國家保護企業什麼依法自主經營

1. 假如你是一個環保組織的成員,你應當如何利用財務分析來了解某企業對環境保護所承擔的責任 求思路

破壞環境需要承擔罰款，賠償，或是承擔復原環境的費用。這些費用將會影響未來預內計現金流。會計上將可容能性很大的費用列為預計負債，影響當期損益。
個城市的工業收入多且佔比例較大的話，此城市的環境保護必然是重中之重，我感覺其實如果寫的話就是環境與財政收入的關系、財政與三產的關系、財政、產業分配和環境的關系。

2. 商業銀行經營的一般原則是什麼

商業銀行的經營一般至少應當遵守下列原則：
1．效益性、安全性、流動性原則。商業銀行作為企業法人，盈利是其首要目的。但是，效益以資產的安全性和流動性為前提。安全性又集中體現在流動性方面，而流動性則以效益性為物質基礎。商業銀行在經營過程中，必須有效地在三者之問尋求有效的平衡。我國《商業銀行法》規定，商業銀行以效益性，安全性和流動性為原則，實行自主經營，自擔風險，自負盈虧，自我約束。商業銀行既要追求自身盈利，又要注重社會效益，這是我國商業銀行法所規定的經營原則。 2．依法獨立自主經營的原則。這是商業銀行作為企業法人的具體體現，也是市場經濟機制運行的必然要求。商業銀行依法開展業務，不受任何單位和個人的干涉。作為獨立的市場主體，有權依法處理其一切經營管理事務，自主參與民事活動，並以其全部法人財產獨立承擔民事責任。 3．保護存款人利益原則。存款是商業銀行的主要資金來源，存款人是商業銀行的基本客戶。商業銀行作為債務人，是否充分尊重存款人的利益，嚴格履行自己的債務，切實承擔保護存款人利益的責任，直接關繫到銀行自身的經營。如果存款人的合法權益得不到有效的尊重和保護，他們就選擇其他銀行或退出市場。
4．自願、平等，誠實信用原則。商業銀行與客戶之間是平等主體之間的民事法律關系。因此，商業銀行與客戶之間的業務往來，應以平等自願為基礎，公平交易，不得強迫，不得附加不合理的條件，雙方均應善意、全面地履行各自的義務。
5.嚴格貸款人資信擔保，依法按期收回貸款本金和利息
6.依法營業，不損害社會公共利益
7.公平競爭
8.依法接受中央銀行與銀監會的監督和管理
希望答復對您有所幫助，認可請點滿意哦，謝謝！

3. 我國社會失業的現狀

一、我國目前的失業狀況

我國目前的失業人口包括:城鎮失業人口和下崗職工、農村剩餘勞動力和新增就業人口。

國家統計局定義「城鎮登記失業人口」,是指非農業戶口,在一定的勞動年齡內,有勞動能力,無業而要求就業,並在當地就業服務機構進行求職登記人員。據統計,這部分人員1998年為571萬,失業率3.1%;2001年為681萬,失業率3.6%;2002年為770萬,失業率4.0%;2003年為800萬,失業率4.3%。特別是自2002年以來,城鎮登記失業率每個季度基本以一個百分點上升,這種情況在2002年最明顯,比如2002年四個季度的統計分別是3.7%、3.8%、3.9%、4%。僅2003年而言,對於具有28963萬〔1〕就業人口的中國城鎮地區而言,800萬人的失業的確不足以引起人們過多的關注。但是,我們必須認清一個事實。在城鎮登記的失業人員只是失業人口的一小部分,絕大部分的失業人口並沒有登記。根據中國就業狀況白皮書公布的數據,1998年-2001年,國有企業職工累計下崗的人口達到了2550萬人,而2002年-2003年,又累計增加約670萬。也就是說有近3220萬的失業人口沒有納入我們的視線。

失業人口的第二個重要組成部分是農村的剩餘勞動力。「2000年,中國勞動年齡人口為78444萬人,農村勞動年齡人口為55019萬人,農村勞動力佔全國總勞動力的70.1%。農業部課題組運用勞動力合理負擔耕地法來計算種植業所需勞動力數量,結論是中國現階段農業部門需要的合理勞動力數量約為1.96億人。按1998年中國農業勞動力3.48億人計算,剩餘勞動力達1.52億人。」〔2〕而且預計今後農村每年還新增400萬適齡勞動力,並且到2030年達到高峰。這些數據深刻表明了我國農村剩餘勞動力的現狀和將來。再加上我國的人口基數大、耕地面積不斷減少以及農業產業的不斷升級對農業吸納勞動力能力的嚴重削弱,使得我國農村勞動力的剩餘問題將越來越嚴重。

此外,新增勞動力也是中國失業問題的一個重要變數。本文主要考慮因人口自然增長而引起的新增勞動力數量。根據這幾年我國人口的發展趨勢,估計以後每年新增的勞動力總量將在900萬左右。

針對以上的統計偏差,有些部門對官方公布的失業率進行了修正,估計我國目前的失業率為20%—28%。如近年來就有研究者在排除我國失業統計中的缺點後計算,目前我國城鎮失業率大約為15%,而農村勞動力剩餘則高達26%,城鄉合計失業率在20%左右。〔3〕可見,我國目前的失業問題是嚴峻的,要想妥善地解決這一問題,必須分析失業的深層原因。

二、失業原因分析

1.客觀原因。(1)相對於生產資料而言,人口相對過剩是造成失業的根本原因。我們知道人口數量問題,總是相對於那裡的資源、環境條件即大地人口容量而言的,其核心內容就是相對於生產資料而言的勞動力人口的多少。如果勞動力人口與生產資料相結合而勞動力人口尚有剩餘,這一般而言就是人口過剩;如果勞動力人口與生產資料相結合而生產資料尚有閑置,這一般而言就是人口不足;如果勞動力人口與生產資料相結合而兩者大致相當,這一般而言就是人口適度。對於我國目前狀況來說,勞動力人口相對於生產資料是嚴重過剩的。在社會化大生產中,勞動力作為一種生產要素必須與其他生產要素相結合才能創造財富,勞動力要素與其他要素之間應保持適當的比例,其他要素的有限決定結合的勞動力必須有一個最大的限度,超過這個限度的勞動力供給不僅不能為社會創造財富,而且會成為社會的沉重負擔。就我國目前的狀況,生產資料相對於勞動力人口遠遠不夠,所以就必然有一部分人不能與生產資料相結合,從社會化大生產中分離出來,處於失業狀態。(2)經濟體制改革和企業經營機制的轉變是造成失業的體制性原因。我國進行經濟體制改革,也就是建立社會主義市場經濟體制的目標就是讓企業自主經營、自負盈虧。在傳統的計劃經濟體制下,國家對企業不管在生產方面,還是在用人方面,都實行統一的統包統配製度,這就是企業對勞動力沒有選擇權,積累了大量的冗員,因此,就形成了「三個人的活五個人干」的局面,使企業內部人浮於事,生產效率低下。但在發展社會主義市場經濟下,實行政企分開,兩權分離,使企業依法自主經營,自負盈虧,為提高企業經濟效益,企業就要根據市場的需要,合理配置資源和勞動力,走減員增效、下崗分流的路子,所以就造成一些名義上在工作崗位,實際不工作的富餘人員失業、下崗。(3)資本技術構成的提高是失業的技術原因。隨著科學技術的不斷發展進步,科技已廣泛應用於企業生產,帶來了設備、技術、工具的更新換代,使資本的技術構成在不斷地提高,這就使得資本有機構成中生產資料的比重在不斷增多,而勞動力的數量在相對或絕對減少。

2.主觀原因。(1)擇業觀念存在誤區,「鐵飯碗」意識根深蒂固。在傳統的計劃經濟體制下,勞動者只要進入國有企業,他的生活就有了保障。因此,在他們心裡已築起了一道「鐵飯碗」的鋼鐵長城。但是,在市場經濟條件下,企業與勞動者都是雙向選擇,「鐵飯碗」從現實變成了夢幻,這就使得一大批長期處於「鐵飯碗」保護下的人無所適從,因為他們只願意找一份穩定的工作,這種錯誤的擇業觀念,使他們一次又一次與就業失之交臂。(2)勞動者本身素質低下,技術水平不高。隨著科學技術的突飛猛進,企業的辦公、生產設備愈來愈先進,這就要求勞動者必須有一定的技能,能熟練操作工作設備。但是,由於建國後,我國相當長一段時間內實行計劃經濟體制,使得大批勞動者沒有形成競爭意識,干與不幹一樣,有無技術一樣,以至出現了一批低素質勞動者,因為他們不能勝任高科技條件下的工作,所以就不得不失業。

三、對策建議

失業雖然對提高社會經濟效率有不可替代的積極作用,但失業對個人、家庭和社會都會帶來嚴重的負面效應,因此採取必要的措施解決失業問題是一項刻不容緩的任務。目前,我國政府主要採取了積極培育勞動力市場、實施擴張的財政政策等措施,但都收效甚微。解決我國的失業問題,還應從以下幾方面努力:

第一,保持整個國民經濟快速健康發展。歷史發展表明,經濟增長速度與失業率之間有強烈的相關性:經濟增長速度加快,經濟規模對勞動力的吸納容量就會急劇加大,失業就會緩和;若經濟增長速度放慢,經濟規模對勞動力的吸納容量就會急劇縮小,失業就會加劇。因此,在今後的一個較長時期內,能否保持經濟在較高速度上的增長,就成為解決失業問題的關鍵所在。我們只能通過加速發展經濟來解決經濟發展中出現的問題,而不能以過度的犧牲速度為代價來求得經濟的表面穩定,犧牲速度就等於犧牲大量就業機會,最終也會影響穩定。

第二,調整產業結構,大力發展第三產業。發展第三產業不但投資小,而且創造就業機會多。據測算,重工業部門每新增一個就業機會平均需增加一萬元的固定資產投入,輕工業部門也需增加6,000元,而發展第三產業只需增加1,200元左右。所以發展第三產業是解決我國失業問題的主要途徑。今後我國發展第三產業,應在擴大就業容量,創造更多就業機會的基礎上,大力開拓發展潛力大、預期效益好、符合國內居民文化生活需要的行業部門。具體來說,就是著重發展以國內旅遊為主體的旅遊業;以「安居工程」和健全維修服務、經紀代理、物業管理體系為核心的房地產業;以生活服務、衛生保健、文體娛樂、嬰幼教育、養老托老等為重點的社會服務業;以連鎖經營、物資代理和配送制等業務為代表的新型流通業;以電子出版和系統維護、設備修理為內涵的信息服務業;以多樣化、規范化、標准化為目標的金融保險業;以及廣告咨詢、科技服務、文化、體育等十大增長點。

第三,增加人力資本投資,提高勞動力素質,擴大就業。人力資本投資,就是由政府或有關機構向勞動者投資,以提高勞動者的文化技術水平和身體素質,適應勞動力市場的需求。從長期來看,人力資本投資的主要內容是增加教育投資,普及教育。今年中國高校擴大招生,就是一種有效的長遠人力投資。這樣既可以提高國民的整體文化素質,又可以暫緩就業壓力。

從短期來看,是對工人進行在職培訓,或者對由於技術不適應而失業的工人進行培訓,增強它們的就業能力。從目前情況來看,失業人員的總體狀況有三個突出的特點:一是文化技術水平低,二是工作技能單一,三是知識老化。鑒於此,為切實解決對失業人員的職業技能培訓,必須建立多渠道、多層次的培訓網路。主要包括三個方面:其一,單位培訓。各企業根據自身發展的需要,對本單位的職工進行經常的技能提高培訓,以適應不斷變化的崗位需要,減少失業源。其二,政府培訓。政府從經濟發展和產業調整的實際出發,對本地區的失業人員進行免費的分門別類的定向培訓,使他們有能力走上新的崗位。其三,社會培訓。這是一種加強成人再教育,實現終生教育的有效措施。現代社會變化日新月異,因此,每個人都應樹立終生教育的觀念。在這種形勢下,各院校應充分利用目前的通訊設備進行遠程教育,或者在本地開展職業技能培訓,提高勞動者的文化素質和拓寬他們的工作技能,使勞動者能迅速地適應社會變化,增強競爭力,減少失業。〔4〕
當今許多西方國家均開展了形式多樣的職業培訓,為促進就業起到了積極作用。我國也應借鑒他國的經驗,通過培訓,一方面提高在職人員的就業素質,另一方面,可使大量的失業者成為合格的就業者,為國家經濟結構調整打下基礎。

第四,控制勞動力供應,減輕就業壓力。為此要嚴格實行計劃生育政策,控制人口過快增長,這是減少勞動力供應過快增長的根本性措施。同時,可以適當延長勞動力的受教育年齡,以避免他們快速向勞動部門轉移,增加就業壓力。

第五,建立有效的社會保障體系。有效的社會保障體系可以縮小居民收入差距,從根本上解除職工的後顧之憂,不致引發嚴重的社會問題。社會保障標准不宜過高,但覆蓋面要廣,要覆蓋農村;標准可以因地而異。社會保障體系資金可以通過多渠道籌集,如徵收地產稅和遺產稅,拍賣中小企業等。

第六,建立健全失業立法。失業作為市場經濟運行的組成部分,國家對它的調控管理應建立在法制基礎上,依法調控,科學管理。由於我國市場經濟歷史尚短,失業立法工作還沒有展開,以至於使企業、企業負責人和失業人員的合法權益都得不到保障,所以當前急需加強立法工作。立法內容主要包括:失業法、失業保障法、職業培訓法和辭退法四個部分。

第七,建立統一高效的勞動力市場。失業產生的一個重要原因是勞動力市場的不完善,例如勞動供求的信息不暢通、職業介紹機構缺乏等等,致使勞動力市場在優化配置勞動力資源中的基礎性作用難以充分發揮。近年來,雖然我國的勞動力市場得到了迅速地發展,但由於政府缺乏有效系統的管理,使得職業介紹、就業信息的傳遞、招聘等方面都表現得很混亂。因此,政府應該加大力度,不斷完善和增加各類就業介紹機構,為勞動的供求雙方提供迅速、准確而完全的信息,這無疑會有效減少失業。例如我們可以在國家法律、政策的指導下,通過全國性的勞動力供求信息中心,實現全國的職業介紹聯網,實現全國范圍內勞動力的大流動和大重組,充分發揮勞動力市場的作用。同時,要不斷地健全和完善有關的法律、法規,切實加強對勞動力市場的規范化管理和監督,堅決取締非法勞務中介,嚴厲打擊欺詐行為,維護勞動力市場的正常秩序,確保勞動力市場的健康發展。