誠信。一個不被公眾相信的組織不可能在公眾心目中樹立良好的形象。誠信不屬於技巧范疇，誠信與否反映的是組織的人格。要在公眾心目中樹立良好的形象，誠信是基本前提。建立在謊言基礎上的所謂「形象」，一旦被揭穿，「忽啦啦似大廈傾，昏慘慘如燈將盡」，將會使組織徹底顛覆。所以，誠信與否，從某種意義上來說，決定著組織的生死存亡。
2.北美機械製造公司堅持說到做到，寧肯付出巨大代價，也要踐行「48小時內把需要的零配件送到世界任何一個地方」的諾言，在消費者心目中信譽卓著，這使它經營50年並日漸興盛，正說明誠信的力量。
5案例見教材195頁
社會組織不得不重視傳媒的「態度」
1974年11月，美國Mobil石油公司副總裁致函《紐約時報》，指出在過去兩年中，《紐約時報》已發表了20篇紐約州司法部控告Mobil公司的報道，其中有10篇上了頭版，事實上其中有兩次控告被州法院所否決，但《紐約時報》未做任何報道，此後Mobil公司曾反過來向法院控告紐約州司法部，結果《紐約時報》還是未作報道.「為什麼Mobil公司被控是新聞，而Mobil公司控告他人就不是新聞了呢？」這一問題值得深思。
案例分析：
1.媒介是一種非常特殊的公眾。它既是組織的公眾，又是組織與其它公眾溝通的橋梁。在這個橋樑上，媒介扮演著「把關人」的角色。它利用自己擁有話語權的優勢，對信息進行剪裁和篩選，把經過剪裁篩選的信息傳達給公眾，使公眾依據被剪裁篩選後的信息形成對組織的印象。對組織而言，真是「一言興邦，一言喪邦」。尤其是當代越來越快的生活節奏，越來越細的社會分工，使大多數人都不得不通過媒介了解、認識世界，漸漸把由媒介剪裁過的信息構建的虛擬環境當作現實環境來接受。這就是媒介左右輿論的過程。美國Mobil公司的經歷，非常典型地證明了這個問題。
2.美國Mobil公司致函《紐約時報》，「為什麼美國Mobil公司被控是新聞，而Mobil公司控告他人就不是新聞了呢？」想說明自己受到了不公正待遇的心情值得同情，但基本不會起作用。因為任何媒介，任何媒介的從業人員，都會根據自己特定的價值觀、審美觀、道德觀來充當「把關人」，「世界觀是掩蓋不住的」。他們把持話語權，通過對信息的剪裁和篩選來表明自己的態度。
3.明白了以上兩點，就會理解媒介公眾的重要。現代社會組織都必須重視同媒介搞好關系，注意與新聞界長期保持聯系，及時為媒介提供信息，真誠相待，避免沖突。
第12章案例分析
案例1：在2003年的非典疫情危機中，信息傳播的失真現象普遍存在。以廣州的情況為例：2002年11月廣東出現第一例非典病人，直到2003年2月8日，「廣州發生致命流感，春節以來在幾家醫院有數位患者死亡」的消息開始悄悄傳播，手機簡訊和口耳相授是這個消息的主要傳播渠道，此時恐懼開始滋生。這個時候，人們期待的官方信息始終沒有出現，倒是在2月10日上午，有媒體「模糊」地報道：近期廣州患「感冒」和「肺炎」的病人增多……，10日中午，南方網謹慎地發布了官方信息：廣東省部分地區先後發生部分「非典型性肺炎」病例，該病主要表現為「急性起病，以發熱為首發症狀，偶有畏寒，有明顯的呼吸道症狀，該病有—定的傳染性。」預防措施包括：保持空氣流通、醋熏、勤洗手和謹慎接觸病人。
掩藏的恐懼終於爆發：一時間，大半個廣州都動起來了。「買葯了嗎？」和「買醋了嗎？」成了廣州人的見面語。板藍根和抗病毒葯物成為人們哄搶對象。從2月10日起，相同景象幾乎同時出現在國內各大中城市，北京、武漢、長沙、海口……，板藍根、抗病毒葯物、白醋熱銷。
2月11日，廣州市政府和廣東省衛生廳針對非典恐慌分別召開新聞發布會。會上主要是說明的確有一種病毒引起了「非典型肺炎」，並且公布了患病人數，總共有305例，其中廣州226例，醫務人員感染發病的有105例。在新聞發布會上，政府官員和傳染病專家承認，病源和病因還沒有分離出來，病原鑒定工作尚未能做出確切的結論，而且到目前為止，還沒有特效葯可以治療，臨床上採納的主要是對症治療，另外專家還介紹了一些預防措施和患病的特徵表現等等。盡管這些情況並不算是好消息，但是通過這次電視直播的新聞發布會，廣州市民對非典型肺炎的認識逐漸清晰起來。
但是，由於傳播中諸多因素的失控，新聞發布會並未達到預想的效果。有一位廣州市民說，「2月11日，廣州市政府召開了新聞發布會，電視台現場直播，大夥丟下工作在看電視，恐慌的心理開始緩解，但還是有一些人不太相信死亡數據。晚上我回到家，打開電視看新聞，一位醫生正在接受本地電視台采訪，說『我們醫院一共收治了十幾個病人，癒合率99%，這病不可怕』之類的。我琢磨：十幾個病人怎麼可能算出99%的癒合率？這真讓我害怕，體會身體的感覺，立刻覺得嗓子疼、胳膊酸。看看帶的葯，有環丙沙星和感冒膠囊，立刻弄出幾粒，按最大劑量吞下去。」
案例分析
1．公民與政府的關系的本質，是納稅人——主人與公僕的關系。「政府有義務向他的人民報告自己的決策和行為，有效的行政管理需要公眾的參與和支持」。在現代民主制度下，人民有對社會生活及政府作為的知情權。這使政府公共關系的必要性隨著社會主義民主和法制建設的不斷加強進一步凸現出來。在完成政府職能，穩定社會秩序方面，公共關系的作用十分突出。
2．政府公共關系的特徵包括主體的權威性、客體的復雜性和傳播的優越性。上述案例，展示了典型危機中主流信息缺失的症狀：公共媒體信息溝通不暢，導致市民不了解病情，才使得非正常途徑的信息在私下傳播、交流，其中難免產生錯誤的詮解，甚至以訛傳訛，造成社會秩序混亂乃至失控。而及時充分的信息處理，對危機可以起到明顯的化解作用。
3．政府應該建立健全新聞發布制度，通過主流渠道與公眾溝通。
案例2：20世紀80年代，天津市政建設跟不上，人民群眾生活存在許多實際困難，「坐車沒有走路快，自來水腌鹹菜，臨建拆得沒有搭得快」，群眾意見很大。市政府決心為群眾辦實事，一件一件地解決落實，說到做到，樣樣兌現。1983年，首先為市民辦了10件實事，從1984年開始每年堅持為城鄉人民辦20年實事，到1989年已辦了130 件。如新建、改建了3000萬平方米的住宅，等於解放以來前30年建房總數的3 倍，使一半以上的家庭改善了居住條件和居住環境；花兩年時間完成了民用氣化工程，使民用炊事煤氣化的普及率高居全國之冠；花一年零四個月，完成了震驚中外的引灤入津工程，一掃天津人喝鹹水的歷史；新鋪城市道路2137公里，建起由10來座立交橋和中環線外環線構成的「三環十四射」的城交道路網路等等。廣大人民群眾對市政府、市領導的滿意程度達92 ～99.4% ，形成了心齊氣順、政通人和的社會政治局面。
案例分析
1．本案例體現了完善公共行政服務，樹立政府良好形象的政府公共關系思想。政府公共關系的主要目標是提高政府的威信和美譽度，提高其吸引力、凝聚力和號召力，增進人民群眾對政府的信心和好感，樹立政府的良好形象。政府要樹立良好形象，就必須多辦實事，取信於民，把為人民服務的宗旨落實到具體工作中
F. 徵求社會公眾意見公告 是什麼意思
出於對采購項目的慎重，項目負責人對外部徵集相關的意見公告（主要是對潛在供應商，儲回如相關參數等答等進行咨詢），也是一種政府采購公開公平的體現。所收集的意見如果採納，會作為招標文件的一部分。徵求意見發布後，如果是在本地，一般還會召開座談會，讓大家暢所欲言。
G. 徵求大家的同意,公文名叫什麼
函、情況說明(簽上他的名同意與否)
H. 運用政治生活知識回答政府在重大行政決策中為什麼要向社會公開徵求意見的答案
①我國是人民民主專政的社會主義國家，本質是人民當家做主。政府向社會公開內徵求意見是對人民容主體地位的尊重。
②有利於公民參與民主決策，使決策充分反映民意，體現決策的民主性；廣泛集中民智，增強決策的科學性；促進公民對決策的理解，推動決策的實施；提高公民參與公共事物的熱情和信心，增強社會責任感。
③政府向社會公開徵求意見堅持了為人民服務的宗旨和對人民負責原則，有利於政府審慎行使權力，堅持科學決策、民主決策，接受監督，樹立政府威信。
I. 公民為什麼要參與政府公開徵求意見的活動
自願參加，保護自己的利益。