抓機關黨建

① 怎樣加強機關黨建工作的領導和指導工作

當前面對新的形勢、新的任務，機關黨建工作如何體現「以人為本，全面、協調、可持續發展」，為落實科學發展觀提供有力保證？如何落實黨章賦予機關黨組織的職責，嚴格黨組織生活，加強對黨員特別是領導幹部的教育和監督？這一系列重大問題，都需要我們結合實際情況，給予正確的回答。筆者認為，新形勢下加強和改進機關黨建工作，應該從以下幾個方面去理解、把握和實踐：一、明確機關黨建工作的指導思想，確保為經濟建設工作服務
黨建工作的指導思想，從總體上說，是「圍繞經濟建設中心抓黨建，抓好黨建促中心」。牢固樹立從大局出發，服從大局的思想，把機關黨建工作中的宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策，充分發揮黨員的先鋒模範作用，與經濟建設工作有機結合起來，協調發展。這樣，黨建工作就有其方向和依託，就不會造成為抓黨建而抓黨建的單調、獨立、乏味的尷尬局面，黨建工作就會開展的富有生機與活力。 機關黨建作為新時期黨的建設偉大工程的有機組成部分，不僅要認真貫徹執行黨的路線方針政策，引導機關黨員幹部致力於全面發展的大局，而且更要確立出發點，創新工作理念，具備適應我黨執政新理念即科學發展觀要求的基本知識和基本素養，注重工作的創新，努力把「圍繞中心、服務大局」的要求真正落到實處。加強和改進新時期機關黨建工作，必須要以「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導，創新理念，理清思路，明確重點，設計載體，走出新路。具體講，就是用「三個代表」重要思想和科學發展觀統領機關黨建工作，樹立大黨建的意識，把黨建工作融入職能工作中，講效率，求效果；就是將以人為本的理念融入機關黨建工作之中，著眼於人的全面發展，把黨建工作滲透到教育人、關愛人、培養人中去，建設和諧機關；就是從機關黨建工作的特點出發，突出教育人、凝聚人和提供思想政治保證這個根本，抓住務實求效、創新求進這條主線，既有黨性黨風黨紀方面的剛性要求，又有春風化雨潤物無聲的人文關懷和物質鼓勵，不斷增強機關黨建工作的感染力、凝聚力和創造力。 二、加強機關黨組織建設，夯實機關黨建工作基礎
基層黨組織是黨的組織基礎，是我們黨的細胞，只有激活細胞，保持細胞的活力才能保持黨的整個肌體健康和活力，才能保證基層黨組織的凝聚力和戰鬥力的提高，才能保持基層黨組織的活躍與健康。 加強機關黨組織建設，主要要從以下幾方面進行：一是要繼續加強班子建設，提高黨支部的向心力。有一個好的領導班子，是機關黨組織充分發揮作用的關鍵。搞好班子建設，須做到「四要」：首先要把好選人關與用人關，要在將工作責任心強、能力強的黨員吸收進黨支部班子的同時，建立能上能下，能進能出的靈活的用人機制；第二要加強班子成員的理論學習，進一步提高班子成員的整體素質；第三是要增強班子的凝聚力，樹立班子在黨支部中的威信；第四是要加強班子的廉政意識，作好表率作用。二是要搞好機關黨小組的設置工作，充分發揮黨小組的作用。黨小組是機關黨支部的組成部分，要根據機關的實際情況，科學地設置黨小組的數量與組成人員，選好黨小組組長，提高黨小組成員的整體素質，很好地完成黨支部布置的各項工作，從而為黨支部工作的順利開展奠定堅實的基礎。三是要重視黨員的意見，逐步建立黨員提案制度。要在平時的黨建工作中，逐步建立黨員提案制度，敞開門路，在制度上確保黨員有發揮自己作用的空間，採納黨員提出的有利於黨建工作的開展，能提高黨建工作的生機與活力的意見和建議，以此來提高黨員參與黨建工作的主動性、積極性、創造性，從而進一步完善機關黨建工作。三、抓好機關黨員幹部的全面發展，為機關黨建工作注入生機和活力
建設一支高素質的黨員幹部隊伍，是機關黨建工作的根本任務。所以要始終把做好人的工作和著眼人的全面發展緊密結合起來，把以人為本的發展要求體現在機關黨建的具體工作中，充分調動機關廣大黨員幹部的積極性和創造性。
一是要以創建學習型機關為載體，全面提高機關黨員幹部的學習能力。要把學習能力的提高放在機關黨員幹部綜合素質和能力水平培養的第一位，明確兩大著力點：一是促進機關黨員幹部的素質提高和人才成長，力爭在黨政機關率先實現人的全面發展；二是促進工作效能的提高和人民群眾的認可滿意，把開展學習活動的成果應用於小康社會的建設中，使學習目標和發展目標緊密結合起來。 二是要持之以恆地做好思想政治工作，激發機關黨員幹部的創造力。 科學發展觀的核心是以人為本。要堅持把以人為本的發展觀念融入到思想政治工作中去，把思想政治工作延伸到一線，把理解人、關心人、團結人、發展人等工作做深、做細、做扎實，有效增強機關團隊的凝聚力，促進機關幹部專心致志幹事業，同心合力謀發展，聚精會神抓工作良好氛圍的形成。
三是要樹立正確的人才觀，不斷提高機關黨員幹部的執行力。人才建設是推進黨和國家事業發展的關鍵。幹部隊伍執行力的強弱決定著一個單位的興衰。要確立機關應該成為人才資源庫的觀念，加快吸引人才、培養人才、用好人才的步伐，在提高黨員幹部的執行能力上下功夫，努力把機關建設成優秀人才的聚集地和成長地。四是要以人為本，真情服務，樹立機關黨員幹部新形象。要堅持「上級主動為基層服務、基層主動為黨員服務、黨員主動為群眾服務」的原則，盡心竭力地做好機關服務工作。一是要在工作中推行「四個一」服務要求，即要求對前來機關辦事的每一名同志都必須做到「一張笑臉、一杯熱茶、一把椅子、一聲問候」，讓前來辦事的人員感受到黨員之家的溫暖。二是要建立對困難黨員、老黨員和退休黨員慰問制度。每年的「七一」前後和春節期間，都要組織各級黨組織開展一系列的慰問活動，定期組織機關優秀黨員、老黨員進行健康體檢，以體現黨組織的溫暖。四、完善黨建制度建設，建立運行高效的機關黨建工作機制
機關黨建工作，從根本上要靠完善制度、健全機制來保證。建立健全機關黨建制度，是機關黨組織保持生機和活力的保證。沒有規矩，不成方圓。沒有一套好的制度並能得到認真執行的機關的黨組織，也不可能是一個堅強、具有生機與活力的戰斗堡壘。加強機關黨組織制度建設重點要做好「三抓」：第一，要抓制度的制定與完善。要在貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的同時，根據機關的實際情況，制定相應的黨支部工作制度、學習制度、民主生活會制度等配套制度，並在實踐中根據出現的問題不斷予以發展、完善；第二，要抓黨員的教育管理。在當前的形勢下，就要求我們的黨員要進一步深入學習和領會「三個代表」和科學發展觀，統一思想，以自己在機關工作崗位上的勤懇勞作、無私奉獻，來不斷實踐「三個代表」和科學發展觀；第三，要抓機關黨建制度的監督與落實。要通過平時的考勤、學習筆記的檢查、年底的考核等一系列切實有效的監督措施，來保證黨內民主生活會的定時召開、保證學習的質量、保證談話、戒勉制度的開展、保證嚴格按標准發展黨員等，從而使機關黨建工作充滿生機與活力。五、充分利用各種載體，提高機關黨建工作水平
機關黨建工作必須依託於載體建設。以載體為依託，充分發揮載體作用，增強機關黨建工作的生機與活力。一是要抓爭創「先進黨支部」、「優秀共產黨員」等載體，嚴格依照載體的各項要求，結合本單位實際，開展黨建工作，並把載體的各項要求落實到具體黨建工作中，這樣就會充分調動黨支部的工作積極性，激勵廣大黨員去創造性地開展工作，推動機關黨建工作上一個新的台階。二是要立足本職工作崗位，注意培養、樹立典型。對在爭創活動中涌現出來的先進典型、模範，要注意及時加以培養，樹立其先進典型的形象，充分發揮其模範作用，從而進一步帶動其他黨員爭先創優的主動性、積極性，形成良好的爭先創優環境，進一步推動機關黨建工作的生機與活力。三是要結合實際，開展充滿生機、新鮮有效的黨員活動，增強黨員的黨性觀念，如黨組織給每個黨員贈送書籍、開展以黨小組為單位的文體活動等。四是要開展豐富多彩的文體活動。 重點把文體活動作為機關黨建的一個有機組成部分和重要載體，通過開展健康有益、生動活潑、豐富多彩的文體活動，使機關幹部職工的團隊精神、協作意識、品位情趣、思想境界和體魄心智等，在潛移默化中得到熏陶和培養。

② 對黨建工作開展有什麼意見和建議

主要抓好三方面：1、執政能力建設。2、保持和發展黨的先進性。3、深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

執政能力建設是黨執政後的一項根本建設。黨的十六屆四中全會作出加強黨的執政能力建設的決定，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以建設高素質幹部隊伍為關鍵，以改革和完善黨的領導機制和工作機制為重點，以加強黨的基層組織和黨員幹部隊伍建設為基礎，全面加強和改進黨的思想、組織、作風和制度建設。建設學習型政黨，中央政治局以身作則、率先垂範，帶頭堅持集體學習制度。

深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，推進反腐倡廉體制、機制和制度創新。

黨的十八大報告指出： 全黨要增強緊迫感和責任感，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

(2)抓機關黨建擴展閱讀：

黨組織基本制度：

「三會一課」制度，革命傳統教育、警示教育制度，民主評議黨員制度，民主生活會制度，組織生活會制度，黨務公開制度，黨內送溫暖制度，愛心扶貧助困制度，黨費收繳管理制度，黨組織活動情況報告制度，設立黨員示範崗、黨員責任區、黨員為民服務日制度，「五好五帶頭」等；

黨員基本制度：

黨員活動制度，黨員行為規范，黨員教育培訓制度，黨員教育規范，黨員的權利與義務，黨員服務日制度，黨員聯系群眾制度，黨員目標管理制度，黨員監督制度，流動黨員管理制度，黨員談話誡勉制度；

非公企業黨建工作制度：

非公企業支持黨組織開展工作制度，非公企業黨建工作標准，非公企業黨組織工作職責，非公企業黨組織思想政治工作職責。

③ 基層黨建規范化建設三定四抓工作法是什麼

「三定」，即堅持定責任清單，明確基層黨支部書記、黨建專干為所在單位的「抓黨建促脫貧」責任人職責；定目標清單，機關黨組織圍繞落實「三會一課」等基本制度，明確工作要點和創建目標；定標准清單，機關黨組織圍繞組織體系規范化、班子建設規范化、黨員管理規范化等目標，制定黨建規范化標准。

「四抓」，即抓素能培訓，集中培訓全局職工學習貫徹黨的十九大精神；抓對標創建，機關黨組織制定各自規范化建設方案，認真開展創建工作；抓典型引領，全面推廣典型事跡，充分發揮示範帶動作用；抓考評問效，每季度考核各機關黨組織黨建規范化建設工作開展情況。

通過「三定四抓」工作法的開展，有效推進新城辦黨建工作的開展，進一步夯實黨建工作基礎，促進我市黨建工作快速發展。

(3)抓機關黨建擴展閱讀：

建設三定四抓工作法的啟示：

一是加強黨員學習教育，不斷提高黨員的整體素質。

要進一步確立黨員隊伍是最寶貴的政治資源和人才資源的觀念，以黨的先進性建設為主線，抓好黨員教育工作，不斷提高黨員隊伍素質，充分發揮黨員的先鋒模範作用，將黨的隊伍優勢、資源優勢、組織優勢轉化為發展優勢。

二是必須把促進安全生產、經營管理、提高職工生活水平作為黨建規范化、制度化建設的根本目標。

推進黨建工作規范化、制度化建設，不能就黨建抓黨建，要將是否促進了礦安全生產、經營管理，解決了職工群眾的實際困難作為規范化、制度化建設的評判准則，真正解決黨建和改革發展「兩張皮」問題。

三是必須加強黨支部書記隊伍建設，緊緊抓住支部建設這個關鍵。

黨支部是黨的最基層組織，是對黨員進行教育管理的最基礎單位，是宣傳貫徹黨的路線方針政策、團結帶領群眾完成黨的任務的重要保證。

④ 如何推動機關黨建工作與業務工作有機融合，相互促進

一、消除認識誤區，樹立好抓機關黨建工作的責任意識
對於業務部門來說，機關黨建畢竟不是直接以經濟、行政等業務工作為對象，其作用的發揮更多體現在通過抓好黨員的思想、組織、作風建設，促進部門各項具體業務工作的順利完成，為中心工作提供有力的組織保證。因此，在部分黨員和幹部職工中比較普遍地存在一些認識上的誤區。筆者認為，要實現機關黨建工作和業務工作的有機結合，首先需要消除認識上的"四個誤區"，牢固樹立"四種意識"。
一是消除認為"機關黨員幹部素質相對較高，機關黨建工作抓與不抓無關緊要"的誤區，深刻認識黨政機關的重要地位和作用，樹立"機關黨建工作必須'走前頭'"的思想意識。
二是消除認為"機關黨建工作任務較軟、內容較虛、不直接從事經濟工作和業務工作，沒有很多干頭，難有大的作為"的誤區，深刻認識機關黨建工作服務大局、服務中心的重要作用，樹立"圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展"的思想意識。
三是消除認為"機關黨建工作就是組織一下學習、發展幾個黨員，工作一般、要求不高"的誤區，深刻認識新形勢、新任務對機關黨建工作的新要求，樹立"堅持高標准、創造性開展機關黨建工作"的思想意識。
四是消除認為"機關黨建工作做多了會越權越位、被人誤解，工作少干為妙"的誤區，深刻認識機關黨建工作的重要性和黨務幹部的重要職責，樹立"理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建"的思想意識。
二、注重職能定位，把握好黨建工作和業務工作的關系
根據黨章的規定，機關黨組織的核心任務是服務中心、建設隊伍。堅持黨建工作與業務工作緊密結合、相互促進，不斷增強自身發展的動力與活力，是黨建工作的出發點和落腳點。筆者認為，在處理黨建工作和業務工作的關繫上，關鍵是要擺正二者的位置、找准切入點，通過發揮黨組織和黨員的作用，促進業務工作高質量完成，同時也使黨組織的地位和作用得到改善和加強，形成良性循環。
首先，要擺正黨建工作與業務工作的關系。黨建工作和業務工作是相互依託、相互促進的關系，通過黨建工作可以帶動業務工作，促進業務工作更有效果；通過業務工作能使黨建工作有所依託、落到實處。如果脫離了業務工作談黨建工作，就等於沒看見本質；只談業務工作而不抓黨建工作，很可能就會迷失方向；不結合業務工作抓黨建工作，肯定是走形式；抓好黨建工作，對業務工作是一種促進。因此，一方面應當明確機關黨建工作和業務工作是服務與被服務的關系，機關黨的工作必須為黨的中心工作和部門業務工作服務，如果離開了中心工作和部門業務工作，機關黨的工作就會脫離實際，形成"兩張皮"，失去針對性和目的性，也不會有生命力。另一方面，機關業務工作不可能孤立地進行，必須依靠機關黨的工作的有力保證。通過機關黨組織開展積極的思想政治工作，發揮黨員的先鋒模範作用，調動廣大幹部職工的積極性，協調理順各方面關系，解決矛盾，克服困難，保證部門業務工作的順利完成。
其次，要找准黨建工作與業務工作的切入點。把黨建工作的立足點放在服務業務工作上，根據業務工作的目標任務，明確黨建工作的內容；圍繞業務工作，落實保障措施；把業務工作的難點，作為黨建工作的重點。為此，機關黨組織必須集中主要精力組織黨員和職工圍繞中心工作發揮模範帶頭作用。一是要協助主要領導貫徹黨的路線、方針、政策，以及黨委、政府的指示、決策；二是要緊密結合業務工作實際和人員狀況，了解和掌握思想動態，及時開展有針對性的思想政治工作；三是要發揮黨員的先鋒模範作用，調動廣大黨員幹部創先爭優的主動性和積極性，確保中心工作的順利完成。四是要善於協調行政領導，強化"兩手抓，兩手硬"的合力，促進業務工作和黨建工作一起布置，一起落實，一起督促，一起檢查，一起總結，一起獎懲，共同提高，使黨建工作在機關有聲音、有活力、有作用。
第三，要把黨建工作融入黨員幹部的心靈。以環境保護部黨組書記、部長周生賢提出的"特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻"的中國環保精神為主題，教育黨員幹部和職工敢於奔赴污染最嚴重、最危險的地方，關鍵時刻高度發揚不怕吃苦、不怕勞累的連續作戰精神；敢於直面急難險重任務，招之能戰，戰之能勝；敢於把維護群眾環境權益始終放在首位，無論是到一線直接從事管理，還是在後方值守保障，都要堅持大局為重，無私奉獻一切。黨組織要善於在業務工作展開的各階段運用有效載體，通過開展黨員示範崗、巾幗示範崗、工人先鋒號、青年文明號"雙崗雙號"聯創活動，開展黨員幹部"體驗執法"、"體驗信訪"、"體驗減排"、"體驗環評"、"體驗監測"、"體驗應急"等系列體驗活動，開展"雙爭雙創"、"五亮五比五創"、"雙聯雙促"等主題實踐活動，激發黨員、職工、青年、婦女在推動環保發展、促進社會和諧中建功立業，保證業務工作的順利完成。
三、發揮引領作用，實現好黨建工作和業務工作的融合
面對新的形勢、新的任務和黨員幹部隊伍新的變化，筆者認為，機關黨建工作必須以著力提高執行力、創造力和凝聚力為重點，緊緊抓住建設"五型"黨組織，引領"五型"機關建設來進行。
一是以創建"學習型黨組織"引領"學習型機關"建設，著眼於提升幹部職工的學習意識和業務能力，著力於打造政治堅定、業務精良的環保隊伍。大力強化政治理論學習，採取聘請專家講座、專題輔導、觀看視頻、實踐調研等有效形式，保證每月一次集中學習；大力推進學習型機關建設，充分發揮局黨組理論學習中心組的示範帶動作用，引導黨員幹部在實踐中運用和檢驗所學知識，將學習成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領和解決問題的能力；大力加強幹部教育培訓，以"科學發展主題培訓行動計劃"大規模培訓幹部為契機，按照"干什麼學什麼、缺什麼補什麼"的原則，把組織調訓與自主選學結合起來、脫產培訓與個人自學結合起來、工作調研與實踐鍛煉結合起來，充分激發黨員、幹部參加培訓的內生動力。
二是以創建"服務型黨組織"引領"服務型機關"建設，著眼於提升幹部職工的宗旨意識和服務能力，著力於打造勤政為民、務實高效的環保隊伍。把圍繞中心、服務發展作為機關黨建工作的立足點和出發點，以群眾滿意為工作標准，面向社會公開服務承諾，接受群眾監督；開設環保審批"綠色通道"，實行限時辦理、"保姆式"服務；以12369環保熱線和政府門戶網部門信箱為服務窗口，及時受理調處環境信訪投訴，切實維護好群眾環境權益；認真開展"雙聯雙促"活動，做好"六訪六問"和"三送一增"工作，深化和拓展"城鄉互聯、結對共建"工作成果 。
三是以創建"效能型黨組織"引領"效能型機關"建設，著眼於提升幹部職工的發展意識和執行能力，著力於打造進位爭先、爭創一流的環保隊伍。強力推進治庸問責工作，通過治庸，推進環保工作創新；通過治懶，提高機關工作質量；通過治散，提高辦事效率；通過治軟，強化環境管理，為創建省級環保模範城市和推進全縣生態文明建設作出新的貢獻；全面提升創先爭優活動，認真抓好"喜迎十八大、爭創新業績"主題實踐活動，緊扣環保中心工作任務，激勵黨員立足本職爭優秀、做表率，在服務跨越發展中建功立業；持續推進文明創建活動，扎實開展文明單位、人民滿意機關、紅旗窗口、工作標兵等主題創建活動，把機關文明創建融入日常工作，形成整體合力，促使創建工作規范化、制度化、常態化。
四是以創建"廉潔型黨組織"引領"廉潔型機關"建設，著眼於提高幹部職工的廉政意識和防控能力，著力於打造風清氣正、紀律嚴明的環保隊伍。堅持反腐倡廉宣傳教育常態化，大力推進廉政文化進機關建設活動；堅持黨風廉政建設責任明晰化，將黨風廉政建設列入目標考核和每月主要工作安排，做到年初有計劃，每月有安排，年中有檢查，年底有考核；堅持廉政風險防控管理動態化，積極爭創"廉政風險防控管理工作"示範點，把風險隱患化解在初始階段，確保環保部門權力行使安全、資金運用安全、項目建設安全和幹部成長安全。
五是以創建"創新型黨組織"引領"創新型機關"建設，著眼於提升幹部職工的競爭意識和創新能力，著力於打造敢為人先、銳意進取的環保隊伍。

⑤ 為什麼說抓機關黨建就是抓標准化水平

黨建標准化建設就是對黨建工作制度、程序進行優化設計，以形成最佳的工作秩序，同時量化黨組織、黨員考核指標，制定科學的考核體系，以提高黨建工作效率和質量，保證企業黨組織充分發揮政治核心作用，為企業的科學發展提供堅實的組織保障、思想動力和智力支持，推動企業的科學發展和持續進步。
優化流程，規范程序，實現企業黨建標准化過程可控、結果可知。黨建標准化建設重在以制度流程建設為重點，以標准執行為核心，以工作質量、產品質量為落腳點。由於工作流程帶有根本性、全面性、長期性和穩定性的特點，黨建工作標准化建設要朝著量化、硬化、細化方向發展，從而實現「過程可控，結果可知」的目標。通過優化流程，實現黨建工作、生產經營工作在各領域、各環節、各工序、各崗位運行過程的標准化、規范化，全面培養黨員、幹部、職工自覺按照標准、制度、流程工作的良好習慣，使每名黨員都置身於標准化管理中，最終實現工作質量、服務質量的全面提升。
精細管理，科學量化，實現企業黨建和生產質量管理目標雙贏。在黨組織和黨員中，以黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員掛牌上崗等活動突出崗位職責要求、質量要求，強化質量標准培訓，積極開展質量零缺陷管理活動，質量減廢勞動競賽，黨員身邊無事故等活動，用各種方法調動黨員群眾對每一個生產環節實施有效的質量超前控制，標准化控制，生產出優質產品。
完善機制，科學考評，全面推行企業黨建標准化建設的優化量化。堅決的執行力是所有管理活動取得實效的必要前提和重要保證。企業基層黨組織要把黨建工作標準的執行與考核結合起來，以考核促執行。對黨建工作內容進行再次描述與量化，在建章立制、確定標準的同時，建立一套科學的考核評價體系，把標準的執行情況與各黨支部的工作考評緊密結合起來，與政工幹部的工作考評結合起來，以嚴格的考評作為有效執行的推動力。

⑥ 我是怎樣做好機關黨建工作的

機關黨的建設滲透在機關工作的方方面面，不是單純的就黨建談黨建，更不是孤立的拋開一切談黨建，機關隊伍建設是黨建工作的主線，這支隊伍純潔了、素質好了，士氣才會昂揚向上，廉潔奉公，無私奉獻。
機關幹部隊伍建設如何，直接影響機關作風與效能、勤政與廉政，影響機關整體形象。重視隊伍建設，就有正能量，事業就興旺。這些年來，我在基層也好，在機關也好，對如何抓好黨務工作有著切身感受與深刻體會，認為，抓好機關黨的建設應當是一級組織的首要政治任務和長期的工作目標，必須常抓不懈，抓常抓長，如此，我們的隊伍才不會出問題，工作才不會打折扣，才會結出豐碩的果實。我有幾點思考，概括起來為八個字。
第一個字是：抓。隊伍建設，抓，正氣就上升，不抓，邪氣就抬頭。隊伍建設是機關黨的建設的重頭戲，即使你是經濟部門、金融機構、學術機構、民營企業都懈怠不得。
我們黨歷來十分重視幹部隊伍建設，在不同歷史時期，培養和造就了一批又一批、一代又一代適應革命、建設和改革需要的領導骨乾和宏大的幹部隊伍。1956年，當世界社會主義運動中出現風波時，毛主席曾經講過一段意味深長的話。他說，我們黨有成百萬有經驗的幹部。我們這些幹部，大多數是好的，是土生土長，聯系群眾，經過長期斗爭考驗的。
黨的十八大以來，「打虎」「拍蠅」成為熱詞。為什麼有的地方出現「塌方式」腐敗？有的甚至一個班子都爛掉了？原因並不復雜，主要領導沒有很好地承擔起黨風廉政建設的主體責任，把機關黨的建設作為軟任務。一個單位、部門的主要領導出了問題，他能去抓隊伍建設？能抓得好？主要領導自身要求放鬆、搞貪污腐化，他領導下的班子能履行好「一崗雙責」？一個部門班子成員如此，他們的中層幹部、基層人員在這樣的一個環境下工作，難道不會被「污染」？很多事實證明，「上樑不正下樑歪，中梁不正倒下來」，「物必自腐而後蟲生」。要建好隊伍，管好隊伍，主要領導、領導班子首先要樹好樣子、做好表率。
隊伍建設抓好了，正氣就會上升。抓隊伍建設不能等到問題出來了、出大問題了才清醒過來。我們黨歷來重視隊伍建設，挽救了一批黨員幹部。如今，把紀律規矩挺在前，彰顯了中央紀委在當前反腐倡廉形勢下的黨建新理念，就是要做好「四種形態」這篇文章，拓展監督執紀的新思路，體現依規治黨、關口前移的新要求，今後將作為監督執紀問責的重要遵循，堅持抓早抓小，正本清源，動輒則咎，切實做到「懲前毖後、治病救人」，讓紀律和規矩立起來、嚴起來、執行到位，成為不可觸碰的底線。
隊伍建設不抓、不認真嚴格地抓，邪氣就會抬頭。是凡壞的東西「繁殖」都很快，「好的東西不出門，壞的東西傳千里」說的就是這個道理。機關有些部門一個時期「三公」問題較為突出，公車私用、公款消費、公款出國（境）司空見慣，大吃大喝、鋪張浪費較為普遍，不僅如此，還蔓延到用公車加油卡給私車加油。針對存在問題，紀檢監察機關握起鐵拳，嚴肅查處，並建立制度，狠抓落實，問題得到解決，類似問題全都解決。
第二個字是：實。機關作風，實，態度就嚴謹，不實，人員就散漫。實的本意是與虛相對，多指求實、務實、實在等。一個部門的作風實了，說明機關黨的建設抓得認真、效果好，他的全員工作態度就端正、就嚴謹，就會去掉浮躁，不搞假象，一切從實際出發，更不會搞花架子，還有那些勞民傷財的政績工程，一步一個腳印地朝前走。
毛澤東同志說，政治路線確定之後，幹部就是決定的因素。幹部作風建設是決定我們事業成敗的關鍵。與「實」相反的是「虛」，虛的作風只能給機關人員養成自由散漫的惡習，此類表現很多，歸納起來主要有5種：一是不敢管，對歪風邪氣視而不見。一些同志怕字當頭，遇到問題繞道走，碰到矛盾推責任，好的東西搶著做，矛盾面前怕出頭，只栽花，不栽刺。二是不嚴管，自身缺少榜樣的力量。通常要求別人做到的，自己卻不做，要求別人不做的，自己卻違反規定，因此，說話、工作沒有底氣。三是不願管，自我感覺超乎想像。有的幹部起初到一個部門抓黨建雄心勃勃，著子不少，想帶領幹部職工干一番事業，但時間一長，激情下降，工作重點不放在黨建上，雖政績也不如人家，卻自我感覺良好，找出這樣那樣的理由，降低工作標准，顛倒主次關系，只要不出大問題就心安理得，出了事就千方百計隱瞞組織或找出種種借口。四是不善管，不注重學習與知識更新。有時間打牌洗澡，沒時間看書學習，搞調查研究，思想保守、觀念陳舊，患「近視眼」，對部門發生的問題看不見或看不清，或頭疼醫頭腳疼醫腳，或手足無措、無法應對。五是不去管，職責定位出了問題。有的人認為，機關黨建有人抓，滿足於平時讀讀文件、完成規定動作就行了。隊伍建設靠班子、靠制度、靠落實。有的領導幹部因怕丟選票，變得小心翼翼，不敢得罪人，成天怕這怕那，最終搞些花拳綉腿的東西應對上級組織檢查，應付本部門的臉面，把自己教育管理隊伍的責任當兒戲，結果表面說些不著邊際的話，其實根本不去管，致使隊伍散漫。
第三個字是：嚴。紀律教育，嚴，履職就守規，不嚴，行為就失范。嚴是愛，松是害。此話耳熟能詳。在家庭也好，在單位部門更是。什麼是嚴？解釋很多，但這里主要指嚴格，沒有空隙：嚴肅、認真，對幹部職工的教育管理毫不放鬆；還有嚴明，即嚴肅而公正，「賞罰要嚴」等。無數事實告誡我們，一個不重視黨建、紀律不嚴的軍隊，必定要打敗仗；一個不重視黨建、紀律不嚴的部門，哪怕是民營企業，必定一盤散沙；一個不重視黨建、紀律不嚴的幹部，必定會犯錯誤。
紀律教育是黨建工作的重要組成部分，加強黨的執政能力建設的重要內容。對加強機關幹部黨性鍛煉、增強為人民服務意識和本領、做好黨風廉政建設和反腐敗工作、防止黨員幹部犯錯誤都十分重要。棒打出孝子，慣養忤逆兒。人們在長期的實踐中不難發現， 「小木魚」常敲就是關愛，嚴抓嚴管就是厚愛，及時發現小問題並加以處理就是對其將來政治前程的負責。有些人家的孩子在家不聽父母的話，甚至對父母不孝敬，而到了部隊幾年後，在大熔爐里得到了鍛煉，大小毛病改掉了，回家後就變成了另一個人。同樣在部門，一著不讓地加強紀律教育，常念「緊箍咒」，他們履職就會自覺依照法律、規矩辦。
嚴，不是一時一事、一松一緊，必須無空隙、無間隙、全覆蓋地抓。不嚴，一些人就會逃避監督，或置監督於不顧，結果放鬆要求，甚至放任自流、違法亂紀。上海市高院民一庭庭長陳雪明等4人在某度假村涉嫌集體嫖娼，損害了幹警形象，在社會上形成了惡劣影響；某機關工作人員利用qq與服務對象聊天，言語失范，同樣受到了紀律處分。因此，嚴格紀律教育，不僅能使黨員幹部時刻綳緊紀律規定這根弦，還會使我們的黨員幹部行為規范，少犯錯誤、不犯錯誤。
第四個字是：細。工作效能，細，落實就到位，不細，考核就失分。恩格斯說，誰肯認真地工作，誰就能做出許多成績，就能超群出眾。而斯坦尼斯拉夫斯基認為，沒有頑強的細心的勞動，即使是有才華的人也會變成綉花枕頭似的無用的玩物。我們抓機關黨建，首要的是抓人的理想信念、價值取向，入黨為什麼？當官為什麼？將來能給社會留下什麼？無論是工作還是生活，任何事情細致入微與粗枝大葉所帶來的結果是截然不同的，有的甚至可能是反向的。
一個部門年初對全年個性目標與共性目標都要進行幾個回合的調研、討論，需要深思熟慮的拿出計劃，如果考慮不細不實，全年的任務完成就會打折扣。這些年，泰州市在全市開展績效管理，工作開展得有聲有色，成效顯著，但有一點值得提醒，有的部門制定的目標做了那麼多工作，有些簡單的問題為什麼還會被扣分，老毛病為什麼改不了？這都與工作細不細有直接關系。
泰州市食品葯品監督管理局2014、2015連續兩年在全省綜合考核名列第一，這與該局重視加強機關黨的建設、作風建設、幹部隊伍建設有直接關系。但為什麼在績效考核中還有失分點，這與少數處室工作人員在上報績效管理材料中，有些「意想不到」的細節造成的。包括食品葯品監管在內的部門有不少屬於執法部門，其政策性、法規性、個人廉潔性等要求都很高，人人都會注意把握，但為什麼總是今天有你、明日有他出現失分，最根本的還是工作不細、不實。倘若哪個環節出了偏差，有一點瑕疵，就可能導致全盤皆輸，症結也是因工作不細致所致。當然，不細有其先天性，但更有大而化之、粗枝大葉的後天因素與不負責任的行為表現。
第五個字是：管。黨員幹部，管，素質就提高，不管，形象就受損。「管」，最初指竹管吹奏所發聲音，與器官各種功能相諧振，後泛指管樂器。這個上下結構的形聲字，後來被引伸到管理上。對於管，幾乎無人不知，無人不曉。任何一個人都懂得，管理與家庭有關、組織有關、社會有關。一個未成年的小孩都知道懂得什麼是管字，因為有家長或老師要求他們怎麼做，不會讓他們隨意所欲，即使大人不在的場合，也會告誡他們怎麼注意安全，怎樣懂得禮節，進而長大了怎麼去做人做事，這些其實就是融入了日常管理之中。管又是個廣義的概念，有對人員的職責與素質要求；有督促、溝通、協調、控制、培訓；有對服務知識、態度、技巧、職業習慣應有深刻的理解等應達到的各項服務標准；有鼓勵、評估獎、罰、升、降的依據等等。
一個部門有大有小，黨員幹部有多有少，工作性質、職責、責任、影響、貢獻等均不同。然而，一支高素質的幹部隊伍是管出來的。「管」，內容很多，主要包括學習、教育、監督、遵紀守法等。管理是為了達到某種目的，使工作有效率地、良性循環地完成。「管」，是制定規則和制度，並監督促使規則和制度運行。在機關部門，管理是指對人的管理，即對人的行為進行控制，並形成習慣性機制。
中央紀委為什麼要對「四風」問題、「違反八項規定精神」、「侵害人民群眾利益」的案例每月進行通報，為什麼要集中開展黨的群眾路線教育實踐、三嚴三實專題教育，為什麼要開展「兩學一做」教育活動？目的很明確，就是要通過黨的集中統一活動，全面提高機關黨員幹部的政治素質，提升為人民服務的能力和本領，不讓黨的形象受損，不讓老百姓在背後戳我們的脊樑骨。「管」就是要從實際出發，有著子，有招數，有一整套的管理制度與體系，如此久久為功，黨的形象才能在人民群眾心目中巍巍聳立。
第六個字是：剎。不正之風，剎，上下就正向，不剎，單位就出事。2016年1—4月，中央紀委通報了侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題447起，其中4月份116起，比3月份多出9起，比2月份多出17起。在如此強有力的重拳下，為什麼還是有人敢頂風違紀，而且4月份比3月、2月有所增加？一個重要的原因：剎得不狠！被通報的一般都比較典型和具有一定代表性，而受到處理的遠不止這些，未發現的可能也會有。不論這個數字是多少，有一點，只要對不正之風「剎」個不停，「剎」得准，「剎」得狠，就一定會朝著良性循環的方向發展。
狠剎不正之風，需要一級組織認真研究問題產生的症結所在，拿出治理之策，只有把根子找到了，才能精準治理，對症下葯。機關與農村基層不同，其不正之風的表現形式也不同。一些單位黨員幹部出事，原因主要在兩個方面，一是就機關而言：學習教育浮於表面，搞應付式，不從效果出發；執行政策不規范，條塊分割，政出多門；有些職能部門「重收費、不服務」，不重視政策宣傳；服務意識差，辦事效率低，庸政懶政怠政；有的部門權力利益化。二是就機關幹部個人而言：有的高高在上、吃拿卡要，有的工作方法簡單、甚至橫蠻粗暴；有的不作為、慢作為，更有甚者亂作為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有的說不利團結的話，做不利團結的事，捕風捉影，見毛是鴨，甚至以訛傳訛，信謠傳謠；等等。
不正之風就像「牛皮癬」，非常頑固，影響黨的形象，它危害人民，群眾意見大。因此，必須引以重視，建立常態化的制度，一有苗頭，露頭就打，堅決狠剎！同時要做到三個「強化」：即強化宣傳教育，強化法制教育，強化廉政教育，自覺樹立好為民、務實、清廉形象。對於不同時期、不同形式所表現出來的不正之風，要發現一起，查處一起，通報一起，同時，把監督觸角向一線延伸，加大問責力度，只有這樣，不正之風才沒有藏身之地。
第七個字是：懲。腐敗問題，懲，黨國就興旺，不懲，人民就遭殃。腐敗是不正之風發展的惡果和突出表現。腐敗是個毒瘤，侵害人民群眾切實利益，不割掉這個毒瘤就會危害黨的生命，必須以零容忍的態度予以懲治。一個黨、一個國家、一個民族，他所需要的是良好的政治生態。我們黨的肌體與腐敗是格格不入的。當前，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態的任務仍然繁重。反腐敗斗爭無退路，必須以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，將黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。黨風問題關系黨的生死存亡，只有嚴厲懲治腐敗，我們的黨、國家才能興旺，中華民族才能立於世界民族之林，否則，腐敗盛行，侵害的黨的肌體、損害的是人民利益，人民就會遭殃。
黨的十八大以來，黨中央在出重拳打「老虎」的同時，下大力氣拍「蒼蠅」，加大對群眾身邊不正之風和腐敗現象的查處力度，讓人民群眾切實感受到反腐敗斗爭的成效。從中央到地方各級紀律檢查機關查辦案件數量看，都在上升，而且幅度較大。「打虎」的力度史無前例。中央紀委查處了140多名副省部級以上官員，被宣布查處的軍級以上軍官有40多名，「軍虎」佔了1/3左右，各省亦如此，泰州市從組建到現在，查處案件的數量、上升的幅度同樣如此。「拍蠅」的決心前所未有。2015年11月18日，中紀委監察部官網發布了「各省區市查處違反中央八項規定精神問題匯總表」，鄉科級最多，在16699名被處理幹部中，鄉科級16080人，佔比96.29%﹔在3721名被處以黨紀政紀處分幹部中，鄉科級3535人，佔比95%。對基層老百姓來說，他們對身邊的官員的作為看得更清，給他們的感受也更深，尤其是涉及集體土地使用、征地拆遷、「三農」補貼等損害群眾切身利益的事，應該按照黨紀國法，對基層官員的貪腐行為嚴懲不貸。
第八個字是：新。全面提高，新，活力就增強，不新，一切就無望。創新是一個國家和民族發展的不竭動力。黨的十八大報告指出：「形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。」在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，「三嚴三實」專題教育活動，「兩學一做」，是黨的十八大作出的重大決策，是新形勢下加強黨的建設的創新之舉，是黨對群眾路線優良傳統的創新和發展。
加強機關黨的建設，既要繼承好的、優良的傳統，又要大膽實踐，積極探索，開拓創新，全面提高黨的建設科學化水平。近年來，從中央到地方各級黨組織，在加強黨的建設方面有不少創新做法，如兩學一做，機關萬名黨員進黨校，學習型、服務型、創新型機關黨組織建設，機關黨員進社區，機關黨務公開，網路化管理、聯動式共建，「非公」（企業）、「兩新」（新經濟組織和新社會組織)黨組織建設，等等，都是在實踐中形成的創新做法，這些創新做法，進一步增強了機關黨的建設的活力與成效。
在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下，我們黨面臨著執政、改革開放、市場經濟、外部環境「四大考驗」，存在著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的「四大危險」。治黨始終堅強有力，治國才會正確有效。我們要適應新形勢的要求，不斷創新思維，創新理念，創新做法，創新制度，始終保持黨的先進性和純潔性，增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力。機關黨組織要把提高黨員思想政治水平，堅定理想信念，始終把人民利益放在第一位，增強為黨和人民事業不懈奮斗的自覺性和堅定性，使黨的建設獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎和力量源泉。
（作者系泰州市紀委駐市食品葯品監督管理局紀檢組長、機關黨委書記）

⑦ 怎樣抓機關黨建

當前，機關黨建工作正處在關鍵時期。黨員幹部受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深，思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯加強，物質文化需要不斷提高並更趨多樣化，這些都對開展新時期機關黨建工作提出了新的更高要求。
一、機關黨建工作創新的重要意義
長期以來，經過全體機關黨員的共同努力，我市機關黨建工作取得了明顯成效，為全市經濟社會又好又快發展和「兩型社會」建設提供了有力保障。同時，我們也要清醒地看到不足：工作的形式和方法較為單一，新思路新舉措不多；創新機制缺乏；創新氛圍不濃，等等。這些問題雖然沒有影響到機關黨建工作的正常開展，但其對機關黨建工作長遠發展的消極影響和後果不可低估。造成上述問題的原因是多方面的。機關黨建工作屬於輔助性工作，工作要求不高；作為創新主體的專職黨務幹部一方面要完成上級對口部門布置的任務，另一方面還承擔許多事務性的工作，且年齡普遍偏大，精力有限。可以說，創新的外在條件和內在動力都不足。要從黨的事業興旺發達的高度，從全面推進「兩型社會」建設的全局出發，充分認識加強機關黨建工作創新的重要性和緊迫性。
第一，創新機關黨建工作是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求。機關黨建作為新時期黨的建設偉大工程的有機組成，必須適應時代的發展和社會環境的變化，科學把握經濟社會發展的總體趨勢及其對機關黨的建設的深刻影響，帶頭按照科學發展觀的要求創新工作，為促進科學發展提供有力的政治和組織保障。改革創新是機關黨組織充滿生機和活力的動力，是實踐科學發展觀的生動體現。
第二，創新機關黨建工作是加快武漢「兩型社會」建設的必然要求。各級黨政機關擔負著經濟、政治、文化和社會各項事業的宏觀管理職能，起著上情下達、下情上達、聯系協調的樞紐作用，對黨和政府的方針政策的貫徹落實，對武漢「兩型社會」建設起著至關重要的作用。機關黨建工作是完成黨和政府各項工作的基礎和保證。這種特殊的地位、作用和特點，對機關各級黨組織和黨建工作提出了新的更高的要求。
第三，創新機關黨建工作是建設高素質黨員幹部隊伍的必然要求。機關黨建工作不僅包含機關黨組織的自身建設，還包含思想政治工作、精神文明建設、工青婦工作等，涵蓋機關建設的各個方面，機關黨建工作的成效如何，直接影響和決定了黨員幹部隊伍素質的高低。
二、機關黨建工作創新的方法和途徑
機關黨建工作創新是機關黨組織和黨務工作者根據一定目的和任務，運用一切已知的條件，產生出新穎、有價值的成果的認知和行為活動。主要特點有三個。一是實效性。必須講究實效，杜絕形式主義和花架子。二是新穎性。分為全國范圍內的、省市范圍內的及本部門范圍內的新穎性等三個層次。不論在哪個層次的創新都是值得肯定的。三是可復制性。與其它領域的創新不同，機關黨建工作創新是沒有「專利」保護的，廣泛地學習借鑒是機關黨建工作創新的有效途徑。
――思維創新。沒有創新思維，就不可能有創新的行動。要跳出「就黨建抓黨建」的思維模式，大視野、全方位、新角度地謀劃機關黨建工作。要始終圍繞中心、服務大局，把握發展這個第一要義，打破思維定式和思維慣性的束縛，大膽嘗試，勇於作為，把機關黨建工作放到全市「兩型社會」建設的工作大局中去思考、去把握、去謀劃，著力探索和改進機關黨建工作與業務工作的結合方式，在服務中心工作、服務機關工作人員中找准位置、發揮作用。
――內容創新。一是深化內涵。要加大對機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設等研究力度，要在建立黨員黨性定期分析制度，加強流動黨員管理，建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，關心和愛護基層幹部、老黨員、生活困難黨員等方面有新突破。二是拓展外延。要按照「兩型社會」建設的需要，找准切入點和結合點，更好地把機關黨建工作融入「兩型社會」建設之中。
――方式創新。創新管理方式。認真抓好機關黨建工作責任制的落實，積極探索以責任促黨建的新途徑。根據機關黨員幹部的不同特點，實行分層分類管理。創新活動方式。按照缺什麼補什麼的原則，有針對性地豐富學習教育內容，創新學習教育載體，實現由灌輸式教育向探索式教育的轉變。創新服務方式。以服務高效為目標，運用現代信息化技術，通過網上服務、網上管理、網上審批，逐步實現遠程辦公，進一步提高工作效率。
三、機關黨建工作創新的意見和建議
(一)積極構建機關黨建工作創新的長效機制。一是定期交流制度。每年召開兩次以上專題會議，總結、交流、研究、檢查和部署機關黨建創新工作，並對成績突出的機關黨組織進行表彰。二是聯系點制度。機關黨組織負責人結合各自分工，建立1至2個基層黨建工作聯系點，指導、督促聯系點開展機關黨建工作創新。三是調查研究制度。機關黨組織圍繞如何創新機關黨建工作，組織力量進行專題研究，每年至少形成1篇以上專題調研報告。年底進行評比，並將其中的優秀論文匯編成冊。四是激勵制度。建立專項基金，支持和鼓勵各級機關黨組織和廣大黨員開展形式多樣的創新活動。
(二)把機關文化建設作為機關黨建工作創新的主要著力點和突破口。機關文化的實質是機關價值觀，是機關工作人員在長期工作和交往過程中形成的共同的價值取向與行為准則的沉澱，決定著機關的執政能力。機關文化建設與機關黨的建設的目標、要求具有高度的一致性，是展示機關黨建工作水平的重要平台。建設機關文化，營造積極向上，和諧活潑的人文環境，塑造機關優質高效的整體形象，機關黨組織負有不可推卸的責任。要按照機關文化建設的總體目標和要求，結合機關工作實際，下大力氣培育機關精神，倡導文化理念，形成共同的理想信念和道德規范，更好地服務中心工作。
(三)按照以人為本的理念，扎實推進機關黨建工作創新。以人為本是科學發展觀的核心，也是我們黨的執政宗旨和執政理念的重要體現。機關黨建工作創新要尊重黨員的主體地位，發揮機關黨員幹部的主體作用。要完善黨內情況通報制度、情況反映制度，推進基層黨務公開。要把認真落實黨員在黨內生活中的知情權、參與權、選擇權和監督權作為創新的重點。要加強人文關懷和心理疏導，從工作、學習、生活多角度、多層面關心黨員，進一步增強機關黨組織的凝聚力和向心力。

⑧ 關於如何抓好區直機關黨建工作的思考

編者按：區直機關是黨和政府發展經濟、構建和諧、維護穩定的領導機關，是體現黨和政府形象的重要窗口，也是聯系基層、服務群眾、協調各方的橋梁和紐帶，在全區工作中處於關鍵位置，發揮著不可替代的作用。中央和市區委對機關黨建工作歷來高度重視，總是立足形勢的新變化和實踐的新發展不斷提出新的目標要求。黨的十七屆四中全會強調，機關黨組織要把服務中心、建設隊伍貫穿活動始終，發揮在完成本部門各項任務中的協助和監督作用。胡錦濤總書記指出：「機關黨建工作必須適應新形勢、新任務的要求，走在黨的基層組織建設的前頭」。機關黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，在機關建設中起著凝聚、導向、保證和促進作用。機關黨建工作開展得如何，直接關繫到黨的路線、方針、政策在基層和人民群眾當中的貫徹落實，關繫到區委、區政府決策部署的組織實施，關繫到基層黨的建設的鞏固和加強，直接影響著基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧作用的發揮。
最近，區直機關黨委通過聽取匯報、召開座談會、個別交流、問卷調查等方法，對59個區直機關單位、122個基層黨組織黨建工作的開展情況進行了調查。總得感到：區直機關各基層黨組織牢牢把握服務中心、建設隊伍這兩大任務，積極探索加強和改進機關黨的建設的新途徑和新方法，能夠圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展，「兩個作用」發揮得比較明顯，有力地推動了區直機關各項工作的深入開展，為東麗的經濟、社會和各項事業發展起到了堅強的組織保證。但同時也要清醒地看到，進入新世紀以來，世情、國情、黨情發生深刻變化，我們黨所處歷史方位、肩負使命發生深刻變化，機關黨員、幹部隊伍狀況發生深刻變化，對加強機關黨的建設提出了新的要求。我國正處在改革發展的關鍵時期，面臨的機遇前所未有，面對的挑戰前所未有。黨面臨著執政、改革開放、市場經濟、外部環境的考驗，加強黨的建設任務比過去任何時候都更為繁重、更為艱巨。同時，新一代年輕黨員、年輕幹部逐步成為機關的主體，迫切需要加強理論學習和理想信念教育，加強黨性鍛煉，提高整體素質和能力。區直機關黨建工作與新形勢新任務的需要相比，與科學發展觀的要求相比，與群眾期望相比，還存在一些不適應、不符合的問題，直接影響和制約了「兩個作用」的發揮。這就要求我們必須以改革創新精神大力推進機關黨的建設，充分發揮機關黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，激發廣大幹部職工的積極性、主動性和創造性，凝聚各方面的智慧和力量，把機關黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動機關各項工作、促進經濟社會又好又快發展的強大力量。
一、當前區直機關黨建工作存在的主要問題
一是對黨員的教育、管理、監督還不夠有力。一些單位黨員教育的方法簡單，不善於整合運用黨建資源，導致黨建工作辦法不多，方法不活，措施不力，黨組織管理黨員的意識不強、監督不力，把許多應該是黨內管理的業務習慣於納入行政管理。致使一些機關黨組織的凝聚力、戰鬥力不強，個別黨員理想、信念、宗旨意識淡化，工作質量和效率不高，「服務中心、服務基層、服務群眾」的意識還不夠強，影響和制約了「兩個作用」的進一步發揮。
二是部分黨務幹部素質能力還不適應工作需要。一方面，區直機關黨務幹部多數是各單位的業務骨幹，身兼數職，精力有限，客觀上造成了他們難以專心鑽研黨建業務，一些同志常常因「中心任務」而顧此失彼，一定程度上影響了黨建工作的落實和整體水平的提高。另一方面，機構改革後，基層黨務幹部變動比較大、成份比較新，53％的黨務幹部缺乏必需的黨務知識，難以適應新形勢、新任務的要求。
三是基層黨組織的創新力還不夠強。在調研中，深深感到，一些機關黨組織之所以發揮作用不好，很重要的一條就是缺乏「中心」意識，在實際工作中還存在著就黨建而抓黨建，與業務工作結合不緊的「自我空轉」情況。不能使黨建工作主動適應區委九屆八次全會提出的「融入濱海、聚集優勢、構築高地、科學發展」的總體要求和「三四五六」發展計劃的需要，難以使黨建工作真正體現時代性、把握規律性、富於創造性，距黨的十七大提出的以改革創新精神全面加強黨的建設新的偉大工程的要求還有一定的差距。
四是黨建工作進展還不夠平衡。從平時掌握的情況來看，絕大部分單位黨建工作開展得有聲有色，扎扎實實，卓有成效。但也有個別單位對機關黨建工作的重要性認識不足，重視程度不夠，貫徹落實黨建工作責任制不到位；有的對機關黨建工作規律把握不透，創造性開展工作不夠，活動內容單一、基礎薄弱；有的單位認為機關黨建就是組織一下學習，發展幾個黨員，工作要求不高;有的單位黨建資料缺乏，工作檔案不規范；有的機關黨組織創造力、凝聚力、戰鬥力不強，黨員作用發揮不明顯。
五是機關黨建活動載體還不夠豐富。有的單位黨建工作創特色、創品牌的思路還不夠新，力度還不夠大，有時只滿足於搞幾個活動，缺少重要的載體，與工作抓得較好有特點的地方相比還存在一定差距。同時，有的基層黨組織為黨組出主意、當參謀的水平不夠高，等等。
二、存在問題的原因
上述問題和薄弱環節在不同的領域有著不同地反映，既存在著深刻的內因影響，又有著復雜的外因挑戰。具體分析有以下三個方面的原因：
1、思想認識上存在的問題。一是個別領導幹部特別是個別單位的一把手對黨建工作認識有偏差，仍然存在重業務輕黨建的傾向，認為抓經濟是「硬指標」，抓黨建是「軟任務」，只要部門的業務工作和中心任務完成了、上去了，抓不抓黨建無所謂，因此對支部工作關心支持不夠，不主動帶頭參加黨組織的活動，出現了「一手硬、一手軟」的現象。二是一些單位不能正確處理「軟體」建設與「硬體」建設的關系，片面強調客觀條件，認為反正自己黨建基礎薄弱，物質條件比較差，再怎麼努力短期內也不可能有很大的改變，達不到上級的要求，因此熱情不高，辦法不多，開展黨建工作的積極性和主動性不夠。
2、工作機制上存在的問題。工作機制問題是搞好黨建工作的一個關鍵，而一些單位工作機制不完善的狀況還比較突出：一是責任機制不夠落實。雖然機關各級都建立起黨建責任體系，但在實踐中落實得還不夠，主要存在「上緊下松」和「上松下緊」兩方面問題。有的單位領導很重視，層層簽訂黨建責任狀，但對基層黨組織建設抓得不緊，特別是對基層黨支部的建設沒有作為基礎性、根本性、長遠性的工作來抓，落實不到位，流於形式；有的單位「黨員一把手」的「第一責任人」意識不強，或者只抓別人，不抓自己，黨建工作責任不到位、不落實。二是督查機制不夠健全。有的單位只滿足於布置黨建任務、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。有的單位工作不扎實，熱衷於提口號，對實踐中存在的問題解決的辦法不多、措施不力、效果不佳。一些單位抓黨建的任務分工不夠明確，內部協調配合少，工作扯皮、推諉現象時有發生，抓黨建的合力不強。一些單位不善於總結經驗，推廣典型，工作質量和層次不高，缺少特色。三是激勵機制不夠完善。有的單位對黨建工作沒有採取激勵競爭措施，干好乾壞一個樣，創新意識不強，創建熱情不高，等待觀望的思想比較嚴重，對新形勢下黨建工作面臨的問題沒有認真地去研究解決，造成工作一般化，效果不明顯。
3、組織領導上存在的問題。黨建工作的效果如何，一個重要原因要看機關各級黨組織的組織是否精心，領導是否有力。從調研的情況看，有的單位組織不嚴，發動不夠，指導不力。一是點面結合不夠。有的單位在工作中只重視重點扶持、指導少數基礎條件較好的黨組織，拔苗助長，而對基礎條件相對差的黨組織放任自流，指導不夠，造成面上氛圍不夠濃厚，整體水平不高。二是有的對如何按照黨章、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定和上級黨組織的要求，結合實際，加強黨員的教育、管理和監督，不願做艱苦細致的工作，致使黨組織凝聚力、戰鬥力不強，黨員黨性觀念、黨員意識淡薄，嚴重地影響和制約「兩個作用」的發揮。三是思想教育工作方法簡單。一些黨組織的思想教育工作方法簡單，與新的形勢和任務的要求存在較大的差距，教育內容跟不上經濟社會的發展，與黨員的思想實際差別較大，教育方式單調呆板，不分層次，不分對象，實行「大鍋燴」，不能因人施教，通常是開個會、講個課、讀文件、念報紙，缺乏吸引力、針對性和說服力。
三、抓好區直機關黨建工作的建議和對策
當前，東麗區改革與發展處於關鍵時期。實現區委提出的「三四五六」發展計劃對抓好機關黨建工作提出了新的更高標准和要求。要按照「領導當楷模、機關作表率、基層樹形像」的要求，以改革創新的精神全面加強機關黨建工作，做到認識上有新的提高、工作上有新的措施、方式上有新的創造、成效上有新的進步，使區直機關黨建工作始終走在全區黨建工作的前列。
一是要堅持以改革創新的精神，全面推進機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設。各級黨組織一定要按照十七大提出的執政黨建設的32字的目標要求和「一條主線」、「五項建設」、「六個著力」的總體部署以及十七屆四中全會作出的《關於加強和改進新形勢下黨的建設若乾重大問題的決定》的要求，樹立為中心服務的思想，找准工作著力點，持之以恆地加強和改進機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，真正抓到實處，做到細處，引到深處，不斷推進思想觀念、思維模式、工作方法和工作制度的創新，建設一流隊伍，培育一流作風，創造一流業績,使機關黨的工作真正體現時代性、把握規律性、富於創造性，不斷開創新時期機關黨建工作的新局面。
二是要建立和健全黨的各項生活制度，確保黨的工作規范化、制度化、經常化。要按照中共中央新頒布的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的通知要求，建立健全一整套黨建工作的領導機制、工作機制、激勵機制和約束機制，對黨員幹部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。要健全「三會一課」制度，使黨員及時了解新形勢新任務，牢記職責，不斷增強宗旨意識、大局意識和責任意識；要健全黨員向黨組織匯報思想制度，強化黨員意識，增強黨員的組織觀念；要健全黨組織負責人與黨員定期談話制度，使黨組織及時掌握黨員思想和工作情況，有針對性地做好思想政治工作；要健全黨內組織生活會制度，特別是黨員領導幹部民主生活會制度，及時有效地發現和解決黨員思想上存在的問題；要健全和落實決策目標、執行責任、考核監督三個體系，加強對機關黨員、幹部的考核評議，使黨員正確認識自己，明確奮斗目標和前進方向；要積極探索建立黨內激勵、關懷、幫扶機制，深化「創先爭優」活動，激發黨員爭當先進的內在動力；要健全黨員發展工作制度，嚴把「入口」，確保質量；要健全處置不合格黨員制度，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性；要積極探索新時期機關黨建工作的途徑和方法，努力在黨建工作的實踐上、制度上取得成果，促進機關黨建工作的全面發展。
三是要抓好黨務幹部的培訓，切實提高黨務幹部的素質和能力。按照科學理論武裝、具有世界眼光、善於把握規律、富有創新精神的要求，本著干什麼學什麼、缺什麼補什麼的原則，採取走出去請進來的方法，加強黨務幹部的崗位培訓，努力提高學習理論、掌握理論、運用理論的能力，研究問題、把握規律、指導實踐的能力，與時俱進、開拓創新、促進發展的能力，服務基層、服務黨員、服務群眾的能力；熟練掌握會做黨務工作、會講黨課、會依靠組織制度監督管理黨員、會處理黨內各類矛盾，會開展思想政治工作、會正確指導工青婦工作等「六會基本功」。同時，建立業務素質和工作實績的考核、評議制度，引入競爭機制，促進黨建人才的迅速成長。要建立機關黨的工作縱向的業務指導體系和橫向的經驗交流網路，使機關黨建跳出「自我封閉，自我循環」的「小圈子」，在更大范圍內尋求和探索機關黨建工作的新措施和新途徑，為機關黨建工作各項任務的圓滿完成提供堅實的保證。
四是要著力抓好以黨支部建設為重點的強基創先工程，切實加強機關黨的基層組織建設。黨的基層組織建設是我們黨領導和執政的基礎，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。高度重視抓好機關黨支部建設，是始終保持黨的先進性，始終走在時代前列，永葆生機與活力的重要保證。要按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的要求，本著便於開展工作、便於組織活動、便於發揮作用的原則，合理設置機關黨組織，理順黨組織的領導和管理體制，創新管理辦法。部門行政機構變動，要同步理順黨組織關系，調整組織設置，做到黨建工作不斷檔，組織生活不影響。要深入實施「強基創先」工程，創建「五個好」黨組織，充分發揮基層黨組織在推動發展、服務群眾、凝聚力量、促進和諧中的政治優勢。要切實抓好黨員教育管理工作，不斷完善黨員教育制度，創新黨員教育方法，豐富活動內容，活躍活動方式，提高黨員教育效果，增強機關黨員的整體素質。要堅持黨員發展的「十六字」方針，規范黨員發展工作流程，做好在工作一線和青年中發展黨員的工作。要牢固樹立「抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職」的理念，以求真務實的精神服務中心工作，以更加科學的方法緊貼中心工作，以更加有效的途徑找准著力點，努力形成「圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展」的良好局面。
五是要繼續深入開展創先爭優活動，充分發揮黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。深入開展創先爭優活動，是加強黨的基層組織建設的一項經常性工作，也是新形勢下加強黨的先進性建設的有效載體和有力抓手。區直機關各級黨組織要牢牢把握「深入學習實踐科學發展觀，爭當科學發展排頭兵」這個主題，按照「五個好」、「五帶頭」的基本要求，把創先爭優活動不斷引向深入，使創先爭優活動真正成為推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的經常性動力。要圍繞區委、區政府中心工作，圍繞本單位中心任務，根據黨組織的特點和黨員的實際，確定具有自身特色的活動主題和活動方式，打造特色鮮明、為基層和黨員喜聞樂見的活動載體。要緊密聯系機關實際，注重解決機關黨建工作中的問題，注重解決幹部職工反映強烈的問題，多為群眾辦實事辦好事，以群眾滿意程度檢驗創先爭優活動的實際成效。要注意宣傳、推廣先進典型，充分發揮先進典型的引領帶動作用，營造學習先進、爭當先進、趕超先進的良好氛圍。
六是要扎實推進學習型黨組織建設，切實提高機關黨建工作科學化水平。建設學習型黨組織，是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程，是黨的十七屆四中全會提出的一項重大戰略任務。區直機關各級黨組織要堅持把理論武裝作為學習型黨組織建設的首要任務，努力提高黨員幹部思想政治素質；堅持理論聯系實際的馬克思主義學風，著力在真學真懂真信真用上下功夫；注重改革創新，探索新的學習形式和載體，吸引和激勵黨員幹部學習；進一步完善學習制度、考評制度，建立健全長效機制，以科學規范的制度促進和保障黨員幹部學習。領導幹部要帶頭學習，帶頭講黨課，作學習的表率。各級黨組織要認真落實學習計劃，堅持經常性教育與集中培訓相結合，堅持自主選學與組織學習相結合，切實抓好黨員幹部的學習，推動學習型黨組織建設取得新成效。
（作者系區直機關黨委專職副書記）

⑨ 如何抓好機關黨建工作

1、與時俱進地更新思想觀念。
2、與時俱進地拓展工作思路。
3、與時俱進地改進工作方法。
4、與時俱進健全規章制度。
5、與時俱進地優化工作環境。