易地扶貧搬遷實施方案

⑴ 關於易地扶貧搬遷的事，大夥怎麼看

按照「戶申請、村初審、鎮審核、縣批復」的程序，實行全過程「陽光操作」。

主要針對居住在深山、庫區和地質災害、地方病多發等生存環境惡劣、不具備基本發展條件，以及生態環境脆弱、限制或禁止開發的農村自然村或居住點的同步搬遷人口，優先安排位於地震活躍帶及受泥石流、滑坡等地質災害威脅或離中心村、鎮較為偏遠的農村自然村或居住點的同步搬遷人口，按照「戶申請、村初審、鎮審核、縣批復」的程序，實行全過程「陽光操作」。

安置方式採取以縣城安置點點內集中安置為主，點外分散安置為輔，按照「縣城安置先集中後分散、鄉鎮安置分散安置」的原則，統籌謀劃，分類實施。 通過採取由政府統規統建的方式，縣城安置點點內購房安置同步搬遷戶約300戶1643人。

(1)易地扶貧搬遷實施方案擴展閱讀：

易地扶貧搬遷的相關要求規定：

1、因同步搬遷對象認定難度大，工作要求高，各相關單位要講政治、顧大局，切實加強領導、密切協調、認真組織。各鎮要成立專門機構，明確專人負責，確保職責清晰、程序公開，確保同步搬遷工作有序開展。

2、各鎮要按照申請程序和要求，認真審核、嚴格把關、秉公辦事，切實將此民生工程建設成為民心工程，確保搬遷戶安居樂業，確保社會和諧穩定。虛假搬遷及套、冒用他人搬遷資金的，按套領扶貧資金從嚴追究相關人員的責任。

3、鎮、村要對在各個審核環節符合條件或公示無異議的家庭按照「一戶一檔」的要求登記建檔，對不符合條件或公示有異議家庭的申請資料要退回本人，並說明原因。同時要切實做到交接手續齊全、申請材料規范，不丟不亂。

⑵ 扶貧搬遷每人繳納一萬元請問有這個政策嘛

一、關於反映生態移民搬遷繳費一萬元是否符合政策問題
根據省易地扶貧搬遷工程建設指揮部辦公室印發的《關於修訂<貴州省「十三五」時期易地扶貧搬遷宣傳大綱>、<貴州省易地扶貧搬遷工程實施方案（代可行性研究報告）編制大綱>、<貴州省「十三五」時期易地扶貧搬遷工程實施指南>》（黔遷指辦發〔2017〕8號）文件中附件一《關於修訂<貴州省「十三五」時期易地扶貧搬遷宣傳大綱》第四大點10小點和第七大點18小點中明文規定：「十三五」期間規劃搬遷的易地扶貧搬遷人口，實行差別化補助政策：一是建檔立卡貧困人口人均住房補助2萬元，整村寨同步搬遷的非貧困人口人均住房補助1.2萬元；二是簽訂搬遷及舊房拆除協議並按期拆除舊房的每人獎勵1.5萬元；三是建檔立卡貧困人口人均自籌資金2000元，同步搬遷非貧困人口人均自籌1萬元。經調查，您家5口人屬於建檔立卡貧困人口，人均需自籌2000元，所以根據文件規定您家應自籌資金為1萬元。所以您繳納的1萬元是符合國家政策規定的。
二、關於反映生態移民搬遷戶是否要對原住房拆除問題
根據省易地扶貧搬遷工程建設指揮部印發的《關於印發貴州省易地扶貧搬遷政策實施過程中有關問題處理意見的通知》（黔遷指發〔2017〕5號）文件第四大點第18小點政策規定:搬遷對象搬遷後,搬遷對象原居住地所有住房應全部拆除並及時開展宅基地復墾工作。對搬遷後拒不拆除舊房的,取消易地扶貧搬遷資格。

⑶ 國家對精準扶貧異地搬遷建築房建築標准

精準扶貧異地搬遷，建設面積嚴格執行國家五部委規定，無論是集中安置還是分散安置（包括自主購房），人均住房建設面積均不得超過25平方米。

一、發改委、扶貧辦等五部門聯合印發《「十三五」時期易地扶貧搬遷工作方案》三、建設內容與補助標准

（一）建設內容

圍繞改善搬遷對象生產生活條件和發展環境，建設住房和必要的附屬設施，以及水、電、路、氣、網等基本生產生活設施，配套建設教育、衛生、文化等公共服務設施。

（二）建設標准

按照「保障基本」的原則，中央補助的建檔立卡貧困戶人均住房建設面積不超過25平方米（宅基地嚴格按照當地標准執行）。對於確需與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農戶，各省可根據當地居民生產生活習慣，結合地方財力和農戶自籌能力，自行確定面積控制標准。要堅決防止盲目擴大住房面積。

（三）補助標准

考慮到不同區域地方政府的籌資能力，為進一步體現扶貧政策的精準性，適當提高搬遷補助標准，並實行區域差異化補助政策。中央預算內投資補助資金重點支持中西部地區，特別是想集中連片特區地區和國家扶貧開發工作重點縣傾斜，主要用於搬遷對象住房建設。有易地扶貧搬遷任務的東部省份主要依靠自身財力解決，中央預算內投資予以適當補助。

各省通過市場化運作的投融資主體承接金融機構貸款，用於支持建檔立卡貧困人口住房和安置區配套基礎設施、公共服務設施建設。人均貸款需求應根據當地安置住房和配套基礎設施建設成本，結合中央預算內投資、項目資本金等已明確的資金渠道合理測算。

各省根據中央預算內投資補助標准和貸款、項目資本金承接情況，及時制定並公告本省建檔立卡貧困人口住房建設最低補助標准，並統籌考慮不同區域發展狀況、建設成本等因素，制定省域內差異化補助標准，確保建檔立卡貧困人口搬得出，防止因搬遷加重貧困農戶負擔，加大脫貧難度。

二、各地對精準扶貧異地搬遷，結合國家標准，均出台了各地相應的政策，以下《丹江口市2016年度易地扶貧搬遷實施方案》相關內容的部分摘錄，供參考：三、搬遷建房政策

1．建房標准。建設保基本的脫貧安全保障房，住房設計、建設要安全、經濟、實用、美觀，具備基本入住條件。不得隨意提高建房標准。

2．建設面積和戶型。嚴格執行國家五部委規定，無論是集中安置還是分散安置（包括自主購房），人均住房建設面積均不得超過25平方米。按照50、75、100、125平方米4種戶型進行建設。戶型要精準對應到戶，至少一個鎮（辦、處、區）或村要統一一個房型設計。單人戶以村為單位集中建設公租房。

3．建房成本和獎勵政策。建檔立卡貧困戶搬遷建房成本暫按每平方米800元左右掌握（具體可根據房屋結構、建築材料運輸遠近核定）。對於進城入鎮的搬遷戶，資金補助比照各鎮（辦、處、區）集中安置建房的標准執行。建新必須拆舊，舊房拆除的按人均0.25萬元標准進行獎勵，每戶最高獎勵1萬元。

4．結構標准。由市規劃部門提供大屋頂、五層以下磚混（含坡屋頂，不計算面積）、六層以上框架等三種結構方案。房屋竣工驗收時要求房屋外觀風貌一致，室內水電入戶，門窗安裝。貧困戶不得欠賬搞精裝修而影響脫貧。各鎮（辦、處、區）可建設樣板房，引導貧困戶根據人口對應選擇房型戶型，提高建房時效。

(資料來源：http://liuyan.people.com.cn/thread.php?tid=3819553&page=9）

⑷ 什麼是異地扶貧搬遷

易地扶貧搬遷指的是將生活在缺乏生存條件地區的貧困人口搬遷安置到其他地區，並通過改善安置區的生產生活條件、調整經濟結構和拓展增收渠道，幫助搬遷人口逐步脫貧致富。

2015年12月8日從國家發展和改革委員會獲悉：發展改革委、扶貧辦、財政部、國土資源部、人民銀行等5部門日前聯合印發《「十三五」時期易地扶貧搬遷工作方案》。

拓展資料：

1."十五"期間，國家發展和改革委員會組織實施了易地扶貧搬遷試點工程，共安排國債資金56億元，搬遷120多萬人，取得了顯著成效。"十一五"期間，將繼續積極穩妥地推進易地扶貧工程。

2.明確用5年時間對「一方水土養不起一方人」地方的建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷，力爭在「十三五」期間完成1000萬人口搬遷任務，幫助他們與全國人民同步進入全面小康社會。

3.根據《方案》，「十三五」時期將堅持群眾自願、積極穩妥方針，堅持與新型城鎮化相結合，對居住在「一方水土養不起一方人」地方的建檔立卡貧困人口實施易地搬遷。

4.政府投入力度，創新投融資模式和組織方式，完善相關後續扶持政策，強化搬遷成效監督考核，努力做到搬得出、穩得住、有事做、能致富，確保搬遷對象盡快脫貧，從根本上解決生計問題。

⑸ 易地扶貧搬遷是什麼意思

您好！易地扶貧搬遷指的是將生活在缺乏生存條件地區的貧困人口搬遷安置到其他地區，並通過改善安置區的生產生活條件、調整經濟結構和拓展增收渠道，幫助搬遷人口逐步脫貧致富。"十五"期間，國家發展和改革委員會組織實施了易地扶貧搬遷試點工程，共安排國債資金56億元，搬遷120多萬人，取得了顯著成效。"十一五"期間，將繼續積極穩妥地推進易地扶貧工程。
據介紹，"十三五"時期易地扶貧搬遷對象主要是居住在深山、荒漠化、地方病多發等生存環境差、不具備基本發展條件，以及生態環境脆弱、限制或禁止開發地區的農村建檔立卡貧困人口，優先安排位於地震活躍帶及受泥石流、滑坡等地質災害威脅的建檔立卡貧困人口。
指將生活在缺乏生存條件地區的貧困人口搬遷安置到其他地區，並通過改善安置區的生產生活條件、調整經濟結構和拓展增收渠道，幫助搬遷人口逐步脫貧致富。"十五"期間，國家發展和改革委員會組織實施了易地扶貧搬遷試點工程，共安排國債資金56億元，搬遷120多萬人，取得了顯著成效。"十一五"期間，將繼續積極穩妥地推進易地扶貧工程。
據介紹，"十三五"時期易地扶貧搬遷對象主要是居住在深山、荒漠化、地方病多發等生存環境差、不具備基本發展條件，以及生態環境脆弱、限制或禁止開發地區的農村建檔立卡貧困人口，優先安排位於地震活躍帶及受泥石流、滑坡等地質災害威脅的建檔立卡貧困人口。
2015年12月8日從國家發展和改革委員會獲悉:發展改革委、扶貧辦、財政部、國土資源部、人民銀行等5部門日前聯合印發《"十三五"時期易地扶貧搬遷工作方案》，明確用5年時間對"一方水土養不起一方人"地方的建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷，力爭在"十三五"期間完成1000萬人口搬遷任務，幫助他們與全國人民同步進入全面小康社會。
根據《方案》，"十三五"時期將堅持群眾自願、積極穩妥方針，堅持與新型城鎮化相結合，對居住在"一方水土養不起一方人"地方的建檔立卡貧困人口實施易地搬遷，加大政府投入力度，創新投融資模式和組織方式，完善相關後續扶持政策，強化搬遷成效監督考核，努力做到搬得出、穩得住、有事做、能致富，確保搬遷對象盡快脫貧，從根本上解決生計問題。
謝謝閱讀！

⑹ 平昌縣關於精準扶貧的「異地搬遷建房」是舊房必須拆嗎政府補助的錢怎麼全給建築公司了

1.平昌縣精準扶貧易地搬遷建房，舊房必須拆嗎？
答：為增加有效耕地面積，促進農業農村發展，根據《土地管理法》的相關規定，建新必須拆舊，將宅基地和附屬設施佔地進行工程復墾，充分使用土地資源。全國皆如此。
2.政府補助的錢農戶自己根本看不到，怎麼全給建築公司了？
答：易地扶貧搬遷建房資金的撥付分集中建房和分散建房。集中建房由施工隊申請，項目鄉鎮和各相關部門申核，按照工程進度撥付；分散建房分為兩種，一是直接撥付給農戶（農戶自建），二是施工隊代建的，農戶出具《支付委託書》，補助資金撥付給施工隊。
3.是否還要農戶繳1萬元錢？
答：根據國家發展改革委、國務院扶貧辦、財政部、國土資源部、人民銀行《關於印發「十三五」時期易地扶貧搬遷工作方案的通知》（發改地區〔2015〕2769號），四川省發展和改革委員會、四川省扶貧和移民工作局、四川省財政廳、四川省國土資源廳、中國人民銀行成都分行《關於印發〈四川省支持易地扶貧搬遷的有關政策〉的通知》（川發改賑〔2016〕200號），平昌縣委辦公室、平昌縣政府辦公室《關於印發〈平昌縣易地扶貧搬遷實施細則（實行）〉的通知》（平昌委辦〔2016〕107號）和平昌縣委辦公室、平昌縣政府辦公室《關於〈平昌縣易地扶貧搬遷實施細則（實行）〉有關事項更正的通知》（平昌委辦〔2017〕125號）等文件精神相關規定，易地扶貧搬遷資金由中央預算內資金、地方債務資金、專項建設基金、長期低息貸款和群眾自籌資金組成。戶均自籌資金不超過1萬元，避免因搬遷舉債返貧。
4.奔康建築公司到底怎麼樣？
答：四川奔康投資有限公司是經平昌縣人民政府授權成立的平台公司，公司注冊於2016年4月16日，2016年8月1日公司正式組建運營，2016年12月5日巴中住房和城鄉建設局為奔康公司核發「房屋建築、市政工程和公路工程施工3個三級總承包資質」，奔康公司是平昌縣易地扶貧搬遷投融資主體和實施主體。
以上答案希望能解除樓主的疑問。

⑺ 怎樣解決易地扶貧搬遷工作中面臨農戶不願拆除舊房的問題

1、精準搬遷對象。明確搬遷程序選准搬遷對象是異地扶貧搬遷成功的前提，一定要因地制宜，偏遠山區條件艱苦、人口分布分散的農民，可根據條件，實行整村搬遷。

2、了解農戶基本現狀。進村入戶登記與傾聽駐村小組意見相結合，普查工作要深入細致，切實做到普查到戶、逐戶建檔立卡、完備檔案資料，確保應搬遷群眾全部登記造冊。普查工作要尤其注意對符合搬遷條件而又缺乏搬遷能力和意願的困難群眾進行詳實的調查摸底，建立專門的普查檔案。

3，嚴格執行工作程序。要嚴格按照公開、公平、公正的原則，堅持群眾申請、初定對象、張榜公示、民主評議的標准化工作程序確定移民搬遷安置對象。對於自然環境特別惡劣地區的深度貧困群眾，搬遷意願特別強烈，將他們作為為搬遷安置工作的重點和難點，走「先難後易，整村搬遷」路子。

4、科學布局。根據當地資源條件和環境承載能力，科學布局安置區域，合理確定搬遷重點和規模，結合精準扶貧的有關要求，優先安排搬遷深度貧困戶。制定搬遷考核標准，不能只用單一指標衡量農戶是否貧困。圍繞困難群眾的搬遷安置要逐戶建立檔案、落實責任、嚴格考核、驗收銷號，防止工作中出現避重就輕、避難就易、「搬富不搬窮」的問題。

5，加強金融服務支持。著力「微型金融產品」的開發。即開發適合窮人需要的金融產品，鼓勵村鎮銀行發展、開展貧困村互助資金、小額信用貸款，繼續完善國家扶貧貼息貸款政策，積極推動金融產品和服務方式創新，努力滿足扶貧對象發展生產的資金需求。

最後，社會資金支持。加大公益資金支持力度，在所得稅前減免用於異地扶貧搬遷等扶貧事業的捐贈。充分利用市場資源配置，推動市場開發，引導社會資金參與，鼓勵內外資企業進駐新村，並為之提供優惠政策。

(7)易地扶貧搬遷實施方案擴展閱讀

最近隨全國政協民宗委到廣西、甘肅、雲南等民族地區調研易地扶貧搬遷工作，看到這項工作已取得多方進展。

由於搬遷區域主要分布在集中連片特困地區和國家扶貧開發重點縣，搬遷對象主要居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發等生存環境差、不具備基本發展條件地區，易地扶貧搬遷工作面臨諸多特殊困難和問題，需要在實踐過程中不斷加深認識，因地制宜，逐步改進。

注重加強搬遷戶後續發展能力建設。易地扶貧搬遷工作自「八七扶貧」實施以來，有條件、有能力搬遷的群眾很多已遷出，尚未搬遷的相對缺乏市場經濟意識和生產生活技能。移民安置區受土地限制及水電路網等基礎設施薄弱影響，普遍開發空間偏小，很難提供充足就業崗位。

搬遷群眾有的繼續耕種原籍承包土地，成為農忙住「老屋」，農閑住「新宅」的「兩棲」農民，他們普遍希望保留原有承包地。後續發展是檢驗易地扶貧搬遷成敗的關鍵。

建議各地結合搬遷群眾自身條件、就業意向、市場需求，有針對性地開展職業技能培訓。對吸納一定比例搬遷群眾就業的企業，適當減免稅收。積極培育農民合作社、種養大戶、家庭農場等新型農業經營主體，力爭每個貧困戶都有企業可以依託。

完善搬遷項目申報、考核、驗收等程序銜接。易地搬遷用地從申報到獲批一般需要6至10個月，安置區規模較大工程一般要跨年度實施。而目前年度搬遷計劃及資金下達，與考核驗收同年度內進行，這勢必造成當年的搬遷任務無法在年底完成。

建議地方政府在年底前上報第二年本省區易地扶貧搬遷建議計劃，有關部門抓緊審核，力爭各項資金及早下達，給地方政府比較寬裕的實施時間。

在控制搬遷用地總量前提下，可以將用地審批許可權下放到省級主管部門。根據不同項目的工程量，實事求是確定工期，指導地方承接、用好來自各渠道的資金。

適當放寬易地扶貧搬遷用地政策。目前國家層面沒有單列扶貧搬遷用地指標，遷出地復墾難度大、效益低，「佔一補一、占優補優」的耕地佔補平衡政策難以落實。安置房建設項目需交納工程規劃許可證等十幾項費用，每平方米稅費200至300元，地方上負擔沉重。

建議針對易地扶貧搬遷項目設立專項用地指標，允許地方政府綜合運用債務、專項建設基金和長期低息貸款支付安置點土地徵用費用。參照棚戶區改造項目辦法，國家和地方出台安置區建設、投融資平台稅費減免政策，指導地方用好用活用足土地增減掛鉤政策。

支持搬遷群眾參與住房建設同時防止因建房返貧。目前有關文件規定，中央補助的建檔立卡貧困戶人均住房建設不能超過一定面積。而有些經濟條件稍好的搬遷戶希望，允許適當貸款，加上自己的努力，把房子建得寬裕些，否則後續建房成本會增加很多。

易地扶貧搬遷的主體是貧困群眾，要鼓勵他們通過自己的艱苦奮斗，主動脫貧。建議根據搬遷戶實際經濟能力，允許通過適當借貸或出工出力等方式參與住房建設。同時要堅決防止盲目擴大住房面積、脫離實際提高建設標准和過度裝修，杜絕出現因建房致貧返貧。

⑻ 三門峽陝州區2018年易地扶貧搬遷工程實施細則(試行)的具體內容是什麼

第一章 總則
第一條 為了加強和規范陝州區易地扶貧搬遷工作，切實加快工作進程，確保目標任務如期完成，依據《河南省「十三五」時期易地扶貧搬遷工作實施意見》、《河南省易地扶貧搬遷工程的實施細則（暫行）》、《國家發改委 國務院扶貧辦關於嚴格控制易地扶貧搬遷住房建設面積的通知》、《「十三五」易地扶貧搬遷工作政策指引》、《河南省易地脫貧搬遷實施方案》、《三門峽市易地扶貧搬遷工程實施細則》等文件精神，結合陝州區實際，特製定本細則。
第二條 陝州區易地扶貧搬遷工作應堅持的基本原則：政府主導，群眾自願；因地制宜，科學規劃；量力而行，保障基本；創新機制，精確扶持；區負總責，鄉（鎮）落實。
第三條 陝州區易地扶貧搬遷工作的總體目標和要求：以搬遷農戶住房和新村基礎設施、公共服務設施建設為重點，從2016年開始，通過三年努力，力爭到2018年基本完成全區共搬遷18516人的易地扶貧搬遷工作，其中2016年完成5929人；2017年完成6562人；2018年完成6025人。通過實施易地扶貧搬遷，顯著改善搬遷農戶住房條件和居住環境，完善新村水、電、路、氣、網、訊和污水垃圾處理等基礎設施，基本建成教育、衛生、文化等公共服務設施，有效解決搬遷農戶「出行難、吃水難、看病難、上學難、發展難」問題。通過鞏固提升，同步推進產業培育和轉移就業，真正實現搬遷農戶「搬得出、留得住、能致富」。

⑼ 農村房屋扶貧,每人有25平方是什麼意思

搬遷安置的住房，按國家扶貧政策的規定，其建築面積人均25平方米，這既是「保障基本」的強制性標准，也是最高限制標准，對象是農村建檔立卡貧困搬遷戶。

無論什麼地方、什麼情況、什麼人，都不能逾越這條政策紅線。

比如：你家有4口人，每人有25平方，那你家就可以領到一套總面積為100平方的房子了。

(9)易地扶貧搬遷實施方案擴展閱讀：

國家發改委、扶貧辦 《關於嚴格控制易地扶貧搬遷住房建設面積的通知》第二條，務必嚴格控制易地扶貧搬遷安置住房建設面積。

各地要嚴格按照《方案》關於「建檔立卡貧困戶人均住房建設面積不超過25平方米」的要求，編制實施本省（區、市）易地扶貧搬遷「十三五」規劃、實施方案和2016年實施計劃。在制定出台本省（區、市）易地扶貧搬遷配套政策文件時，要嚴格執行建檔立卡貧困人口住房建設面積標准。

要以本省（區、市）易地扶貧搬遷「十三五」規劃為引領，強化建設規劃和安置區建設方案的約束力，不得變相擴大住房建設面積，不得脫離實際提高建設標准。對於按照一戶一宅方式安置的，可以採取在分配的宅基地預留續建空間等辦法，由搬遷對象今後根據自身經濟條件改善狀況和實際能力自主決定是否擴建。

享受政策的建檔立卡搬遷戶，在未穩定脫貧前，不得自主舉債擴建。