黨政機關辦公用品標准

1. 向上級單位申請購置辦公用品用何種公文

應該使用請示文種。
標題可為：關於購置辦公用品的請示。
希望有所幫助。

2. 科級幹部辦公桌椅尺寸標准

國家沒有明確規定辦公桌椅的標准只規定了辦公室的面積，科級幹部的辦公桌都是單人位的，一般單人位的辦公桌椅的標准就是長1.2米，寬0.6米的比例標准，由於是體制內，需要注意的是尺寸的大小不能超越上級。

科技辦公桌可以按照空間大小選擇不同尺寸的大班桌，一般常規的有2.4、2.8的，科技幹部的大班桌風格則可以選擇相對簡約穩重的大班桌比較合適。

(2)黨政機關辦公用品標准擴展閱讀

2017年12月11 日，中國政府網公布中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《黨政機關辦公用房管理辦法》。該《辦法》共八章40條。

《辦法》指出，辦公用房，是指黨政機關佔有、使用或者可以確認屬於機關資產的，為保障黨政機關正常運行需要設置的基本工作場所，包括辦公室、服務用房、設備用房和附屬用房。

《辦法》要求，建立健全黨政機關辦公用房清查盤點制度。使用單位應當建立本單位辦公用房資產管理分台賬，資產信息發生變更的，及時調整更新。

《辦法》明確，黨政機關辦公用房使用單位機構、編制調整的，機關事務管理部門應當重新核定其辦公用房面積。超出面積標準的，使用單位應當在6個月內將超出部分的辦公用房騰退移交機關事務管理部門。

《辦法》自2017年12月5日起施行。其他有關黨政機關辦公用房管理的規定，凡與本辦法不一致的，按照本辦法執行。

3. 黨政機關厲行節約反對浪費條例的文件內容

第一條 為了進一步弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風，推進黨政機關厲行節約反對浪費，建設節約型機關，根據國家有關法律法規和中央有關規定，制定本條例。

第二條 本條例適用於黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關，以及工會、共青團、婦聯等人民團體和參照公務員法管理的事業單位。

第三條 本條例所稱浪費，是指黨政機關及其工作人員違反規定進行不必要的公務活動，或者在履行公務中超出規定范圍、標准和要求，不當使用公共資金、資產和資源，給國家和社會造成損失的行為。

第四條 黨政機關厲行節約反對浪費，應當遵循下列原則：堅持從嚴從簡，勤儉辦一切事業，降低公務活動成本；堅持依法依規，遵守國家法律法規和黨內法規制度的相關規定，嚴格按程序辦事；堅持總量控制，科學設定相關標准，嚴格控制經費支出總額，加強厲行節約績效考評；堅持實事求是，從實際出發安排公務活動，取消不必要的公務活動，保證正常公務活動；堅持公開透明，除涉及國家秘密事項外，公務活動中的資金、資產、資源使用等情況應予公開，接受各方面監督；堅持深化改革，通過改革創新破解體制機制障礙，建立健全厲行節約反對浪費工作長效機制。

第五條 中共中央辦公廳、國務院辦公廳負責統籌協調、指導檢查全國黨政機關厲行節約反對浪費工作，建立協調聯絡機制承辦具體事務。地方各級黨委辦公廳（室）、政府辦公廳（室）負責指導檢查本地區黨政機關厲行節約反對浪費工作。

紀檢監察機關和組織人事、宣傳、外事、發展改革、財政、審計、機關事務管理等部門根據職責分工，依法依規履行對厲行節約反對浪費相關工作的管理、監督等職責。

第六條 各級黨委和政府應當加強對厲行節約反對浪費工作的組織領導。黨政機關領導班子主要負責人對本地區、本部門、本單位的厲行節約反對浪費工作負總責，其他成員根據工作分工，對職責范圍內的厲行節約反對浪費工作負主要領導責任。

學習解讀

闡明制定《條例》的目的、依據、適用范圍，明確了工作原則、責任部門和工作職責。《條例》第三條對「浪費」一詞的含義進行明確。

本條例所稱的浪費，是指黨政機關及其工作人員違反規定進行不必要的公務活動，或者在履行公務中超出規定范圍、標准和要求，不當使用公共資金、資產和資源，給國家和社會造成損失的行為。



《條例》第四條規定了黨政機關厲行節約反對浪費應當遵循的「六個堅持」的原則，即堅持從嚴從簡，勤儉辦一切事業；堅持依法依規，嚴格按程序辦事；堅持總量控制，加強厲行節約績效考評；堅持實事求是，從實際出發安排公務活動；堅持公開透明，接受各方面監督；堅持深化改革，建立健全厲行節約反對浪費工作長效機制。

《條例》第五條規定，中共中央辦公廳、國務院辦公廳和地方各級黨委辦公廳（室）、政府辦公廳（室）負責工作的統籌協調、指導檢查。紀檢監察機關和相關部門根據職責分工，依法依規履行管理、監督等職責。

4. 機關單位辦公室里可配什麼物品，中央有了

首先，來看一個新規：6月20日，財政部等部門聯合發布了《中央行政單位通用辦公設備傢具配置標准》。這份標准適用於中央行政單位，包括中央直屬機關，國務院各部委、直屬機構、直屬事業單位、辦事機構，全國人大常委會辦公廳，全國政協辦公廳，最高人民法院，最高人民檢察院，各民主黨派中央本級，有關人民團體及中央垂直管理系統行政單位。

.辦公設備配置標准

5. 一百人左右的機關每月辦公用品和耗材大概要多少

10萬左右按部門進行劃分。
總經辦、人事部、---，多核定些。

懶的核定的話，就發飯票一樣的辦公用品代金券，到辦公室、總經辦領取。後面就可以核定部門的錢數了。實行節約有獎的管理。

6. 多少的政府辦公通用貨物可以網上購買

對於辦公用品的市場管理，政府采購是有一定的措施的，而且也取得了一些成效，如對IT產品與設備和數碼產品實行協議供貨，對筆墨紙硯等零星文化用品實行定點采購，對辦公傢具實行集中采購與自行采購想結合等方式，基本上解決了辦公用品的管理問題。目前對文化用品的管理出現了兩種不同的認識，一種是主張進行定點招標，後期嚴格管理，以制度來規范管理;另一種是取消此類辦公用品的采購，由單位自行組織購買，采購機構不參與辦公用品的管理。從取消定點管理以後的市場運作看，主要經營機關文化用品的此類定點商店從業績方面沒有受到任何影響，相反由於打破了壟斷限制，更有利於采購人擇優選用，促使原定點商店提高服務水平，因為只有失去定點制度政策上的扶持與壟斷，才能使所有的供應商站在同一起跑線上進行競爭。通過辦公用品的市場競爭運作與政府采購定點比較，可以發現，競爭的優勢大於凝固模式的勉強管理。 政府采購對零星的辦公用品沒有有效的監督手段。零星辦公用品數量有限，金額不大，但采購人的要求隨機性很強，個性色彩濃厚，一旦需求鏈接困難將造成辦公秩序的混亂。由於采購人主觀願望性很強，而定點又部分地限制了選擇空間，定點制度規定，采購人還不能到定點以外的商店自行購置，這樣一來就人為設置了障礙，排斥了自由競爭，因此采購人就不會滿意，再加上價格與質量因素，定點制度往往成為行風評議的重點對象，讓采購機構遭受到難以承受的壓力。要管理好定點單位，本質上必須要讓采購中心具備物價、質量技術監督、紀檢、審計等方面的職能，這是不可能達到的夢想，也與法律規定的采購中心的職能相違背。采購機構不是萬能膠。采購機構面對本級上百個財政支出單位，以及每個單位無數的采購需求，匯集起來的工作量十分巨大，因此在定點采購上的監督工作十分困難，即使有一些手段，其實也是在畫地為牢，與市場經濟的發展格格不入。 原定點商店生意依舊紅火。取消文化用品定點以後，原來設想的定點商店的經營業績可能每況愈下，因為采購人必須限定在定點商店購買被壓抑的采購需求，可以在很大的程度上得到釋放，多樣化的購買需求可以在更多的渠道得到實現，同時以前反映的對定點商店諸多不滿意，也會促使其重新作出選擇，因為市場是開放的，選擇權的回歸使得采購人可以大顯身手。但是通過一段時間的觀察，情況與預計的截然不同，原先的定點商店生意依然火爆。透視存在這種現象的原因，可以從側面證實定點制度的難以根除的弊端。 定點商店有固定的客源。辦公類文化用品定點的服務對象主要就是機關事業單位與社會團體，服務對象有一個共同的特點就是財政買單。在定點實行其間，對客源的爭取，事關重大，是商店能夠生存並走向贏利的關鍵措施，因為定點商店的數量有多家，因此這些定點單位會利用一切存在的和爭取到的機會進行公關，公關的手段豐富多彩，總的來說就是要抓住采購單位領導和經辦人的心，讓其成為自己忠實的顧客。這種關系網路形成以後，一般比較穩定，可以說是一種利益共同體關系。當然除了公關因素以外，還存在著定點單位的服務質量、地理位置、貨品質量等方面考慮，一旦采購人認定以後，也能變成相對穩定的購買群體。定點制度廢止以後，這些固定的客源在沒有找到更好的替代供貨者時，依然進行著定點時的操作行為，於情於理是說得通的。 賒賬制度是辦公用品店吸引機關購買力的決定性因素。財政報賬制制約著單位的即時購買慾望，一年一度的財政預算使用起來就沒有了預算，經常是寅吃卯糧，而辦公用品店針對機關購買行為可以進行賒賬，不需要付現金，單位可以不考慮資金現狀而隨意賒購辦公用品，購置時只要經辦人簽字認可，以便作為以後開票報銷的原始依據，在固定時間范圍或者是賒賬資金到一定數量以後，辦公用品店開具發票，才讓購買單位向財政報賬，這種營銷方式有針對性解決了采購人資金運轉的缺陷。同時也從形式上避免了金錢來往存在隱密性，購買形式的公開透明與購買物品的登記簽名，似乎也防止了暗箱操作帶來的一些弊端。 辦公用品商店助長了假公濟私行為。辦公用品的購買登記制度從形式上來說是好的，但從本質上來說，存在帳實不符的情況就很難控制，因為這種購買行為是由采購人與商店面對面的行為，中間也不可能存在面對面的監督措施，而且利益共同體的關系，使得供需雙方配合默契。賬實不符其實與假公濟私存在密切的關系，辦公用品是一個固定的概念，有具體的范圍，一旦單位購買超出其范圍的東西，財政是不能給予報銷的，如購買私人物品，但是辦公用品商店能夠滿足采購經辦人私人需求，在登記時只要進行適當的操作，任何人是看不出來的，這樣一來既滿足了經辦人個人的需求，又不需要付現金，辦公用品店的靈活經營策略是其生存的有效保障。 省去了外出購買的車馬勞頓之苦。辦公用品店還有一個最大的便利條款就是能夠送貨上門，承諾五角錢及以上的物品就能夠免費送貨上門，采購人甚至不需要上門選擇，所需物品就在短時間內送到了自己面前，所以辦公用品店裡一般是看不到顧客，而生意卻是出奇得好，這點大型超市是不能與之相比的。辦公用品店專門為機關事業單位及社會團體精心策劃而量身定製的營銷策略，充分滿足了機關活動的特點，是衙門作風與壟斷經營的完美結合，這其間有許多問題值得深思。 辦公用品店的競爭攙雜了人為因素。取消辦公用品定點就是為了引入競爭機制，滿足采購人的多方面的個性化需求，緊跟時代飛速發展的步伐，然而由於辦公用品店的部分壟斷性質決定了諸多人為因素的存在，不能達到公平競爭的理論境界，一定程度上限制了其生存與發展的空間。 首先進貨方式的人性化選擇。這類專營店的服務對象是固定的財政支出單位，所有的進貨物品必須針對服務對象的性質，然而單位的需求與實際的供貨是不對稱的，這里存在著明顯的信息反饋閉塞的問題。采購人的需求千差萬別，質量價格要求也很不一致，一般來說辦公用品店對采購人需求信息是不可能知道的，也根本沒有統計的渠道，於是進貨時往往是根據自己對此市場的一般了解，從利潤的最大化，從自己的優勢進貨渠道等方面綜合考慮，因此在貨品的品種、質量、價格等方面很難與單位的需求適度銜接，采購人必須適應定點商店的貨物品種，購買選擇范圍很窄。 其次辦公用品店老闆的素質不同，導致企業發展前景差異明顯。辦公用品店一般是私人經營行為，有些企業發展後勁不足，與經營者目光短淺有直接的關系，專門針對機關辦公而設立的辦公用品店，其實是計劃經濟時代的產物，已經與市場經濟格格不入，在取消辦公用品定點以後，假設原來的定點商店不拋棄舊的經營理念，一味等靠要，在競爭激烈化的市場環境中定會步履艱難。相反對於那些經營者頭腦靈活，能夠充分考慮到取消辦公用品定點後的嚴峻現實，緊跟時代發展變化，用市場競爭的法則定位企業的運作，勇於探索創新的企業才能打拚出另一番天地。 第三，選擇辦公用品店的人為因素大。在一定程度說，單位選擇購買辦公用品不是考慮這家商店質量服務和價格等因素，而是基於個性化的因素，諸如關系、好惡、遠近、主觀感受、辦事效率和規模等。出現這種人為傾向的關鍵因素在於使用權與擁有權的分離，財政資金與個人沒有直接的利害關系。 政府采購不是市場壟斷的創作者，而應是市場競爭的推動者。政府采購選擇文化用品定點供應商是規范零星購買行為的一種積極探索，但從實際操作情況看，實際上卻起到了相反的作用，這是設計探索計劃時沒有意料到的。定點采購制度首先是促進了專門經營辦公資料商店的大量涌現，這種不符合市場商品買賣規律的壟斷行為，變成了某些不規范行政購買行為的始作俑者，這種畸形商店的出現也破壞了政府采購形象。第二，辦公用品專賣形成了經營與價格壟斷，使得辦公用品的供給渠道受到限制，個性化與先進性的要求得不到滿足，甚至同一種貨品出現政府采購價與個人購買價兩種不同價格，致使政府采購形象受損。第三，購買行為不能得到有效監督，不規則的交易行為在一定程度上存在。由於上述原因的存在，文化用品的定點制度有必要取消，政府采購部門應建議並積極配合財政部門建立相應的財務制度，對取消定點後形成的空白進行控制，採取的可以設想的方式主要有:預留單位專項購買資金，實行備用金制度，規定不得挪作他用，用這筆資金進行實物購買，實報實銷;實行超市購物模式的實物發票制;鼓勵當地超市改變經營觀念，涉足政府采購市場;鼓勵單位購買物品時貨比三家。採取以上措施的目的就是要所有的能夠經營辦公類文化用品的商業機構，能夠在自由平等的競爭環境下參與政府辦公用品市場經營，真正使政府采購體現公平競爭的原則和宗旨。

7. 政府機關購買辦公傢具稅率

普通發票3%

8. 哪裡的政府機關要辦公用品

每個、每一級的政府機關辦公室都要用辦公用品啊~~~~從紙筆到辦公文儀甚至文件櫃等辦公傢具的采購都要走市政採的流程的，所以每個區都會有政府采購中心，或是有央採的撥款專供辦公用品的采購，經過投標等程序最終選定一家專供的公司，然後這個區下級的各個辦公室的辦公用品、耗材都要從這家專供的公司內購入，開出統一、正規的發票給采購中心報賬。

9. 政府辦公用品采購該如何操作

政府采購的流程需要結合具體的采購方式確定，政府采購方式不同，流程也是不同的。目前我國的政府采購活動實施主要包括五種方式，分別是公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購和詢價采購，那麼，政府采購的流程是什麼？

一、公開招標

1、受理申請表；

2、確定采購方式（公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購、其他采購方式）；

3、編制招標文件；

4、招標辦審核招標文件，采購人對招標文件進行確認；

5、發布招標公告；

6、投標報名，資格預審，發售招標文件；

7、組織答疑，對招標文件進行必要的補遺(發布變更公告）；

8、組織召開招標會；

9、中標公示；

10、簽發中標通知（成交確認）書；

11、未中標供應商退還投標保證金；

12、簽訂合同。中標供應商和業主單位在招標文件規定的時間內簽訂合同；

13、中標供應商退還投標保證金。並按招標文件規定繳納履約保證金；

14、將招標文件資料經整理後統一裝訂編號歸檔。

二、邀請招標

1.採用邀請招標方式的，采購人或者采購代理機構應當首先確定采購項目符合邀請招標的條件，其次，通過以下方式產生符合資格條件的供應商名單，並從中隨機抽取3家以上供應商向其發出投標邀請書（一）發布資格預審公告徵集；（二）從省級以上人民政府財政部門建立的供應商庫中選取；（三）采購人書面推薦。

2.採取第一種方式的，采購人或采購代理機構應當按照資格預審文件載明的標准和方法對潛在投標人進行資格預審）

3.採取第二和第三種方式的，備選的符合資格條件供應商總數不得少於擬隨機抽取供應商總數的兩倍，隨機抽取是指通過抽簽等能夠保證所有符合資格條件供應商機會均等的方式選定供應商，隨機抽取供應商時應當有不少於兩名采購人工作人員在場監督，並形成抽取記錄，隨采購文件一並存檔，投標邀請書應當同時向所有受邀請的供應商發出。

三、詢價采購

1、受理申請表；

2、確定采購方式；

3、製作詢價單，發布招標公告；

4、被詢價的供應商一次性報出不得更改的價格；

5、確定成交供應商，招投標中心根據符合採購要求、質量和服務相等條件下，以報價最低的為成交供應商；

6、出具中標通知書。

四、競爭性談判

1、 受理申請表；

2、 確定采購方式；

3、 編制招標文件；

4、 發布招標公告；

5、 成立談判小組，所需專家從專家庫中隨機抽簽產生；

6、 談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判；

7、 確定成交供應商；

8、 出具中標通知書。

五、單一來源采購

1、 受理申請表；

2、 確定采購方式；

3、 采購人與供應商在保證采購項目質量的基礎上協商；

4、 供應商填寫報價單；

5、 確認，報監督科備案；

6、 出具中標通知書。

一、采購資金的確認

（一）屬於財政撥款的采購資金，由財政部門有關業務科室根據下達給采購單位的年度采購預算，按照撥款申辦程序，由負責資金撥付和賬戶管理的科室於采購前將計劃安排的采購資金劃入政府采購資金專戶；實行國庫集中支付試點單位的采購預算資金，單位只須在網上填報采購預算給相關業務科室批復後采購辦人員即可在網上查詢到，其資金不需撥入政府采購資金專戶。

（二）未列入政府采購計劃，需另外追加的采購項目，由行政事業單位向市財政局分管業務科室申報，采購辦根據資金落實情況給予追加采購計劃；實行國庫集中支付試點單位的采購追加資金，其資金的確認同上，不需撥入政府采購資金專戶。

（三）屬於單位自籌的采購資金，采購單位應在采購前5個工作日將資金劃入市政府采購資金專戶。

二、采購計劃的確認

（一）屬集中采購的項目，在采購前，各單位必須對所采購項目的技術參數、規格型號、采購數量、資金渠道、售後服務等要求進行確認（公務用車采購的還應按程序報相關部門審批），並按采購辦規定的時間上報。

（二）各單位報送的采購計劃，不得提出具體的品牌要求。但考慮到部分項目的特殊性及工作的需要，各單位可提出1-2個推薦品牌，供市采購辦參考。

（三）屬較復雜、非標準的貨物，報送采購計劃時應附詳細的采購要求及說明。 （四）各單位一般不採購外國貨物，確因工作需要采購的，應當報經市采購辦批准。

三、具體的政府采購流程

（一）單位提出采購計劃，報市財政局分管業務科室進行預算審核；

（二）財政局各業務科室批復采購計劃，轉采購辦；

（三）采購辦按政府采購制度審批匯總采購計劃，一般貨物采購交由政府采購中心采購，特殊物品采購可委託單位自行采購；

（四）政府采購中心製作標書，並送采購單位確認；

（五）政府采購中心發布招標公告或發出招標邀請，發售標書，組織投標，主持開標；

（六）評標委員會進行評標，選出預中標供應商。經采購單位確認後，決定中標供應商；

（七）中標供應商與采購單位簽訂合同；

（八）中標供應商履約，采購辦與采購單位驗收（對技術要求高的采購項目要有專家參與驗收）後，由采購單位把合同、供貨發票原件和《采購單位驗收物品意見表》送到采購中心辦理付款手續；

（九）政府采購中心把手續辦好，送交采購辦作為依據，向供應商支付貨款；

（十）采購單位入固定資產賬；

（十一）招標活動結束後采購部門要建立檔案，包括各供應商招標的標底資料、評標結果、公布的合法證書、公證資料、招標方案等。

10. 黨政機關單位不能購買的名貴樹木的標准和依據

這是我國的行政法規規定政府機關單位不允許購買名貴的木材。