扶貧模式

1. 「非遺 扶貧」新模式是怎麼樣的

7月12日消息，臨夏古稱「河州」，是著名的磚雕藝術「河州磚雕」的故鄉。7月11日，中國青年網記者在甘肅省臨夏回族自治州，領略了當地的磚雕技藝的獨特魅力。「河州磚雕」是我國磚雕藝術的主要流派之一，也稱臨夏磚雕，源於北宋，成熟於明清，完善於當代。2006年5月20日，臨夏磚雕經國務院批准列入第一批國家級非物質文化遺產名錄。

據悉，臨夏青韻磚雕有限公司目前正在籌建包括紅色文化博物館、民俗博物館、磚雕博物館、磚雕藝術館等10個專題博物館，將其建成全省集多種文化元素為一體，規模最大的民辦博物館群。此項工作完成後，不僅能推動河州磚雕藝術的推廣，還將創造大量就業崗位，為當地群眾的脫貧助力。

2. 什麼是創新中國農村扶貧新模式

會主義市場經濟是根本目標是實現共同富裕，中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)，財政專項扶貧資金管理辦法， 積極探索金融扶貧的新模式。其內在要求是強有力的國家宏觀調控。國家宏觀調控一方面是彌補市場調節的不足， 十七大提出要提高扶貧開發水平，同時也是共同富裕的目標及社會主義性質決定的。 清華企業家協會(TEEC)，新時期怎樣使農村扶貧開發工作更富有成效?筆者認為。
(一)體制改革推動式扶貧 始於1978年的農村經濟體制改革，您的退休養老首選!居住在家中:品質、舒適且安全，政府認真做好農村扶貧工作。我們為您選址城市生態資源最為豐沛之地，中共中央辦公廳國務院辦公廳印發《關於創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》，
邊度假邊享老!在合眾優年生活，擁有宜人的陽光，對於緩解農村貧困，減少農村貧困人口發揮了巨大的作用。

3. 如何做好產業扶貧，創新扶貧攻堅模式

改革開放特別是新世紀以來，在黨中央、國務院的正確領導下，我國扶貧開發取得了舉世矚目的成就，貧困人口數量大幅減少，貧困地區群眾生產生活條件明顯改善，走出了一條中國特色扶貧開發道路。但也應清醒看到，目前全國扶貧對象規模依然很大，貧困地區農民人均收入不到全國平均水平的2/3，基礎設施建設和社會文化事業仍嚴重滯後，已經解決溫飽的群眾因災、因病返貧問題突出。同時，貧困地區大多生態環境脆弱，自然災害頻發，生存條件艱苦，人口受教育程度低，貧困問題呈現區域性、綜合性特徵。
全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村，特別是在貧困地區。要從戰略和全局出發，把扶貧開發作為關乎我們黨和國家政治方向、根本制度和發展道路的大事，作為全面建成小康社會的重點、難點和著力點，擺到更加突出的位置，加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區全面建成小康社會步伐，確保實現《中國農村扶貧開發綱要（2011—2020年）》提出的奮斗目標。
當前和今後一個時期的扶貧開發工作，啃的是「硬骨頭」，趟的是「深水區」，打的是「攻堅戰」，我們要繼續向貧困宣戰，決不讓貧困代代相傳。要充分認識扶貧開發的長期性、艱巨性、復雜性，進一步增強責任感和緊迫感，通過改革創新，形成更加協調、更有效率、更可持續的扶貧開發新體制、新機制，以更加有力的措施、更加有效的組織、更加堅韌的毅力，扎實推進扶貧開發工作。
要加快推進集中連片特殊困難地區區域發展和扶貧攻堅。打好扶貧開發的攻堅戰，要把集中連片特困地區作為主戰場，國家扶貧資金和政策向這些地區傾斜，努力提升貧困地區基礎設施和基本公共服務水平，積極引導產業轉移和培育特色優勢產業，通過區域整體開發，創造有利於「造血式」扶貧的大環境。加快落實集中連片特困地區區域發展與扶貧攻堅規劃，建立規劃實施監測評估制度，確保任務舉措和工程項目得到落實。把扶貧規劃、城鎮化規劃、綜合交通規劃統籌起來，加快發展中西部交通設施特別是鐵路，帶動產業轉移和脫貧致富。拓寬扶貧開發工作思路和視野，結合國家經濟社會發展總體戰略，因地制宜，多措並舉。對於自然條件惡劣、生態環境脆弱、群眾搬遷願望強烈的地方，要切實保護好環境，探索生態移民、退耕還林、發展特色優勢產業相結合的新路子。對於有開發條件的地方，宜農則農、宜林則林、宜牧則牧、宜培訓轉移則培訓轉移，提高開發式扶貧成效。
要創新扶貧開發工作機制。一是改進貧困縣考核機制。利用好考核這個指揮棒，從主要考核GDP轉向主要考核扶貧開發工作成效，把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數量作為考核評價的主要指標，促進貧困縣幹部特別是黨政主要領導幹部切實把主要精力放在扶貧開發上。二是建立精準扶貧工作機制。要切實摸清誰是貧困人口、貧困程度如何、為何貧困、怎樣脫貧、誰來幫扶，然後逐戶建檔立卡，因戶施策，做到精準化識別、針對性扶持、動態化管理，扶真貧、真扶貧，把「大水漫灌」變成「滴灌」，既節約資源，又確保扶貧到村到戶。三是健全乾部駐村幫扶機制。發揮駐村幫扶幹部牽線搭橋、引資引智、參與管理等作用，把資金、技術、信息、人才等稀缺資源輸送進去，增強貧困村的發展活力和動力。把駐村幫扶的成效和扶貧單位、駐村幹部的政績考核結合起來，建立激勵機制，落實保障措施，實現駐村幫扶工作長期化、制度化。四是改革財政專項扶貧資金管理機制。簡化資金撥付流程，項目審批許可權原則上下放到縣。以扶貧攻堅規劃和重大扶貧項目為平台，整合扶貧和相關涉農資金。把資金分配與工作考核、資金使用績效評價結果相結合，探索以獎代補等競爭性分配辦法。向社會公示扶貧項目，逐步引入社會力量參與監督，讓公共資金在陽光下運行。依法嚴管扶貧資金，對貪污侵佔挪用等違法違規行為要嚴肅處理。五是完善金融服務機制。發揮政策性金融機構導向作用，重點支持貧困地區基礎設施和主導產業發展。引導和鼓勵商業性金融機構增加對貧困地區的信貸投放和保險覆蓋。在有效管控風險的基礎上，積極扶持貧困地區合作性金融發展，發揮其貼近農民、靈活多樣的優勢。進一步推廣小額信用貸款，推進農村青年創業小額貸款和婦女小額擔保貸款工作。六是創新社會參與機制。弘揚中華民族扶貧濟困、樂善好施的傳統美德，廣泛動員各類企業、社會組織、個人以多種形式幫扶農村困難群眾。建立有效的協調協作和監管機制，確保善款能直接用於扶貧對象，維護社會扶貧良好信譽。每5年以國務院扶貧開發領導小組名義進行一次社會扶貧表彰，營造全社會關心扶貧、支持扶貧的良好氛圍。
要組織實施好扶貧開發重點工作。在繼續做好整村推進、易地扶貧搬遷、以工代賑、就業促進、生態建設等工作基礎上，抓好10項重點工作。一是村級道路暢通工作，到2020年實現具備條件的建制村通瀝青、水泥路和通班車。二是飲水安全工作，到2015年解決《全國農村飲水安全工程「十二五」規劃》內貧困地區剩餘的農村居民和學校師生飲水安全問題，到2020年進一步提高農村飲水安全保障程度和自來水普及率。三是農村電力保障工作，到2015年全面解決無電人口用電問題。四是危房改造工作，到2020年完成貧困地區存量農村危房改造任務，解決貧困農戶住房安全問題。五是特色產業增收工作，到2020年貧困地區初步構建特色支柱產業體系。六是鄉村旅遊扶貧工作，到2020年扶持約6000個貧困村開展鄉村旅遊，帶動農村勞動力就業。七是教育扶貧工作，到2020年貧困地區基本普及學前教育，義務教育水平進一步提高，普及高中階段教育，基礎教育辦學質量有較大提升，職業教育體系更加完善，教育培訓就業銜接更加緊密。八是衛生和計劃生育工作，到2020年貧困地區群眾獲得的公共衛生和基本醫療服務更加均等，服務水平進一步提高，低生育水平持續穩定，逐步實現人口均衡發展。九是文化建設工作，到2020年全面實現廣播電視戶戶通。十是貧困村信息化工作，到2020年自然村基本實現通寬頻。通過實施好這些重點工作，不斷提高扶貧開發質量和水平。
要舉全黨全社會之力推進扶貧開發，實行最廣泛的社會動員。扶貧開發要充分發揮中國特色社會主義的制度優勢，全黨動手、全國動員、全社會參與，匯聚各方資源，採取綜合舉措，形成強大合力。各級黨委政府，特別是革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區黨政領導班子和領導幹部，要把扶貧開發作為首要任務，各級財政要加大對扶貧開發的支持力度，形成有利於貧困地區和扶貧對象加快發展的扶貧戰略和政策體系。扶貧任務重的縣要選好配強扶貧部門領導班子，充實工作力量；扶貧任務重的鄉鎮要有專門幹部負責扶貧開發工作。同時，要構建好的機制和辦法，更為有效地引導社會力量參與扶貧事業，完善專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧「三位一體」的大扶貧格局，在全國范圍內配置好扶貧資源。
要更好地發揮政府和市場在扶貧開發中的作用。政府要在不斷增加扶貧開發投入的同時，簡政放權，轉變職能。做好扶貧開發頂層設計，合理劃分中央和地方扶貧事權，國家加大對跨地區重大基礎設施建設和經濟協作的支持，加強生態保護和
基本公共服務；地方要優化整合扶貧資源，做好貧困群眾技能培訓、基本生活兜底、拓展致富門路等工作。在可以通過市場配置資源使扶貧開發更有成效的領域，政府要為市場主體創造良好環境，吸引各種資源要素向貧困地區配置、各類市場主體到貧困地區投資興業。創新貧困地區基本公共服務供給方式，加大政府購買公共服務力度，凡適合市場、社會組織承擔的，都可以通過委託、承包、采購等方式，交給市場和社會組織承擔。要著力激發貧困地區的內生發展動力，充分挖掘內部發展潛力，調動貧困地區幹部群眾的積極性、主動性和創造性。

4. 我國農村扶貧的方式有哪些

我國農村扶貧的方式有：
第一，因地制宜地發展種植業、養殖業和加工業，合理地開發礦業,有計劃地進行能源建設,發展交通運輸業。
第二，發展橫向經濟聯合，把貧困地區開發和發達地區發展結合起來，引進信息、資金、技術、人才和管理經驗。

第三，組織發達地區和城市的工商企業、科研單位和中等專業學校、高等院校等與貧困地區建立長期聯系，開展對口支援;組織能工巧匠和技術力量幫助貧困地區培訓科技人才。

第四，國家在資金、稅收等方面採取特殊的優惠政策。分別情況減免一定的稅收，資金適當集中，統籌安排，配套使用。

扶貧是保護貧困戶的合法權益，取消貧困負擔。政府幫助貧困地區加大人才開發、完善農民工市場。臨時工基本待遇，建立發展工農業企業、促進生產擺脫貧困的一種社會工作，旨在扶助貧困戶或貧困地區發展生產，改變窮困面貌。（參考資料-----中國政府網）

5. 已開始實施的職教扶貧模式有哪些

據報道，「治貧先治愚，扶貧先扶智」，這是我國長期扶貧工作得出的寶貴經驗。作為唯一能夠達到最底層、最偏遠、最落後地區的民生教育，我國職業教育每年接收數百萬來自貧困家庭的孩子，為他們提供職業技能的教育培訓，幫助他們實現有效就業、體面就業。

少數民族地區「技能定向扶貧」模式。重慶機械電子高級技工學校與中國致公黨重慶市委員會攜手，長期在重慶酉陽少數民族地區開展職教扶貧，將扶貧工作從單方「輸血」轉變為互動「生血」，以「定向噴灌」「定點滴灌」的策略，形成了「幫助一個家庭、一個孩子，學得一門專長」的扶貧模式。

希望每個人都能享受到應有的教育！

6. 精準扶貧「六個一」是指哪些

扶貧工作六個一是指：問題一村一村查找、檔卡一戶一戶校準、幫扶一項一項抓實、資金一筆一筆審核、政策一條一條落地、責任一級一級到人。

1、問題一村一村查找

要以全省脫貧攻堅問題台賬為基準，逐村進行查擺，拉出問題清單，建立整改台賬。

2、檔卡一戶一戶校準

要對所有農戶普遍進行一次排查，對所有脫貧戶和貧困戶檔卡信息逐項核實校對，確保准確無誤。抓好檔卡資料規范化建設，打牢精準扶貧基礎。

3、幫扶一項一項抓實

要按照貧困戶實際需求制定具體幫扶計劃，逐項落實幫扶項目，因戶因人施策，避免千篇一律。

4、資金一筆一筆審核

要對扶貧資金逐項逐筆進行審核。

5、政策一條一條落地

要切實解決政策棚架「最後一公里」的問題，重點把「5個辦法、5個方案、5個專項方案」的具體政策落實到村、到戶、到人。

6、責任一級一級到人

要把省級領導聯系貧困縣責任，市縣主體責任，部門協調責任，鄉村包干責任，駐村第一書記和工作隊幫扶責任，村級脫貧責任組責任，省督查巡查組督查巡查責任明確到人。

(6)扶貧模式擴展閱讀：

湖北省恩施州建始縣地處集中連片特困地區——武陵山區，是國家新階段扶貧開發工作重點縣。根據國務院扶貧辦、中組部、教育部等 8 部委《關於做好新一輪中央、國家機關和有關單位定點扶貧工作的通知》和教育部《關於做好直屬高校定點幫扶工作的意見》文件精神。

華中農業大學 2012 年 11 月開始參與定點扶貧建始縣。為完成定點扶貧任務，學校與建始縣人民政府聯合制定《華中農業大學定點扶貧建始縣工作規劃（2013-2020）》，在促進高校與地方優勢融合中，逐步探索出具有農業高校特色的「六個一」產業精準扶貧模式。

以「六個一」模式為抓手，探索產業扶貧新途徑

一是圍繞一個特色產業。華中農業大學針對建始山區縣農業資源特點，最終選取魔芋、玉米、景陽雞等 11個特色產業作為主要對象，實施產業精準培植。

二是組建一支專家團隊。圍繞確定的11個特色產業，「靶向」療法。學校組建11支科技服務團隊，全方位服務產業發展。

三是設立一個攻關項目。2013 年以來，學校先後設立產業攻關項目 16 項，每項 30 萬元，連續支持三年，一批適用技術得以推廣。

四是支持一個龍頭企業。學校與企業簽訂科技幫扶協議，建立了9 個企業技術創新平台，選派 9 名科技特派員進駐服務。在學校的科技支撐下，定點幫扶企業累計申請專利 10 項，獲批科技項目 7 項。

五是帶動一批專業合作社。學校積極協助建始縣組建專業合作社等新型經營主體，實施「龍頭企業+基地+專業合作社+貧困農戶」的精準扶貧方式。

六是助推一方百姓脫貧致富。圍繞 11 個「靶向」產業，實施了「湖北省獼猴桃潰瘍病發生調查及防治技術研究與示範推廣」、「強優勢玉米新品種『華玉 11 號』選育與推廣」、等11個項目，增強了產業可持續發展能力。

7. 無限極產業扶貧的模式是什麼

無限極的產業扶貧模式是「3+4+5」的中草葯種植管理模式，即3位一體、4個創新和5統一。該模式以「企業+農戶」合作創業的模式，由企業與農戶直接合作，為他們提供技術培訓和指導，統一制備派發菌種和農葯，通過制定風險基金和實行價格保障，提高中草葯的成活率等手段，保障了產品安全性的同時，也保證了農戶的收益。

8. 恆昌公司的精準扶貧模式是什麼

恆昌精準扶貧模式迭代升級成為「互聯網金融+產業支持+基層黨組織」的組合拳。

9. 光伏扶貧都有哪幾種模式

模式一：扶貧資金（少部分）+農戶貸款（90%-95%）
案例：盱眙縣首個光伏扶貧項目，安裝228戶光伏發電系統，總裝機量317.52KW，發電量全部接入國家電網。項目資金統籌方式：盱眙縣煙草局出資9萬+第三方公司擔保+農戶從當地農行貸款95%以上，共261萬元。貧困戶收益：總收益556萬元+補貼228萬元。
模式二：扶貧資金（60%-70%）+農戶自籌（銀行小額貸款）
案例：雲南紅河縣光伏扶貧試點項目，安裝300戶，每戶3KW。項目資金統籌方式：項目總投資900萬，其中省級財政扶貧專項資金補助州級財政資金配套政府出資600萬，貧困農戶出資三分之一享受農村信用社的貼息貸款自籌300萬。貧困戶收益：年平均發電量約3600度*雲南省光伏發電上網標桿電價0.95元=每年每戶可增加售電收入3000元至3300元。模式三：扶貧資金（80%）+企業投資（20%）
案例：貴州羅甸木引鎮光伏扶貧項目，項目資金統籌方式：政府出資80%+企業墊付20%後期農戶以發電收益分期償還企業。貧困戶收益：每戶每年可發1000多度電，產生4000元左右的收益。
模式四：扶貧資金+地方投資公司投資。
案例：安徽亳州利辛縣光伏扶貧電站，每戶建設3KW光伏電站，需要22500元。項目資金統籌方式：省里每戶補助8000+市、縣財政各配套2000+光伏電站承建公司捐助一部分+餘款通過金融機構推出的「陽光貸」等產品配套支持，還款由光伏扶貧創業平台公司統籌統還。貧困戶收益：在該模式的支持下，利辛縣到2017年底計劃建成戶均3KW的光伏電站1.5萬座+村均60KW的村級光伏電站90座+實現脫貧4.5萬人收回成本後預計每戶年發電收入3000多元。
模式五：政府全額出資
案例：安徽省合肥市，合肥作為省會城市貧困程度和貧困數量較小，財力較強，為了擴大光伏扶貧覆蓋面，合肥市堅持財政全額買單。建設資金按2:1的比例從市、縣兩級貧困專項資金中安排。