政策聽證會
A. 什麼法律規定政府必須開聽證會
我國規定政府必須開聽證會的有:立法聽證,行政決策聽證和具體行政行為聽證。
立法聽證(包括國家法律和地方性法規、自治條例、單行條例的聽證)
行政決策聽證(包括行政法規、規章、規劃和其他抽象行政行為、政策的聽證)
具體行政行為聽證(包括行政處罰、行政許可、行政強制、行政徵收、行政給付等行政處理決定的聽證)
B. 什麼是聽證會
聽證會起源於英美,是一種把司法審判的模式引入行政和立法程序的制度。聽證會模擬司法審判,由意見相反的雙方互相辯論,其結果通常對最後的處理有拘束力。在中國,除了行政程序中有聽證制度外,立法中也有聽證制度,已經有多個地方的人大在制定地方性法規時進行了聽證。
聽證會是一個新生事物,因此有必要明確它的含義。聽證會有幾層意思:第一,立法聽證是由誰來聽?示範稿規定是由立法機關的主體來聽證,不是工作人員來聽證。第二,聽證會聽什麼?既包括對與立法有關的客觀事實的描述和反映,又包括聽證陳述人從自身出發提出的包含個人價值取向的主觀意見;第三,聽證會與其他聽取意見的方式,如座談會、論證會相比,最大的區別在於公開性,聽證陳述人是從報名的公眾中產生的,而不是由會議的舉辦者在小范圍內邀請的,會議的舉行也是公開的,允許公眾旁聽,允許記者采訪和報道;第四,強調聽證會的作用,聽證會中獲取的信息和公眾意見,應當作為立法的重要依據。對聽證會中公眾反映強烈的、重要的意見,法案沒有採納的應當做出說明。
C. 起草規范性文件時應當召開聽證會的情形有哪些
關於「規范性文件名稱」的起草說明
(一)發展的背景下,規范性文件的必要性和可行性。
(二)規范性文件的過程中發展。
規范性文件的法律,法規或者規章的基礎上(三)發展。
1,「.........法」,2,「比爾......」;
3,..... ....法規
(4)說明爭議的措施或協調問題。主要內容.........
(5)制定規范性文件。要注意的其他事項
(6)。 .........
附:1,每一個副本的法律,法規,規章和規范性文件的基礎上,其他規范性文件的制定。
2份草案。
/> 2008-05-05
在餐飲大慶<「大慶市人民政府關於印發廳」規范性文件起草說明模板
餐具消毒管理暫行辦法>的通知「/>本文檔的目的描述
<br:消毒管理,加強公共餐(飲)具,確保衛生消毒質量保障市民的健康,預防食物中毒和其他食源性疾病的。
有必要制定這個文件:明確大慶市公共餐(飲)具消毒的部門職責管理,規范監督管理,既保證了城市公共餐的健康發展(喝)服務行業,而且還提供了一個有效的政策,以保障食物安全的人。
主要的問題在文件中需要解決:這個文件主要是為了解決餐飲企業的問題餐具消毒標准。
將要採取的文檔的主要措施:加強對餐飲企業和餐飲服務單位的消毒監督管理。
由開發:根據「食品衛生法」(以下簡稱「食品衛生法」),衛生部「餐飲業食品衛生管理辦法」,「餐飲和送飯集體單位衛生規范「和」黑龍江省食品衛生許可證管理辦法「(黑色衛生局[2006] 341號)及其他有關法律,法規和技術規范,結合我市實際,這種方法的發展。
文件第一,二,六,七,八,九,十五,二十五,六26及的具體要求和崗位職責第11條。
第三條,根據「食品衛生法」第第一章。
第四條,根據「餐飲業食品衛生管理辦法」第五章第24條。
第五條,根據「集體餐飲和送飯單位衛生規范」第二章第七條第十一位。
第十條規定,根據「集體餐飲和送飯單位衛生規范」第五章第40條。
第11條第一款,根據「餐飲業食品衛生管理辦法」第二章第五條。
第11條,根據第二章,第二章第七條「餐飲業食品衛生管理辦法」第六條。
第11條,根據「餐飲業食品衛生管理辦法」第二章第九條。
第11條,根據「餐飲業食品衛生管理辦法」第二章第九條。
第十一條第五,根據「集體餐飲業飲食及衛生標准交付單位」第四屆第四章第25條。
第十一條第七,根據「集體餐飲業飲食及衛生標准交付單位」第七屆第四章第26條。
第十二條規定,根據第六章的「食品衛生法」第26條。
第十三條,按照第六章的「食品衛生法」第25條。
第十四條規定,根據「黑龍江省食品衛生許可證管理辦法」第一章第二。
第十六條,按照第六章的「食品衛生法」第27條。
第17條根據第六章的「食品衛生法」第35條。
18,根據第八章的「食品衛生法」第41條。
19,根據第八章的「食品衛生法」第41條。
第20條的基礎上第八章的「食品衛生法」第44條。
第21條,根據第八章的「食品衛生法」第41條。
第22條,根據第八章的「食品衛生法」第40條。
第23條,根據第七章的「食品衛生法」第35條。
第24條,根據第八章的「食品衛生法」第53條。
因為需要立即實施
任務更加緊迫。
D. 舉行聽證會有什麼重大的政治意義
實行聽證會制度,邀請社會各方面代表參加,
特別是吸收申報方的對立面、有關用戶或供貨戶和消費者參加,
有利於溝通經營者與消費者之間的聯系,加深相互理解;
有利於促使經營者加強經營管理;
有利於提高消費者的心理承受能力;
有利於使價格決策形成多方制約的格局,
提高政府制定價格的科學性、全面性,
減少盲目性、片面性,使定價更加符合實際。
E. 「聽證會」有哪些舉行聽證會有什麼好處
聽證會起源於英美,是一種把司法審判的模式引入行政和立法程序的制度。聽證會模擬司法審判,由意見相反的雙方互相辯論,其結果通常對最後的處理有拘束力。在中國,除了行政程序中有聽證制度外,立法中也有聽證制度,已經有多個地方的人大在制定地方性法規時進行了聽證。
具體來說,凡是在聽證會上提出的意見,決策者必須在最後裁決中作出回應,否則相關行為可能因此而無效。在美國行政法上,正式的聽證通常會有抽簽選定的對立雙方,由行政機關指派一名行政法官主持,聽證完全克隆法庭辯論,雙方不僅發表意見,還會提出自己的證人和文件來支持自己的觀點。最後行政法官必須像法院審判一樣做出最後的裁決,裁決必須詳盡地回應雙方的觀點,否則在司法審查中該裁決可能因程序問題而被判無效。
在國外,立法程序中也經常使用聽證會。立法中的聽證會相對要隨意一些,通過抽簽產生的聽證代表就某個法案發表自己的觀點,這些觀點將成為議員們投票時的重要參考。由於議員的言論、表決免責權,立法程序中的聽證會不像行政程序中的聽證會那樣有拘束力,換言之,議員可以完全無視聽證會上的意見,但是在一個民主體制下,議員要為選票著想,聽證會反映了選民的意見,很少有議員無視這些意見的存在。
在中國,除了行政程序中有聽證制度外,立法中也有聽證制度,已經有多個地方的人大在制定地方性法規時進行了聽證,全國人大常委會在修改個人所得稅法時也進行了聽證。但中國的聽證制度有顯著的缺陷,行政程序中的聽證沒有拘束力,導致聽了也白聽;立法程序中的聽證由於透明度不夠,聽證代表很難充分恰當地表述意見,另外缺少民主機制,也使得聽證結果對立法機關的成員形不成事實上的約束。
因為最近的幾次關於價格調整的聽證會都是聽證會完了之後就漲價,被很多網民戲稱為「聽漲會」。
F. 政府通過召開聽證會的方式體現的什麼行為
首先,當今社會,隨著經濟的飛速發展,人們崇尚金錢的思想日益加重,誠信危機,是非難辯,傳統道德底線被無情的突破,貪污腐化案件時有發生.黨中央、國務院的政策好,群眾評價高;但是個別地區基層組織渙散,公信度低,群體性事件時有發生.當然,黨員隊伍特別是黨員領導幹部,主流還是好的,我們必須予以肯定.
其次,作為一名黨員,作為社會的一分子,更是黨組織中的普通一員,要在思想觀念上牢固樹立「全心全意為人民服務」的理念,要在實際生活、工作中提倡「社會主義八榮八恥」榮辱觀、正確的政績觀,真心真意為人民服務.
第三,要有樂觀的生活態度、拼搏不息的奮斗精神,用自己的雙手去創造未來.人生不如意的事情十之八九,無論遇到什麼樣的困難都要堅定信念,相信自己,相信黨和國家的政策,用自己的雙手去改變自己的生活狀態,以實際行動去改造世界.
第五,要樹立正確的金錢觀.不要盲目崇尚拜金主義,要明確自己人生的意義在於為國家、為人民更多的貢獻自己的力量,而不是過分追求榮華富貴,迷失自己的本心.
第五,要有責任意識.不管是在家庭、在單位、還是在社會中,我們每個人都要擔負起自己應該承擔的責任.家庭中,孝敬父母,贍養妻兒;工作中,安分守己,盡職盡責,用實際行動踐行社會主義價值觀,為構建社會主義和諧社會貢獻自己的力量.
G. 政府有關部門如開聽證會,按照規定公務員不能當聽證代表.對此,怎麼看
北京中公教育解釋:
【參考答案】
當前一些地方新出的政策規定現職公務員不得被選為聽證會代表,對於這一做法,我們不否認其初衷是為了保障聽證會的公平,但是這種做法就保障聽證會的公平來說,治標不治本。因此,對於這種做法,我們要全面、辯證地看待。
一方面,在目前的利益格局下,公務員參加聽證會,很容易脫不開干係而成為「傳聲筒」。聽證會,往往先變成「茶話會」,再淪為歌功頌德的「聯歡會」。即使有些公務員能頂住領導壓力投反對票,但也不能讓公眾相信聽證會的公平性。
另一方面,公務員首先也是普通公民,自然也平等地享有憲法和法律所賦予的權利,並且這種權利不能被輕易剝奪。在自願報名和公開選拔的基礎上參與聽證會,並遵照一定程序就自己所關心的問題提出意見、建議,這種權利公務員群體也應該享有。從情理層面來講,聽證會也不應該出現拒絕公務員這種極端的情況。
其實無論支持還是反對,其出發點都是為了一個目的——公正。保證民意公平,是所有人的心願。公務員群體在聽證會上的尷尬地位,暴露出了公務員群體在人民心中的信譽度不高、公信力不足的問題,在涉及某些行業利益上,群眾擔心公務員「不公」。要改變這種負面社會情緒,一是公務員群體要做好表率。「一葉知秋」,我們的公務員隊伍要練好硬功,牢固樹立執政為民的思想,提高為民服務意識,增強公正感。二是我們的政府要加快向服務型政府的轉變。要做到依法執政,推進行政決策的科學化、民主化,增強政府工作的透明度。要積極創造各種條件,讓社會組織、企業和公民更廣泛地參與公共事務管理。三是強化政府監督體系,健全決策、執行、監督相結合的運行機制,決策做到公開、公正、透明,讓決策程序規范、決策制度健全、信息化良好、能充分調動廣大公務員和群眾的積極性。
H. 我國目前有哪些法律規范有聽證會的相關規定
立法法、行政法規制定程序條例、行政規章制定程序條例、行政許可法、行政處罰法等,滿意請採納,謝謝