內控有發展嗎
Ⅰ 我國內部控制評價的演進及發展趨勢
建國以後,我國各單位大都建立了以賬戶核對和職務分工為主要內容的牽制制度,各單位中或多或少地都存在一些內部會計牽制制度。但總的來看,這些制度比較零散、不系統,而且很多未能真正執行而流於形式,致使單位內部管理低效,控制弱化。
20世紀80年代末至90年代初,隨著內部控制的發展,內部控制評價開始受到專業人員的關注和使用,但內部控制評價仍停留在對內部管理制度執行的一般了解上,內部控制評價還只是起輔助作用,有的甚至流於形式。此時的內部控制評價只是作為一種審計方式,其目的是在了解、測試與會計報表相關的內部控制的基礎上評估其控制風險,據以確定實質性測試的性質、時間和范圍,還沒有作為一項專項鑒證業務而使用,企業自身也沒有對內部控制評價產生關注。
20世紀90年代後期開始,我國政府才開始積極推進內部控制評價的規范化建設。
(1) 1997年1月,審計署頒布的《獨立審計准則實務公告第2號——管理建議書》中把「管理建議書」和專門接收委託的內部鑒證服務進行了區分,這表明我國已開始重視內部控制的評價和鑒證。
(2) 2001年11月,財政部發布《獨立審計實務公告第X號——內部控制審核(徵求意見稿)》,後又在2002年2月以中國注冊會計師協會《內部控制審核指導意見》的形式予以發布。《意見》對內部控制審核進行了定義(定義為「注冊會計師接受委託,就被審核單位管理當局對特定日期與會計報表相關的內部控制有效性的認定進行審核,並發表審計意見。」),並且對各方責任進行了界定,指出建立健全內部控制並保持其有效性,是被審核單位管理當局的責任;了解、測試和評價內部控制並出具審核報告,是注冊會計師的責任。並明確了內部控制審核報告分為四種類型:無保留意見、保留意見、否定意見和拒絕表示意見。
(3) 2000年3月證監會發布《公開發行證券公司信息披露編報規則》,要求商業銀行,保險公司、證券公司建立內部控制制度,並對內部控制制度的完整性、合理性和有效性做出說明。同時要求注則會計師對其內部控制制度的完整性、合理性和有效性進行評價,提出改進建議,以內部控制評價報告的形式做出報告,並且對內部控制評價報告的披露作出了規定。2001年10月,中國證監會發布《關於做好證券公司內部控制評價工作的通知》,要求證券公司、商業銀行應加強內部控制的稽核、檢查與完善,聘請會計師事務所對公司內部控制的完整性、合理性與有效性進行評價,提出改進意見,並出具評價報告。
(4) 2004年12月,針對近年來國內商業銀行頻繁發生重大金融案件,商業銀行自身免疫力還不高,內部控制仍存在嚴重缺陷的現狀,銀監會發布了《商業銀行內部控制評價試行辦法》,旨在通過建立一套對商業銀行內部控制評價的框架和方法,規范和加強商業銀行內部控制的評價,督促其進一步建立內部控制體系,健全內部控制機制,形成風險管理的長效機制。
可見,我國正在逐步建立起規范的內部控制評價體系,既有中介機構從審計的角度對企業內部控制的規范,又有監管部門從信息披露的角度對企業內部控制評價的規范,也有反映加強企業內部管理要求的規范;既要求中介機構對企業內部控製作出評價,也要求企業自身作出評價。但總體而言,我國內部控制制度和評價規范的建設起步較晚,已出台的相關規范還有許多不完善之處,如內部控制評價的內容和范圍不明確、各部門制定的相關內部控制規范和評價內容互相沖突、缺少統一科學的內部控制評價標准等。
Ⅱ 內控專員是做什麼的有前途嗎晉升路線是什麼
目前國內剛剛開始重視內控環節,
屬於朝陽行業,
但目前沒有足夠的專業人次,
企業的認識還到位,
正在慢慢興起
Ⅲ 內部控制的產生與發展歷經幾個階段每一階段有何特點
1、內部牽制階段,
特點:是以任何個人或部門不能單獨控制任何一項或一部分業務權力的方式進行組織上的責任分工,每項業務通過正常發揮其他個人或部門的功能進行交叉檢查或交叉控制。
2、內部控制系統階段,
特點:資本主義經濟快速發展、所有權與經營權進一步分離。
3、內部控制結構階段,
特點:
一、首次將控制環境納入內部控制的范圍。
二、不再區分會計控制和管理控制,而統一以要素來表述。這一階段的內部控制融會計控制和管理控制於一體,從「系統二分法」階段步入了「結構三要素」階段。
4、內部控制整合框架階段,
特點:
一、對內部控制下了一個迄今為止最為權威的定義。
二、明確了內部控制的內容。
5、企業風險管理整合框架階段,
特點:
內部控制的目標、要素與組織層級之間形成了一個相互作用、緊密相連的有機統一體系:同時,對內部控制要素的進一步細分和充實,使內部控制與風險管理日益融合,拓展了內部控制。
(3)內控有發展嗎擴展閱讀:
企業建立與實施有效的內部控制,應當包括下列要素 :
(一)內部環境。內部環境是企業實施內部控制的基礎,一般包括治理結構、機構設置及權責分配、內部審計、人力資源政策、企業文化等。
(二)風險評估。風險評估是企業及時識別、系統分析經營活動中與實現內部控制目標相關的風險,合理確定風險應對策略。
(三)控制活動。控制活動是企業根據風險評估結果,採用相應的控制措施,將風險控制在可承受度之內。
(四)信息與溝通。信息與溝通是企業及時、准確地收集、傳遞與內部控制相關的信息,確保信息在企業內部、企業與外部之間進行有效溝通。
(五)內部監督。內部監督是企業對內部控制建立與實施情況進行監督檢查,評價內部控制的有效性,發現內部控制缺陷,應當及時加以改進。
七原則
1.合法性原則,就是指企業必須以國家的法律法規為准繩,在國家的規章制度范圍內,制定本企業切實可行的財務內控制度。
2.整體性原則,就是指企業的財務內控制度必須充分涉及到企業財務會計工作的各個方面的控制,它既要符合企業的長期規劃,又要注重企業的短期目標,還要與企業的其他內控制度相互協調。
3.針對性原則,是指內控制度的建立要根據企業的實際情況,針對企業財務會計工作中的薄弱環節制定企業切實有效的內控制度,將各個環節和細節加以有效控制,以提高企業的財務會計水平。
4.一貫性原則,就是指企業的財務內控制度必須具有連續性和一致性。
5.適應性原則,指企業財務內控制度應根據企業變化了的情況及財務會計專業的發展及社會發展狀況及時補充企業的財務內控制度。
6.經濟性原則,是指企業的財務內控制度的建立要考慮成本效益原則也就是說企業財務控制度的操作性要強,要切實可行。
7.發展性原則,制定企業財務內控制度要充分考慮宏觀政策和企業的發展,密切洞察競爭者的動向,制定出具有發展性或未來著眼點的規章制度。
根據財會[2008]7號《企業內部控制基本規范》,內部控制包括五大目標:合理保證企業經營管理合法合規、資產安全、財務報告及相關信息真實完整,提高經營效率和效果,促進企業實現發展戰略。
報告目標:對內對外報告的可靠性
經營目標:對風險做出適當反應,促進運營的效率和效益(為企業目標的實現提供合理保證)
合規目標:法律法規、商業行為的內部政策
Ⅳ 我是學會計的,在一個企業做內控崗好還是做會計崗好,在自身發展、前途、待遇各方面有哪些差別影響
會計崗位與內抄控專襲員崗位是兩種職責,會計是業務,內控是管理。會計是按照制度進行核算,內控是檢查會計核算過程、程序、手續是否存在漏洞和風險及防範風險,內控要熟悉會計核算,比會計看得要高一些。內控人員的前途是全面的的管理人才。
Ⅳ 銀行要內控優先還是發展優先,我是反方
請各位高手給指點:銀行要內控優先還是發展優先,我是反方要開辯論會,題目內是:正方:銀行要發展優先反容方:銀行要內控優先我是反方,銀行要內控優先,要開篇立論的發言材料,請各位大俠多給指點,謝謝!!!還有怎樣攻辯呀??
Ⅵ 在會計師事務所做內控工作,未來職業該往哪個方向發展
內部控制的設計、執行和維護是管理層的責任 。內部控制是企業會計核算非常重要的環節,同一事務所不同人員也有密切聯系,因此換不同人員執行內部控制審計不足以將因自我評價導致的對獨立性重大影響降至可接受水平。未來職業發展方向:
1、會計信息系統實施專家,ERP專家:側重於企業信息化,和財務管理,財務會計信息化,了解會計和軟體。
2、理顧問,財務顧問:側重對企業實踐進行策劃,指導,輔助,咨詢。
3、會計專家,教授學者:側重研究和規范會計制度,准則,理論,教學。
4、財務總監:企業財務管理,管理會計,報告,分析,預算,控制,成本,價格,流程,制度,等等。
5、基金經理,CFA(財務經理):資本運作,資金管理,投資管理,基金股票,企業並購,籌資,上市操作,等等。
6、內部審計師,內部控制經理:側重企業內部財務制度控制,財務風險控制,舞弊控制等等。
7、CPA,合夥人,會計師事務所:外部審計師,職業資格。
8、稅務經理,稅務代理:側重於政策法規,企業策劃,稅收籌劃,商務設計,企業並購。
9、風險經理:保險,風險控制,保險經濟人:側重於企業財產風險控制,責任風險控制,經營風險控制。
10、財務部經理(會計經理):會計,企管,政策,組織。
11、CFO:股東價值,戰略,決策。
12、公司法律顧問:策劃,股份制改造,兼並收購,企業政策咨詢,合同審核,商務結構安排。
13、總經理,副總經理,總經理助理,部門經理:企業全方位管理,必須了解銷售及市場等業務流程。
Ⅶ 中國企業內部控制發展趨勢
唉!
在接入世界之後,我國,曾經有多次反非法自由的社會歪風的運動。
小平和耀邦同志,親自主持的這些運動的目地,今天,來看的意義,是不言而喻的。:
1、放棄了共產主義理想和社會主義制度法律的一些知道了世界和能有錢隨便走到其他一些原始社會、石器社會、封建社會、資本主義社會、軍閥社會、流氓政治社會、極端恐怖主義社會的人們,放棄了這里國家教委全套教材教育的包括國家制度在內的全部的祖國生活理念,妄想也好,在全球法西斯回潮的潮流里,明修棧道;暗渡陳倉。帶回了很多,死去我們自己的非法犯法的倒退和復辟反人民反人類反革命的犯罪。;
2、事實世界的不完美,給這一部份,不願意為社會和人類共同生存法律和法則,負任何責任的人們,越來越多的在全球第三次世界大戰 - 暗戰的 - 特務戰 - 諜戰里的法西斯屠夫的快樂。於是,對於非法的,創造的奴役和犯罪控制他人的敵人快樂,在黑暗裡,飛快地在鐵腕人物死去的日子裡,在社會里,極度膨脹。這,曾經是小平同志明確在公開講話中,提及的:大門打開了,好的東西,壞的東西,都有進來。。。。。。
從歷史的觀點看,是神農我祖,建立人類社會的初衷的忠實衛道士的人類進步和進化;
從被『聰明』的敵人,已經像庖丁解牛一樣,從理想和主義里,在漫長的我國人民積極建設社會主義事業里,一個、一個割裂出去的合法守法公民,被像遭到寄居的寄居蟹一樣,一個個地明著以法律無法約束的名義和形式,暗殺和蠶食致死。
企業的生死,
在我這個中國唯一全球一級經理連工資都拿不到拿不回來的時候,
被以企業的名義,
逐步死去,
已經是敵人得手的就要大勢已去了。。。。。。
最恐怖,是我們,不會有投降的機會,去服從任何一個更發達的國家和更聰明的民族的領導的問題,。:
來的,是反人類的,法西斯的屠殺的膾子手,
這些以所謂黑社會出現的死亡屠夫,
開始以唯一殺的形式在我們建設好的社會主義家園里,
以所謂合法的不法名義,非法取得著一切,直至我們的生命財產。。。。。。
Ⅷ 內控在業務發展的什麼階段最為重要
當企業快速發展階段,所有權與經營權進一步分離時有必要內控,做到任何個人或部門回不能單獨控制任何一答項或一部分業務權力的方式進行組織上的責任分工,每項業務通過正常發揮其他個人或部門的功能進行交叉檢查或交叉控制。
Ⅸ 風險內控機制的發展歷程
一、萌芽期——內部牽制
內部控制,作為一個專用名詞和完整概念,直到本世紀30年代才被人們提出、認識和接受。但在此前的人類社會發展史
中,早已存在著內部控制的基本思想和初級形式,這就是內部牽制(Internal
check)。例如,在古羅馬時代,對會計賬簿實施的"雙人記賬制"--某筆經濟業務發生後,由兩名記賬人員同時在各自的賬簿上加以登記然後定期核對雙方
賬簿記錄,以檢查有無記賬差錯或舞弊行為,進而達到控制財物收支的目的,即是典型的內部牽制措施。
二、發展期——內部會計控制與內部管理控制
1934
年美國《證券交易法》,首先提出了「內部會計控制」(Internal accounting control
system)的概念。審計程序委員會(CAP)下屬的內部控制專門委員會1949年對內部控制首次做出了如下權威定義:「內部控制是企業所制定的旨在保
護資產、保證會計資料可靠性和准確性、提高經營效率,推動管理部門所制定的各項政策得以貫徹執行的組織計劃和相互配套的各種方法及措施」。1953年10
月,審計程序委員會(CAP)又發布了《審計程序公告第19號》(SAPNo.19),將內部控制劃分為會計控制和管理控制。
1972
年,美國審計准則委員會(ASB)在第1號公告(SASNo.1)中,對管理控制和會計控制提出今天廣為人知的定義:(1)內部會計控制。會計控制由組織
計劃以及與保護資產和保證財務資料可靠性有關的程序和記錄構成;(2)內部管理控制。管理控制包括但不限於組織計劃以及與管理部門授權辦理經濟業務的決策
過程有關的程序及其記錄。這種授權活動是管理部門的職責,它直接與管理部門執行該組織的經營目標有關,是對經濟業務進行會計控制的起點。
三、成熟期——內部控制結構和內部控制整體架構
1.內部控制結構(Internal Control Structure)
1988
年4月美國注冊會計師協會發布的《審計准則公告第55號》(SAS
N0.55),規定從1990年1月起以該文告取代1972年發布的《審計准則公告第1號》。該文告首次以內部控制結構(Internal
Control Structure)一詞取代原有的「內部控制」
2.內部控制整體架構(Internal
Control一Integrated Framework)1992午,美國"反對虛假財務報告委員會"(National Commission
on Fraulent Reporting),所屬的內部控制專門研究委員會發起機構委員會(Committee of Sponsoring
Organizations of the Tread-way
Commission,簡稱COSO委員會),在進行專門研究後提出專題報告:《內部控制一一整體架構(Internal
Control一Integrated
Framework)》,也稱COSO報告。參與COSO報告的主要機構包括美國注冊會計師協會,內部審計師協會,財務經理協會,美國會計學會,管理會計
協會。)
COSO報告指出:內部控制是一個過程,受企業董事會、管理當局和其他員工影響,旨在保證財務報告的可靠性、經營的效果和效率以及現行法規的遵循。它認為內部控制整體架構主要由:
控制環境(control environment)
風險評估(risk assessment)
控制活動(control activities)
信息與溝通(information and communication)
監督(monitoring)
2004
年10月,COSO委員會對《內部控制一一整體架構(Internal Control一Integrated
Framework)》做了進一步的延伸和擴展,提出了《企業風險管理——整合框架((Enterprise Risk
Management一Integrated Framework)》。
四、我國內部控制制度歷史沿革
1999年10月31日,修訂後的《會計法》首次以法律的形式對建立健全內部控制提出原則要求。其中,第四章《會計監督》第27條要求,各單位應當建立、健全本單位內部會計監督制度。
2001年6月22日,財政部發布《內部會計控制規范——基本規范(試行)》、《內部會計控制規范——貨幣資金(試行)》。
2006年5月17日,證監會發布《首次公開發行股票並上市管理辦法》。第29條規定「發行人的內部控制在所有重大方面是有效的,並由注冊會計師出具了無保留結論的內部控制鑒證報告」。這是中國首次對上市公司內部控制提出具體的要求。
2006年6月16日,國資委發布《中央企業全面風險管理指引》,對內控、全面風險管理工作的總體原則、基本流程、組織體系、風險評估、風險管理策略、風險管理解決方案、監督與改進、風險管理文化、風險管理信息系統等進行了詳細闡述。
2006年7月15日,財政部發起成立了企業內部控制標准委員會;中國注冊會計師協會也發起成立了「會計師事務所內部治理指導委員會」。
2007年2月1日,證監會發布《上市公司信息披露管理辦法》,明確提出上市公司必須建立信息披露內部管理制度。
2007年3月2日,企業內部控制標准委員會公布《企業內部控制規范——基本規范》和17項具體規范的徵求意見稿,廣泛徵求意見。
2008年6月28日,財政部、證監會、審計署、銀監會、保監會聯合發布了《企業內部控制基本規范》。一並公布的還有《企業內部控制評價指引》、22項內部控制應用指引以及《內部控制鑒證指引草案》,公開徵求意見。