機關建設

❶ 什麼是機關建設

整頓幹部隊伍思想作風？

❷ 機關黨的建設是機關建設的什麼

機 關黨的建抄設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分,我們黨向來重視機 關黨的建設。
黨的十八 大以來，習 就機 關黨的建設作出了一系列重要論述。這些重要論述，為加強和改進新形勢下機關黨的建設指明了努力方向、提供了根本遵循。深入學習貫徹這些重要論述，對於做好中央國家機關黨建工作，充分發揮機關黨建在黨和國家事業發展中的重大作用，具有重要意義。

❸ 機關作風建設包括哪些內容

作風建設的主要內容：一是要進一步加強學習；二是要進一步深入實際、深入監管對象，加強調查研究；三是需要進一步加強幹部隊伍建設；四是要繼續深入落實轄區監管責任制，不斷提高監管工作效率；五是要進一步加強機關建設，關心群眾生活。
要大力推行六個倡導，切實抓好四個結合，進一步加強全局幹部隊伍作風建設。
1、在加強作風建設的工作目標上，要大力推行六個倡導：
一是倡導努力學習，提高幹部綜合素質；
二是倡導勤奮工作，提高監管工作效率；
三是倡導艱苦奮斗，厲行勤儉節約；
四是倡導紀律嚴明，確保政令暢通；五是倡導團結共事，營造和諧氛圍；
六是倡導廉潔自律，提高拒腐能力。
2、在加強作風建設的具體措施上，要切實抓好四個結合：
一是要把作風建設與和諧機關建設結合起來，通過開展形式多樣的思想教育，組織健康向上的文體活動，營造和諧文明的機關環境；
二是要把作風建設與落實轄區監管責任制結合起來，健全工作制度，完善工作機制，切實提高監管工作的有效性和針對性；
三是要把作風建設與加強幹部隊伍建設和提高監管能力結合起來，在幹部價值取向多元化的情況下，要通過教育、激勵和引導，形成一元化的監管文化和執行文化；
四是要把作風建設與加強制度建設和內部管理結合起來，通過完善業務制度，規范監管流程，加強內部管理，不斷提高監管工作的規范化水平，提高監管工作的有效性

❹ 什麼是機關作風建設

所謂「作風」是指思想上、工作上和生活上，表現出來的態度、行為。一個單位的風氣，機關作風建設是不可缺少的，作風連著風氣、風氣乃作風之「根」。作風系於發展，作風系於興衰，機關作風事關形象，影響工作效率和工作水平，關繫到單位的進步與發展。
機關作風建設，就是根據機關工作性質圍繞職能的履行，而開展的一系列提高工作人員知識，轉變思想觀念，增強責任心和責任感，提高綜合能力和服務水平的建設活動。通過這一系列行之有效的工作活動，使工作人員思想觀念意識，更能適應客觀發展變化的需要，充分調動幹部、職工的積極性、主動性和創造性，切實履行職責，服務人民、服務社會的發展。

❺ 如何抓好機關建設的思考

機關領導多、幹部多，是權力集中的地方，往往成為不正之風侵襲的重點部位，是各種違紀問題的「多發地帶」。機關黨支部是黨在機關的基層組織，對機關的黨風廉政建設負有直接責任，如何發揮機關黨組織在黨風廉政建設工作中的職能作用，抓好機關黨建風廉政建設工作，提幾點看法一、針對機關黨支部特殊性的特點，要進一步增強抓黨風廉政建設的自覺性《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》規定，機關黨支部在上級黨組織的領導下，組織進行黨的思想工作和組織工作，保證各項任務的完成。由於這種特殊性質，少數同志便產生了這樣片面認識：一種是機關黨支部不參與權力行駛過程，對黨員領導幹部行政決策的情況不了解、不知情，作為機關支部對黨風廉政建設沒有什麼實質的內容可抓；第二種是產生黨風廉政問題往往是各級領導，尤其是一、二把手，機關黨支部位低權小言輕，起不了什麼大作用，難以作為；第三種是都在一個單位共事，抬頭不見低頭見，抓狠了既怕得罪人、傷情面，斷了自己後路，影響自己進步，又怕影響單位聲譽。這些模糊認識存在，影響了機關黨支部抓黨風廉政建設的自覺性和積極性。

（一）要明確職責，增強責任感。黨支部要嚴格貫徹執行《黨章》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》以及中央《建立健全教育、制度監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等有關政策規定，認識到抓黨風廉政建設是黨支部的重要職責之一，確立「黨支部不抓黨風廉政建設就是失職」的觀念，增強抓好機關黨風廉政建設的責任感。要結合本單位實際，制定黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項任務，並把任務層層分解到支部班子成員，堅持嚴格考核，對不認真履行黨風廉政建設責任制的組織和個人，要嚴格追究其責任，確保黨風廉政建設責任制真正落到實處。

（二）要消除顧慮，增強信心。要從加強黨支部成員黨性修養入手，引導大家克服患得患失思想，增強糾風正紀的使命感；幫助大家認識到機關黨支部抓廉政建設具有便於掌握情況，便於發動黨員群眾參與，便於經常、及時、有效地對黨員實施教育管理和監督的有利條件，從而增強抓黨風廉政建設的信心。要堅決克服和糾正抓不抓黨風廉政建設並不重要，只要抓好部門業務工作就行了，抓黨風廉政建設會妨礙經濟建設的錯誤思想和錯誤作法，樹立黨風也是投資環境，也是生產力的思想，堅持兩手都要抓，兩手都要硬的方針，高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

（三）要認清形勢，增強緊迫感。要引導大家認識在發展社會主義市場經濟的新形勢下，機關黨員幹部拒腐防變所面臨的嚴峻考驗，通過查找本部門在黨風廉政建設上存在的薄弱環節，剖析兄弟單位機關幹部違法違紀的案例，增強憂患意識和抓黨風廉政建設的緊迫感，從而加強機關黨風廉政建設。要確立圍繞經濟建設中心和部門業務工作抓好黨風廉政建設，通過抓好黨風廉政建設促進經濟建設和部門業務工作的指導思想，根據經濟建設和部門業務工作的重點、難點和熱點問題，找准黨風廉政建設工作與經濟工作和部門業務工作的結合點、切入點和著力點，用一流的黨風促進一流的經濟建設和一流的部門工作。

二、針對機關黨支部黨員之間行政職權差異性的特點，要進一步把握黨風廉政建設的著重點機關黨員在職權上存在著明顯差異，同時由於分管的口子不同，在權力上也有較大差別。由於這種差異的存在，在黨風廉政建設上便出現了兩種現象，一是有些機關黨支部對職務高的領導幹部不敢管或不會管，導致領導幹部的行為失控；二是有的掌有一定實權的機關幹部不給好處不辦事，給了好處亂辦事，損公肥私，以權謀私。為此，機關黨支部抓廉政建設必須根據這種差異，突出重點，緊緊抓住易於滋生腐敗的重點環節和部位，有針對性地開展工作。

（一）在人員上，要把領導幹部黨員作為重點。領導幹部職務高、權力大，出了問題影響面廣。要督促各級領導幹部嚴格落實過雙重組織生活制度，以一名普通黨員的身份參加黨內組織生活，經常向黨小組匯報思想，按時繳納黨費，虛心接受群眾監督。要建立「領導幹部財產和收入情況申報登記」和「領導幹部財產和收情況公示」等制度，由黨支部負責對領導幹部財產和收入進行一季度一次登記，並以支部組織生活會或黨務公開欄等形式，在黨內進行公開，從而了解掌握領導幹部黨員執行廉政規定的情況，督促他們自覺在端正黨風、嚴肅黨紀上做好樣子。要健全完善領導幹部監督管理制度，做到監督關口前移、監督范圍拓展、監督渠道暢通，從而規范領導幹部的從政行為。

（二）在部位上，要把管人、財、物的業務部門作為重點。進一步規范行政審批、政府采購等公共權力的行使，防止少數機關幹部利用體制機制的漏洞以權謀私，經常教育這些部門的幹部正確運用手中權力，秉公辦事。要重點搞好與他們業務工作相關的政策、制度和規章的教育，常敲警鍾，常「拉袖子」，使他們知法襯法，自覺遵守行為規范。要督促他們增強工作透明度，以公開求公正。對管人、財、物部門的人員，在保持工作連續性的前提下，支部要建立實行崗位輪換制度。

（三）在內容上，要把端正行業風氣作為重點。要按照機關運行「高效透明」的要求，大力推進「陽光工程」建設。要認真貫徹落實抓黨風責任制的各項規定要求，經常督促機關各業務部門認真抓好本部門、本系統的廉政建設。對以權謀私以及其它違紀問題，要認真檢查，及時處理。要深入持久的開展機關效能建設，建立機關能效建設長效機制，切實改進機關作風。

三、針對機關黨支部監督對象工作離散性大的特點，要進一步加大黨風廉政建設的監督力度機關工作專業性強，各管一行，別人難插手、難監督；瑣碎事務多、工學矛盾大，思想難見面；因下基層、探親、開會、出差等原因，平時不少人員交錯不在位，管理難度大等等。這種工作和人員上離散性容易導致經常性管理難落實，人員思想和行為難控制，違紀苗頭難發現等問題。為此，必須著眼機關工作的，加大管理監督力度。

（一）完善監督配套措施。要嚴格執行《黨內監督條例》提出的十項監督制度，充分發揮這十項制度在監督中的作用。同時，要結合本單位實際，制定切合實際的制度，例如：制定領導幹部「八小時」外的監督制度、領導幹部財產和收入黨內外公示制度、部門財物定期內審制度、部門財物清查和公示制度、抓黨風廉政建設人員崗位輪換制度、部門黨風廉政監察員聘請制度等。

（二）嚴格落實黨的組織生活制度。按照黨支部工作制度的規定，完善「三會一課制度」，這是做好機關黨建工作開展黨內監督的基礎，必須認真抓好落實。通過制度有效監督和制約機關幹部和黨員正確行使手中權力，防止腐敗現象和違法亂紀問題的發生。

（三）著眼抓全員、管全時、控全程，建立管理監督的網路。把監督的觸角延伸到家庭、社區，加強「生活卷」、「社交卷」的監督。在縱向上，要建立黨支部、黨小組、黨員三級監督網路；在橫向上，要建立黨員之間、業務科之間相互監督的網路，形成管理監督的合力。要經常深入基層，聽取黨員群眾對機關幹部廉政勤政的反映，發揮基層對機關的監督作用。

（四）增強管理監督的原則性、戰斗性。認真開展批評和自我批評，提倡思想交鋒，對不良傾向和違紀苗頭要敢講、敢抓、敢管，把案件查處作為加強對機關黨員監督管理的重要手段，積極協助紀委查處機關黨員幹部中的違紀問題。

四、針對機關黨支部工作缺乏自主性的特點，要進一步積極爭取抓黨風廉政建設的多方支持機關黨支部由於地位、職能的特殊性，抓黨風廉政建設受客觀因素制約較大。如開展活動沒有專門的時間保證，決定獎懲許可權較低，對業務科依附性較大等等。這些情況，決定了機關黨支部抓黨風廉政建設必須積極爭取外力支持。機關黨風廉政建設是一項復雜的系統工作，許多工作涉及到方方面面，必須充分發揮主觀能動性，妥善處理各種關系，在各方面的積極支持下開展工作。

（一）要處理好與黨工委、部門黨組的關系。經常向黨工委和部門黨組匯報工作，反映情況，請示問題，聽取批示，爭取黨工委和部門黨組的重視和支持。對一些涉及面廣或牽涉有關領導的問題，應及時報請黨工委出面協調解決。在黨工委安排工作時，機關黨支部要及早提出工作建議，確保把黨風廉政建設納入機關建設的整體規劃，有計劃地開展工作。

（二）是要處理好與行政領導的關系。機關工作實行的是行政首長負責制，黨支部要經常向他們反映廉政建設的有關情況，聽取他們的意見，並緊緊圍繞機關業務抓廉政，以贏得行政領導的幫助和支持。

（三）要處理好與機關黨員幹部的關系。機關黨員幹部是被監督者，但又是監督者。因此，必須充分調動機關黨員幹部參與教育管理和監督的積極性，形成「人人抓廉政」的良好氛圍。總之，機關黨支部只要樹立「以扎扎實實的成績贏得支持」的思想，把工作開展得有聲有色，把機關的行業風氣搞端正，使機關黨員幹部感受到黨支部的重要作用，就一定能贏得黨委、行政領導和機關廣大黨員幹部的重視和支持，機關黨支部抓黨風廉政建設就一定會有地位、有作為。

❻ 加強機關建設應從哪些方面下功夫

1、堅持與時俱進，緊扣文化建設的核心，要在深化品牌文化內涵上下功夫；
2、堅持以人為本，緊扣文化建設的目標，要在營造和諧文化氛圍上下功夫；
3、堅持全員參與，緊扣文化建設的要求，要在培育學習培訓文化上下功夫；
4、堅持常抓不懈，緊扣文化建設的載體，要在狠抓制度落實文化上下功夫。

❼ 淺議如何建設「服務型機關」

創建服務型機關是貫徹實踐鄧小平理論和「三個代表」重要思想的具體體現，是全面落實科學發展觀的必然要求，是真正做到「要堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事」的有效舉措。怎樣把機關建設成為「行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效」的服務型機關，我認為應當從提高幹部綜合素質、效能建設和加強制度建設這三個著力點入手。 堅持以人為本，狠抓隊伍建設，提高綜合素質，是推進建設服務型機關的關鍵所在，也是增強黨的執政能力的重要任務。幹部綜合素質的提高首先要加強機關幹部理想信念教育、宗旨教育、公僕意識、黨風廉政建設。要准確地把握機關工作定位，圍繞中心、服務大局，面向基層和群眾，創造性地履行好職責，真正實現機關由指揮型向服務型轉變。黨章明確規定，「黨的幹部是黨的事業的骨幹，是人民的公僕」。公僕意識，是共產黨人立黨為公、執政為民的本質體現。同時要處理好對上負責和對基層群眾負責的關系。想問題，辦事情，作決策，始終把群眾「擁護不擁護」、「贊成不贊成」、「高興不高興」、「答應不答應」作為工作的出發點和落腳點。 效能建設是解決突出問題的根本途徑。創建服務型機關必須以提高服務效能為重點，轉變職能，改進作風，提高效率。要下大力氣進一步解決好機關作風方面存在的突出問題，要著力解決6個方面的突出問題，即「事難辦」，行政行為不規范，「文山會海」，「素質不高、本領恐慌」，「浮躁、渙散」和群眾關注的「急、難」問題等。既要把人民群眾關注的共性和熱點問題作為切入點，又要把影響本部門本單位效能提高的個性和關鍵問題作為突破口，做到存在什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就重點解決什麼問題。同時要切實把追求效率與堅持依法行政、依法辦事結合起來，全面提高依法行政水平。 創建服務型機關必須以制度建設為保證，做到標本兼治、綜合治理，注重實效、著眼長效。一是制定公共服務行為規范，作為機關幹部在履行職責、執行公務中所必須遵循的行為准則，使機關幹部自覺地從廉政勤政、秉公執法、文明服務等方面規范自己的行為，自覺接受群眾監督。二是建立績效考評辦法，促進行政目標的實現。績效考評是現代行政管理的重要組成部分，只有建立起一套科學、合理的績效考評辦法，獎優罰劣、獎勤罰懶，形成競爭激勵機制，才能充分調動機關幹部的積極性、主動性和創造性。三是大力推行政務公開和社會服務承諾制度，實行首問責任制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制。保證群眾的參與權、知情權、選擇權，保證決策的客觀性、准確性、實效性。四是要健全完善監督制約機制，暢通監督渠道，發揮黨內監督、輿論監督、群眾監督等方面的作用，把機關服務置於強有力的監督之下。保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。 作者單位：江蘇省阜寧縣地方稅務局東溝分局