農村殘疾人貧困戶補助

1. 貧困戶家庭殘疾人脫貧後有什麼政策

《中國殘疾人聯合會關於認真做好農村殘疾人最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接工作的通知》是一則國家政府部門的相關機關下發的通知，用於指導下屬部門開展相關工作。
各省、自治區、直轄市殘疾人聯合會，新疆生產建設兵團殘疾人聯合會，黑龍江農墾總局殘疾人聯合會：
實現農村最低生活保障制度和扶貧開發政策（以下稱兩項制度）的有效銜接，是貫徹落實黨的十七屆三中全會決定提出的「堅持開發式扶貧方針，實現農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接」的工作目標。自2009年起，中國殘聯作為參與兩項制度有效銜接的部門之一，與國務院扶貧辦等部門在全國11個省、20個縣開展兩項制度銜接試點工作，2011年，又共同制定了擴大試點工作的意見，最近，國務院辦公廳轉發了扶貧辦、民政部、財政部、國家統計局、中國殘聯《關於做好農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接擴大試點工作意見》（國辦發[2011]31號），明確提出「對農村低保和扶貧對象中的殘疾人提供重點幫扶」。
兩項制度有效銜接擴大試點范圍，必將為試點地區農村殘疾人的基本生活保障和扶貧開發帶來實實在在的利益。各地殘聯要高度重視，以此項工作為重要抓手，積極參與並充分發揮作用，推動農村殘疾人工作。現就做好有關工作通知如下：
一、各地殘聯要從源頭介入、全程參與兩項制度有效銜接試點工作
試點地區殘聯組織要按照國辦31號文件的要求，進入兩項制度銜接試點工作領導小組，主動向政府領導同志匯報，積極與有關部門協商溝通，發揮職能作用，明確責任分工，明確專人負責，全程參與方案制定、對象識別、民主評議、審核審批、後續幫扶各階段工作，掌握試點工作動態。
各鄉村試點機構和工作評議機構中要有殘聯工作人員或殘疾人代表參加，確保殘聯組織和殘疾人在對象評議、對象識別和政策措施中的知情權和話語權。
要發揮鄉、村殘聯專乾和專職委員作用，幫助摸清農村殘疾人家庭生產生活狀況，核查農村殘疾人家庭收入情況，了解殘疾人的需求意願，幫助符合低保對象和扶貧對象條件的殘疾人主動提出享受農村低保和扶貧開發政策的申請，協助開展相關工作，確保殘疾人在兩項制度銜接試點工作中不被遺漏，在指標體系中不被低劃，為試點地區殘疾人切實得到幫扶提供組織保障。
二、要做到科學有效識別，確保殘疾人低保對象和扶貧對象底數清楚
按照規定的識別指標和程序，結合貧困殘疾人的實際情況，在低保和扶貧開發對象識別登記中，把因殘致貧獨立作為致貧因素和類別列入登記表格中，建立貧困殘疾人花名冊，便於識別工作完成後統計出低保和扶貧開發兩類對象中的殘疾人數量，利用擴大試點工作掌握農村殘疾人貧困狀況底數，為制定出台具體扶持政策提供決策依據。
在實施登記中，要注意把尚未辦理第二代殘疾人證但達到殘疾標準的殘疾人口列入因殘致貧類別中。為配合做好兩項制度銜接工作，中國殘聯編印了《農村殘疾人簡易識別手冊》，是目前尚未辦理第二代殘疾人證核發地區識別殘疾人的簡便、實用的工具，各級殘聯要抓緊對試點地區工作人員關於殘疾人識別的業務培訓，同時督促加快二代殘疾人證的換發工作。
各試點縣殘聯要藉助兩項制度有效銜接工作，摸清農村貧困殘疾人底數，統計出符合低保和扶貧開發對象的殘疾人，建立實名制檔案信息，以鄉（鎮）為單位實施動態管理，並將名冊上報縣級殘聯匯總成表，將統計數據於識別工作結束後上報省級殘聯（信息登記表附後）。
三、要協助政府和有關部門在兩項制度有效銜接中制定並落實殘疾人普惠、特惠政策
在試點地區的實施辦法中，要制定對農村殘疾人普惠和特惠等特別扶助和優惠政策，將識別出的重度殘疾、一戶多殘和老殘一體殘疾人全部納入低保對象，分類施保，按最高標准發放低保金，並給予定期救濟。
將識別出具備勞動能力、有勞動意願的貧困殘疾人提供重點幫扶，根據不同情況，除享受專項扶貧和行業扶貧的扶持政策，優先納入產業開發、扶貧易地搬遷、雨露計劃培訓、教育免費及補助、農村危房改造、黨員幹部和社會各界幫扶外，要在扶貧資金、項目、技術指導上優先或重點安排，在政策上予以傾斜，針對殘疾人的特點和需求，制定更加有效的扶持措施，提高資金救助和扶持標准，確保貧困殘疾人在兩項制度銜接中真正受益。
四、要加強對兩項制度有效銜接試點工作的檢查督導
各試點省級殘聯要及時了解本省試點范圍，掌握試點工作動態，組織試點市、縣殘聯召開會議，專題研究部署試點工作，跟蹤指導試點工作進程，總結交流試點工作經驗，幫助解決試點工作中存在的困難和問題。將試點縣上報的兩項制度銜接試點地區殘疾人信息登記表匯總提交中國殘聯教育就業部。
中國殘聯將組織與配合有關部門開展兩項制度有效銜接試點檢查、督導工作，並在試點省選擇試點縣，採取深入試點縣蹲點方式，解剖殘疾人具體識別和在程序、政策方面的銜接情況，摸清農村貧困殘疾人底數，指導全國試點工作的有效開展。
附件：
1、兩項制度銜接試點地區殘疾人信息登記表（略）
2、國務院辦公廳轉發扶貧辦等部門關於做好農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接擴大試點工作意見的通知
中國殘疾人聯合會
二○一○年五月二十一日
附件2：
國務院辦公廳轉發扶貧辦等部門關於做好農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接擴大試點工作意見的通知
國辦發[2011]31號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
扶貧辦、民政部、財政部、統計局、中國殘聯《關於做好農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接擴大試點工作的意見》已經國務院同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。
國務院辦公廳
二○一○年五月七日
扶貧辦、民政部、財政部、統計局、中國殘聯關於做好農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接擴大試點工作的意見
改革開放以來，我國在緩解和消除農村貧困方面取得了巨大成就，積累了豐富經驗。目前，在我國農村實行的最低生活保障（以下簡稱農村低保）制度和扶貧開發政策（以下稱兩項制度），都是以農村貧困人口為扶持對象的，實現兩項制度的有效銜接，對於充分發揮兩項制度的作用，確保農村貧困人口共享改革發展成果，進一步激發其自力更生、艱苦奮斗的精神，具有重大意義。經國務院同意，在總結一些地方試點經驗的基礎上，現就進一步擴大兩項制度有效銜接試點工作提出以下意見：
一、目標、基本原則和試點范圍
（一）目標。通過探索兩項制度的有效銜接，充分發揮農村低保制度和扶貧開發政策的作用，保障農村貧困人口基本生活，提高收入水平和自我發展能力，從而穩定解決溫飽並實現脫貧致富，為全面實施兩項制度有效銜接、實現到2020年基本消除絕對貧困現象的目標奠定基礎。
（二）基本原則。堅持公開、公平、公正，合理確定農村低保和扶貧對象；堅持根據農村貧困人口的地域分布特點和不同地區兩項制度標準的差異情況，實行分類指導；堅持政府支持、社會各界幫扶和農民自力更生相結合，實現對農村貧困人口的全面扶持。
（三）試點范圍。中西部地區應將試點范圍擴大到80%以上的國家扶貧開發工作重點縣，有條件的地區可以擴大到非國家扶貧開發工作重點縣；東部地區可根據實際情況自行確定試點范圍。
二、標准和對象
（四）標准。農村低保標准，由縣級以上地方人民政府按照能夠維持當地農村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費用確定，報上一級地方人民政府備案後公布執行。
扶貧標准，以國家公布的扶貧標准為准，各省（區、市）人民政府可根據實際情況，自行確定本地扶貧標准。
（五）對象。農村低保對象，是指家庭年人均純收入低於當地最低生活保障標準的農村居民，主要是因病、因殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農村居民。
扶貧對象，是指家庭年人均純收入低於農村扶貧標准、有勞動能力或勞動意願的農村居民，包括有勞動能力和勞動意願的農村低保對象。
三、主要內容
（六）程序的銜接。要統一組織，使農村低保和扶貧對象識別工作在時間和程序上同步進行。嚴格按照申請、收入核查、民主評議、審核審批等程序和民主公示的要求，認定農村低保和扶貧對象。對於申請享受兩項制度的，村民委員會要按照規定分別進行調查核實，集中進行民主評議，經鄉（鎮）人民政府審核後，屬於扶貧對象的，報縣級人民政府扶貧部門審批，屬於農村低保對象的，報縣級人民政府民政部門審批。村民委員會、鄉（鎮）人民政府以及縣級人民政府扶貧和民政部門，要及時向社會公布民主評議意見、審核意見和審批結果。對於已經核實的農村低保對象，縣級人民政府民政部門在進行復核時，要配合扶貧部門將其中有勞動能力和申請意願的確認為扶貧對象。
（七）政策的銜接。對農村低保對象，要力爭做到應保盡保，按照政策規定發放最低生活保障金；對扶貧對象，要根據不同情況，享受專項扶貧和行業扶貧等方面的扶持政策，採取產業開發、扶貧易地搬遷、雨露計劃培訓、危房改造、扶貧經濟實體股份分紅、小額信貸、互助資金、教育免費及補助、黨員幹部和社會各界幫扶等形式，確保扶貧對象受益。對農村低保和扶貧對象中的殘疾人，以及被拐賣後獲解救的婦女兒童家庭提供重點幫扶。要堅持依據統計部門的監測數據確定扶貧對象，防止盲目擴大規模，確保政策兌現。因地方自定扶貧標准而增加的扶貧對象，由省（區、市）人民政府安排落實扶持資金。
（八）管理的銜接。對農村低保和扶貧對象實行動態管理。縣級人民政府扶貧和民政部門，以及鄉（鎮）人民政府要分別建立農村低保和扶貧對象檔案，會同統計、殘聯等部門和單位，對兩項制度涉及的對象同步進行調整。要採取多種形式，定期或不定期地了解農村低保和扶貧對象的生活情況。對收入達到或超過農村低保標準的，要按照規定辦理退保手續；對已實現脫貧致富的，經過民主評議和公示無意見後，要停止相關到戶扶貧開發政策；對收入下降到農村低保標准以下的，要將其納入低保范圍；對返貧的，要將其吸納為扶貧對象。各省（區、市）和試點縣人民政府要結合本地區的實際，制定兩項制度有效銜接辦法。在現有貧困戶建檔立卡和農村五保、農村低保檔案管理系統的基礎上，逐步完善農村低保和扶貧開發資料庫，做到信息互通，資源共享。
四、保障措施
（九）切實加強領導。省（區、市）和試點縣人民政府要充分認識做好兩項制度有效銜接的重要性、復雜性和艱巨性，將試點工作列入議事日程，成立領導小組，加強領導，抓好落實。
（十）周密制定方案。省（區、市）人民政府要在充分調研、多方論證的基礎上，結合本地區實際情況，提出切實可行的試點實施方案，並報國務院扶貧開發領導小組辦公室備案。試點縣的試點方案由省（區、市）人民政府批准後實施。試點工作所需資金，由省（區、市）人民政府根據試點縣的實際情況給予支持。
（十一）加強部門協調。地方各級人民政府有關部門和單位要積極配合，相互支持，主動溝通，逐步建立分工明確、定期協商、協同推進的工作機制。扶貧部門要做好兩項制度有效銜接中交叉對象的識別工作，研究提高識別扶貧對象的准確率，並採取有針對性的扶持措施。民政部門要積極配合扶貧部門落實交叉對象的扶持政策。財政部門要提供資金支持，負責資金管理和監督。統計（調查）部門要及時提供貧困監測數據，參與制定兩項制度扶持對象識別的相關指標。殘聯要會同有關部門及時核對殘疾人有關情況，對農村低保和扶貧對象中的殘疾人提供重點幫扶。
（十二）大力宣傳發動。要堅持正確的輿論導向，運用通俗易懂的宣傳方式，加強對試點工作各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心。通過召開會議、廣泛宣傳和典型示範，統一思想，提高認識，堅定信心。
（十三）加強隊伍建設。要根據工作需要，抽調一批專業水平高、敬業精神強的人員從事試點工作，確保試點工作正常開展。提供必要的工作條件，努力提高管理和服務質量。積極開展工作人員的業務培訓，不斷提高業務素質。要發揮大學生村官和扶貧志願者的作用，充實鄉村兩級力量，確保試點工作順利進行。
（十四）加大督查力度。要進一步完善工作機制，提高管理水平，加強對兩項制度有效銜接試點工作的考核。對扶貧開發工作，重點考核扶貧對象的收入增加和生產生活條件改善程度；對農村低保工作，重點考核低保對象的應保盡保和規范管理程度。要組織有關部門和單位，對兩項制度有效銜接情況進行檢查，及時解決工作中出現的問題。要通過獎勵先進、鞭策後進，調動基層幹部的工作積極性。[1]

2. 2014殘疾人農村住房有什麼補貼政策

轉載自政策網路：
一、高度重視農村貧困殘疾人家庭危房改造

住房是民生之要，黨中央、國務院高度重視農村貧困殘疾人家庭的住房問題。各地要深刻領會中央精神，按照全面建成小康社會的目標要求，認真落實農村危房改造有關政策，切實把農村貧困殘疾人家庭危房改造作為保障殘疾人基本民生的重要工作，在農村危房改造中給予重點關注、優先支持並抓好落實。

二、統籌規劃，確保優先支持農村貧困殘疾人家庭危房改造

各地要將貧困殘疾人家庭危房改造納入農村危房改造年度計劃，統籌推進和實施。各省（區、市）要根據國家下達任務，結合當地實際，確保年度完成貧困殘疾人家庭危房改造數量占年度總任務的比例高於當地農村貧困殘疾人家庭存量危房占存量危房總數的比例。各地要在補助對象和補助標准上對貧困殘疾人家庭傾斜照顧，優先安排住房最危險、經濟最貧困的殘疾人家庭，減免農村貧困殘疾人家庭建房的相關規費。要採取積極措施，整合相關項目和資金，結合貧困殘疾人危房改造、扶貧開發、保障性安居工程、抗震安居、游牧民定居、扶貧易地搬遷、自然災害倒損農房恢復重建、小城鎮建設等項目，加大對農村貧困殘疾人家庭危房改造的支持力度。

三、加強協調，規范管理

農村貧困殘疾人家庭危房改造要按照國家農村危房改造有關政策實施統一管理。縣級住房城鄉建設部門要會同殘聯部門完善和規范貧困殘疾人家庭申請與審核審批程序，加強紙質檔案管理與保存，做好檔案信息化錄入。各地住房城鄉建設部門要及時統計匯總當地貧困殘疾人家庭危房改造年度任務完成情況，並向同級殘聯部門提供相關數據。各地住房城鄉建設部門要加強對貧困殘疾人家庭危房改造的指導和管理，組織技術力量開展質量安全巡查和檢查。各級殘聯部門要充分發動社會力量，通過互幫互助、投工投勞等方式幫助貧困殘疾人家庭改造危房，指導有條件的貧困殘疾人家庭建設無障礙設施。各省（區、市）殘聯要在每年1月底前將當地上一年度完成貧困殘疾人家庭危房改造相關情況上報中國殘聯。

詳情見政策網路。

3. 對農村殘疾人和貧困戶有哪些優惠政策

一、稅收優惠
（1）殘疾人員個人提供的勞務，免徵營業稅。
（2）殘疾人員的所得，由納稅人提出申請，報市地方稅務局審核批准，暫免徵收個人所得稅。
（3）對民政部門舉辦的福利工廠和街道辦的非中途轉辦的社會福利生產單位，凡安置「四殘」人員占生產人員總數35%（含35%）以上，暫免徵收所得稅。凡安置「四殘」人員占生產人員總數的比例超過10%未達到35%的，減半徵收所得稅。
（4）對民政部門舉辦的福利工廠用地，凡安置殘疾人員占生產人員總數35%（含35%）以上的，暫免徵收土地使用稅。
二、減免規費
（1）凡殘疾人本人從事手工業、商業、服務業、修理業等，規模較小的，登記費、個協會費、管理費減半收取。規模較大（僱用幫手）的，管理費按核定標准90%收取，個協會費適當收取。
（2）經核實，確屬家庭特別困難的殘疾人從事經營活動的，各所報請局裡同意後，可免收登記費、會費和管理費。
（3）獨資企業、合夥企業中的殘疾人就業人員達30%以上的，按福利企業對待，管理費按核定標準的70%收取。
（4）殘疾人領辦獨資企業、合夥企業的，登記費減半收取。
（5）凡殘疾人本人從事圖書、電子游戲、歌舞廳（卡拉ok）、檯球、錄相、影碟出租等經營，規模較小的，管理費免收。規模較大（僱用幫手）的，殘疾就業人員達30%以上（含30%）的，管理費按核定標准50%收取。
三、殘疾人如何申請法律幫助或法律援助
殘疾人遇到侵害或民事糾紛，需向人民法院提起訴訟，確要法律援助或法律幫助，可以直接向當地法律援助中心申請法律援助，也可向指定的殘疾人法律威權機構申請法律援助或法律幫助，還可委託律師事物所或法律服務所辦理有關事項。申請具體流程如上圖所示。
如果當事人對法院一審判決不服，需要提起上訴還可以向二審法院同級的法律援助機構、殘疾人法律維權機構申請援助幫助，具體程序相同。
四、機關、團體、企業、事業單位必須按比例安排殘疾人就業
根據《河南省〈殘疾人保障法〉實施辦法》，《河南省按比例安排殘疾人就業辦法》（省政府[1997]第37號令）規定：本省行政區域的機關、團體、企業、事業單位，均應按不低於本單位在職職工總數1.5%的比例安排殘疾人就業，暫時未達到比例的單位，每年度必須向殘疾人勞動就業服務機構交納殘疾人就業保障金。
五、殘疾人勞動者都有哪些權益？
《殘疾人保障法》規定：用工單位在職工的招用、聘用、職稱評定、勞動報酬、生活福利、勞動保險等方面，不得歧視殘疾人，並應當為殘疾職工提供適應其特點的勞動條件和勞動保護。
中國殘聯勞動和社會保障部《關於做好下崗殘疾職工基本生活保障和再就業工作的通知》（中國殘聯教就字[1999]87號）規定：除宣布停產和破產的企業外，有生產任務的企業，因生產經營出現困難，進行經濟性裁員的企業，進行改組、改制的企業，一般不安排殘疾職工下崗、裁員。殘疾人所在的單位應當鼓勵、幫助殘疾人參加有關部門組織的文化、藝術、體育和其他有益活動，其在集訓、比賽、表演期間，視為出勤。
六、國家對下崗的殘疾職工再就業有什麼優惠措施？
下崗殘疾職工自謀職業或自願組織起來就業的，殘疾人服務機構應協助所在企業幫助他們選擇項目、安排培訓，工商、稅務等部門和街道、社區在辦營業執照、減免稅費、落實經營場地、籌集資金等方面提供服務。
再就業中心為進入中心的下崗殘疾職工提供崗位需求信息，利用現有的資金、技術場地、設備進行進行針對性的轉業、轉崗訓練。對參加培訓取得證書的，職業介紹機構要在半年內提供三次職業介紹。
凡安排殘疾人就業達不到規定的1.5%的比例的單位，在招錄人員時應先安排下崗殘疾職工，黨政機關、事業單位所需的工勤人員，有適合殘疾人崗位的，應優先安排下崗殘疾職工。
七、國家對盲人從業保健和醫療按摩有什麼措施？
地方各級政府和有關部門扶持盲人按摩人員開辦個體、私營及其他形式的按摩機構，鼓勵社會力量興辦盲人按摩機構、安排盲人按摩人員就業。社會醫療機構的按摩、推拿科室和有按摩業務的飯店、浴室、保健康樂機構應優先錄用獲得相應從業資格的盲人按摩人員。
八、殘疾人接受義務教育享有哪些權利
《殘疾人保障法》和《殘疾人教育條例》規定：國家、社會、學校和家庭對殘疾兒童、少年實施義務教育。國家對接受義務教育的殘疾學生免收學費，根據實際情況減免雜費。國家設立助學金，幫助貧困殘疾學生就學。普通小學、初級中等學校必須招收能適應其學習生活的殘疾兒童、少年入學學習；殘疾人家庭應當幫助殘疾人接受教育。
九、社區如何解決「三無」殘疾人的生活問題
對無勞動能力、無法定撫養人、無生活來源的殘疾人，屬城鎮戶口的，由社會福利院收養或當地勞動和社會保障部門、民政部門發給最低生活保障金和救濟金；屬農村戶口的，由所在農村基層組織，按五保戶供養的辦法，保障基本生活。
成都市人民政府關於實施殘疾人優惠政策的通知
成府發［2002］60號

各區(市)縣政府，市政府各部門：

為了弘揚中華民族扶弱助殘優良傳統，使全社會更加理解、關心和幫助殘疾人，從解決殘疾人的實際困難出發，切實保障殘疾人以平等權利充分參與社會生活，共享社會物質、文化成果，使殘疾人的合法權益和基本生活得到保障，根據《中華人民共和國殘疾人保障法》和《四川省<中華人民共和國殘疾人保障法>實施辦法》，制定並實施以下優惠>策。

一、本>策享受對象是常住戶口在本市的殘疾人。

二、市政府殘疾人工作協調委員會負責協調、指導、落實殘疾人優惠>策等工作，各成員單位負責具體實施，密切配合，依法行政。

三、企事業單位對殘疾職工作出下崗、辭退、除名、開除等決定時應徵求本單位工會組織的意見，一般不宜安排殘疾職工及其配偶下崗。
各級勞動保障部門，將從事個體經營的殘疾人納入社會保障范圍。民政部門對城鎮、農村符合低保條件的殘疾人，全部納入最低生活保障范圍，做到應保盡保。

四、教育部門對接受義務教育的殘疾學生或貧困殘疾人子女(包括隨殘疾人父母在城市生活的子女)根據實際情況減免雜費，市屬普通高級中學、中等專業學校、技工學校、高等院校及成人教育機構在招生時，應當錄取符合分數標準的殘疾考生。

五、殘疾人憑《中華人民共和國殘疾人證》在醫院享受掛號、就診、交費、取葯四優先。

六、為減輕農村殘疾人的負擔，凡被確定為貧困戶的殘疾人家庭應繳納農業稅的，可視其家庭生活情況及殘疾人勞動能力情況給予「農業稅社會減免」照顧，徵收辦法按照《四川省農業稅徵收管理暫行條例》執行。

七、殘疾人憑《殘疾人證》免費進入市屬非商業性的博物館、紀念館、科技館(宮)、美術館、展覽館、體育場(館)、文化館(室、中心)、科技活動中心、公共圖書館、公園、動物園等公共場所。對盲人、雙下肢殘疾人和其他重度殘疾人，允許1名陪同人員免費進入上述公共場所陪護。

八、盲人憑《殘疾人證》或《免費乘車證》可免費乘坐市內公共汽車；盲人讀物郵政免費寄送；殘疾人乘車時可免費攜帶隨身必備的輔助器具。殘疾人使用市內收費公共廁所憑《殘疾人證》予以免費。殘疾人專用車在(指定)公共停車場免費停放。

九、對我市殘疾人申請從事個體工商業經營，條件具備的，工商、稅務、公安、文化、衛生等有關部門應按>策規定優先辦理，核發執照。工商部門免收管理費，稅務部門按稅收>策給予減免稅照顧。公安、文化部門要在國家允許的范圍內對殘疾人從事文化娛樂經營給予適當的照顧。

十、新建、改建、擴建城市道路、公共設施等，規劃、建設部門要按照國家《關於方便殘疾人使用的城市道路和建>物設計規范》進行設計、施工。對現有道路、公共設施，應當有計劃地按照《規范》進行改造。對殘疾人使用的公共設施要設置無障礙標志。

十一、各法律業務機構要認真貫徹有關法律援助的規定，為符合法律援助條件的殘疾人提供必要的法律援助，對持有縣以上殘疾人聯合會證明的涉及殘疾人權益的事>，優先接待、優先辦理。

各公證處對持鄉、鎮以上殘疾人聯合會證明的貧困殘疾人涉及財產事項需要公證的，酌情減免公證費。

十二、夫妻一方或雙方是殘疾人，持有城鎮戶口的一方申請將其配偶及未成年子女、殘疾人子女轉為城鎮戶口的，有市級醫院出具的傷殘證明，公安機關應按戶籍>策予以優先辦理。

十三、殘疾人住宅安裝有線電視、煤氣等，凡申請安裝地點與戶口所在地一致的，憑《殘疾人證》，安裝單位應優先安裝。

十四、貧困殘疾人經批准在非耕地上建住房，應酌情減免其他相關費用。

農村殘疾人在申請住宅基地時，鄉、鎮人民政府和土地管理部門應當優先安排和辦理手續。

十五、因城市建設規劃需要拆遷殘疾人房屋時，應當本著方便生活的原則在安置房樓層上予以適當照顧。支付臨時安置補助費和搬家費時，對領取城市最低生活保障金的貧困殘疾人應當比規定標准提高20%。

城市房屋拆遷中的殘疾人過渡用房，自行解決確有困難的，由拆遷單位提供周轉用房。

4. 農村殘疾人冬季取暖有補貼嗎

您好，
一、高度重視農村貧困殘疾人家庭危房改造
住房是民生之要，黨中央、國務院高度重視農村貧困殘疾人家庭的住房問題。各地要深刻領會中央精神，按照全面建成小康社會的目標要求，認真落實農村危房改造有關政策，切實把農村貧困殘疾人家庭危房改造作為保障殘疾人基本民生的重要工作，在農村危房改造中給予重點關注、優先支持並抓好落實。

二、統籌規劃，確保優先支持農村貧困殘疾人家庭危房改造
各地要將貧困殘疾人家庭危房改造納入農村危房改造年度計劃，統籌推進和實施。各省（區、市）要根據國家下達任務，結合當地實際，確保年度完成貧困殘疾人家庭危房改造數量占年度總任務的比例高於當地農村貧困殘疾人家庭存量危房占存量危房總數的比例。各地要在補助對象和補助標准上對貧困殘疾人家庭傾斜照顧，優先安排住房最危險、經濟最貧困的殘疾人家庭，減免農村貧困殘疾人家庭建房的相關規費。要採取積極措施，整合相關項目和資金，結合貧困殘疾人危房改造、扶貧開發、保障性安居工程、抗震安居、游牧民定居、扶貧易地搬遷、自然災害倒損農房恢復重建、小城鎮建設等項目，加大對農村貧困殘疾人家庭危房改造的支持力度。

三、加強協調，規范管理
農村貧困殘疾人家庭危房改造要按照國家農村危房改造有關政策實施統一管理。縣級住房城鄉建設部門要會同殘聯部門完善和規范貧困殘疾人家庭申請與審核審批程序，加強紙質檔案管理與保存，做好檔案信息化錄入。各地住房城鄉建設部門要及時統計匯總當地貧困殘疾人家庭危房改造年度任務完成情況，並向同級殘聯部門提供相關數據。各地住房城鄉建設部門要加強對貧困殘疾人家庭危房改造的指導和管理，組織技術力量開展質量安全巡查和檢查。各級殘聯部門要充分發動社會力量，通過互幫互助、投工投勞等方式幫助貧困殘疾人家庭改造危房，指導有條件的貧困殘疾人家庭建設無障礙設施。各省（區、市）殘聯要在每年1月底前將當地上一年度完成貧困殘疾人家庭危房改造相關情況上報中國殘聯。
詳情見政策網路。
註：每個地區情況不一。你要咨詢當地政府部門。
希望能對你有用，望採納！

5. 國家對農村貧困戶有那些優惠政策

為了實現2020年全面脫貧的目標，近幾年國家的扶貧力度特別大，針對農村建檔立卡貧困戶的扶持政策有九大項。1、產業扶貧。

2、就業創業扶貧政策。

3、健康扶貧政策。

4、兜底保障扶貧政策 。對農村的特困供養救助人員（五保戶）和最低生活保障對象（低保戶）實行兜底保障扶貧政策。

5、教育扶貧政策。對貧困家庭的學生從學前到大學均有補助，但各個地方補助標准不一樣。

6、危房改造扶貧政策。對於建檔立卡的貧困戶危房改造給予資金補助。

7、易地搬遷扶貧政策。對居住在環境惡劣、邊遠、不具備致富發展條件地區的貧困農戶，實行易地搬遷。

8、殘疾人扶貧政策。落實貧困戶殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼，在產業、就業、創業方面的政策向貧困殘疾人傾斜。並對殘疾兒童少年、以及殘疾大學生進行資助。

9、生態扶貧政策。在建檔立卡貧困戶當中選聘有勞動能力的貧困人口為生態護林員，另外還有公益林生態補償和退耕還林補貼。

(5)農村殘疾人貧困戶補助擴展閱讀：

農村貧困人口新農合、大病保險、醫療救助由財政按照規定資助100%。在農村貧困戶的新農合和大病險都由財政統一補助，每人補助220元。並且貧困人口看病，在鄉鎮內實行「三免」政策，免起付線、免診療費、免住院押金。同是在各級定點醫院的報銷比例也提高了十個百分點。還有其它相關的救助政策，讓貧困人口看病的報銷比例大大提高。

6. 農村貧困戶大病補助怎麼辦理

以西平縣為例：

農村困難群眾大病救助

1、辦理條件。困 難群眾大病醫療救助實行屬地管理，救助對象為政策范圍內一次性住院總費用在3萬元以上的（政策范圍內住院總費用指符合新農合規定的合理醫療住院費用）並具 有當地戶口的以下人員：農

村五保對象、農村低保對象、低收入重大疾病患者、重度殘疾人、低收入家庭老年人等農村特殊困難群眾。

2、辦理程序。農村困難群眾申請大病救助時，一般應在治療期間或醫療終止後3個月內提出救助申請，醫療終結（或出院）3個月後提出救助申請的，原則上不再受理。

農村低保和農村五保對象到定點醫療服務機構就醫時，出具身份證明並提交相關材料，可實行「同步結算」。因治療需轉診至非定點醫療服務機構的，應由定點醫療服務機構出具轉診證明，並報當地縣區民政部門核准備案。

低收入重大疾病患者、重度殘疾人、低收入家庭老年人等農村特殊困難群體患重大疾病住院申請大病救助時，需要出具戶口所在地的鄉鎮人民政府（街道辦事處）開具的低收入證明和醫院收費單據到所在縣區民政局申請大病醫療救助。

(6)農村殘疾人貧困戶補助擴展閱讀

補助標准。救 助對象的政策范圍內住院總費用在3萬元以上的，經新農合報銷後，需個人承擔的合理醫療費用，按一定比例實施救助。救助標准如下：農村五保對象原則上不低於 75%比例救助，每人每年累計救助最高限額為2.2萬元；農村低保對象原則上不低於50%比例救助，每人每年累計救助最高限額為2.2萬元。

低收入重大疾病患者、重度殘疾人、低收入家庭老年人等農村特殊困難群體，政策范圍內住院總費用超過3萬元的剩餘部分，經新農合報銷後，按照原則上不低於50%的比例救助，每人每年累計救助最高限額為1.7萬元。

參考資料：西平縣人民政府-農村困難群眾大病救助的辦理條件、辦理程序和補助標准

7. 農村殘疾人困難補助該怎麼申請 又有那些條件限制 我媽媽是4級傷殘 沒有工作

殘疾朋友可根據自身情況，申請低保。持有當地農村戶口、共同生活的家庭成員年人內均純收入低容於當地農村低保標准，且實際生活水平低於當地農村低保標準的戶主本人，向戶籍所在地的鄉鎮政府（含街道辦事處）提出書面申請並如實提供相關證明材料。

8. 貧困戶一年補助多少錢

只有低保戶才能享受低保待遇，所謂的低保戶是指家庭人均月收入低於市低保標準的居(村)民，享受國家最低生活保障補助的家庭。
因為地區發展不平衡，所以每個省市的低保標准也有很大差異。
享受該待遇的家庭主要是以下四類：
1、無經濟來源、無勞動能力、無法定贍養人或撫養人的居(村)民;
2、領取失業救濟金期間或失業救濟期滿仍未能重新就業，家庭人均月收入花譏羔客薏九割循公末低於市低保標準的居(村)民;
3、在職人員在領取工資或最低工資及退休人員領取養老金後，其家庭人均月收入仍低於市低保標準的居(村)民;
4、其他家庭人均月收入低於市低保標準的居(村)民(不包括五保對象)。
最低生活保障
而低保待遇是指符合低保申請資格的家庭可以享受到的相關優惠政策，而不同的地區，其低保待遇標准又是不一樣的，下文將以遼寧撫順市為例，對其低保待遇標准進行介紹。
醫療救助
實行城市醫療救助與城鎮居民醫療保險並行，低保對象個人支付部分(包括起付線和個人支付的住院醫療費用)按醫療救助60%比例報銷，門診醫療年最高救助限額為每人50元，住院醫療年最高救助限額為每人2500元;低保邊緣戶住院醫療給予30%救助，年最高救助限額為每人1500元。
取暖救助
城市低保戶中的「三無人員」100%補助，一般低保戶80%補，城市低保邊緣戶40%補助(取暖救助面積60平方米以內)。
殯葬救助
低保對象免除五項基本殯葬服務項目費用:包括普通車輛遺體運送(城區160元/次，撫順縣350元/次，清原滿族自治縣和新賓滿族自治縣370元/次);3日內普通冷藏(凍)櫃存放(城區150元/3天，三縣90元/天);普通火化設備火化(140元/具);1個普通衛生紙棺(城區及撫順縣120元，清原、新賓100元);1個普通骨灰盒(城區200元，三縣100元)。殯葬減免由市殯葬管理處具體執行。
就學優惠
根據撫財教[2006]
13
8號文件規定，現在城市低保對象享受農村義務教育階段免學雜費、免課本費、住宿生生活補助費(簡稱「兩免一補」)政策;按城市低保戶就學救助標準的50%給予救助。
例：撫順市三類特殊人群的低保待遇
1、殘疾人(持有殘疾證)、重病人員,75周歲以上老人和在讀大學生，按照高於城市低保標准20%享受保障待遇;
2、無生活來源、無勞動能力又無法定贍養人、扶(撫)養人的，按照高於城市低保標准20%上浮後，再增加20元享受保障待遇;
3、革命傷殘軍人、革命烈士家屬、因公犧牲病故軍人家屬、復員退伍軍人，按照高於城市低保標准20%上浮後，再增加30元享受保障待遇。
從撫順市的低保待遇標準的介紹中，我們可以看出，撫順市的低保待遇主要包括醫療救助、取暖救助、殯葬救助以及就學優惠等方面，另外，考慮到一些特別人群的低保問題，撫順市還給出了三類特殊人群的低保待遇標准。

9. 農村，一級殘疾人有多少補助

補貼標准：

一、困難殘疾人生活補貼：

低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准30%－40%發放生活補貼，低保家庭內的非重度殘疾人按照當地低保標准25%發放生活補貼，同時取消原低保內重度殘疾人重殘補貼金政策和最低生活保障制度中對殘疾人的增發部分補貼。

低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當地低保標准100%發放生活補貼，家庭人均收入在當地低保標准2倍以內一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人按照不低於當地低保標准60%發放生活補貼，同時取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。

1、殘疾人兩項補貼標准由省級人民政府根據經濟社會發展水平和殘疾人生活保障需求、長期照護需求統籌確定，並適時調整。有條件的地方可以按照殘疾人的不同困難程度制定分檔補貼標准，提高制度精準性，加大補貼力度。

2、無勞動能力，無子女贍養，無一技之長者，都可以申請低保戶，可以領取最低生活保障。

3、優先對待殘疾人兒女的上學問題，根據實際情況給與減免。

4、對0到6歲兒童有智力或者視力的治療是免費的。

5、殘疾人的鍛煉康復工具都是免費的。

6、如果在農村沒有一技之長，法律上又沒有贍養人，可以優先安排就近的養老院。

7、如果殘疾人在農村創業可以減免稅費。

二、重度殘疾人護理補貼：

城鎮、農村分別按不低於120、80元/月·人的標准發放。逐年提高，逐步實現統一城鄉補貼標准。有條件的地區可以按照殘疾人的不同困難程度制定兩項補貼的分檔補貼標准，提高制度精準性，加大補貼力度。各地應結合當地經濟社會發展水平適時調整。

三、補貼形式：

殘疾人兩項補貼採取由金融機構打卡的形式發放。有條件的地區可根據實際情況詳細劃分補貼類別和標准，採取憑據報銷或政府購買服務形式發放重度殘疾人護理補貼。

四、政策銜接：

符合條件的殘疾人，可同時申領困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。既符合殘疾人兩項補貼條件，又符合老年、因公致殘、離休等福利性生活補貼（津貼）、護理補貼（津貼）條件的殘疾人，可擇高申領其中一類生活補貼（津貼）、護理補貼（津貼），不重復享受。

享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補貼，可享受重度殘疾人護理補貼。領取工傷保險生活護理費或納入特困人員供養的殘疾人不享受殘疾人兩項補貼。殘疾人兩項補貼不計入城鄉最低生活保障家庭的收入。

(9)農村殘疾人貧困戶補助擴展閱讀：

依據《國務院關於全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》

一、補貼對象：

1、困難殘疾人生活補貼主要補助殘疾人因殘疾產生的額外生活支出，對象為低保家庭中的殘疾人，有條件的地方可逐步擴大到低收入殘疾人及其他困難殘疾人。

2、低收入殘疾人及其他困難殘疾人的認定標准由縣級以上地方人民政府參照相關規定、結合實際情況制定。

3、重度殘疾人護理補貼主要補助殘疾人因殘疾產生的額外長期照護支出，對象為殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人，有條件的地方可擴大到非重度智力、精神殘疾人或其他殘疾人，逐步推動形成面向所有需要長期照護殘疾人的護理補貼制度。

長期照護是指因殘疾產生的特殊護理消費品和照護服務支出持續6個月以上時間。

二、補助申請所需材料

1、個人書面申請;

2、身份證或戶口簿復印件各一份;

3、殘疾證第一、二頁復印件各一份;

4、申請低保定保的要提供低保證復印件一份;

5、臨時困難補助提供如：葯費單據(原件)、病情鑒定、住院證明和需要繳交學雜費的原始發票等。向所在社區居委領取《昌吉市殘疾人特殊困難救濟補助審批表》並填報。