銀行內控預案
Ⅰ 如何做好銀行內控工作
想要做好銀行內控工作,就要熟悉相應的銀行法律法規,然後嚴把內控條線
Ⅱ 銀行如何做好內部控制
一般崗位都沒有什麼大的區別,關鍵是如何做好員工的培訓,將上面下達的指令正確迅速地讓下面的人學會,以免影響客戶的利益。在生活中,往往有的客戶比銀行工作人員更熟悉銀行的業務,更快知道有關的新政策和新服務,我想銀行該反思了!
Ⅲ 簡述銀行內控的三道防線
由「自我約束」和「不相容職務分離」控製作業偏差的「第一道防線」
各職能部門的「自我約束」與「盡職監督」控制,是商業銀行的「第二道防線」
內控管理部門的協調監督,內部審計部門的再監督,連同監察部門、
Ⅳ 商業銀行如何按職責劃分負責內部控制工作的部門
內部控制工作的部門 ,銀行內控部門一般是由審計部門負責的,按內控的要求,每年審計部門都要對各部門執行內控情況,進行評價,從中發現問題,加以改進!
Ⅳ 如何做好新常態下商業銀行內控風險管理工作
一、強化內部控制和操作風險管理理念,建立良好的風險控制企業文化氛圍
對於城市商業銀行來說,引進國際銀行業先進的操作風險管理理念,形成良好的風險控制企業文化氛圍是迫在眉睫的任務。建立良好的操作風險控制文化氛圍首先要明確操作風險的科學含義和風險控制手段及方法。
現代銀行風險管理理論對操作風險給出了明確的定義,即操作風險是指由於內部流程、人員行為和系統失當或失敗,以及由於外部事件而導致直接和間接損失的危險。操作風險主要來自內部控制和外部事件兩個層面,主要包括:人員風險、制度和流程風險、技術風險以及操作策略風險。
銀行操作風險的防範主要依賴完善的內部控制,完善的內部控制是有效實施銀行操作風險管理的主要手段。巴塞爾銀行監管委員會1997年在《有效銀行監管的核心原則》中提出:「最重大的操作風險在於內部控制及公司治理機制的失效」。根據2002年9月人民銀行頒布的《商業銀行內部控制指引》對商業銀行內部控制的定義:商業銀行內部控制是商業銀行為實現經營目標,通過制定和實施一系列制度、程序和方法,對風險進行事前防範、事中控制、事後監督和糾正的動態過程和機制。
與國內其他商業銀行相似,錦州市商業銀行成立初期注重資產規模的擴張和市場佔有率的提高,以期在區域銀行市場獲得一席之地,完成最初的生存和發展需要。在這一發展階段,銀行的風險意識還處於萌芽狀態,雖然從管理層到員工都能夠意識到風險的重要性,但是在制度上缺乏風險控制的有效手段和科學方法。隨著競爭的日益激烈以及銀行風險監管要求的不斷深入,管理層深刻地意識到必須形成風險控制企業文化,建立科學的風險管理和內部控制體系,將先進的風險控制手段和方法與銀行自身經營特點相結合,做到「實用、管用和會用」,從而全面提升銀行的風險管理水平。
通過風險管理和內部控制項目的實施,錦州市商業銀行引入了科學的銀行操作風險管理理念,加強了對管理層和員工的內部控制和操作風險管理理念和方法的培訓。在銀行內部,將風險管理由高深的理論變為所有銀行員工的自覺意識和行為,使從銀行高層管理者到基層員工的所有銀行員工對內控和操作風險的內容和含義有了准確的理解,清楚地認識到銀行內控與操作風險和每名員工的相關程度。通過培訓,員工們進一步明確了不同崗位風險的控制方法和手段,做到合理有效地控制風險。
在強化對內控和操作風險理念的宣傳與培訓工作的同時,項目小組對原有績效考核和薪酬體系進行了重新設計,將包括操作風險管理在內的全面風險管理內容融入其中,使得內部控制和風險管理不僅是對員工日常工作的要求,並且成為衡量部門績效的成本因素,直接影響部門的經營效益考核結果,進而形成管理者和員工風險管理的激勵機制。通過事前培訓,事中監督和事後考核,已經將銀行內部控制和風險管理理念深入貫徹到每名員工,相信通過一段時間的實施將形成良好的內部控制和風險管理企業文化氛圍。
二、進一步完善風險控制的組織結構和崗責體系
完善的組織架構是保證內部控制和風險管理的組織保障,而科學的崗位職責設計能夠確保每名員工在內控和風險管理工作中權、責、利上的明確分工,進而通過合理的績效考核和激勵機制設計保證分工的有力執行。項目小組結合內控和風險管理的科學理念和最佳實踐對自身的組織架構進行了改造,對崗位職責進行了重新設計。
良好的公司治理結構是商業銀行建立有效風險管理制度的基礎和前提。錦州市商業銀行注重通過加強銀行治理,強化股東會、董事會職能,從源頭上提高內部控制和風險管理意識。在項目中,進一步強化了董事會和各委員會的職能,確保董事會能夠真正在銀行重大決策中發揮作用。在完善原有職能的同時,將成立資產負債管理委員會、審計稽核管理委員會、提名管理委員會、信息管理委員會和戰略發展委員會,進一步加強對銀行的內部控制。
在風險管理和內控項目中,錦州市商業銀行著重強化了風險管理部和稽核部門的工作職能。垂直獨立權威的風險管理組織機制是加強風險管理的組織保障;健全配套的風險管理機制是風險管理的必要手段和配套措施。為全面有效地進行風險管理,成立了由銀行董事會及高級管理層直接領導的,以獨立風險管理部門為中心,與各個業務部門緊密聯系的獨立的風險管理體系。風險管理部負責對包括信用風險、市場風險和操作風險在內的銀行風險進行全面管理。風險管理部通過運用各種管理手段包括政策約束,流程規范以及有效量化支持工具實施風險管理,將各類風險損失控制在可接受范圍內。
錦州市商業銀行注重通過內部稽核部門發揮監督和控制職能。通過建立全行具有高度權威性與獨立性的稽核部門,進一步增強其作為內控重要監督部門在內控評價與監督方面的職能。稽核部是全行最高的稽核管理部門,負責全行下屬各經營機構以及各業務管理部門的監督與稽核,同時直接向董事會及稽核審計委員會負責。目前總部正著手對下屬機構進行風險分類,根據不同機構風險等級的採用差別化的稽核方式,強化對存在較大風險機構的稽核審計工作。調整後稽核部大大提高了在監督審計方面的稽核檢查力度及檢查有效性。
三、建立科學的內部控制、風險管理制度與流程體系
科學有效的管理制度和流程體系是確保內部控制和風險管理質量的基本保證。錦州市商業銀行通過完善各部門與業務的內部控制制度以及優化風險控制流程來降低和防範操作風險,將系統、標準的管理方法運用到各類業務的操作風險管理當中,全面梳理各項業務流程,建立有利於全面風險管理的內部控制體系。
為更好的體現風險管理的獨立性,錦州市商業銀行在原有單一的業務線基礎上分離出風險管理線,建立了風險經理制度,對每家支行派駐風險經理,負責對支行風險的全面審查工作。風險經理由風險管理部管理,不隸屬於每家支行,從而避免由於經濟利益的驅動而導致的對風險的忽視。通過實施稽核專員制度,稽核專員負責對支行經營過程中的內部控制、操作風險問題進行現場和非現場檢查,並按照各支行內部控制管理水平的不同確定現場稽核頻率。
項目小組設計了風險信息報告和評估反饋機制。建立覆蓋全行的風險信息報告機制的目的在於及時、全面、完整地向決策層和管理層提供銀行經營管理中涉及的各類風險與內控狀況,及時發現、防範和化解經營風險,確保穩健經營。風險報告路線採取縱向報送與橫向報送相結合的矩陣式結構,即部門或者支行向總部對口管理部門報送風險報告的同時,必須向風險管理部門報送。建立制度評估反饋制度的目的在於及時發現、報告和糾正內部控制的缺陷,不斷地提高規章制度的適應性和操作性,從而增加對基層機構的控制能力。
在制度設計的同時,錦州市商業銀行對原有的風險管理流程體系進行了進一步優化。設計中減少了包括貸款審批流程的審批環節,進一步明確了從客戶經理、風險經理和最終審批人的風險責任。得益於先進風險控制方法的引入,雖然監控環節減少,但是信息傳達的透明度提高,加之激勵約束機制與風險責任的直接聯系,因此提高了風險管理的質量並且降低了管理成本。
四、建立涵蓋風險管理內容的績效和薪酬考評體系
實施對員工的有效激勵、對風險管理的科學性和效率性具有根本性影響。人們行為的動機在於與之相關的效用激勵,忽視風險控制的激勵機制只能將員工的行為動機轉向單純的規模和簡單的利潤導向。為提高對員工的風險約束,項目小組在建立涵蓋風險內容的部門績效考核的基礎上重新設計了員工薪酬考評體系,將風險考核納入了員工激勵機制。
在對部門績效考核體系的設計中,項目小組設計了科學的關鍵績效指標體系(KPI),運用平衡記分卡實現了績效考核要素的全面性要求,引入了包括風險調整的資本收益率(RAROC)在內的綜合性銀行績效指標,避免了原有考核體系由於指標間相關性造成的激勵沖突,將風險成本和風險資本作為重要因素明確地納入考核,體現了考核標準的科學性。在績效考核體系的基礎上,項目小組設計了包含風險管理激勵機制的員工薪酬體系,通過採用不同的薪酬結構和支付期限避免了風險偏好不同員工之間的激勵沖突。
五、錦州市商業銀行內控和操作風險管理的未來規劃
良好的內控和風險管理體系要通過充分有效地實施才能實現,錦州市商業銀行將在未來一段時間內繼續完善新體系的實施工作,確保項目設計目標的最終實現,並將繼續推動銀行信息系統的風險控制工作以及加強風險量化管理精確化的准備工作。
銀行內部控制和操作風險管理無論是文化氛圍的形成,管理體系的搭建,還是管理手段和方法的實施都不是一朝一夕就能完成的,風險和內控項目實施的目的並不是畢其功於一役,而是為持續的內控和風險管理工作奠定堅實的基礎。錦州市商業銀行將時刻關注國內外銀行內部控制和操作風險的最新動態,學習和借鑒先進的管理方法,形成符合自身發展和經營需要的風險管理體系,持續提高自身的風險管理能力和水平,向國際化銀行管理水平的發展目標不斷邁進。
Ⅵ 商業銀行內部控制的措施包括哪些
1、加快經營管理體制改革,創建良好的內部控制環境。
要創建良好的內控環境,就要完善法人治理結構,按照現代企業制度的要求,使商業銀行成為真正自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的法人實體和市場主體。在此基礎上,建立符合國際標準的財務會計制度和信息披露制度,構建科學的經營管理體制,構造先進的人力資源管理和激勵約束機制,實現經營管理信息化,為內部控制的建立與健全奠定良好的基礎。
2、建立和完善商業銀行組織機構。
完善商業銀行組織機構是加強商業銀行內部控制的基本要求。首先,機構設置要合法科學;其次,規章制度要嚴密高效、相互制約;再次,為進一步加強風險管理,有必要成立一些綜合性和專業性的委員會或領導小組,如資產管理委員會、貸款審查委員會、「三防一保」領導小組、保密工作領導小組等等,並按巴塞爾委員會的要求,成立內審委員會,形成稽核部門對內審委員會負責,內審委員會對法人負責的制度。
3、加強制度建設和落實,構建完善的內控體系。
首先要全面、動態地做好內控制度的體系建設。每設立一個新崗位,每開展一項新業務,其管理辦法、操作規程、制約措施都必須及時配套。其次要制定和完善內部責任體系。要通過授權、授信,明確各部門、各分支機構的職責許可權;健全崗位責任制,明確職責,從而形成完善的崗位責任體系;第三要加快建立規范的風險預測和預警模式,將所有的業務納入風險管理的范疇;此外,要進一步完善違規行為和失職行為的責任追究制度,加大處罰力度。
4、不斷提高商業銀行人員素質。
提高商業銀行行員素質是加強商業銀行內部控制的根本所在。因此,必須加強對「人」的管理,培養人、造就人、選好人、用好人,要把「以人為本」的思想作為企業文化的一個重要方面貫穿於經營管理的始終。幹部選拔以及重要崗位人員的配備,要注重德、能、勤、績,加強崗前和在職行員多層次、多方位的培訓,提高人員防範風險的綜合素質。
5、要對商業銀行各項業務實時監控。
實時監控是加強商業銀行內部控制的重要環節。要及時查找內部控制的空白點,及時建立預警體系,要將風險控制的重點由「事後」監測轉變為「事前」預警和實時監控,達到對主要業務環節隨時監控和反饋的效果。
Ⅶ 怎樣理解認識銀行內控經理職責
一、樹立責任意識,履行工作職責。
營業經理作為內控防案的責任人,防範和控制網點高風險點是營業經理的主要工作職責,每天都有大量的授權、審批業務,面對各式各樣的風險,要確保每筆業務不發生差錯,不留有後患,把內控工作落實到位。盧賢良同志始終緊綳責任這根弦,嚴格執行各項規章制度,嚴格審查每一個業務內控環節,對待特殊業務的處理更應慎之又慎,有時為了核實一筆業務的真實性、客戶身份與網點負責人一起親自上門核對或上發證機關核保,防範詐騙風險,使櫃員對如何規避風險有了一個新的認識,加深了記憶。平時認真學習反洗錢知識,履行反洗錢工作職責,如在8月份的發生一筆可疑交易業務,由於盧賢良同志高度的責任心,積極向上級主管部門反映可疑交易,協助人行及公安部門成功查處一起以偷盜機動車車牌涉嫌敲詐詐騙案件,受到有關部門表揚。
二、增強防範意識,營造內控氛圍。
建立一個良好的內控環境和氛圍遠遠超過任何的說教,這種氛圍包含了員工中間形成的一種自覺執章防範風險的意識,以及一個積極向上的良好的工作環境,而不僅僅把內控工作當作是營業經理一個人的事,為此,盧賢良同志作業網點內部管理人員,積極配合網點負責人採取多種方法,多種形式的活動,開展內控知識學習。利用三會,學習各類案件通報,從一件件血的例子中吸取教訓,警鍾長鳴。在網點負責人的帶領下,組織了一次又一次的防案演習,使我們每位員工都能練掌握各類器材的使用,牢記報警電話及應急處置預案,分工明確,遇到突發情況時能有備無患。積極開展員工觀摩規范化服務,實地感受我行規范化服務網點及其他銀行的臨櫃服務,從身邊人最直觀的事例中學習,查找差距,規范操作。利用業務時間,組織、參加新業務知識培訓、學習進行崗位練兵,互相比賽,形成一個你追我趕的良好的學習態勢。帶頭學習新業務,新知識,確保第一時間內掌握領會文件精神,對發生的重要事項進行點評,舉一反三,防止同樣的差錯再次發生,有效防範控制了業務風險,全年差錯率低於全市平均水平。
三、注意細節控制,提高網點核算質量。
風險來自每一筆業務,每一個環節,沒有相應的控制手段,監控就會不到位,就會形成「真空地帶」。在平時的工作中,他嚴格要求自己,認真履行好職責,加強檢查監督,狠抓制度落實,合理安排好當日或次日工作的重點,切實履行好定期或不定期檢查、監督工作,全面協助網點負責人做好業務管理工作,做好櫃台營銷、櫃台服務、內部管理和風險控制工作。從風險角度看,櫃員每一筆業務都存在著一定的操作風險。他時刻保持警惕性,及時發現、解決、糾正業務操作和內控管理中出現的問題。通過努力,他的業務能力和管理能力不斷得到提高,所在網點的核算成績顯著。
四、學習新興業務,提高整體素質。
想要管好,自己學好。隨著新業務的不斷更新,櫃面操作時常會碰到困難,櫃員遇到問題,首先想到的就是詢問營業經理該如何操作?作為營業經理也必須在第一時間給予正確的操作答復和指導,所以,對營業經理的的要求也更高。從網點員工素質來看,一些年輕員工進行較晚,以前大多從事是個人金融業務,對公業務不太熟悉。盧賢良同志作為營業經理,積極利用業余時間,多看業務書,一時不理解或有疑問的,認真向上級主管部門和同行們請教,認真做好筆記備查,並通過三會與網點員工共同學習、傳達、培訓,以達到共同進步的目的,提高業務整體素質,提高內控防案水平和本領。
五、嚴格執行制度,靈活處理矛盾。
內控與營銷就象翹翹板的兩端時刻考驗著它的平衡,考驗著我們處理突發事件高風險事件的能力,通融辦理與嚴格按規章制度辦事之間不是用幾句話可以將兩者間的界限區分開來的。由此,在平常的工作中,除了把營銷的好處說盡,也把風險說盡,讓客戶明明白白地知道他們得到的益處,領悟到我們的控制和嚴格要求始終是以他們的資金安全為首選,盡量避免給客戶造成為難客戶的不良印象。在不違反銀行制度的基礎上,盧賢良同志多角度地為客戶解決問題,並根據客戶需求為其提供一種組合解決方案,使客戶增加對工行的滿意度、信任度、忠誠度。
Ⅷ 銀行業務流程和內部控制制度是什麼
建立健全A公司現金流的內部控制 遵照COSO報告的主要精神,要實現現金流內控目標,從A公司的實際情況看,主要應從如下五個方面入手: 營造現金流管理的控制環境 在這里,控制環境不僅包括內部控制框架所包括的環境,而且還包括相對於現金流管理來說屬於控制環境的因素。這些環境因素主要包括:1.管理者的經營哲學及經營風格。管理者的經營哲學及經營風格表現為管理者的各種不同偏好。其表現雖然是無形的,但它會對一個組織的有效運行起著積極或消極的影響。這是因為企業的任何管理制度者是企業管理者群體意志體現,其中必然因管理者的不同的經營哲學及經營風格而不同。管理階層的管理哲學及經營風格包括企業承受營業風險的種類、整個企業的管理方式、企業管理階層對法規的反應、對企業財務進而對企業現金流管理重視程度以及對人力資源的政策及看法等。這些管理哲學及經營風格主要體現在以下幾個方面:第一、企業接受風險的程度。第二、關鍵崗位的人員輪換。第三、管理當局對數據處理和會計職能的態度以及對財務報告可靠性和安全性的關心程度。第四、對財務報告的態度。包括對會計處理方法的運用等。從A公司來說,管理者應當加強自身的管理理論知識的學習、培養自身良好的世界觀和價值觀,進而以健康積極的理念引導公司的行為。2.建立良好高效的組織結構。企業的組織結構為企業管理和企業目標的實現提供了組織保障,企業組織結構建設的好壞直接影響企業經營成果和控制的效果。因此,企業組織結構能否良好高效地運轉,直接決定著在其框架下運行的內部控制制度的效果。企業應當根據企業生產經營的特點及內部控制制度的要求建立適合本企業實際的組織結構。在當前現代科技發展和管理技術飛速發展的今天,公司應當積極而理性地運用這些成果,改善傳統的多層級的組織結構,努力使組織結構更加扁平化。同時針對公司目前施工任務高度分散的特點,建立柔性的組織結構。一旦有新的施工建設任務,即從相關的各職能部門抽調相應的管理人員和專業技術人員,突破傳統的部門分割和職務級別的限制,組成精幹高效的施工項目部。待項目任務結束後,除有另外任務外,相關人員仍回原來工作部門工作。3.充分發揮總經理辦公會的作用。在完善的公司治理結構中,董事會是公司的決策機構,對公司的經營管理具有決定性的作用。在國有獨資公司中,由於沒有投資各方代表選舉產生或由投資各方代表組成的董事會,公司的決策職能被總經理辦公會所承擔。因此,公司應當按照有關法律的要求落實總經理辦公會的具體職責,充分發揮其在公司經營管理中的作用,提高公司決策和管理的科學性。按照我國《公司法》的有關規定,公司的董事會的職責之一即是負責制定公司的管理制度。從A公司來說,公司也應當充分發揮總經理辦公會在制度建設方面的作用。4.提高經營者的文化素質和職業道德水平。企業經營者作為企業管理活動的具體執行者,其文化素質和職業道德必然對企業的經營活動產生重大影響。按照我國《公司法》的有關規定,企業的經理階層負責執行董事會的有關決定和決策,負責制定企業的具體規章制度,這些執行決定或決策的過程以及制定的具體的規章制度無不體現經營者階層的基本理念和觀點。5.塑造良好的企業文化。企業文化作為一種無形的力量,是隨著現代工業文明的發展,企業組織在一定的民族文化傳統中逐步形成的具有本企業特徵的基本信念、價值觀念、道德規范、規章制度、生活方式、人文環境以及與此相適應的思維方式和行為方式的總和。不同的企業文化對處於其中的成員的行為、思想、觀念具有不同的影響和約束。企業不僅應當致立於建立完善的內控制度,而且應當堅持現金優先的原則。努力使這些觀念成為全體員工的共同認識,從而成為企業文化的重要組成部分。6.建立科學合理的權責分派體系。企業的組織結構為企業進行經營活動提供了合理的框架,它是企業進行內部控制的硬體系統。而企業的經營活動究競如何開展、不同層級的企業員工在企業中的享有權利和應當承擔的義務如何、不同的崗位之間如何進行科學合理的分工,則是企業進行內部控制活動的軟體系統。因此,科學合理的權責分派體系是建立健全內部控制制度的基礎。公司應當以公司文件的形式明確公司的各級部門和機構以及公司的各級管理者和公司員工在公司中的職責許可權,這一方面明確了公司的在內部控制活動中的權利,另一方面,一旦出現控制失誤或者出現失控,就能明確具體地找到責任的承擔者。7.具有激勵性的人力資源政策及實務。COSO報告特別強調「人」在內部控制中重要性。而企業的人力資源政策則是為企業尋找和保留充足的、能夠滿足企業發展需要的人才。因而,人力資源政策是企業目標能否實現的關鍵因素。從公司目前來看,應當著手審視傳統的人事政策,突破人才使用上的官僚主義和傳統的按部就班的人才逐級晉升模式,建立人力發現和人才成長機制,建立人才儲備庫,制定人才培訓計劃等。使企業的人才能夠脫穎而出,使企業的人才真正成為能為企業所用的人力資源,並能為企業的發展服務,為企業創造效益。8.建立良好的信息系統。任何控制活動的進行都是建立在對信息利用和處理基礎之上的。特別是在信息技術飛速發展的今天,企業更應當重視對信息系統的建設和完善,以保證組織內的信息能夠及時全面地被採集、傳輸、處理、反饋。比如企業可以通過實施ERP(Enterprise Resource Planning)系統來完善企業自身的信息系統建設,整合企業經營管理各方面的信息資源。同時藉助Internet技術來實現公司內部信息的及時傳統和處理。9.企業會計政策的制定與選擇機制。企業會計政策是企業內部控制制度的組成部分,對於現金流的內控來說,企業的政策制定和選擇機制對其有著重要的影響。這是因為,企業對會計政策的制定與選擇須遵循一定的規則和程序,不同的企業在選擇這些規則和程序時,會有不同的價值取向。這種價值取向對企業制定和完善本企業的現金流內部控制制度也同樣具有決定作用。