公共事業局是什麼單位
Ⅰ 公共事業單位、公共事業公司、公用事業公司、公用事業單位、事業單位又什麼區別
公共事業單位:公共事業單位存在於經濟、政治和社會發展的諸多領版域,有力推動了權我國物質文明、精神文明和政治文明的綜合發展,在我國經濟社會發展中具有不可取代的作用。它不以盈利為目的,而是致力於保障社會進步和發展,具有社會公益的性質。公共事業單位儀器技術和人力資源為公眾提供相應的公共服務或者產品,他需要消耗資源,而這些資源是由國家提供的。
公用事業單位是指:公用事業是指負責維持公共服務基礎設施的公司。公共事業處在自然壟斷之下,可能是由於政府的控制之下,而如果是私營的則會被行政法規所監督。一般所說公用事業包括電力、供水、廢物處理、污水處理、燃氣供應、交通、通訊等。 公用事業單位主要是指承擔一定社會服務功能的行業,如醫院、學校、供電、電信、鐵路、城建、城鄉規劃、工程招投標等部門和行業等。
Ⅱ 公共事業編是個什麼編制跟普通的事業單位編制有區別嗎
事業編制是事業單位編制的總稱,像學校就是典型的事業單位。事業單位分為自收自支、差額拔款、全額拔款三種類型。不用我說大家也能自明白,第一種就是你的工資和福利全由自己單位的收入來支付。比如你進入一個一個風景區的管委會工作,可能就是屬於這種類型。第二種就是你的工資和福利有一部分是政府負擔的,有一部分是自己單位的收入負擔。我的理解像人民醫院之類的單位就是這樣的。第三種就是你的工資和待遇全部由政府負擔,這種的事業編制就從形式上和公務員是一模一樣的了。 現在講行政編制和事業編制最大的區別:行政編制也就是國家公務員是有級別的,如你第一年是科員,可能是最低一級的,你幾年以後當了科長,就是股級。再幾年以後當了局長,就是局級。也就是說,你如果是行政編制,那你就是「走」級別的。而事業編制,名義上是國家幹部,實際上還是工人身份,「走「的是職稱,比如你幾年以後是初級工,幾年以後是中級工,幾年以後是高級工。學校老師是最典型的事業編制。而且最重要的是事業編制的人員不能當領導幹部。 想進入行政編制只通是通過國家公務員考試,每年都有國家的和省的公務員考試。要注意,現在只有地級市才有權力組織公務員考試,也就說縣級市的鄉鎮或單位來招聘的話,一定是事業編制的。這一點大家要清楚。
Ⅲ 事業局是干什麼的
他們的職責是: (一)貫徹執行國家、省有關市政公用事業的方針、政策和法律、法規、規章;結合我市實際,組織起草、制訂相關的地方性法規、規章和政策,並組織實施。
(二)根據城市總體規劃,制定城市供水、節水、排水、燃氣、供熱、公共客運、市政設施發展規劃和建設計劃,並組織或指導、監督實施。
(三)負責城市供水、燃氣、供熱、公共客運、出租汽車市場和市政設施、污水集中處理的行業管理。(四)受市政府委託,負責市政公用行業特許經營的具體實施工作。負責以招標、招募、拍賣或法律、法規、規章規定的其他方式,選擇市政公用行業的特許經營者。
(五)會同有關部門制定城市供水、燃氣、供熱、公共客運、污水集中處理的價格、服務收費標准;制定城市公用事業服務質量標准和服務規范,並監督檢查。
(六)負責城市供水、節水和二次供水管理;審核中水設施設計方案。
(七)負責城市燃氣行業管理;參與燃氣重大事故的技術鑒定及調查處理。
(八)負責城市集中供熱行業管理;協調熱電聯產、行業協作。
(九)負責城市公共交通、出租汽車的管理。
(十)負責組織、檢查城市防汛抗洪搶險工作。制定城市防洪治澇規劃及年度預案、防洪設施維修計劃,並組織實施。
(十一)編制市政設施養護資金計劃並對資金使用實施監督管理。
(十二)負責城市道路管理;負責城市道路挖掘和臨時佔用的審批管理;負責市管道路、橋涵、排水、泵站、道路照明設施的管理和養護維修;指導區管道路、橋涵、排水、泵站的管理。
(十三)綜合協調市政工程設施規劃線內建(構)築物和各種管線設施的拆遷或遷移工作。
(十四)負責12319熱線服務中心的管理協調工作;負責服務范圍內相關部門的監督與考核。
(十五)承辦市委、市政府和市建設委員會交辦的其他事項。
公用事業著一分類的下屬單位和具體分管工作分別是:
(一)辦公室
協助局領導處理機關日常工作。負責機關文秘、保密、文書檔案、督查、信息、後勤服務和市政公用服務熱線工作。
(二)發展規劃處
綜合協調市政公用行業發展專業規劃和年度計劃;負責行政審批窗口工作;負責社會服務承諾工作的檢查、考核;編制科技、教育規劃和年度計劃,並組織實施;組織科技項目開發研究和成果推廣;指導重要技術項目引進和技術創新;負責市政公用行業信息化建設工作;負責技術檔案的管理。
(三)政策法規處
負責市政公用行業法規、規章和規范性文件的草擬、修訂、申報工作;負責相關行政復議、行政應訴工作;承辦人大代表建議、政協委員提案;負責信訪工作。
(四)財務審計處
負責機關並指導所屬事業單位的財務工作;管理公用事業建設資金和市政工程設施建設、養護、改造資金;會同有關部門制定市政公用行業價格、服務收費標準的制定,並組織實施;負責所屬單位的內部審計。
(五)市政設施建設處
編制市政設施建設發展專業規劃和年度計劃,並組織實施;監管市政設施建設與改造;審核市政設施項目預決算;監管市政基礎設施工程質量;負責市政行業定額管理。
(六)市政設施管理處
編制市政設施養護維修規劃和年度計劃,並組織實施;負責臨時佔用、挖掘城市道路的審批管理工作;負責市政設施特許經營權的授予和對特許經營者的監管。
(七)路政管理處
負責市區道路照明設施管理,編制市區道路照明發展專業規劃和年度計劃,並組織實施;負責城市道路、橋梁管理;參與市管道路、橋涵工程竣工驗收和接收;協調市政工程設施搶修。
(八)供排水管理處
編制城市供水、節水、排水發展專業規劃和年度計劃,並組織實施;負責城市節約用水工作;組織編制用水定額、用水計劃,並指導實施;組織城市供排水監測;管理城市污水集中處理;負責供水企業特許經營權的授予和對特許經營者的監管。
(九)燃氣管理處
編制城市燃氣發展專業規劃和年度計劃,並組織實施;會同有關部門負責城市燃氣供氣、用氣安全管理工作;負責燃氣經營許可證和燃氣供應許可證的核發和年審;負責燃氣器具安裝、維修的監督管理;負責燃氣企業特許經營權的授予和對燃氣特許經營者的監管。
(十)城市公共客運管理處
負責編制公共客運發展專業規劃和年度計劃,並組織實施;負責城市公共交通、客運出租管理;負責公共交通、客運出租企業特許經營權授予和對公共交通、客運出租特許經營者監管。
(十一)經營指導處
負責城市市政設施有償使用的招標、招募工作;負責城市道路、橋涵及道路地下資源使用權的招標、招募和拍賣;負責城市市政設施保養維護的招標、發包;指導所屬單位的經營活動。
(十二)安全監察處
負責市政公用行業安全生產目標的擬定、落實、考核;監督、檢查重大安全隱患的整改;組織調查處理重大安全事故。
(十三)組織人事處
負責機關及所屬單位黨的組織建設及幹部、人事工作。負責市政公用行業精神文明建設、思想政治工作和宣傳工作。
供熱管理辦公室(副局級)
編制集中供熱發展專業規劃和年度計劃,並組織實施;指導供熱行業建設管理和標准化工作;協調熱電聯產及行業協作;負責集中供熱企業特許經營權授予和對供熱特許經營者監管。
離退休幹部處
負責機關離退休人員管理服務工作;指導所屬單位離退休人員管理服務工作
Ⅳ 什麼叫公共事業企業,和事業單位有什麼區別
所謂事業單位,是指為了社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的,從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。
事業單位主要有以下特徵:
(一)服務性。事業單位主要分布在教、科、文、衛等領域,是保障國家政治、經濟、文化生活正常進行的社會服務支持系統。如教育事業單位,主要功能是為社會培養合格的勞動者和各方面所需要的人才;文化事業單位,主要功能是提高全民族的文化修養和道德水平;衛生事業單位,主要功能是保障公民的身體健康,使其享受良好的醫療服務;科技事業單位,主要功能是揭示自然和社會規律,促進生產力的發展,等等。缺乏這些服務支持,或服務支持系統不健全,生產力發展就會受到制約,並影響社會穩定。經濟愈發展,社會愈進步,對服務功能的要求標准也愈高,范圍也愈大。服務性,是事業單位最基本、最鮮明的特徵。
(二)公益性。事業單位所追求的首先是社會效益,同時,有些事業單位在保證社會效益的前提下,為實現事業單位的健康發展、社會服務系統的良性循環,根據國家規定向接受服務的單位或個人收取一定的服務費用。公益性,是由事業單位的社會功能和市場經濟體制的要求決定的。在社會主義市場經濟條件下,市場對資源配置起基礎性作用,但在一些領域,某些產品或服務,不能或無法由市場來提供,如教育、衛生、基礎研究、市政管理等。為了保證社會生活的正常進行,就要由政府組織、管理或委託社會公共服務機構從事社會公共產品的生產,以滿足社會發展和公眾的需求。我國的事業單位大都分布在公益性領域中,主要從事精神產品的生產和服務,有的雖然也從事某些物質產品的生產,但多數不屬於競爭性生產經營活動,不以盈利為目的。
(三)知識密集性。絕大多數事業單位是以腦力勞動為主體的知識密集性組織,專業人才是事業單位的主要人員構成,利用科技文化知識為社會各方面提供服務是事業單位的主要手段。雖然事業單位主要不從事物質產品的生產,但由於其在科技文化領域的地位,對社會進步起著重要的推動作用,是社會生產力的重要組成部分,在國家科技創新體系中,居於核心地位。
此外,事業單位在各類社會組織中是較為活躍的部分,其組織形式、服務手段、人員結構、活動方式等,會隨著經濟社會的發展和各項體制改革的深入,不同程度地發生相應的變化。
事業單位同其他社會組織的區別主要有兩點:
一是設立的目的不同。設立事業單位的目的是為了向社會提供某方面的公共服務,這些服務都是經濟、社會發展必需的,是公眾生活不可缺少的,並不以盈利為目的;設立企業的目的是為了在競爭性領域中獲取利潤;設立社團的目的是為了不同的社會群體表達自己的合法意志;設立黨政機關的目的是為了實施政治領導和行政管理。因此,事業單位的設立目的同黨政機關、企業、社會團體有很大的區別。
二是在國家政治、經濟、社會生活中的地位和作用不同。國家機關、黨派團體是政治體制的一部分,在政治體制運行中發揮著各自不同的重要作用;企業是在經濟領域進行競爭性經營活動,通過創造物質財富,滿足人民的物質需求,並追求經濟利益的最大化;事業單位主要是在科、教、文、衛等領域中,從事社會服務,滿足經濟建設和人民群眾的精神文化生活需求,對政治體制的運行、生產力的發展以及社會生活的正常進行,起著重要的、不可替代的支持保障作用。
此外,區分事業單位與民辦非企業單位,要從舉辦主體和資金來源等特徵進行綜合分析。其中,是否利用了國有資產,是一個重要區別。民辦非企業單位是利用非國有資產舉辦的,而事業單位是利用國有資產舉辦的。需要指出的有兩點:一是「利用國有資產」沒有數量和比例的限制;二是它既包括國有有形資產,如流動資產、固定資產等具有實物(或用貨幣計量)形態的資產,也包括國有無形資產,即不具有實物形態但能為事業單位提供某種權利的資產,如專利權、土地使用權等。
所謂的企業單位一般是自負盈虧的生產性單位。「自負盈虧」意即:自己承擔虧損與盈利的後果,有一定的自主權。企業單位分為國企和私企。國企就是屬國家所有的企業單位。私企就是屬個人所有的企業單位。它的特點是自收自支,通過成本核算,進行盈虧配比,通過自身的盈利解決自身的人員供養,社會服務,創造財富價值。企業單位的登記在工商行政管理部門進行。企業單位與職工簽訂勞動合同。發生勞動爭議後,企業單位進行勞動仲裁。
Ⅳ 公共事業包括什麼
公共事業公共事業即整個社會的事業或說社會全體公眾的事業,是關繫到社會公眾基本生活的事物,是向公眾提供特定的公共產品。
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公用事業是指負責維持公共服務基礎設施的公司。公共事業處在自然壟斷之下,可能是由於政府的控制之下,而如果是私營的則會被行政法規所監督。一般所說公用事業包括電力、供水、廢物處理、污水處理、燃氣供應、交通、通訊等。
Ⅵ 公共事業局屬於行政單位嗎
屬於行政單位
Ⅶ 什麼叫公共事業
公共部門,來比如政府部門、公司、自企業
有以下幾種生產方式
第一、公共生產、公共提供。即由政府組織公共事業產品生產,並無償地向社會提供。
第二、公共生產、混合提供。即由政府組織公共產品生產,並通過收費方式向市場提供。如目前我國的國有事業單位以及行政機關為公眾提供的某些產品和服務。
第三、公共產生、市場提供。即由公共企業生產,按盈利原則定價,並向使用人收費的提供方式。通常,具有政府壟斷性質的私人產品,或者接近於私人產品性質的准公共產品,如煤氣、水、電、電訊、公共交通等常常採用這種方式生產和提供。
第四、非公共生產、公共提供。即由非政府組織乃至私人部門生產,通過政府采購方式由政府獲得產品的所有權,並無償地向社會提供的公共事業產品。如公共工程的建設等。
第五、非公共生產、混合提供。即在政府相關的法規、行業政策和規劃的指導和監督下,由非政府組織或私人部門投資和組織生產,並由其自行向社會提供。一般來說,涉及教育、醫療、文化等事業產品生產的非政府組織的事業產品就是以這種方式提供的。
Ⅷ 公共事業單位和事業單位有什麼區別啊
公共事業復單位與事業單位的區別
公共事制業單位的研究對象是國家、政府與社會公共組織的公共事務及其 管理過程,而事業單位管理的研究對象是工商企業及其經營過程。兩者的具體差異在於:一是管理目的不同,公共管理的目的是謀求社會公共利益,事業單位管理的目的是謀求組織利潤;二是管理性質不同,傳統的公共管理具有壟斷性,工商管理則具有競爭性;三是管理手段不同,傳統公共管理以行政手段和法律手段為主,輔之以經濟手段;工商管理以經濟手段為主,輔之以法律手段和行政手段。我們既要把握二者的聯結點,更要著力找出二者的差異處,以求對 公共管理有全面的認識。
Ⅸ 公用事業局屬於幾類行政單位
樓上的說的也對,但各地作法不一,也有的地區公用事業局是政府組成部門,屬一級財政預算單位。
Ⅹ 公共事業局是什麼單位
主要是城市的水\電\氣\熱\垃圾\污水\路燈\公共交通\城市道路的建設\管護和維修.下屬有自來水公司,煤氣公司,熱電公司等,下面的基本都是國企。