公共危機核心

1. 疫情期間世界經濟最困難的兩點是

這幾天國際疫情急轉直下，美國義大利確診數據先後快速超越中國，各種壞消息頻傳，於是在社交媒體的評論區，出現了很多讓人不安的言論，其中有嘲笑、諷刺甚至是幸災樂禍，對此，我想說——

這些人並不清楚現代世界的運作規則，他們並不知道國外的疫情的水深火熱對中國到底意味著什麼，他們並不知道我們要面對的是什麼。

01

我們看到的壞消息

並非真相的全部

首先我需要說的一個點是——我們看到的壞消息並非真相的全部。

我們需要明確一個基礎的邏輯——對於傳播而言，壞消息傳播速度永遠比好消息快且廣泛。

舉個例子，在韓國、日本疫情爆發的時候，我們的公眾號文章都是極力渲染他們的愚蠢的應對策略、慌亂的民眾以及混亂的秩序。

但僅僅兩周之後，我們發現韓國和日本其實疫情已經得到了有效控制，那麼現在又有多少媒體在報道韓國日本如何井然有序穩住疫情呢？幾乎沒有，因為井然有序不是新聞，沒有傳播度，拿不到 10 萬+閱讀。

沒錯，在社交媒體上傳播的義大利、美國、英國的疫情慘狀在事實上都是真實的，但請注意，這並非真相的全部——

那些他們進展順利的方面我們的媒體往往會選擇性忽視，因為那沒有可讀性，太普通，太常見，太不算新聞。

不要以為你看到的就是真相，真相永遠比你看到的要復雜，仔細感受一下下面兩張圖：

02

世界需要我們

我們也需要世界

當我們幸災樂禍的時候，或許我們應該回想一下過去兩個月我們剛剛經歷了什麼——

沒錯，我們疫情初期非常被動，個別國家的媒體刻意嘲笑、侮辱中國的時候，一轉眼才發現中國對於這個世界的正常運轉是如此重要。

中國作為「中間產品」供應商在世界各地區的份額：

1.蘋果全球限購了，因為我們的富士康不能正常開足馬力生產了；
2.澳洲的龍蝦賣不出去了，因為中國的餐館在疫情期間紛紛關門了；
3.泰國的旅遊業按下暫停鍵，因為中國的旅客隔離在家不敢出門了；
4.韓國的現代汽車工廠停產了，因為中國山東的供應鏈工廠停滯了；
5.巴塞羅那國際電信展取消了，因為中國的電子消費品牌沒法參展了：
中國是全球最大的貿易國，中國的貿易量佔全世界的 12%；中國是全球 33 個國家的最大出口國，是 65 個國家的最大進口商品來源國；同時中國也是全球 120 個國家的最大貿易夥伴。

2004 年的聖誕節，美國記者薩拉忽然發現，收到的 39 件聖誕禮物中「中國製造」的有 25 件，薩拉突發奇想，決定從 2005 年 1 月 1 日起，帶領全家開始嘗試一年不買中國產品的日子。

於是她開啟了一段真實而艱難的歷險，在經歷了無數啼笑皆非的痛苦之後，她重新回到了中國製造的懷抱，她把這段經歷寫成了一本暢銷書——《離開中國製造的一年》。

美國直到疫情告急才發現，他們整個國家使用的青黴素中有 45％ 是中國製造的，而布洛芬幾乎是 100％ 為中國製造。

2. 請教FF7核心危機安吉爾BOSS戰之前的那個公共浴場的寶物

在酒吧一層的垃圾堆那裡，會撿到一個把手
過了劇情到鍋爐那裡爬上樓梯，在控制爐那裡安上把手轉下~關掉鍋爐
再下去就能拿了
不過是雷之腕輪(受到雷系攻擊傷害減半)沒什麼大用處就是了。。。

3. 公共關系危機的危機核心

在美國某機構對全球500名大公司董事長和總經理進行的一項關於危機的調查中，表明：85%的企業最高管理者同意，現代企業面對危機好像面對死亡和稅收一樣不可避免，而74%認為企業曾接受過嚴重危機的挑戰。
面對危機，企業應採取三不原則：對危機不迴避，對危機造成的後果不避重就輕，對自己應該承擔的責任不迴避。同時還要牢固樹立「四個一旦」：一旦發現問題，就毫不猶豫正視它；一旦感到情況不妙，就進行徹底大檢查，以便在清理過程中能抓住爆發危機的原因；一旦發現危機來臨，立即通過知名品牌新聞策劃機構品牌聯播率先提出的企業「新聞聯播」的方式，即通過「新聞」的方式，多角度多層次地為企業、產品或人物進行宣傳，來吸引公眾的注意與興趣。結合互聯網這一大平台，企業新聞聯播呈現出傳播速度快、影響面廣、效果長期等眾多優勢。及時向社會各界通報危機的真實情況；一旦危機已經降臨，就集中所有部門的意志和力量去對待它，在關繫到企業生死存亡的形勢下，沒有比求生更重要的了。
據權威機構調查顯示，超過75%的公眾聽到「無可奉告」這句話時，會將這句話視為是默認有罪。「無可奉告」給人的感覺是「心虛，逃避；有錯誤，但不承認」。不要試圖躲避媒體。出現危機試圖躲避媒體的企業實在是自欺欺人。躲避媒體只會激發記者挖掘新聞的鑽勁，何況躲避本身就意味著心虛。

4. 什麼是社會主義榮辱觀

社會主義榮辱觀是以八榮八恥為主要內容的基本行為規范。

1、國家榮辱觀：

熱愛祖國是對人們的首要的、基本的道德要求。千百年來，中華民族始終把愛國主義奉為道德傳統的至高原則，始終把愛國與否看作是對人們進行道德評判和價值衡量的重要標准。愛國是一個歷史的范疇，在當代中國，公民的愛國集中體現為以熱愛祖國、貢獻全部力量建設社會主義祖國為最大光榮，以損害社會主義祖國利益、尊嚴和榮譽為最大恥辱。

2、人民榮辱觀：

在社會主義社會中，為人民服務是公民道德的基本行為規范。是否和能否服務人民、是否一切從人民的根本利益出發是判別不同個人、團體和政黨先進與落後的根本標准，也是一切社會勢力在歷史潮流中榮辱進退的分水嶺。在當代中國，堅持以服務人民為榮、以背離人民為恥就是要堅持以服務、實現、維護和發展最廣大人民群眾的根本利益為判別一切思想和實踐是非榮辱的標准。

3、科學榮辱觀：

現代中國社會是一個不斷通過科學技術的發展來帶動社會全面進步，從而逐步擺脫落後和愚昧無知、走向現代文明的社會。當前，樹立和堅持崇尚科學的社會主義榮辱觀，關鍵是要在廣大幹部群眾中特別是青少年中樹立科學思想，倡導科學方法，弘揚科學精神，普及科學知識，在全社會真正形成「學科學、愛科學、用科學」的良好社會風尚。

(4)公共危機核心擴展閱讀:

一是要提高全民族素質。當今世界的綜合國力競爭，說到底是民族素質競爭。要充分發揮教育對提高人的素質的基礎性作用，堅持教育優先發展，全面推進素質教育，加大統籌城鄉教育發展的力度，加大對義務教育尤其是農村義務教育的投入，使每一個適齡青少年都能接受良好教育。

二是要培養大批優秀人才。國家興盛，人才為本。要全面實施人才強國戰略，大力加強人力資源能力建設，加大投入力度，完善工作措施，重點培養人的學習能力、實踐能力，著力提高人的創新能力，努力造就大批優秀人才。

三是要樹立良好的社會風氣。社會風氣是社會文明程度的重要標志，是社會價值導向的集中體現。樹立良好的社會風氣是廣大人民群眾的強烈願望，也是經濟社會順利發展的必然要求。

參考資料:社會主義榮辱觀的新概括-人民網

5. 公共危機管理的領導體制

公共危機管理的法制建設
教學要求：
掌握《中華人民共和國突發事件應對法》的具體內容；明確行政緊急權力及其法律規制；了解公共危機管理中的政府職責、公民權利保障等基本內容。
教學內容：
一、公共危機管理的法律體系建設
公共危機管理法制屬於非常態法制，清楚闡述相對常態法制的不同點，介紹我國危機管理法律體系的建設是必要內容。
（一）相對於常態法制，公共危機管理法制的不同點
（二）我國危機管理法律體系的健全和完善
二、依法行政與公共危機管理
危機管理是政府的職責，如何本著「責任政府、服務政府」的理念，積極承擔和履行法定職責是必須了解的基本內容。
（一）公共危機管理中的政府職責
（二）行政緊急權力及其法律規制
三、公共危機管理中的公民權利保障
現代危機管理以法治為原則，以保障人權為核心，應該熟悉危機過程中公民的權利及其救濟的基本內容。
四、制訂《中華人民共和國突發事件應對法》
突出強調《中華人民共和國突發事件應對法》內容的重點學習，是突發事件管理中政府「依法行政」的基礎。
重點問題：
1、准確把握《中華人民共和國突發事件應對法》的具體內容。
2、正確理解行政緊急權力及其法律規制的基本原理。
第三章 公共危機管理的體制建設
教學要求：
掌握我國政府危機管理的機構設置及設置的基本原則；明確政府公共危機管理的基本職能；了解改革與完善公共危機管理體制的基本趨勢。
教學內容：
一、公共危機管理的領導體制
公共危機管理主體是政府，政府領導體制的建立需要在權力分配與監督上加以完善。
（一）公共危機管理的統一指揮體制與政府職權劃分
（二）公共危機管理中的責任與監督機制
二、公共危機管理的政府職能與機構
（一）公共危機管理的基本職能
（二）公共危機管理政府機構設置原則及機構建設
強調《中華人民共和國突發事件應對法》與《國家突發公共事件總體應急預案》中對公共危機管理體制的基本規定。
三、改革與完善公共危機管理體制的基本思路
強調在政府領導和管理體制建立和完善的同時，加強非政府組織、社會力量、專家咨詢組織在公共危機管理中的作用發揮。
重點問題：
1、准確把握政府危機管理的機構設置及設置的基本原則。
2、正確理解政府公共危機管理的基本職能。
第四章 公共危機管理的機制建設
教學要求：
掌握《中華人民共和國突發事件應對法》中對危機預警機制、決策處置機制、資源配置和管理機制、善後管理與評估機制以及公共危機的新聞發布機制的具體規定；了解公共危機管理機制建設的基本原理。
教學內容：
一、公共危機預警機制
（一）公共危機預警系統的基本功能
（二）建立公共危機預警的原則
（三）公共危機預警機制的框架體系
結合《中華人民共和國突發事件應對法》與《國家突發公共事件總體應急預案》中對公共危機預警機制的基本規定。
二、公共危機決策機制
危機決策考驗領導群體非常態下的領導能力發揮，需要遵循非常態管理的原則和決策機制。
（一）危機決策的原則
（二）危機決策機制的構成
三、公共危機資源配置與保障機制
（一）我國目前公共危機管理資源配置問題分析
（二）改善我國公共危機管理資源配置與管理機制
理論分析應結合《國家突發公共事件總體應急預案》的相關規定。
四、公共危機新聞發布機制
《中華人民共和國突發事件應對法》對突發事件新聞發布有著比較明確的規定，重點講解突發公共事件新聞發布機制的六個方面。
五、公共危機善後管理與評估機制
結合《國家突發公共事件總體應急預案》，強調善後管理的5各方面；理解危機風險、影響和管理評估的基本思路。
重點問題：
1、准確把握公共危機管理機制的結構。
2、正確理解公共危機善後管理與評估機制的重大意義。
第五章 國家突發公共事件總體應急預案
教學要求：
掌握《國家突發公共事件總體應急預案》的基本內容；明確《天津市突發公共事件總體應急預案》的具體要求；了解公共危機管理預案的編制與評估技能。
教學內容：
一、《國家突發公共事件總體應急預案》解讀
重點闡釋原則和框架。
二、《天津市突發公共事件總體應急預案》解讀
重點掌握運行機制與應急響應的具體規定。
三、《天津市突發公共事件預案編制暫行規定》解讀
重點掌握突發公共事件預案內容框架和編制基本要求。
重點問題：
1、《國家突發公共事件總體應急預案》運行機制的基本內容。
2、《天津市突發公共事件總體應急預案》的基本原則。
3、公共危機管理預案編制的基本程序。
第六章 自然災害管理
教學要求：
掌握我國自然災害應急響應的等級體系與應急響應的具體規定；明確自然災害災後恢復重建中區縣政府的主要工作；了解《國家自然災害救助應急預案》的基本內容。
教學內容：
一、我國自然災害的基本特徵與管理體制
宏觀了解我國自然災害的基本特徵與管理體制建設的歷程。
二、自然災害的緊急救助
必須明確自然災害的緊急救援主體是各級政府，管理自然災害救助的行政部門是各級民政部門。重點強調在不同情況下的應急響應和救助責任：
（一）自然災害應急響應的等級體系
（二）縣級政府自然災害應急響應與救助的具體規定（農村地區要重點將冬春災荒救助制度進行學習）
三、災後恢復重建
明確在恢復重建中民政部門和各級政府，尤其是縣級政府的具體責任。
（一）民政部門恢復重建的行政管理程序
（二）縣級政府的具體職責
四、社會捐助制度
一般性了解社會捐助的渠道和主要方式。
五、建立中國特色自然災害應急體系
結合《國家自然災害救助應急預案》，了解中國特色自然災害應急體系的結構。
重點問題：
1、准確把握自然災害應急響應的等級體系的內容。
2、正確理解民政部門和地方政府在自然災害應急救助中的責任和任務。