機關辦企業
國家行政機關工作人員不能辦企業。
行政機關內依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員稱為公務員。《中華人民共和國公務員法》第五十三條明確規定，公務員必須遵守紀律，不得從事或者參與營利性活動，在企業或者其他營利性組織中兼任職務。
《行政機關公務員處分條例》第二十七條規定：從事或者參與營利性活動，在企業或者其他營利性組織中兼任職務的，給予記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。
『貳』 請問政府可以直接投資一般企業嗎
不可以的，政府引導基金通過引導創業投資行為，支持初創期科技型中小企業的創業和技術創新。政府引導基金的宗旨是，發揮財政資金杠桿放大效應，增加創業投資資本供給，克服單純通過市場配置創業投資資本的市場失靈問題。
特別是通過鼓勵創業投資企業投資於種子期、起步期等創業早期的企業，彌補一般創業投資企業主要投資於成長期、成熟期和重建企業的不足。引導基金的運作原則是，政府引導、市場運作和科學決策、防範風險。
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創業風險投資中政府引導基金的作用有以下四點：
1、支持階段參股。引導基金向創業風險投資機構參股，並按事先約定的條件和規定的期限，支持設立新的創業風險投資機構，擴大對科技型中小企業的投資總量。
2、支持跟進投資。引導基金與創業風險投資機構共同投資於初創期中小企業，以支持已經設立的創業風險投資機構，降低其投資風險。
3、風險補助。對己投資於初創期高科技中小企業的創業風險投資機構予以一定的補助，增強創業投資機構抵禦風險的能力。
4、投資保障。創業引導基金對有投資價值、但有一定風險的初創期中小企業，在先期予以資助的同時，由創業投資機構向這些企業進行股權投資的基礎上，引導基金再給予第二次補助，以解決創業風險投資機構因擔心風險、想投而不敢投的問題，對於科技企業孵化器等中小企業服務機構尤其適用。
『叄』 黨政機關幹部違規經商辦企業形成的企業資產如何處置
自2007年6月1日起施行的《行政機關公務員處分條例》第二十七條 從事或者參與營利性活動，在企業或者其他營利性組織中兼任職務的，給予記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。第三十四條對行政機關公務員給予處分，由任免機關或者監察機關（以下統稱處分決定機關）按照管理許可權決定。
『肆』 機關辦公樓能否轉給企業辦公
問：甲機關有一宗辦公用地，經國有資產管理部門同意轉讓給乙企業作為辦公用地，現申請辦理轉讓手續，乙企業利用該地塊上的原有建築進行辦公。依據《土地利用現狀分類》，企業、服務業辦公用地為商務金融用地，屬商服用地，而機關用地屬公共管理與公共服務用地，用途發生了改變。《中華人民共和國土地管理法》第五十六條規定，在城市規劃區內改變土地用途的，在報批前，應當先經有關城市規劃行政主管部門同意。而當地規劃部門認為，原為辦公用地現在還是辦公用地，用途並沒有發生改變。在這種情況下，該宗地是否需要城市規劃行政主管部門出具同意改變用途的意見？
答：《土地利用現狀分類》（GB/T 21010—2007）是國家標准，任何機關、單位在管理和使用土地時均應遵循這個標准。甲機關的一宗辦公用地，經國有資產管理部門同意轉讓給乙企業作為辦公用地使用，姑且不論這種轉讓行為是否符合管理要求，僅就用地性質來說，事實上已經發生了變化。因為按照上述分類標准，甲機關辦公用地屬於分類標准中的一級類別「公共管理與公共服務用地」（08），而企業辦公用地屬於「商服用地」（05）。機關辦公用地使用權是可以劃撥的，而商服用地應當實施出讓。土地用途發生改變，自然需要規劃部門出具同意改變的意見，這是毫無疑義的。其實，該宗地作為機關辦公用地，如果有地上物的話，可以由機關將房產轉讓給企業，然後按照「地隨房走」的原則，由該企業補繳土地出讓金。如果已經沒有地上物了，該宗土地應當由國土資源部門依法收回再組織出讓。
『伍』 嚴禁領導幹部經商辦企業 都有什麼規定
《中共中央、國務院關於進一步制止黨政機關和黨政幹部經商、辦企業的規定》
各省、自治區、直轄市黨委和人民政府，各大軍區、省軍區、野戰軍黨委，中央和國家機關各部委，軍委各總部、各軍兵種黨委，各人民團體：
一九八四年十二月中共中央、國務院《關於嚴禁黨政機關和黨政幹部經商、辦企業的決定》下達以後，黨政機關辦的企業大部分已經停辦或者同黨政機關脫鉤；參與經商、辦企業的黨政幹部，大多數已經回到機關工作或辭去黨政職務。
但是，這股不正之風還沒有完全剎住。有的黨政機關和黨政幹部仍採取各種手法繼續經商、辦企業；有的黨政領導幹部還繼續兼任企業職務；有的家屬利用領導幹部的關系及影響經商、辦企業；經商、辦企業中的一些嚴重違法行為。
特別是牽涉到某些領導幹部的問題，至今得不到應有的處理。黨政機關和黨政幹部經商、辦企業，以權謀私，損公肥私，危害很大。為了堅決剎住這股不正之風，現對幾個有關問題進一步規定如下：
一、黨政機關，包括各級黨委機關和國家權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關以及隸屬這些機關編制序列的事業單位，一律不準經商、辦企業。
凡違反規定仍在開辦的企業包括應同機關脫鉤而未脫鉤，或者明脫鉤暗不脫鉤的，不管原來經過哪一級批准，都必須立即停辦，或者同機關徹底脫鉤。
二、凡上述機關的幹部、職工，包括退居二線的幹部，除中央書記處、國務院特殊批準的以外，一律不準在各類企業中擔任職務。已經擔任企業職務的，必須立即辭職；否則，必須辭去黨政機關職務。
在職幹部、職工一律不許停薪留職去經商、辦企業。已停薪留職的，或者辭去企業職務回原單位復職，或者辭去機關公職。
三、上述機關的離休、退休幹部，除中央書記處、國務院批准者外，不得到國營企業任職。如果到非國營企業任職，必須在離休、退休滿兩年以後，並且不能到原任職機關管轄行業的企業中任職。離休、退休幹部到企業任職以後，即不再享受國家規定的離休、退休待遇。
四、凡參與違法經營活動或為其提供方便的幹部、職工，要給予黨紀政紀處分，其中的領導幹部要從重處理。觸犯刑律的，要依法懲處。
五、領導幹部的子女、配偶，在黨政機關及所屬編制序列的事業單位工作的，一律不得離職經商、辦企業；不在黨政機關及所屬編制序列的事業單位工作的，不準利用領導幹部的影響和關系經商、辦企業，非法牟利。對違反規定的，要嚴肅處理。非法所得，一律沒收。
六、黨政機關及所屬編制序列的事業單位及其幹部開辦的企業停辦以後，應由直接批準的業務主管部門負責清理。由於違法經營導致虧損倒閉、資不抵債，或者造成其他嚴重後果的，要由直接批準的業務主管部門和企業共同承擔經濟責任和法律責任，同時還應追究有關人員的責任。
七、工商行政管理機關對申請開辦的企業，必須嚴格按國家有關規定審批，堅持原則，依法辦事，失職者要追究責任。各級領導幹部對工商行政管理機關依法行使職權不得干預。
八、本規定適用於工會、共青團、婦聯、文聯、科協和各種協會、學會等群眾組織，以及這些組織的幹部和職工。這些組織如有特殊情況，需要辦非商業性企業的，必須報經國務院或省、自治區、直轄市人民政府批准。
九、為安排青年就業開辦的勞動服務公司和鄉鎮、街道開辦的企業存在的問題，由有關部門組織力量調查研究，另作規定。
十、軍隊機關和軍隊幹部辦企業問題，按照一九八五年五月國務院、中央軍委批轉《關於軍隊從事生產經營和對外貿易的暫行規定》的通知辦理。有關具體問題，由國務院、中央軍委另行規定。
各級黨委和政府要堅決貫徹落實上述規定，做到令行禁止。對拒不執行的，要嚴肅處理，並追究領導責任。各級紀委、工商行政管理機關要與組織、人事、審計、稅務、銀行、司法等部門密切配合，監督執行。
以前有關各項規定，凡與本規定不一致的，以本規定為准。
我國《公務員法》、《法官法》規定：公務員必須遵守紀律，不得從事或者參與營利性活動，在企業或者其他營利性組織中兼任職務。
我國法律作出這樣的規定，是出於以下兩點考慮：一是公務員不能從經營性活動中獲益，二是防止官商勾結，杜絕商人借用權力牟利。
這些規定屬於管理性強制性規定。效力性強制性規定是指對違反強制性規定的私法上的行為，在效力後果上以私法上的方式予以一定製裁的強制性規定；管理性強制規定是指在它被違反後，當事人所預期的私法上的效果不一定會受到私法上的制裁的規定。
《公務員法》和《法官法》都屬於公法范圍，只是一中管理性的規范，不能對私法領域的活動產生效力性的強制。
公務員作為具有民事行為能力和權利能力的民事主體，可以成為的股東，其所簽訂的入股協議也是具有效力的，但是又因其的特殊身份，公務員股東不能享有分紅或者獲得投資報酬的權利。
(5)機關辦企業擴展閱讀：
關於嚴禁領導幹部違規經商辦企業的公告：
為進一步規范領導幹部從政行為、樹立清正廉潔、勤政為民的良好形象，根據省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關於在第二批教育實踐活動中深化正風肅紀工作切實解決「四風」突出問題的通知》的安排部署。
近期州紀委、州委組織部、州人力資源和社會保障局、州工商局、州國稅局、州地稅局正在對全州各級領導幹部違規經商辦企業問題進行專項整治，現將有關事項公告如下:
一、嚴禁國家機關領導幹部經商辦企業，包括領導幹部本人或以他人名義經商辦企業；與他人合資、合股經商辦企業；自己以承包、租賃、受聘等方式經商辦企業;從事中介活動謀取利益；從事或者參與營利性活動；在企業或者其他營利性組織中兼任職務。
二、嚴禁國家機關領導幹部為配偶、子女或特定關系人經商辦企業提供便利條件，或者領導幹部之間利用職權相互為對方配偶、子女或特定關系人經商辦企業提供便利條件。
三、嚴禁國家機關領導幹部允許、縱容配偶、子女或特定關系人在本人管理或服務地區和業務范圍內從事可能與公共利益發生沖突的經商辦企業、社會中介服務等活動，或在本人管理或服務地區內的外商獨資企業、中外合資企業擔任由外方委派、聘任的高級職務。
四、嚴禁國家機關領導幹部允許、縱容配偶、子女或特定關系人在異地工商注冊登記後，到本人管理或服務地區和業務范圍內從事可能與公共利益發生沖突的經商辦企業活動。
五、如經查實領導幹部本人、配偶、子女或特定關系人參與違規經商辦企業，將依據《黨員領導幹部廉潔從政若干准則》、《中國共產黨紀律處分條例》《行政機關公務員處分條例》等黨紀政紀法規對領導幹部本人進行嚴肅處理，並追究所在縣和所在單位主要負責人責任。
『陸』 開公司去哪裡注冊注冊機關是什麼
注冊公司來需要去公司擬源定營業場所所在地工商管理部門進行登記注冊，並完善相關手續和材料方可注冊。注冊的步驟：1、核准名稱：到工商局領取一張企業(字型大小)名稱預先核准申請表，填入你准備取的公司名稱(一共5個)，工商局會檢索是否有重名2、租房：簽訂租房合同，並讓房屋的產權人提供房產證復印件，再到稅務局買印花稅。3、編寫公司章程：可以找人代寫，也可以從工商局的網站下載「公司章程」樣本，修改後，由所有股東簽名。4、刻法人名章：到刻章處，刻法人名章(方型)，費用15-20元。5、到銀行開立公司驗資戶：攜帶公司章程、工商局的核名通知、法人名章、身份證到銀行去開立公司帳戶。6、辦理驗資報告：拿著股東繳款單、詢征函、公司章程、核名通知書、房租合同、房產證復印件到會計師事務所辦理驗資報告；
『柒』 政府可以成為企業的股東嗎
背靠大樹好乘涼，有了一個強大的背景，做很多事都會便捷很多。同樣，一個公司想要發展的更快更好，可以選擇國企央企掛靠，即民營私營企業通過股權調整為國企央企進行持股或控股，但實際上國企央企不參與公司實際經營，只作為股東背景展示。
國企央企掛靠混改
1：增加企業資質、背景
掛靠國企對於民企私企來說可以增加企業的各項資質，增加企業的背景。對於民企私企來說有國企的背景做任何事情都有很好的政策性幫助，這也是國家為一些私營企業的發展而實施的措施。
2：增加民眾信賴
民企私企參與掛靠國企在一定程度上可以增加民眾信賴，這樣更加可以加強私營企業的盈利性目的，增加企業的收入，因為對於企業目標而言都是利益擴大化。
3： 優先享用國家給予的政策福利
民營私營企業和國有企業的區別就是國有企業在國有政策的面前擁有優先使用權，現在私營企業掛靠國有企業就可以享受國有企業的待遇和福利，大大提高了私營企業的工作效率，增加了企業收入。
4：政策傾斜
相對於一些沒有掛靠國有企業的私營企業來說，掛靠國有企業的私營企業就會有很多的國家政策傾斜的福利，同樣都是私營企業因為享有國家政策的傾斜，掛靠國有企業的私營企業就擁有很多的政策傾斜幫助企業在市場經濟的發展中贏得優勢。
5：資金和項目扶持
掛靠國企的私營企業不同於其他私營企業的優點在於它可以得到國家政策性的資金和在項目的扶持，國家對於資金和項目扶持是有嚴格的審核和要求，私營企業只有通過掛靠國有企業的方式得到國家的資金和項目扶持。
『捌』 黨政機關幹部到企業任職有何規定
《中共中央、國務院關於嚴禁黨政機關和黨政幹部經商、辦企業的決定》相關節選
鄉（含鄉）以上黨政機關在職幹部（包括退居二線的幹部），一律不得以獨資或合股、兼職取酬、搭乾股分紅等方式經商、辦企業；也不允許利用職權為其家屬、親友所辦的企業謀取利益。
黨政機關的在職幹部，如本人要求保留公職去經商、辦企業，可予批准，但不能保留原來的職務，其工資及生活福利待遇應即停發。如果本人要求辭去公職經營個體或集體經濟，應予同意。
黨政機關幹部可以採取向投資公司投資的方式，為國家和地方的經濟發展作貢獻，投入的資金可按照銀行的規定獲得利息，但不能參與有關企業的經營活動，更不能從中分紅。
選聘的鄉鎮幹部，除了其中擔任鄉鎮黨委正副書記、正副鄉鎮長、正副鄉經管會主任的以外，在做好本職工作的前提下，可以利用業余時間興辦企業和參與有關企業的經營活動，但不得經營與本人分管工作業務有直接聯系的工商企業。他們所經營的個體或集體企業，應按照國家工商行
政管理部門的規定，申報批准，依法經營。
精簡機構後，允許機關編餘人員個人或集體興辦企業，但要同機關脫鉤，實行自主經營，獨立核算，自負盈虧。編餘人員辦企業後，隨之不再把有關人員列入行政編制，並應進行工商企業登記。這部分人員經營企業所得的利潤，不得用於增加機關幹部的工資、獎金或其他福利開支。
『玖』 全額事業單位可以辦企業嗎
事業單位編制人員不可以開公司。
根據《中共中央、國務院關於進一步制止黨政機關和黨政幹部經商、辦企業的規定》：
一、黨政機關，包括各級黨委機關和國家權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關以及隸屬這些機關編制序列的事業單位，一律不準經商、辦企業。
凡違反規定仍在開辦的企業包括應同機關脫鉤而未脫鉤，或者明脫鉤暗不脫鉤的，不管原來經過哪一級批准，都必須立即停辦，或者同機關徹底脫鉤。
二、凡上述機關的幹部、職工，包括退居二線的幹部，除中央書記處、國務院特殊批準的以外，一律不準在各類企業中擔任職務。已經擔任企業職務的，必須立即辭職；否則，必須辭去黨政機關職務。
在職幹部、職工一律不許停薪留職去經商、辦企業。已停薪留職的，或者辭去企業職務回原單位復職，或者辭去機關公職。
三、上述機關的離休、退休幹部，除中央書記處、國務院批准者外，不得到國營企業任職。如果到非國營企業任職，必須在離休、退休滿兩年以後，並且不能到原任職機關管轄行業的企業中任職。離休、退休幹部到企業任職以後，即不再享受國家規定的離休、退休待遇。
(9)機關辦企業擴展閱讀：
根據《事業單位人事管理條例》：
第二十八條
事業單位工作人員有下列行為之一的，給予處分：
（一）損害國家聲譽和利益的；
（二）失職瀆職的；
（三）利用工作之便謀取不正當利益的；
（四）揮霍、浪費國家資財的；
（五）嚴重違反職業道德、社會公德的；
（六）其他嚴重違反紀律的。
第二十九條
處分分為警告、記過、降低崗位等級或者撤職、開除。受處分的期間為：警告，6個月；記過，12個月；降低崗位等級或者撤職，24個月。
第三十條
給予工作人員處分，應當事實清楚、證據確鑿、定性准確、處理恰當、程序合法、手續完備。
第三十一條
工作人員受開除以外的處分，在受處分期間沒有再發生違紀行為的，處分期滿後，由處分決定單位解除處分並以書面形式通知本人。
第三十九條
負有事業單位聘用、考核、獎勵、處分、人事爭議處理等職責的人員履行職責，有下列情形之一的，應當迴避：
（一）與本人有利害關系的；
（二）與本人近親屬有利害關系的；
（三）其他可能影響公正履行職責的。
第四十條
對事業單位人事管理工作中的違法違紀行為，任何單位或者個人可以向事業單位人事綜合管理部門、主管部門或者監察機關投訴、舉報，有關部門和機關應當及時調查處理。
『拾』 事業單位人員到底能不能辦企業
事業單位編制人員不可以開公司。
《中共中央、國務院關於進一步制止黨政機關和黨政幹部經商、辦企業的規定》在第一條中規定明確了包括事業單位在內：
黨政機關，包括各級黨委機關和國家權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關以及隸屬這些機關編制序列的事業單位，一律不準經商、辦企業。
在第二條第二款中針對上述行政事業單位的在職人員，明確規定：
在職幹部、職工一律不許停薪留職去經商、辦企業。已停薪留職的，或者辭去企業職務回原單位復職，或者辭去機關公職。
第四條規定了對違法行為的查處：
凡參與違法經營活動或為其提供方便的幹部、職工，要給予黨紀政紀處分，其中的領導幹部要從重處理。觸犯刑律的，要依法懲處。
為制止行政事業單位的領導配偶和子女搞特殊化，在第五條明確規定：
領導幹部的子女、配偶，在黨政機關及所屬編制序列的事業單位工作的，一律不得離職經商、辦企業；不在黨政機關及所屬編制序列的事業單位工作的，不準利用領導幹部的影響和關系經商、辦企業，非法牟利。對違反規定的，要嚴肅處理。非法所得，一律沒收。