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內控管理工作

發布時間: 2020-11-28 23:57:07

⑴ 如何開展單位內部控制工作

企業內控建設實務
企業內控建設應當以經營的效率與效果為主導目標,以財務報告可靠、資產安全與經營合規為三個保障目標,在此基礎上,建設實務將圍繞內控組織的設置與內控建設的五要素展開。
(1)內部控制組織
組織是體系運行的基本保障。通常的內控組織包括董事會與經營層兩個層面,強調內部控制的建設與實施是董事會的責任,並且下設審計(風險)管理專門委員會加強管理。此外,內控組織的設置特別強調經理層是企業內控建設的具體實施者與責任人,各經營管理部門按照職能歸口進行內部控制的建設與實施。其中,是否設置專職的內控部門是企業界關注的焦點,通常的設置方式包括三種:
方式一:單獨設置內控部門。優點是有利於提高內控建設的初期推動效率,缺點是內控部門與經營管理部門割裂,未能很好地體現內部控制責任與經營管理責任的融合。此方式在金融類企業普遍應用,對於實體經濟體,通常不設置專職的內控部門。
方式二:由內部審計部門牽頭負責內控工作。優點是待體系初建完成且運行平穩後,內部審計作為內控的監督部門,可以立足於公司整體牽頭協調各部門定期進行內部控制的自我評價,並且持續完善內控體系的建設。缺點是國內企業內審部門往往人才匱乏,在內控建設的初期獨立當此重任可能力不從心。
方式三:在內部控制建設集中期設立內部控制建設辦公室,該辦公室從各主要部門抽調人員專職從事內控體系建設工作,待體系正式運行時,辦公室解散,人員歸位到各經營管理部門,且牽頭職能也歸位至內審部門。此方式的優點是可以集中各部門力量完成內部控制的體系化建設,待體系平穩運行後,相關人員回到經營管理部門的骨幹崗位上,有利於促進各經營部門對內部控制體系的理解,有利於內控與經營管理的融合。實踐表明,對於管理基礎弱的實體經濟企業,採取方式三的內控推行效果較佳。
當然,組織的設置沒有一定之規,企業應當依據自身的特點設置內部控組織,明確相關的管理責任。
(2)內部環境的診斷與完善
內部環境是企業內部控制建設與運行的載體,企業在建設內部控制機制時,首先要診斷與完善內部環境。一方面,內部環境的完善可以為控制活動的設計與運行奠定基礎,另一方面,內部環境的診斷可以加強控制活動與內部環境的匹配性,有利於控制活動的順暢運行。
通常,內部環境的診斷與完善包括六個方面的內容:治理結構、機構設置、權責分配、內部審計、人力資源政策、企業文化。其中,機構設置、權責分配與內部審計的定位三個方面必須先行完善,後續的控制活動設計與運行才會順暢。治理結構、人力資源政策與企業文化三個方面,可以伴隨控制活動的運行同步完善。
(3)動態的風險評估
風險評估是內部控制體系化建設的重要表現,是後續內控措施設計的重要依據。根據成本效益原則,企業應當針對評估的重要風險強化內部控制措施,有效降低風險。對於次要風險,企業應當簡化控制活動與流程設計,承擔相關的風險,體現經營的效率與效果為主導目標的內控建設理念。
風險評估包括風險辨識與風險評估兩個階段。在風險辨識階段,企業應當圍繞內部控制目標識別影響目標實現的不確定性因素,辨別企業風險並進行分類,形成企業的風險管理庫。通常,企業的風險可以劃分為戰略風險、市場風險、運營風險、財務風險與法律風險五類,並在此基礎上進一步細分。在風險評估階段,企業應當運用二維風險評估坐標圖,從破壞性與發生頻率兩個維度評估風險,並將風險點界定為重大風險、中風險與低風險。企業應當依據行業特點與目標設置等確定風險評估的標准,評估標准應當注意定量與定性標准相結合。
在實務中我們強調,處於不同行業的企業,或是同一行業的不同企業,或是同一企業處於不同的發展階段,其風險評估結果各不相同。為此,企業應當至少每年評估一次風險,及時發現新環境、新業務帶來的新風險,動態地調整風險評估結果,進而動態地調整控制活動規范,讓原本靜止的內控制度動起來,始終踏上企業發展的節奏。
(4)控制活動的設計
控制活動是內控體系實施的核心要素,企業在規范控制活動的過程中,應當形成內部控制政策與程序手冊(下簡稱內控手冊)。
企業在設計控制活動時,應當樹立與經營管理活動相融合的設計理念,首先界定企業的控制活動循環,然後將內部控制措施嵌入控制活動中,完善經營管理活動的制度流程設計,形成企業的內控手冊。內控手冊分模塊設計,每一模塊一般包括五個方面的內容:
第一,管理目標。圍繞內部控制的目標,企業在設計內控手冊時,首先應當明確控制活動的管理目標。例如采購付款循環,其管理目標應當包括保障物資供應、提高采購效率、降低資金佔用、控制采購成本、保證核算準確等。
第二,管理機構及職責。該部分將控制活動涉及的組織及職責清晰界定,以確保後續流程運行的順暢性。
第三,授權審批矩陣。該部分應當明確控制活動涉及的所有許可權在董事會、經理層與各職能部門間的劃分,並且明確各級審批責任。
第四,控制活動要求。該部分一般以制度文本的形式書寫,明確控制活動各控制環節的內控要求,作為相關經營管理流程設計的基礎。
第五,比照上述幾部分,各經營管理部門應當重新梳理與完善業務流程,針對關鍵風險點強化控制措施,確保組織職責、授權審批、內控要求落實到經營流程中,保證管理目標的實現。
在內控手冊的設計過程中,特別強調與企業現有的經營管理活動相融合的設計理念,切忌脫離原有制度流程設計孤立的內控手冊,以避免實務中業務部門仍參照原有流程、內控手冊則束之高擱的現象。
(5)信息與溝通貫穿始終
信息與溝通是指在內控建設中,保證在恰當的時機讓恰當的崗位獲取適當的信息。信息與溝通的設計應當貫穿於內部環境、風險評估與控制活動的始終,例如風險評估報告的報告程序,控制活動中的控制文檔設計,都體現了信息與溝通要素的建立與健全。
(6)內部監督手段。
內部監督置於五要素之末,是內控管理閉環的體現。為此,內部監督也可以視為五要素之首,是內部環境、風險評估、控制活動、信息與溝通要素持續完善的基礎。內部監督手段包括風險預警、內部評價與績效考核,三者缺一不可。
風險預警是較新的管理工具,通過預警指標的報告與跟蹤,可以突破企業傳統的內部審計在時間與空間上的限制,運用現代企業高效的信息集合手段,幫助管理層從浩如煙海的數據中提煉關鍵信息,捕捉企業易於忽略或是下級管理者企圖隱瞞的臨界數據,及時發現並採取措施防範風險。風險預警系統的設計包括選擇指標項、設定臨界值、跟蹤分析報告與修正臨界數據四項工作。企業應當結合自身的行業特點與管理重點設定風險預警指標,並且逐步積累臨界值。
內部控制的自我評價是基本規范的要求,也是管理審計的重要組成部分。內部評價手段完善的關鍵是建立評價標准與評價流程,明確內控缺陷的認定標准,規范評價報告。
此外,績效考核強調將內部控制建設與運行的有效性納入企業的績效考核, 以促進內控體系的實施。

⑵ 淺談如何進一步做好內控管理工作

正今年是股份制銀行掛牌的第一年,作為銀行的內控部門,應該如何在內控管理的深度、廣度上下功夫,真正發揮內控的全方位的檢查監督作用,筆者根據工作實踐,談點粗淺看法。一、提高認識、大力營造「內控文化」的濃厚氛圍首先提高全行員工內部控制管理意識,從抓管理者入手,就業務發展與內控管理進行學習、討論;通過學習、討論、培訓等多種形式,統一思想,統一認識,傳播理念,大力營造「內控文化」的濃厚氛圍。帶動員工轉變觀念,從現代商業銀行風險管理、規范管理和與國際慣例接軌的需要出發來進一步提高對內控管理工作的認識,從業務的長期發展,業務的整體開拓,業務的全局利益出發來認識內控管理與業務開拓的相互依存辯證統一關系;教育員...

⑶ 公司的內控管理部門的職責

一、職責:
1.1促進公司目標實現;
1.2定期執行風險評估程序,發現影響公司目標實現的內部控制缺陷並提出改進建議;
1.3在董事會審計委員會的領導下,組織協調年度內部控制自我評價工作;
1.4在董事會審計執行會的領導下,設計、擬定內部控制自我評價相關制度;

二、 工作流程(風險評估工作流程)
2.1風險評估(目標設定、風險識別、風險分析、風險應對)
2.2改進建議 (小公司可將2.3、2.4及2.5整合至一個整改報告即可)
2.3整改方案
2.4整改執行
2.5整改報告
2.6監督檢查

三、不清楚公司是否有內審部門,以及與內審的職責劃分,所以簡化了以上內容。供參考。

⑷ 內控管理有哪些工作

內控管理是企業為保證經營管理活動正常有序、合法的運行,採取對財務、人、資產、工作流程實行有效監管的系列活動。

企業內控要求保證企業資產、財務信息的准確性、真實性、有效性、及時性;保證對企業員工、工作流程、物流的有效的管控;建立對企業經營活動的有效的監督機制。

(4)內控管理工作擴展閱讀:

企業內部控制規范體系在我國的啟用尚處在起步階段,根據多年為各類企業提供風險管理和內部控制服務的實踐總結,從實際操作角度出發,詳細了解COSO內控框架精髓。

並配以國內外典型案例,來說明內控體系構建的具體步驟,結合企業自身現狀尋求解決內控系統問題的方法,真正讓內控體系從企業內部開始,從上至下全面的把企業武裝起來。

⑸ 全面風險管理與內部控制要做哪些工作

內部控制與企業全面風險管理的區別和聯系

區別在於:

1. 兩者目標不同。風險管理的目標相較於內部控制增加了一個戰略目標,戰略目標的制定是企業治理層面需要參與解決的問題,這表明風險管理屬於治理層次,而內部控制屬於企業管理層次;此外,風險管理把財務目標擴展為報告目標,不僅包括了財務報告目標,還包括了非財務類報告,彌補了內控目標體系重財務信息輕其他信息的缺陷;

2. 兩者組成要素不同。相比起內控的五大要素,風險管理增加了「目標設定、事件識別和風險應對」三個因素,豐富了風險管理內容,體現了風險組合觀;

3. 兩者的范疇不一致。內控僅僅是管理的一項職能,主要是通過事後和過程的控制來實現其自身的目標,而全面風險管理則貫穿於管理過程的各個方面,尤其是在事前制定目標時就充分考慮了風險的存在;

4. 兩者的活動不一致。內部控制不負責企業經營目標的具體設立,而只是對目標的制定過程進行評價,而風險管理包含了風險管理目標和戰略的設定、風險評估方法的選擇等一系列活動;

5. 兩者對風險的定義不同。全面風險管理框架將風險明確定義為「對企業財務目標產生的負面影響事件發生的可能性」,將正面影響視作機會,將風險和機會區分開來,而內部控制框架中,尚未區分風險和機會;

6. 兩者對風險對策不一致,全面風險框架引入風險偏好和風險容忍度。在風險度量的基礎上,有利於企業的發展戰略與風險偏好相一致,增長、風險與回報相聯系,進行經濟資本分配及利用風險信息支持業務前台決策流程等,從而幫助董事會和高級管理層實現全面風險管理的4項目標。這些內容都是內部控制框架中沒有提出的。

它們之間的聯系有:

1. 內控或風險管理的根本作用都是維護投資者利益、保全企業資產,並創造新的價值。從理論上說,企業的內部控制是企業制度的組成部分,風險管理則是在新的技術與市場條件下對內控的自然擴展,在內控的基礎上增加了一個目標即戰略目標和三個要素:目標設定、事件識別、風險應對;

2. 內控是企業風險管理的必要環節,在全面風險管理中扮演關鍵角色,內控應被管理者看作是范圍更廣的風險管理的必要組成部分,對於企業所面臨的運營風險,內控是必要的。

內部控制是由主體的董事會、管理層和其他員工實施的,旨在為經營的效率和有效性、財務報告的可靠性、遵循適用的法律法規等目標的實現提供合理保證的過程。

全面風險管理是一個過程,它由一個主體的董事會、管理層和其他人員實施,應用於戰略制定並貫穿於企業之中,旨在識別可能影響主體的潛在事項、管理風險,以使其在該主體的風險容量之內,並為主體目標的實現提供合理保證。

內部控制與風險管理關系十分密切,內部控制和企業全面風險管理既有橫向交叉又有縱向融合,風險管理是企業為了適應時代的變化,以內部控制為架構演變成另一種以達到某種目標的過程和方法。二者在要素、目標、含義等方面有很多聯系和相同的地方,既是獨立又有關聯的體系,是針對企業所不同的需求而演變成的兩種過程與目標。

⑹ 工商銀行內控合規工作包括哪些內容

內控合規工作重點為以下方面:

一是全面推進全行內控體系建設,提升內控管理水平;

二是完善合規管理體系,強化各項合規管理工作;

三是增強操作風險識別評估監測能力,有效發揮操作風險管理職能;

四是創新監督檢查模式,增強監督檢查效果;

五是健全反洗錢工作機制,依法履行反洗錢職責;

六是加強外部監管聯絡配合,充分利用外部審計檢查成果。

(6)內控管理工作擴展閱讀:

樹立主動合規意識,克服被動合規心理。合規是銀行業穩健運行的基本內在需求,也是銀行文化的重要組成部分。

第一,在銀行員工中樹立合規人人有責、主動合規意識、合規創造價值等理念,讓員工接觸到每一筆業務時,就要想到必須進行合規風險的審查,倡導主動發現和暴露合規風險隱患或問題,以便及時整改。

第二,合規文化是由一整套的制度、方法和工具支持的,這需要銀行加強規章制度的後評價。針對發現的問題相應地在業務政策、行為手冊和操作程序上進行適當的改進,以避免任何類似違規事件的發生和糾正已發生的違規事件,並對相關責任人給予必要的懲戒措施。

如果發現了合規風險而隱瞞不報,一旦被內審部門或外部監管者查實,隱瞞不報者一定要受到更加嚴厲的懲罰;而對於主動報告問題或隱患的,則可以視情況減輕處罰,甚至免責乃至給予獎勵。

第三,要將績效考核機製作為培育合規文化的重要組成部分,以充分體現商業銀行倡導合規經營和懲處違規的價值觀念。

⑺ 如何加強企業內部控制的措施

加強企業內部控制的措施:

1、完善制度建設、實施內部控制。以《企業內部控制規范-基本規范》、《企業內部控制基本規范》、《企業內部控制配套指引》等文件為依據,結合企業實際情況,全面梳理原有管理制度,在符合內部控制要求的前提下,著眼於管理創新、建立適合本企業的內部控制管理體系,明確相關部門人員的指責和許可權,推行全面管理,提倡全員參與,建立彼此牽制、彼此連接、彼此制約的內控制度。

2、明確控制目標,優化內部控制環境。內部控制制度重點是圍繞會計核算和會計監督環節來設置的。一般說來,健全的內部控制制度應能有效預防錯誤和舞弊的發生。即使發生了,也容易及時發覺和糾正。

3、提高會計人員素質。會計人員素質是加強內部控制的關鍵,企業要通過科學合理的聘用、培訓、輪崗、考核、獎勵、晉升、淘汰等辦法,提高財會人員整體素質。

4、加強內部監督。企業內部控制是一個過程,這個過程是通過納入管理制度及活動實現的。因此,要確保內部控制制度被切實地執行,且執行效果良好,其必須被監督。

5、實施預算控制,提高內控水平。實行全面預算,搞好各業務事項的事前預測、事中控制、事後分析,將企業的經營目標轉化為各生產廠、各部門、各崗位以至個人的具體行為目標。

6、加強內外部信息交流與溝通,加強反舞弊機制。企業應建立建立上傳下達的有效機制。通過建立組織機構制定崗位責任制來實現。還應注意信息溝通的有效性和及時性。

拓展資料

一、簡介

企業內控是企業為保證經營管理活動正常有序、合法的運行,採取對財務、人、資產、工作流程實行有效監管的系列活動。 企業內控要求保證企業資產、財務信息的准確性、真實性、有效性、及時性;保證對企業員工、工作流程、物流的有效的管控;建立對企業經營活動的有效的監督機制。

二、結果體現

(一)內部環境。內部環境是企業實施內部控制的基礎,一般包括治理結構、機構設置及權責分配、內部審計、人力資源政策、企業文化等。

(二)風險評估。風險評估是企業及時識別、系統分析經營活動中與實現內部控制目標相關的風險,合理確定風險應對策略。

(三)控制活動。控制活動是企業根據風險評估結果,採用相應的控制措施,將風險控制在可承受度之內。

(四)信息與溝通。信息與溝通是企業及時、准確地收集、傳遞與內部控制相關的信息,確保信息在企業內部、企業與外部之間進行有效溝通。

(五)內部監督。內部監督是企業對內部控制建立與實施情況進行監督檢查,評價內部控制的有效性,發現內部控制缺陷,應當及時加以改進。

⑻ 實施內部控制規范的工作原則

實施內部控制規范的基本原則
(一)
注重系統性。各單位要認真分析當前內部控制制度的建設情況,對照內部控制規范的要求,加快完善單位內部控制制度體系,實現對經濟活動的全面控制,特別要做好單位重要經濟活動和經濟活動重大風險的控制。
(二) 注重有效性。機構、崗位設置和權責分配應當科學合理,並符合內部控制的基本要求,確保不同部門、崗位之間權責分明,有利於相互制約、相互監督。
(三) 注重時效性。單位的內部控制制度應隨著外部環境的變化、單位經濟活動的變化和管理要求的變化及時修訂和完善。
實施內部控制規范的主要任務
(一)梳理各類經濟活動業務流程,明確業務環節內容。
各單位應按內部控制規范要求,根據單位職能,對預算、收支、政府采購、資產、建設項目、合同等各項業務進行分析、總結和歸納,明確各項業務的目標、范圍和內容,將各項業務中的決策機制、執行機制和監督機制融入到業務流程中的每個業務環節,並依此細化各個環節的部門和崗位設置,明確范圍和分工。
(二)分析經濟活動風險,確定風險點,選擇風險應對策略。風險分析要從各項業務面臨的內外部環境入手,運用多種手段進行風險的定性和定量分析、評估,按照各項業務確定具體的風險點。風險評估的內容既包括組織機構設置,又包括業務層面本身的各項業務流程。
(三)建立健全管理制度。各單位在制定內部控制管理制度時,要注意與相關制度的銜接,並將制衡機制嵌入到各項管理工作,實現決策、執行和監督相互分離、相互制約。著重在四個方面形成制衡機制:一是建立重大事項議事決策機制;二是規定不相容崗位相互分離和內部授權審批控制;三是建立預決算、政府采購、資產管理等部門和崗位間的溝通協調機制;四是建立關鍵崗位工作人員的培訓、輪崗和評價等機制。
(四)提高內部控制的信息化水平。各單位要不斷加強信息系統建設,利用信息化手段提高內部控制的科學性、及時性和有效性。通過信息的同步集成,改變單位各項經濟活動分塊管理、信息分割的局面,實現預算管理、資產管理、財務管理等整合集成在統一的平台,減少或消除人為操縱因素,確保財務信息和其他管理信息的及時、可靠、完整。
(五)建立內部控制評價機制。各單位要將內部控制建設和實施情況納入日常監管范圍,並將其納入領導幹部經濟責任審計內容,切實開展內部控制測試評價,編制內部控制自評報告。
(六)重視評價結果運用。各級教育行政部門要將內部控制工作開展情況,納入領導幹部經濟責任履行和考核內容,將評價結果與財政績效考核掛鉤。內部審計監督部門要定期通過審計報告、審計建議書等形式將測試評價結果上報單位主要負責人,促進內部控制規范有效執行。

⑼ 如何開展內部控制和風險管理工作

1.
要創造良好的 控制環境,注重建立具有風險意識的 企業文化。
2.
要有強烈的 風險意識和 內控責任。風險管理的起點是 風險識別,是進行有效風險管理的基礎和關鍵。
3.
要充分利用內控規范並使其得到不斷地優化。

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