我國扶貧政策

① 2020農村全脫貧有何保障 我國扶貧政策的主要政策措施有哪些

農村六十歲老人交好幾萬，每月可以領幾百塊錢的養老金，不知是否算脫貧進入小康生活與工資翻倍的國筞！夢可以大膽的做！

② 我國扶貧政策的主要政策措施

（一）以「保增長、促轉型」為宏觀調控的基本取向

當前，價格上漲壓力尚未根本緩解，但從國內農產品價格走勢、國際大宗商品價格走勢、次貸危機後國際貨幣流動性變化趨勢和美元匯率走勢等因素看，我國控制物價上漲有了更加有利的國內外環境，控物價的政策效果2009年將進一步顯現。與此同時，次貸危機對世界各國實體經濟的破壞作用不斷加劇，我國企業經營困難的局面已經從出口部門向內需產業傳導，從沿海地區向內地傳導，從中小企業向大企業傳導，一些地區和行業增長速度回落過快，經濟過快下滑的風險在逐步增大。建議2009年將「保持經濟平穩較快發展、促進經濟結構轉型升級」作為宏觀調控的首要政策目標。之所以要將「保增長」和「促轉型」並列為首要政策目標，是因為我國當前經濟運行中總量矛盾和結構矛盾同樣突出，解決當前經濟困難不僅需要總量政策的適度放鬆，更重要的是只有通過經濟結構轉型升級才能重構中國經濟增長新活力，重獲中國經濟新的國際競爭力。將「保增長」和「促轉型」並列為首要政策目標有利於進一步統一全黨全國應對復雜形勢的思想和行動，將各級政府和企業的發展積極性更好地引導到落實科學發展觀上來，防止為「保增長」重走粗放型發展的老路。

（二）實行積極的財政政策，更多發揮市場配置資源的作用

建議2009年實行積極的財政政策。不同於應對亞洲金融危機時所實行的積極財政政策，這次不僅要擴大政府建設投資，由政府配置資源來集中力量辦大事，更要強調通過市場配置資源來促進經濟結構轉型升級。通過減稅費降低企業成本和居民負擔，增強企業投資和居民消費的積極性。

加大對結構轉型的財政支持力度，建議2009年在全國全面實施增值稅轉型改革，以促進企業設備裝備更新。在從生產型增值稅向消費型增值稅轉型的過程中，會刺激投資增加，有利於資本的形成和促進經濟增長。根據我們利用CGE模型測算，實行消費型增值稅第一年，名義總投資增長率提高2.25個百分點，實際總投資提高1.16個百分點，且對投資的促進作用呈逐年擴大的態勢。投資增長率提高將導致整個經濟產出增加和經濟效益提高，可使名義GDP增長率提高1.22個百分點，實際GDP增長率將提高0.86個百分點，這種影響在未來十年都將保持基本穩定。模型模擬結果顯示，實行消費型增值稅第一年，就業勞動力增加約200萬人。增值稅轉型對就業有兩個方面的效應，一方面，使得企業資本投入增加，會減少對勞動力的需求；另一方面，會帶來企業產出增加，帶動勞動力就業增加。結果表明產出增加對就業的促進效應大於投資增加對勞動力的替代效應。要建立財政科技投入穩定增長機制，加大對公益性科研機構和公益性行業科研的支持力度，支持國內重大裝備製造業振興和國家戰略性產業發展。開展企業創新風險投資試點，為企業技術創新營造良好的政策環境。

建議2009年中央長期建設國債發行或預算內投資規模擴大到2000億元，重點用於災後重建、國家重點基礎設施建設項目、節能減排和結構升級等產業發展項目、支持「三農」項目等，採用銀行配套貸款、吸收民間資金入股等辦法，擴大國債投資帶動作用。

（三）實行靈活審慎的貨幣政策，增強金融對經濟增長的支持力度

2009年我國貨幣流動性局面存在較大不確定性。既可能因為次貸危機進一步惡化使國內金融機構對國內經濟形勢和企業盈利前景預期轉壞，普遍出現「惜貸」現象，同時國際「熱錢」大量撤出，造成我國信貸市場、資本市場和貨幣市場交易量大幅萎縮，突然由流動性過剩轉變為流動性不足，企業生產經營活動的資金嚴重短缺；也可能因為中國經濟表現明顯好於其他國家從而國際「熱錢」繼續大量流入我國，延續我國這幾年一直存在的貨幣被動投放局面，造成銀行體系流動性過剩。面對不確定性，實行緊縮或擴張的貨幣政策都不適宜，因此建議2009年實行靈活審慎的貨幣政策，貨幣當局要根據貨幣流動性變化實際情況，靈活調整法定存款准備金率和存貸款利率，廣義貨幣供應量增長率控制在16%~17%，取消信貸額度管理，重點加強信貸結構引導，在重視中小企業貸款的同時，引導資金向結構調整、自主創新、節能環保和國債項目配套傾斜，更好地發揮貨幣政策在「促轉型」中的獨特作用。

（四）加大政府對保障性住房投資，穩定房地產市場

前幾年房地產價格上漲過快，超出了城鎮居民的承受能力，出現調整實屬必然。對房地產市場的調控要以改善供給結構和滿足自住需求為導向，既要促進房價的理性回歸，也要防範多重不利因素疊加導致市場過度調整。改善供給結構，增加廉租房、經濟適用房、普通住宅的土地供應，加大保障性住房和普通住宅供給，大中型城市要擴大政府對保障性住房的投資，完善住房保障體系。金融機構應對在施房地產投資項目進行風險評估，保證對普通住宅和經濟適用房等房地產項目的正常貸款，穩定房地產投資規模，保證在施房地產投資項目正常施工和竣工，防止因資金鏈斷裂而出現大面積「爛尾樓」現象。要允許房地產上市公司和其他優質房地產公司通過企業債券市場籌集資金，鼓勵房地產行業的兼並重組。前期出台的提高住宅交易環節稅反而增加了購房人負擔，應當及時取消。建議減免居民購買首套自住房的契稅、印花稅和土地增值稅等，給予居民購買首套自住房優惠貸款利率，吸引居民在房價回落到合理水平時踴躍入市。

（五）完善消費政策，進一步挖掘消費增長潛力

要深化全黨對擴大消費重要性的認識，未來中國經濟的新增長點必然是13億人民的消費需求，經濟結構轉型最重要的方面是需求結構從主要依靠外需轉向主要依靠城鄉居民消費升級。要從宏觀收入分配環節千方百計增加城鄉居民收入，建議提高工薪所得費用扣除標准到3000元，免徵證券市場上市公司派發紅利的資本利得稅，其他向城鄉居民徵收的各種稅費要全面清理，能免則免，能減則減，減輕低收入者稅負，增加居民實際可支配收入。財政支出要向城鄉居民傾斜，增加各級政府對公共衛生和醫療、義務教育、養老金、保障性住房、農村公路和城鄉消費性基礎設施的支出，切實減輕城鄉居民的後顧之憂。實行積極就業政策，擴大城鄉就業，落實好《勞動合同法實施條例》相關政策，根據物價水平變動提高各地最低工資標准。加大對農村商貿流通體系和文化服務設施建設的投入力度，改善農村消費環境。完善消費稅制度，引導居民合理消費。大力發展旅遊、文化、體育等服務性消費，培育新的消費熱點。

（六）完善外貿政策，幫助外向型企業渡過難關

建議穩定人民幣匯率，減弱人民幣升值預期，消除次貸危機對我國出口的匯率傳導機制，避免匯率成為美國轉嫁危機的政策工具。次貸危機惡化後，發達國家未來的貿易壁壘會更多，貿易保護措施會更加頻繁使用，中外貿易摩擦也會進一步增加。為此，中國政府和企業應有預見性地做好應對措施，務實、有效化解中外貿易中可能出現的糾紛。如有必要，還可聯合其他相關國家，在WTO框架下聯合抵制發達國家可能出現的通過貿易保護向國際社會轉嫁危機的做法。可細化勞動密集型產品的不同技術含量和附加值含量，對紡織輕工行業的鼓勵類產品進一步提高出口退稅率。重點支持自主品牌產品與高技術附加值產品出口，提高技術含量較高的機電產品出口退稅率，增加對外貿企業的信貸支持，幫助企業加快建立和完善自主性國際營銷網路和售後服務體系；要對中小型外貿企業在資金、技術上予以一定支持，幫助企業通過技術升級渡過難關。繼續嚴格控制糧食、化肥、鋼材、煤炭和焦炭等「兩高一資」產品出口。努力擴大重要資源、先進技術裝備和關鍵零部件進口。

（七）抓住有利時機，理順資源能源價格

當前，國內農產品價格上漲壓力逐步減輕，國際石油等大宗商品價格全面回落，為我國理順資源能源價格、改革資源能源價格形成機制提供了有利時機。要標本兼治，以治本為主，下決心適時推出成品油價格形成機制改革，加快電價改革步伐，促進合理電價機制的形成。主要採用經濟手段解決當前電煤、成品油、供熱等由價格引發的供需矛盾，做好電力、煤炭、成品油、供熱等供給保障工作，從供給面保障生產生活正常秩序。要進一步強化電力需求側管理，抑制不合理需求。改革資源稅費制度，完善資源有償使用制度和生態環境補償機制。

（八）合理利用外匯資源，整合國際資源為我國擴大內需所用

我國外匯儲備充裕，但人均自然資源相對不足，許多資源的對外依存度高，我國前期在國際產品定價權上常常處於被動局面。這次金融危機引發的全球資產價格調整，正好為我國提供了一個整合的機會。未來我國擴大內需所需要的資源量巨大，而發達國家這次無限制向金融市場注入貨幣流動性使我國外匯資產有長期貶值的可能性，必須抓緊機會將外匯貨幣資產更多地轉換為戰略性資源資產。應通過收購擁有石油資源、礦產資源的國際企業股份甚至獲得相對控股權來提高我國資源保障的可靠性，增強我國對重要資源國際定價的話語權，將外匯貨幣資產更多地轉換為實物資產，為我國擴大內需提供長期的資源供給保障。

③ 誰知道中國政府的扶貧政策有哪些

實施扶貧是「立黨為公、執政為民」、忠實實踐「三個代表」重要思想,深入學習貫徹黨的十六大精神的具體體現,是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的具體體現，是「立黨為公、執政為民」的黨的先進性本色的體現，實施教育扶貧政策是把科學發展觀、構建社會主義和諧社會的各項要求切實的落實到的具體工作中。
國際社會激烈的競爭
,說到底是綜合國力的競爭
;綜合國力的競爭說到底是人才的競爭
;人才的競爭說到底是教育的競爭。
中國是一個農業大國,現在是中國進入經濟繁榮期的重要時期.我國農民科學文化素質與西方發達國家有很大差距，農村教育拖住了中國的後腿.民族教育工作仍然存在著諸多問題。教育發展，是我國在建設社會主義和諧社會道路上一件刻不容緩的工作，為了提高綜合國力,為了中國順利進人經濟繁榮期,黨和政府實施教育扶貧政策。
中國殘疾人聯合會辦公廳關於認真貫徹全國殘疾人教育就業扶貧工作會議精神的通知(殘聯發15號)
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④ 如何看待我國扶貧政策

精準扶貧，是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。
首先，要精準篩查扶貧對象。各級領導幹部在建冊幫扶對象時，必定要深入基層，考察每一位扶貧對象的實際生活，嚴格按照國家政策規定篩查扶貧對象，嚴格杜絕佔用扶貧名額斂財，幫助親朋好友「獲取」扶貧名額的違法行為，切實將扶貧篩查工作落到實處，一戶一戶，一名一名的比對條件一一篩選。
其次，要制定精準扶貧措施。地區各異、發展先後有別，各級領導幹部要因地制宜結合各自實際，著眼未來做好科學的扶貧規劃，充分發動群眾建言獻策，聽取群眾的意願，又要聘請相關領域的專家進行全方位會診，摸清當地發展的路子，進行多方面的論證和考量。扶貧措施要注重提升群眾的自我「造血」功能，堅決避免單方面的「輸血」扶貧模式，積極帶領當地群眾探索新的、有效的、可持續的發展模式。
最後是落實的問題。好的政策措施必須要嚴格加以落實，達到擲地有聲的效果，扶貧工作做的「精準」到位，才能發揮最好的實效，才能實現最初的目的。扶貧工作不是一朝一夕，需要的是不斷的政策、財政支持及各級領導幹部的用心堅持和不懈的努力，唯有如此，才能在扶貧工作上成長出茁壯的勝利果實，才能促進扶貧工作邁向新的台階。

⑤ 國家扶貧有哪些政策

2016年11月23日國務院印發《「十三五」脫貧攻堅規劃》 ，《規劃》按照精準扶貧精準脫貧基本方略要求，因地制宜，分類施策，從8個方面實化細化了相關路徑和措施：

一是產業發展脫貧，主要包括農林產業扶貧、旅遊扶貧、電商扶貧、科技扶貧等方面，提出了13項產業扶貧工程或具體措施；

二是轉移就業脫貧，主要從組織開展職業培訓和促進轉移就業等方面，提出了6項就業扶貧行動；

三是易地搬遷脫貧，對「一方水土養不起一方人」地區建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷，實現搬得出、穩得住、能脫貧；

四是教育扶貧，主要從基礎教育、職業教育和降低貧困家庭就學負擔等方面，提出了一系列行動計劃和措施，不斷提升貧困人口綜合素質和就業技能，逐步消除因學致貧問題，阻斷貧困代際傳遞；

五是健康扶貧，主要從醫療衛生服務、醫療保障、疾病防控和公共衛生等方面，提出了6大健康扶貧工程，加快推進基本公共衛生服務均等化，有效緩解因病致貧返貧問題；

六是生態保護扶貧，主要從生態保護修復、生態保護補償機制2個方面，提出了11項重大生態扶貧工程和4項生態保護補償方式，使貧困群眾通過參與生態保護實現脫貧；

七是兜底保障，主要從社會救助、基本養老保障、農村「三留守」人員和殘疾人等方面，提出了社會保障兜底措施，通過築牢社會保障安全網，解決好特殊困難群體和弱勢群體的脫貧問題；

八是社會扶貧，主要從東西部扶貧協作、定點幫扶、企業幫扶、軍隊幫扶、社會組織和志願者幫扶，以及國際交流合作等方面，提出了相關措施和要求。

(5)我國扶貧政策擴展閱讀

扶貧是保護貧困戶的合法權益，取消貧困負擔。政府幫助貧困地區加大人才開發、完善農民工市場。臨時工基本待遇，建立發展工農業企業、促進生產擺脫貧困的一種社會工作，對貧困農村實施規劃，旨在扶助貧困戶或貧困地區發展生產，改變窮困面貌。

截至2015年底，我國還有5630萬農村建檔立卡貧困人口，主要分布在832個國家扶貧開發工作重點縣、集中連片特困地區縣（以下統稱貧困縣）和12.8萬個建檔立卡貧困村，多數西部省份的貧困發生率在10%以上，民族8省區貧困發生率達12.1%。

⑥ 如何完善我國政府農村扶貧政策

一、堅持造血式扶貧方針，由「輸血型」扶貧向「造血型」扶貧轉變
各級縣政府認真落實貫徹扶貧開發工作會議。以廣西壯族自治區為例,自治區出台了《關於實施我區新一輪扶貧開發攻堅戰的決定》及28個配套文件,充分說明了自治區黨委、政府打好新一輪扶貧開發攻堅戰的決心之大、力度之強、措施之實,對促進廣西貧困地區發展,加快推進富民強桂新跨越具有十分重要的意義。各級政府應要求把扶貧開發作為脫貧致富的主要途徑,大力鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身的不斷努力擺脫貧困,實現致富;把社會保障作為解決溫飽問題的基本手段之一,逐步完善社會保障體系,把扶貧開發工作納入經濟社會發展戰略和總體規劃。實行扶貧開發目標責任體制和考核評價制度。根據不同的貧困地區經濟社會發展水平,因地制宜制定各項扶貧政策,在各地區實行有差異的扶持措施。廣泛動員社會各界參與扶貧開發工作,完善有效機制,拓展扶貧領域,注重工作實效,提高發展水平。強化政策措施,鼓勵先富幫後富,逐步實現共同富裕。
二、全面做好基本農田等各項工作
全面做好基本農田和農田水利、特色產業、飲用水安全、生產生活用電、交通建設、農村危房改造、教育事業、醫療衛生、社會保障等各項工作。農村最低生活保障制度、五保供養制度和臨時救助制度要進一步完善,實現新型農村社會養老保險制度基本覆蓋。低生育水平持續穩定,逐步實現人口均衡發展,。堅持自願原則,對生存條件惡劣地區以及邊境地區扶貧對象實行易地扶貧搬遷。做好各項規劃,特別是搬遷後的居住、就業問題,確保搬得出、住的穩、能生活、可致富。
三、激活貧困地區自身動力，積極開展「雨露計劃」扶貧培訓工作
各級政府應不斷加強扶貧培訓,提高貧困人口素質,增強其就業和創業能力,結合各地實際,制定方案。大力開展就業技能培訓,開展勞動力輸出項目,發展當地就業能力強的產業,全面增強當地自己發展的能力,通過增加就業、增加收入來實現內生發展,進而實現從輸血式扶貧到造血式扶貧的轉變。堅持施行「雨露計劃」,在職業教育,創業培訓,農村實用技術培訓等三個方面,不斷加強各項產業指導,發展各類專業合作組織,完善農村社會化服務體系。圍繞著主導產品、名優產品、特優產品,大力扶持建設邊貿市場,按照主體功能區規劃,合理開發當地特色資源,積極發展新興產業,做到承接產業轉移,調整各項產業結構,增強貧困地區發展動力。
四、加強各項基礎設施發展，加快貧困地區自身脫貧致富
各級政府應不斷做好貧困地區土地整治,加快中低產田改造,開展土地平整,提高耕地質量。推進節水改造和小型農田水利建設攻城,發展高效節水灌溉,扶持修建微型水利設施,積極實施農村安全飲用水工程。加快交通建設,實現交通道路完整網路,實現「村到村,戶到戶」。進行危房改造,保障人們的居住條件,實現「搬得出,住的穩」,有生活的地方,才能實現脫貧這一目標。
五、加大對貧困地區教育的扶持力度，提高就業能力
加大對貧困地區學前教育的扶持力度,逐步提高農村義務教育家庭經濟困難寄宿生生活補助標准。落實「兩免一補」政策,對邊境一線鄉鎮、村屯的中小學生優先安排享受「兩免一補」政策,要給予特殊照顧,切實解決貧困少數民族學生「上學難」問題。通過專家授課、現場培訓、「農家課堂」等方式開展農業實用技術培訓,使每個貧困農戶至少有1名勞動力掌握1－2門有一定科技含量的農業生產技術。面向貧困地區農村有文化的青壯年勞動力,通過政府及資助機構的資助到職業技術學校、培訓機構、各種企業等進行中短期職業技術技能培訓,取得技術技能資格證書或專項能力證書後能夠實現轉移就業。經過不斷努力,培養一批「講道德、有文化、懂技術、會經營」 的新型農民,有利於貧困地區的農民整體素質的提高,就業能力和創業能力得到明顯增強。面向貧困地區就讀普通高校或者中高等職業技術學校的家庭經濟困難學生,通過完善家庭經濟困難學生資助政策體系,不斷擴大資助面,提高資助的資金標准,採取「獎、貸、助、補、減」 等多元資助方式,使得家庭經濟困難學生能夠讀得起大學、接受職業技術教育。步步高論文發表網是為廣大評職稱客戶提供全文方位的經濟論文下載、管理論文快速發表服務的首選網站。
六、加大扶貧協作力度，為貧困地區脫貧致富搭建更加廣闊的舞台
各級縣政府在貫徹中央扶貧政策的同時,也認識到只有先富帶動後富,才能實現脫貧致富這一目標。只有經濟發達地區加大對經濟薄弱地區的扶貧協作力度,在資金方面支持、各項產業發展、幹部進行交流、人員培訓以及勞動力輸出轉移就業等方面積極配合,做好對口幫扶工作,才能令扶貧工作再上一個台階。而且還要大力倡導企業社會責任,鼓勵現有企業採取多種合作方式,推進集體經濟發展和農民增收。
七、從政策方面對貧困地區給予重點扶持
加強財稅支持、投資傾斜、金融服務、三產業扶持、土地使用、生態建設、人才保障、重點群體扶貧、強化扶貧開發責任、加強基層組織建設、加強扶貧機構隊伍建設、加強扶貧資金使用管理、加強扶貧研究和宣傳工作、加強扶貧統計與貧困監測、加強法制化建設等一系列措施,形成支持貧困地區發展的制度體系,為貧困地區發展做出制度性安排,進而為大力支持貧困地區早日脫貧致富。
八、繼續完善社會保障體系，提高生活救助保證
我國農村扶貧工作是在社會救助保證貧困戶最基本的生活需求基礎上,利用
部分資金幫助貧困戶發展生產的社會活動。因此,繼續完善農村社會保障體系建設,是扶貧工作的重要一環。社會保障體系只有不斷完善,扶貧工作才能順利開展。目前各貧困地區存在的絕對貧困人口中有相當部分屬於能力型貧困,他們需要社會救助,今後可適當加大對他們的救助力度。除了由國家財政負責之外,地方財政也是一種有效支持,只有國家財政和地方財政一起負責,才能逐步完善各地的社會保障體系,逐步提高生活救助額度,讓更多的貧困戶脫離貧困,而且在脫離貧困的基礎上能夠致富,這才是扶貧工作的目標。

⑦ 2017我國最新扶貧及政策有哪些

2011年11月19日，中央扶貧開發工作會議宣布，全面部署《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》貫徹落實工作，動員全黨全社會力量，打好新一輪扶貧開發攻堅戰。根據到2020年全面建設小康社會目標的要求，適應我國扶貧開發轉入新階段的形勢，中央決定將農民人均純收入2300元(2010年不變價)作為新的國家扶貧標准，這個標准比2009年1196元的標准提高了92%，對應的扶貧對象規模到今年年底約為1.28億人，占農村戶籍人口比例約為13.4%。

⑧ 國家扶貧項目，都有那些政策

國家扶貧政策：

在扶貧方式上，財政的扶貧基金更加針對的是農村的貧窮家庭，所以已經被認定為貧窮家庭、五保戶、低保戶的家庭是可以更好地享受到國家的專項政策。國家也重點對這些家庭進行一個排查，讓符合條件的家庭得到相應的保障。

同時也不斷強調把精準扶貧工作落到實處，不搞形象工程，讓貧窮家庭能真真正正地受益。

(8)我國扶貧政策擴展閱讀：

扶貧標准

我國在2008年前有兩個扶貧標准，第一個是1986年制定的206元的絕對貧困標准，該標准以每人每日2100大卡熱量的最低營養需求為基準，再根據最低收入人群的消費結構來進行測定。第二個是2000年制定的865元的低收入標准。

2008年，絕對貧困標准和低收入標准合一，統一使用1067元作為扶貧標准。此後，隨著消費價格指數等相關因素的變化，標准進一步上調至1196元。

2011年11月19日，中央扶貧開發工作會議宣布，根據到2020年全面建設小康社會目標的要求，適應我國扶貧開發轉入新階段的形勢。

中央決定將農民人均純收入2300元（2010年不變價）作為新的國家扶貧標准，這個標准比2009年1196元的標准提高了92%，對應的扶貧對象規模到今年年底約為1.28億人，占農村戶籍人口比例約為13.4%。

⑨ 國家扶貧政策是什麼

國家精準扶貧施策

1、進一步被納入國家扶貧開發大局，並重點推進。

《中共中央、國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》明確提出：加大貧困殘疾人康復工程、特殊教育、技能培訓、托養服務實施力度，國家有關部門制定出台了一系列政策文件，可以說，精準扶貧精準脫貧戰略下的貧困殘疾人脫貧的頂層設計基本完成。

2、貧困殘疾人數量逐年減少。

在地方各級黨委政府的有力扶持下，貧困殘疾人家庭「兩不愁、三保障」得到較好落實。

5年來，有超過500萬的貧困殘疾人擺脫貧困，家庭生產生活狀況得到明顯改善，300多萬有勞動能力和意願的貧困殘疾人通過實用技術培訓掌握了1門以上的勞動技能，44.5萬貧困殘疾人家庭通過實施農村危房改造，住房條件得到明顯改善，8.3萬貧困殘疾人通過康復扶貧貸款支持，有效緩解了生產資金短缺的困難。

3、助推了保障貧困殘疾人脫貧制度的建立。

國務院制定困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼（下稱「兩項補貼」）制度、殘疾兒童康復救助制度，其中「兩項補貼」制度已在全國所有行政區劃內建立，2100萬人次殘疾人從中受益，「兩項補貼」已成為當前貧困殘疾人擺脫貧困的重大制度支撐。

(9)我國扶貧政策擴展閱讀

背景概述

我國扶貧開發始於上世紀80年代中期，通過近30年的不懈努力，取得了舉世公認的輝煌成就，但是，長期來貧困居民底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題較為突出。

其中一個重要原因是目前全國農村貧困居民8249萬人（其中四川為602萬人），實際遠遠不止8000萬，這個數據是國家統計局根據全國7.40萬戶農村住戶調查樣本數據推算出來的。

這個數據對於研究貧困居民規模、分析貧困發展趨勢不是很科學，但在具體工作中卻存在「誰是貧困居民」「貧困原因是什麼」「怎麼針對性幫扶」「幫扶效果又怎樣」等不確定問題。

由於全省乃至全國都沒有建立統一的扶貧信息系統，因此對於具體貧困居民、貧困農戶的幫扶工作就存在許多盲點，真正的一些貧困農戶和貧困居民沒有得到幫扶。

扶貧標准

我國在2008年前有兩個扶貧標准，第一個是1986年制定的206元的絕對貧困標准，該標准以每人每日2100大卡熱量的最低營養需求為基準，再根據最低收入人群的消費結構來進行測定，第二個是2000年制定的865元的低收入標准。

2008年，絕對貧困標准和低收入標准合一，統一使用1067元作為扶貧標准。

此後，隨著消費價格指數等相關因素的變化，標准進一步上調至1196元。

2011年11月19日，中央扶貧開發工作會議宣布，根據到2020年全面建設小康社會目標的要求，適應我國扶貧開發轉入新階段的形勢。

中央決定將農民人均純收入2300元（2010年不變價）作為新的國家扶貧標准，這個標准比2009年1196元的標准提高了92%，對應的扶貧對象規模到今年年底約為1.28億人，占農村戶籍人口比例約為13.4%。

標准變化

2007年，按絕對貧困標准年人均收入低於785元，按低收入標准年人均收入低於1067元。

2008年，絕對貧困標准和低收入標准統一為年人均收入低於1067元。

2009年，年人均收入低於1196元。

2010年，年人均收入低於1196元。

2011年，年人均收入低於2300元。