易地扶貧
① 關於易地扶貧搬遷的事,大夥怎麼看
按照「戶申請、村初審、鎮審核、縣批復」的程序,實行全過程「陽光操作」。
主要針對居住在深山、庫區和地質災害、地方病多發等生存環境惡劣、不具備基本發展條件,以及生態環境脆弱、限制或禁止開發的農村自然村或居住點的同步搬遷人口,優先安排位於地震活躍帶及受泥石流、滑坡等地質災害威脅或離中心村、鎮較為偏遠的農村自然村或居住點的同步搬遷人口,按照「戶申請、村初審、鎮審核、縣批復」的程序,實行全過程「陽光操作」。
安置方式採取以縣城安置點點內集中安置為主,點外分散安置為輔,按照「縣城安置先集中後分散、鄉鎮安置分散安置」的原則,統籌謀劃,分類實施。 通過採取由政府統規統建的方式,縣城安置點點內購房安置同步搬遷戶約300戶1643人。
(1)易地扶貧擴展閱讀:
易地扶貧搬遷的相關要求規定:
1、因同步搬遷對象認定難度大,工作要求高,各相關單位要講政治、顧大局,切實加強領導、密切協調、認真組織。各鎮要成立專門機構,明確專人負責,確保職責清晰、程序公開,確保同步搬遷工作有序開展。
2、各鎮要按照申請程序和要求,認真審核、嚴格把關、秉公辦事,切實將此民生工程建設成為民心工程,確保搬遷戶安居樂業,確保社會和諧穩定。虛假搬遷及套、冒用他人搬遷資金的,按套領扶貧資金從嚴追究相關人員的責任。
3、鎮、村要對在各個審核環節符合條件或公示無異議的家庭按照「一戶一檔」的要求登記建檔,對不符合條件或公示有異議家庭的申請資料要退回本人,並說明原因。同時要切實做到交接手續齊全、申請材料規范,不丟不亂。
② 精準扶貧拆遷政策
國家下發了《關於支持深度貧困地區脫貧攻堅的實施意見》,全國各地的異地扶貧搬遷工作計劃在2年內全面完成。
但凡是在農村,只要是建檔立卡的貧困戶,就能享受到方方面面的扶貧優惠政策,其中的一種扶貧方式就是異地搬遷。
目前部分地方的部分貧困農戶已經完成了扶貧異地搬遷,還有大部分農戶依舊沒有收到搬遷的通知。
一、搬遷條件
這次搬遷范圍非常大,總共涉及全國22個省份共1400餘個縣市,其中包括新疆、甘肅、陝西、雲貴川等地。
1、必須是農村建檔立卡的貧困戶;
2、農戶需是居住在深山老林、石山、荒漠化嚴重地區、自然災害頻發地區等環境惡劣之地;
3、農戶家庭經濟收入水平和家庭狀況符合異地搬遷政策。
二、搬遷費用
關於搬遷的費用問題,相信也是大夥兒最關心的問題,目前異地搬遷的政策並不是完全免費,農戶需要自己出一部分錢。
以陝西省的政策為例,人均搬遷費用為2500元左右,如果一家四口人,就需要繳納1萬元的費用;但是1萬元是上限,每家繳納的最高費用不能超過1萬元,剩下的費用由政府補助。
(2)易地扶貧擴展閱讀:
各縣(市、區)委、人民政府,市直有關單位:
根據市委市政府《關於深化農業供給側結構性改革全力培育農業農村轉型發展新動能的實施意見》和《關於推進精準扶貧增強低收入農戶發展能力的實施意見》。
2017年起採取市級引導、市縣聯動、社會幫扶等舉措,進一步強化精準扶貧,著力解決低收入農戶安居難、醫療支出負擔重和收入持續增長動能不足等問題。
現就進一步明確相關政策要求通知如下:
一、推進異地搬遷差異化補助。各地要根據浙江省財政廳浙江省扶貧辦公室浙江省國土資源廳《關於印發浙江省農民異地搬遷項目和資金管理辦法的通知》(浙財農〔2013〕373號)文件要求。
落實好省級扶持政策,並採取市、縣聯動在全市范圍內推進低收入農戶異地搬遷差異化補助政策。
全市計劃三年時間新增完成1000戶以上低收入農戶異地搬遷,計劃任務逐年分解落實到各縣(市、區)。
縣級政府在落實好省、市相關支持政策基礎上,應當統籌本級財政投入和其他相關資金,適當提高到戶到人的補助標准,並對符合條件的低收入農戶異地搬遷實行差別化補助,重點解決低收入農戶基本住房問題。
享受異地搬遷差異化補助對象,除在省級規定的異地搬遷扶持范圍之外,允許覆蓋到非扶貧重點村搬遷、地質災害生態搬遷、文泰抗震安居和危房改造等急需解決基本住房問題的低收入農戶群體。
市財政按照每戶3萬元的補助標准測算下達補助資金,由各縣(市、區)統籌用於異地搬遷差異化補助。
各地應當結合當地實際出台具體的差異化補助政策,認真落實市級下達的任務,該項任務納入市對縣(市、區)扶貧工作考核。
市級扶貧部門聯合市慈善總會開展「助推搬遷·安居圓夢」活動,針對低收入農戶中特別困難的群體,在享有各項財政資金補助(含本規定差異化補助)後仍有困難的,可優先推薦社會力量幫扶。
由縣級扶貧部門和慈善總會推薦上報,市慈善總會發動社會捐助,由捐助人確定支持對象及金額,一般每戶受捐助2萬元,直接發放到戶。
一些對象經報道後引發捐贈資金數額較大的,獲贈金額(含物資折算金額)不超過10萬元。
二、推行低收入農戶醫療支出補充保險。對低收入農戶意外傷害和大病醫療支出推行商業補充保險,不設年齡和健康狀況的限制,有利於進一步防止因病因意外傷害返貧致貧。
2017年商業補充保險覆蓋低收入農戶17萬人,其中,蒼南縣、平陽縣覆蓋2017年認定的低收入農戶一半左右,其他地方覆蓋2017年認定的全部低收入農戶。
保險責任主要包括意外身故、意外傷殘、意外傷害門診醫療、住院補貼、大病再補償醫療費用等。
③ 易地扶貧搬遷安置方式指的是什麼
易地扶貧是指將生活在缺乏生存條件地區的貧困人口搬遷安置到其他地區,並通過改善安置區的生產生活條件、調整經濟結構和拓展增收渠道,幫助搬遷人口逐步脫貧致富。
「十五」期間,國家發展和改革委員會組織實施了易地扶貧搬遷試點工程,共安排國債資金56億元,搬遷120多萬人,取得了顯著成效。「十一五」期間,將繼續積極穩妥地推進易地扶貧工程。
據介紹,「十三五」時期易地扶貧搬遷對象主要是居住在深山、荒漠化、地方病多發等生存環境差、不具備基本發展條件,以及生態環境脆弱、限制或禁止開發地區的農村建檔立卡貧困人口,優先安排位於地震活躍帶及受泥石流、滑坡等地質災害威脅的建檔立卡貧困人口。
2018年12月18日,財政部、國家稅務總局發布通知,明確易地扶貧搬遷有關稅收優惠政策,助力易地扶貧搬遷工作。
(3)易地扶貧擴展閱讀:
七種易地扶貧安置方式:
靖安鎮黨委書記李文韜介紹,為解決搬遷群眾的後續發展問題,鎮里引導群眾發展馬鈴薯種薯擴繁1000畝、甜脆豌豆1000畝、核桃4000畝,引進企業建成中葯材種苗基地560畝,組建合作社擴種羊肚菌150畝,預計貧困群眾人均增收2100元。
「搬窮窩、斬窮根、換窮業,易地扶貧搬遷搬出新生活。」靖安鎮大耆老村的變化僅是昭通市易地扶貧搬遷工作的一個縮影。
當前,昭通市緊盯易地扶貧搬遷脫貧5.18萬戶18.51萬人目標,以精準識別為基礎,以搬遷為手段,以依託老村擴建新村。
本行政村內就近安置、移民新村安置、小城鎮及特色產業園區安置、鄉村旅遊區安置、進城購房安置、分散安置7種安置方式,啟動了534個安置點建設,計劃安置容納搬遷人口3.58萬戶13.14萬人。
昭通市堅持規劃引領建成了一批市、縣級易地扶貧搬遷示範點,積極爭取金融機構的扶貧貸款支持,搶抓機遇與廣東東莞、中山簽訂了「1+8」扶貧協作工作框架協議,扎實推進鎮彝威革命老區精準扶貧精準脫貧三年行動計劃。
為增強搬遷群眾的「造血功能」,昭通市把產業扶貧作為解決貧困群眾後續發展的根本舉措,把特色產業項目規劃到村,增收產業計劃落實到戶,切實拓寬貧困群眾增收渠道。
在全市825個貧困村組建農民專業合作社2690個,加大對建檔立卡人口的技能培訓,力爭在全市培訓農村勞動力176萬人次,實現新增轉移就業56萬人以上。
④ 什麼是異地扶貧搬遷
易地扶貧搬遷指的是將生活在缺乏生存條件地區的貧困人口搬遷安置到其他地區,並通過改善安置區的生產生活條件、調整經濟結構和拓展增收渠道,幫助搬遷人口逐步脫貧致富。
2015年12月8日從國家發展和改革委員會獲悉:發展改革委、扶貧辦、財政部、國土資源部、人民銀行等5部門日前聯合印發《「十三五」時期易地扶貧搬遷工作方案》。
拓展資料:
1."十五"期間,國家發展和改革委員會組織實施了易地扶貧搬遷試點工程,共安排國債資金56億元,搬遷120多萬人,取得了顯著成效。"十一五"期間,將繼續積極穩妥地推進易地扶貧工程。
2.明確用5年時間對「一方水土養不起一方人」地方的建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷,力爭在「十三五」期間完成1000萬人口搬遷任務,幫助他們與全國人民同步進入全面小康社會。
3.根據《方案》,「十三五」時期將堅持群眾自願、積極穩妥方針,堅持與新型城鎮化相結合,對居住在「一方水土養不起一方人」地方的建檔立卡貧困人口實施易地搬遷。
4.政府投入力度,創新投融資模式和組織方式,完善相關後續扶持政策,強化搬遷成效監督考核,努力做到搬得出、穩得住、有事做、能致富,確保搬遷對象盡快脫貧,從根本上解決生計問題。
⑤ 扶貧措施包含哪些
一是產業發展脫貧:
主要包括農林產業扶貧、旅遊扶貧、電商扶貧、科技扶貧等方面,提出了13項產業扶貧工程或具體措施;
二是轉移就業脫貧:
主要從組織開展職業培訓和促進轉移就業等方面,提出了6項就業扶貧行動;
三是易地搬遷脫貧
對「一方水土養不起一方人」地區建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷,實現搬得出、穩得住、能脫貧;
四是教育扶貧:
主要從基礎教育、職業教育和降低貧困家庭就學負擔等方面,提出了一系列行動計劃和措施,不斷提升貧困人口綜合素質和就業技能,逐步消除因學致貧問題,阻斷貧困代際傳遞;
五是健康扶貧:
主要從醫療衛生服務、醫療保障、疾病防控和公共衛生等方面,提出了6大健康扶貧工程,加快推進基本公共衛生服務均等化,有效緩解因病致貧返貧問題;
六是生態保護扶貧:
主要從生態保護修復、生態保護補償機制2個方面,提出了11項重大生態扶貧工程和4項生態保護補償方式,使貧困群眾通過參與生態保護實現脫貧;
七是兜底保障:
主要從社會救助、基本養老保障、農村「三留守」人員和殘疾人等方面,提出了社會保障兜底措施,通過築牢社會保障安全網,解決好特殊困難群體和弱勢群體的脫貧問題;
(5)易地扶貧擴展閱讀
貧困戶認定的程序:
認定貧困戶需要經過5個步驟:農戶申請—村民主評議—村公示公告—鎮審核公示—縣審核公告。
1、農戶向村委會提交申請;
2、村委會收到農戶申請後,召開村民代表大會評議,產生初選名單;
3、村委會和駐村工作隊對初選名單簽字後在村裡張榜公示;
4、鄉鎮對各村上報名單進行審核,將結果返回各村再公示;
5、再次公示無異議後,鄉鎮將名單報縣扶貧辦審核認定,並在全縣公告貧困戶名單)。
⑥ 戶口裡的人都能享受易地扶貧移民搬遷嗎
1、不是的:該待遇只有戶口所在地的集體經濟組織成員(如:農業戶口),並且戶口在該待遇的享受范圍(時間段)內的,才能夠享受;
2、而目前來說,有很多地區已經實行了戶籍制度改革,不管是原來的」農業戶口「還是」非農業戶口「都可以在一個戶口本內體現;
3、因此,不能以當事人的戶口登記地址作為是否享受該待遇的依據,具體應帶上本人的戶口本、身份證等,咨詢該集體的負責人(如:村主任)等,以對方的答復為准。
《集體經濟組織成員確定辦法》的規定:
第四條 普通成員是指擁有土地共有權、保留型土地使用權、承包經營權、集體資產管理與處置的參與權、集體收益分配權等項完整權利,承擔完全義務的農村居民。
保留型土地使用權指除承包地經營權外,已實際取得和保留的宅基地、林盤地、自留地等土地使用權。
本辦法所稱普通成員等同與其他法律法規所稱的農村集體組織成員。
第五條 特殊成員是指擁有土地共有權、土地使用權、承包經營權、集體收益分配權等完整權利的一項及其以上,並承擔相應義務的公民。
第六條 下列人員確定為農村集體經濟組織普通成員:
由集體經濟組織普通成員繁衍,並在該集體經濟組織共有的土地上生產、生活的後代;
與集體經濟組織普通成員形成法定初次婚姻關系的;
父母或一方具有集體經濟普通成員資格的子女,符合承包經營條件,但未承包到集體土地的;
普通成員家庭經過合法程序收養的子女;
因國家政策性遷入或經法定程序加入的。
⑦ 易地搬遷扶貧分為哪兩種
異地扶貧搬遷一般按照「群眾自願,應搬盡搬」的原則來執行,分為整村搬遷、分散搬遷兩種方式。
在集中安置中,包括以下幾種安置方式:
1.行政村內就近安置
這里的行政村主要是依靠交通要道的中心村,搬遷對象在這些地方就近進行集中安置。
2.新建移民村
在獲得新開墾地和調整使用耕地的前提下,在周邊的縣鄉新建移民村進行安置。
3.小城鎮或工業園區附件建安置區
即在縣城或工業園區附近建設安置區集中安置。
4.鄉村旅遊區安置
引導搬遷對象適度集中搬遷到重點打造的鄉村旅遊村鎮或景區。
5.集中供養機構
這個針對的是特困人員或者殘疾人等符合集中供養條件的搬遷對象。
在分散安置中,則依託安置區已有公共設施、空置房屋等資源,由當地政府採取回購空置房屋、配置耕地等方式進行安置,或者自主選擇進城務工、投靠親友等。
此外,易地扶貧搬遷還有一定補助,各地標准不一,比如今年河南省的易地扶貧搬遷政策中,建檔立卡貧困人口住房建設人均補助標准3萬元,當然各省轄市、縣(市、區)可根據本地建安實際成本,適當調整補助標准。具體可咨詢當地扶貧辦。
⑧ 農村易地扶貧搬遷為什麼需要交錢上去,出台的政策上為什麼沒有明文規
其屬於征城鎮土地使用稅等費用。
對易地扶貧搬遷項目實施主體(以下簡稱項目實施主體)取得用於建設安置住房的土地,免徵契稅、印花稅。對安置住房建設和分配過程中應由項目實施主體、項目單位繳納的印花稅,予以免徵。對安置住房用地,免徵城鎮土地使用稅。
在商品住房等開發項目中配套建設安置住房的,按安置住房建築面積占總建築面積的比例,計算應予免徵的安置住房用地相關的契稅、城鎮土地使用稅,以及項目實施主體、項目單位相關的印花稅。對項目實施主體購買商品住房或者回購保障性住房作為安置住房房源的,免徵契稅、印花稅。
(8)易地扶貧擴展閱讀:
易地扶貧的相關要求規定:
1、對易地扶貧搬遷貧困人口按規定取得的住房建設補助資金、拆舊復墾獎勵資金等與易地扶貧搬遷相關的貨幣化補償和易地扶貧搬遷安置住房(以下簡稱安置住房),免徵個人所得稅。
2、易地扶貧搬遷項目、項目實施主體、易地扶貧搬遷貧困人口、相關安置住房等信息由易地扶貧搬遷工作主管部門確定。縣級易地扶貧搬遷工作主管部門應當將上述信息及時提供給同級稅務部門。
⑨ 易地扶貧搬遷五個體系
基本公共服務、培訓和就業服務、文化服務、社區治理和基層黨建。
早在2016年,貴州圍繞解決「搬出來後怎麼辦」的問題,提出了「五個三」生計保障和後續扶持配套政策。
2018年下半年,隨著搬遷任務進入收尾階段,貴州及時把工作重心逐步轉移到後續扶持工作上來,制定了《關於加強和完善易地扶貧搬遷後續工作的意見》及7個配套文件,作出了全力構建基本公共服務、培訓和就業服務、文化服務、社區治理和基層黨建「五個體系」的制度性安排。
「六個堅持」「五個體系」是前後銜接、緊密相連的有機整體,分別著眼於做好易地扶貧搬遷的「前半篇文章」和「後半篇文章」,構成了貴州易地扶貧搬遷工作的完整體系。
(9)易地扶貧擴展閱讀
在易地扶貧搬遷貧困人口稅收政策方面,對易地扶貧搬遷貧困人口按規定取得的住房建設補助資金、拆舊復墾獎勵資金等與易地扶貧搬遷相關的貨幣化補償和易地扶貧搬遷安置住房,免徵個人所得稅。同時,對易地扶貧搬遷貧困人口按規定取得的安置住房,免徵契稅。
在易地扶貧搬遷安置住房稅收政策方面,對易地扶貧搬遷項目實施主體取得用於建設安置住房的土地,免徵契稅、印花稅。對安置住房建設和分配過程中應由項目實施主體、項目單位繳納的印花稅,予以免徵。對安置住房用地,免徵城鎮土地使用稅。
在商品住房等開發項目中配套建設安置住房的,按安置住房建築面積占總建築面積的比例,計算應予免徵的安置住房用地相關的契稅、城鎮土地使用稅,以及項目實施主體、項目單位相關的印花稅。
⑩ 易地扶貧搬遷
國家不是無償收回的。扶貧搬遷的話是可以獲得補償的,扶貧搬遷後農名原有的土地國家也不是無償收回的,都是會在其他方面進行補償的,有的是補償的費用的,有的是補償的房子,具體看地方的政策。扶貧搬遷後農民原有土地國家不是無償收回,而是折成其它方面的補償,並依法給予被征地的農村集體經濟組織和被征地農民合理補償和妥善安置的。比如:搬遷到城鄉結合的區域,分新房,安置工作、或者購買社保。如果搬遷其它區域的(農村居民),再重新分地、分住房,或者安排崗位、購買相應的保險。扶貧搬遷後,農民原有土地國家會進行補償的收回,要是土地有很多一般情況下都是賠償的房子,要是田地少的那種,一般是賠償的費用的,不過再少的錢也是國家按照實際的補償標准來補償的。