貧困戶識別十不準
⑴ 精準扶貧九不準指什麼
為做好新一輪扶貧開發建檔立卡工作,做到九不準:一不準宣傳政策留有死角;二不準照顧關系;三不準坐陣指揮;四不準突破指標;五不準違反規定程序走過場;六不準配合上出問題;七不準拖延時間;八不準收入超標的戶納入貧困戶;九不準無理上訪。
精準扶貧:是粗放扶貧的對稱,是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況,運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說,精準扶貧主要是就貧困居民而言的,誰貧困就扶持誰。
(1)貧困戶識別十不準擴展閱讀:
精準扶貧施策
一是進一步被納入國家扶貧開發大局,並重點推進。《中共中央、國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》明確提出:加大貧困殘疾人康復工程、特殊教育、技能培訓、托養服務實施力度。國家有關部門制定出台了一系列政策文件,可以說,精準扶貧精準脫貧戰略下的貧困殘疾人脫貧的頂層設計基本完成。
二是貧困殘疾人數量逐年減少。在地方各級黨委政府的有力扶持下,貧困殘疾人家庭「兩不愁、三保障」得到較好落實。5年來,有超過500萬的貧困殘疾人擺脫貧困,家庭生產生活狀況得到明顯改善,300多萬有勞動能力和意願的貧困殘疾人通過實用技術培訓掌握了1門以上的勞動技能,住房條件得到明顯改善。
三是助推了保障貧困殘疾人脫貧制度的建立。國務院制定困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼(下稱「兩項補貼」)制度、殘疾兒童康復救助制度,其中「兩項補貼」制度已在全國所有行政區劃內建立,2100萬人次殘疾人從中受益,「兩項補貼」已成為當前貧困殘疾人擺脫貧困的重大制度支撐。
⑵ 精準識別貧困戶那9類人不納入識別
下面九類:
1.在城鎮購置商品房或異地自建(購買)住房的;
2.家庭擁有價值在5萬元以上(含5萬元),且能正常使用的家用小汽車、大型農機具(贈予除外)的;
3.在黨政機關、企事業單位或國企有固定工作和穩定收入的;
4.私營業主和股東的;
5.連續性繳納住房公積金、社保費和領取養老金基數高的;
6.現任村兩委主職幹部及其家屬的;
7.家庭成員具有勞動能力,無正當理由不願從事勞動的,不履行贍養義務的;有賭博、吸毒、好逸惡勞、家庭不和諧等行為之一的;
8.家庭承包耕地常年拋荒、流轉、委託或長期僱用他人從事生產經營活動的農戶;兩年以上未回來居住的;
9.對群眾有質疑不能做出合理解釋或群眾舉報其不符合扶貧對象情形的。
對雖有上述情形,但因特殊情況,經綜合衡量,未達到「一有兩不愁四保障」標准,生活仍確處於貧困線之下,需保留其貧困身份的,須經村兩委和駐村工作隊集體研究,村民代表大會同意。
公告公示後,按程序申報鄉(鎮)人民政府核查,報縣級扶貧攻堅領導小組審批,並經縣、鄉人民政府主要負責同志簽字後,可以採集信息錄入系統。但屬於該清單中一、三、四、六、八等幾種情況的,必須堅決剔除,絕對不允許保留。
(2)貧困戶識別十不準擴展閱讀:
對照省九條負面清單,通過審計或數據清洗比對,發現建檔立卡貧困戶失准,按照「怎麼進」就「怎麼出」的原則,必須堅決予以剔除。但下列情況要酌情考慮。
1.如建檔立卡貧困戶雖然確實不符合比對有關條件、有「硬傷」情況,但因大病、大災等原因支出壓力過大、負擔過重,造成該戶生活確實困難,且該戶識別程序履行到位並有完整記錄,經再次評議、公示程序,本村村民無異議,該戶可作為扶貧對象保留。
2.如建檔立卡貧困戶雖然確實不符合比對有關條件、有「硬傷」情況,但基礎設施不完善的(包括住房仍是危房、沒有解決安全飲水),養老保險、醫療保險沒有落實,家庭有義務教育階段因貧子女輟學。
該戶識別程序(民主評議、公開公示環節)履行到位並有完整記錄,本村村民無異議,該戶可作為扶貧對象保留。
3.如建檔立卡貧困戶在實施精準扶貧及數據核查以後(2016年元月以後),通過自身發展、精準幫扶、身份發生變化等而達到有關條件的,可以率先作為脫貧對象予以處理,不能作為「硬傷戶」剔除。
對上述情形,需建立台帳,逐戶說明「硬傷」情況、保留原因並實行全過程簽字負責制。
參考資料:五峰縣政府網-關於貧困戶精準識別政策解答
⑶ 精準扶貧中的十不算十不脫指的是什麼.
一、精準扶貧中的十不算:
1、按統計口徑當年未實現現金收入的農副產品(哪一年出售實現現金收入就記入哪一年)。
2、養老金。
3、殘疾人補助金。
4、臨時性救濟金和一次性生活補貼。
5、合作醫療報銷和大病救助資金。
6、精準扶貧專項貸款分紅。
7、三、四類低保金。
8、到戶項目建設補助資金。
9、學前、高中和中職學生補貼。
10、一次性贈予和人情往來收入。
二、精準扶貧中的十不脫:
1、住危房或新建、改建房屋沒有達到入住條件的。
2、飲水不安全的。
3、義務教育階段有輟學學生的(智障和殘疾導致輟學的除外)。
4、家庭成員患大病未治癒的。
5、易地扶貧搬遷未入住或剛剛入住的。
6、整戶無勞動能力、無其它收入來源,主要依靠一、二類低保金等政策性收入維持生活的暫不脫(待國家政策明確後統一調整)。
7、當年新納入的。
8、雖然享受了扶貧政策但當年收入情況和家庭生產生活條件與往年相比變化不大的。
9、雖然收入及「三保障」達標但因災、因學、因房、因病等借貸5萬元以上的。
10、擬脫貧戶民主評議大多數群眾不認可脫貧但被強行脫貧的。
(3)貧困戶識別十不準擴展閱讀:
一、如何推進精準扶貧:
(一)精確識別,這是精準扶貧的前提。通過有效、合規的程序,把誰是貧困居民識別出來。
(二)精確幫扶,這是精準扶貧的關鍵。貧困居民識別出來以後,針對扶貧對象的貧困情況定責任人和幫扶措施,確保幫扶效果。
(三)精確管理,這是精準扶貧的保證。要建立起貧困戶的信息網路系統,將扶貧對象的基本資料、動態情況錄入到系統,實施動態管理。
二、如何強化精準扶貧的保障措施:
(一)加強村黨組織建設。
完善工作制度、議事制度,健全農民自主投工投勞等機制,逐步形成村民自主決策、自我管理、自我服務的長效機制。
(二)強化產業扶貧措施。
一對一落實扶貧工作責任人,制定任務書,簽訂責任狀,分戶建檔立卡,分戶制定脫貧計劃和時間表,提出項目安排和具體措施。
(三)強化扶貧資金監管。
扶貧部門要嚴格執行扶貧資金管理制度,加強監督檢查,規范資金管理,確保資金專款專用。四是加強政務公開。對每一筆扶貧資金的使用,都要做到政策、資金、項目三公開。
(四)建立後期幫扶跟進機制。
貧困人口脫貧後,要落實責任人進行3~5年的跟蹤,繼續幫助解決生產生活中的困難問題,直至其持續發展,實現穩定脫貧。
⑷ 貧困戶評定的六個不準
國家對貧困戶的界定,有其嚴格的劃分標准:即絕對貧困人口(年人均純收入低於627元),相對貧困人口(年人均純收入628—865元),低收入人口(年人均純收入866—1205元);一般收入和高收入(年人均純收入1205元以上)。通常把年人均純收入低於1205元的家庭人口統稱為弱勢群體。
⑸ 如何識別貧困對象 七不準四甄別
世間之苦,苦在不由己;世間之難,難在情回頭。離了心的人留不住,再留會生怨;合不了拍的感情難繼續,繼續會別扭。傷在身上的痕,時間久了不會痛;傷在心裡的痕,卻會時常讓你情緒起伏。
⑹ 精準識別貧困戶不「精」,不「准」。該向哪個部門反映
國務院扶貧開發領導小組辦公室。
各省市是XX省(市)扶貧辦。
⑺ 貧困戶八不準正策是什麼
針對部分群眾反映低保不公的問題,漢川市制定了簡單、易操作的農村低保 「五必須」、「八不準」辦法。
對於以下情況之一的不準納入農村低保:
1、對申請農村低保的家庭,其收入和實際生活水平明顯高於當地平均生活水平的;
2、45歲以下,夫妻雙方身體健康,無特殊困難的;
3、有電腦、空調、冰箱等高檔非生活必須品或汽車、卡車等車輛的;
4、近期購買商品房的或進行高標准裝修的;
5、有私營項目且收入穩定的;
6、不配合調查,或瞞報的;
7、經濟條件好單獨把弱勢群體分離出來辦低保等。
(7)貧困戶識別十不準擴展閱讀:
農村最低生活保障標准由縣級以上地方人民政府按照能夠維持當地農村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費用確定,並報上一級地方人民政府備案後公布執行。農村最低生活保障標准要隨著當地生活必需品價格變化和人民生活水平提高適時進行調整。
農村低保申請條件:
1、凡具有本市正式農業戶口,家庭年人均收入低於戶籍;
所在區縣當年農村低保標準的農村居民均屬保障范圍;
2、夫妻一方持有本市農業戶口,其配偶及子女為外省市或本市其他區縣農業戶口,在現居住地定居一年以上,家庭年人均收入低於所在區縣當年農村低保標準的人員;
3、其他符合享受農村低保待遇的人員;
4、具有正常勞動能力,無正當理由拒絕勞動而造成生活困難的人員以及採取規避法律(法規)行為造成無經濟來源、生活困難的人員不屬於農村低保范圍。
⑻ 精準扶貧七不準內容
「七不準」即:
1、不準發表同中央、省、州精準扶貧工作政策不一致的言論和散布內與縣容委精準扶貧決定不一致的意見,發表影響黨群、干群關系的言行;
2、不準在貫徹執行縣委精準扶貧決策上打折扣、做選擇、搞變通,超標准、超范圍執行扶貧政策,違反程序和違反規定實施扶貧項目建設;
3、不準玩忽職守,不作為、慢作為、亂作為,做表面文章、形象工程,搞「數字脫貧」,影響精準扶貧工作進度;
4、不準違規干預、插手扶貧攻堅項目,接受基層、群眾的吃請,收受村組、群眾的財物;
5、不準搞「先斬後奏」「斬而不奏」,隱瞞、積壓、推諉群眾在脫貧攻堅方面的訴求;
6、不準貪污、挪用、截留、擠占、私分精準扶貧資金與物資和在精準扶貧款物分配等事項中優親厚友;
7、不準從事有損黨員幹部形象的活動,未經批准離開工作崗位。
(8)貧困戶識別十不準擴展閱讀
「七嚴禁」即:
1、嚴禁發表、散布不當言論;
2、嚴禁有令不行、有禁不止;
3、嚴禁不嚴不實、弄虛作假;
4、嚴禁干擾基層工作、增加基層負擔;
5、嚴禁重大問題不請示不報告;
6、嚴禁以權謀私、吃拿卡要;
7、嚴禁違反工作紀律、擅離職守。
參考資料來源:貴州省龍里縣人民政府-龍里:出台「七嚴禁七不準」 助力脫貧攻堅
⑼ 精準扶貧 識別 准不準 貧困戶
一是要精準扶貧對象。
通過群眾評議、入戶調查、公告公示、抽查檢驗、信息錄入等,完成建檔立卡工作;同時建立貧困戶的信息網路系統,動態管理,實現扶貧對象有進有出、扶貧信息真實可靠。 二是要精準扶貧措施。應打破縣、鄉、村行政界限,把基礎。
⑽ 2、對貧困戶、貧困人口不能精準識別會造成什麼樣的後果
如果不能精準識別的話,會讓很多家庭出現不合理的糾紛矛盾。