扶貧雙到
A. 3月22日南方日報扶貧雙到表彰單位
3月22日,廣東省扶貧開發工作會議在廣州召開。
記者從會上獲悉,根據《廣東省2013-2015年扶貧開發「規劃到戶責任到人」工作考核辦法》(粵扶〔2013〕8號),2013-2015年扶貧開發「雙到」工作中,2571個重點幫扶村考核得分均為90分以上,平均得分108.17分。考核結果全部為優秀等級。
21個地級以上市、順德區考核得分均為90分以上,平均109分,考核結果全部為優秀等級。重點幫扶村所在的77個縣(市、區),考核得分均為90分以上,平均106.39分,考核結果全部為優秀等級。
參與2013-2015年扶貧開發「雙到」工作省直、中直駐粵的226個幫扶單位,考核得分均為90分以上,平均107.8分,考核結果全部為優秀等級。
會議對2013-2015年為全省扶貧開發「雙到」工作做出突出貢獻、考核結果為優秀的省紀委扶貧工作組等746個單位、何榮輝等1198名個人予以通報表揚。
三年來,全省各地、各有關單位認真貫徹落實省委、省政府關於扶貧開發「雙到」工作重大部署,落實責任,攻堅克難,創新機制,強化措施,加大投入,狠抓落實,取得了明顯成效。
貧困戶家庭經濟收入明顯增加。至2015年底,幫扶村貧困戶人均純收
入達9220元,比幫扶前增長3.6倍,超過全省農民人均純收入的69%,90.6萬人如期實現脫貧。
貧困村集體經濟實力明顯增強。至2015年底,2571個貧困村集體經濟收入從2012年的1.14萬元提高到10.2萬元,超過了「行政村集體經濟收入達到或超過5萬元」的目標。
貧困村生產生活條件明顯改善。2013-2015年間,完成貧困村農田灌溉水渠建設21892公里;村道硬底化12273公里;解決了6601宗農戶飲水安全問題;新建貧困村公共文化設施5695項;村衛生室覆蓋比例達到99%;貧困村100%建有公廁。累計完成「兩不具備」(不具備生產、生活條件)貧困村莊2600個、38442戶、16.8萬多人搬遷安置。
民生保障水平明顯提高。貧困村內符合「低保」、「五保」條件的貧困戶均100%納入保障,貧困人口100%參加城鄉居民養老保險,100%參加城鄉居民基本醫療保險,實現應保盡保。貧困戶適齡子女「普九」入學率達到95%以上,考上大、中專(高中)的貧困戶子女沒有出現因貧輟學現象。
貧困村「兩委」班子戰鬥力明顯增強,民意測評幫扶雙方滿意率高。群眾對幹部駐村、貧困戶增加收入、村集體經濟收入、生產生活條件改善、幫扶單位工作表現等5個指標,綜合測評滿意度達到99.98%。
南方日報訊(記者/胡新科 通訊員/韋浩)
B. 從廣東「雙到」扶貧 模式中能學到什麼求解答
三年過去了,從廣東正式在全省部署貧困開發「規劃到戶,責任到人」(簡稱:「雙到」)以來,當時所設定的針對具體到貧困村、貧困戶和貧困人口的平均收入等目標,已經全部實現。對於廣東省的扶貧開發工作而言,這些目標的實現使得該省的扶貧開發工作在總結包括「雙到」在內的經驗的基礎上,進一步尋找新的創新空間。而對於全國的扶貧開發工作而言,有一個問題需要思考,那就是,「雙到」能夠在多大程度上對全國其他地區的扶貧開發形成經驗借鑒,並為全國的扶貧開發帶來新的可落實的機制設計。之前在與中西部一些省份扶貧辦的官員聊天時,他們在對廣東「雙到」扶貧表示贊同的同時,也表示,這一模式背後因為需要相對強大的財力支持,所以,或許在河北、陝西、青海等省份很難實現。這從廣東部署「雙到」工作以來的相關數據可以看出。廣東省全省三年「雙到」累計投入175.5億元,這對很多省的扶貧工作者來說,都是想都不敢想的規模。不過,就「雙到」的工作模式而言,更多的人認為是可以借鑒的。而且,這一模式背後,亦體現出我國新時期扶貧戰略規劃的新思維。體現之一是,之前,我國扶貧開發工作的瞄準機制設計中,一個很重要的設計是瞄準到縣,在此邏輯下,並產生了後來引起爭論的國家級貧困縣同時又是經濟百強縣的現象。在新的國家扶貧戰略規劃中,在瞄準機制設計上,一方面向上延伸,強調片區的概念,將區域經濟發展和扶貧開發工作統籌考慮,進而規劃了14個連片開發地區;另一方面是向下延伸,將扶貧開發工作進一步聚焦到貧困村(比如整村推進)、貧困戶乃至貧困人。就「雙到」而言,可謂是將扶貧開發工作進一步向下聚焦的瞄準機制提升到了一個新高度,而廣東三年的實踐,也在很大程度證明,貧困村是落實扶貧目標、凝聚扶貧力量的最重要的平台。體現之二是,十八大報告提出,到2020年,我國城鄉居民人均純收入要比2010年翻一番,對於這樣一個約束性目標,在宏觀的統計上的實現,不是最終目標,也非一個完全正義的目標,更重要的是,不僅要看全局,還要看局部,不僅要看平均數字,還要看個體數字,不僅要看集體正義,還要看到個人正義。所以說,如果連片開發的扶貧策略是在決策思維上跳出扶貧看扶貧的體現,那麼,將扶貧工作進一步聚焦到村、戶、人,則可能在更大程度實現我國發展過程中個體正義的一種嘗試。是我國扶貧工作攻堅階段的非常理性的選擇之一。此外,在我看來,廣東「雙到」不僅在瞄準機制上為中國的扶貧攻堅提供了一個路徑選擇,而且,其「責任到人」的制度設計,同時為扶貧工作的考評和檢測機制創新提供了可能,更重要的是,這種責任到人的機制設計,也在更大程度上激活了扶貧辦系統外的人及其所能調動的資源參與扶貧的可能,並為調動社會資源參與扶貧提供了一個機制保障。基於此,對於廣東「雙到」扶貧模式的可復制性問題,有觀點提出了投入能力限制問題,不過,我們的調查發現,在這樣的扶貧模式中,特點之一是,在大規模的投入背後,社會資源的投入和參與得到了更大比例的提升。比如,在廣東全省三年「雙到」累計投入175.5億元中,51.3%是社會捐贈,這在以前是從來沒有過的。之所以這樣,一方面是因為這些捐贈不是由政府或某一組織集中轉移支付,而是直接捐贈到村、戶甚至人,這被捐贈人認為是看得到摸得著的捐贈,另外,這樣的使用方式保證了透明度。所以說,對於扶貧開發投入能力相對較弱的地區而言,「雙到」模式或許可以成為調動社會資源參與扶貧,進而提升投入能力的一個路徑。這或許是「雙到」模式給我國新時期的扶貧工作帶來的另一個新的想像空間。
C. 據說廣東石油參加一個扶貧「雙到」項目,具體是什麼項目
自2013年廣東省來扶貧「雙到源」項目啟動後,聚興村成為了廣東石油對口幫扶單位。廣東石油派駐駐村幹部,細致謀劃扶貧項目,落實扶貧資金到位,兩年多以來,聚興村累計投入扶貧資金400多萬元,逐步建成了油茶、百香果種植和台灣泥鰍養殖三大產業基地,帶動當地八成貧苦戶參與其中,使得貧苦戶人均年純收入不斷增加
近年來,廣東石油認真履行國有企業社會責任,廣泛參加扶貧和公益活動,積極開展11個對口扶貧點,20多個對口扶貧村的扶貧工作。通過舉辦「情暖驛站 關愛外地務工人員返鄉」、「3·15」質量日、安全生產宣傳月等大型公益活動,關愛社會,關注消費者權益,在樹立企業正面形象,打造企業品牌的同時,履行了中國石化作為國有企業應盡的義務和責任。
滿意請採納!
D. 請問市扶貧辦公室,「雙到」工作是指那雙到,雙到的目的又是什麼
扶貧雙到的概念是由廣東省在中國扶貧計劃中創造出來的,並針對扶貧的雙到提出:規劃到戶,責任到人。
扶貧雙到中的扶貧工作和以往最大的不同,一是沒有具體扶貧項目的不給資金、二是幫扶的對象要「到戶、到人」。
「雙到」是指:規劃到戶責任到人。
E. 扶貧雙到的創新經驗
扶貧開發「雙到」工作有著很強的現實針對性。省委、省政府從廣東經濟社會發展全局出發,針對我省區域發展不平衡、城鄉和貧富差距不斷拉大等問題,創造性提出這一重要戰略舉措。根據省下達的任務,廣州市「雙到」工作掛點幫扶梅州、陽江、茂名335個貧困村、6.66萬戶貧困戶、貧困人口30萬人。對此,市委、市政府高度重視,作出精心部署,目前已取得階段性成效。
扶貧開發「雙到」工作是一項政治任務,也是一項民心工程,廣州將堅決貫徹省委、省政府的決策部署,確保按時圓滿完成省下達廣州市的「雙到」工作任務。現在離全面完成目標時間緊迫、任務艱巨。
因此,全市各級各部門必須增強政治意識和大局觀念,增強責任感、使命感和緊迫感,「干」字當頭。
「雙到」就是「干」字當頭、狠抓落實在扶貧工作中的生動體現。將扶貧的規劃落實到戶、責任落實到人,方能做到人員、資金、措施三到位,方能目標清晰、責任明確、方案有力、效果明顯。「火車跑得快,全靠車頭帶。」 扶貧「雙到」工作強調發揮基層黨支部的「扶貧工作隊」、「致富工作隊」作用,為此,須切實抓好領導掛名聯系幫扶工作,並每年選派得力幹部駐村,確保落實「雙到」工作,解剖好「麻雀」,把工作抓好、抓細、抓實。
扶貧開發,造血重於輸血。只要堅持「政府主導、社會參與、自力更生、開發扶貧」原則,干字當頭,狠抓落實,扶貧開發「雙到」工作就一定能進一步深入基層、結出碩果。
一把手親自抓。省委13位常委和分管農業農村工作的副省長分別掛鉤聯系一個市,並負責督察各自掛鉤市的「雙到」工作,各市縣黨政一把手也紛紛掛鉤一座村莊。掛鉤的職責之一,是領導每年必須起碼兩次親臨一線。而每個對口扶貧單位必須派駐幹部駐村,切實與農民打交道,深入了解當地的難題。
建立瞄準機制,實施「靶向療法」。核實清楚誰是貧困戶,並在此基礎上更直接、更精確地配置機關、企事業單位扶貧資源,減少資源消耗,實現定點清除貧困。
推行扶貧信息電腦聯網管理。把每個貧困村、貧困戶基本情況錄入電腦,明確扶貧脫貧具體辦法,將「誰去解決脫貧,解決誰的脫貧」責任落實到單位,落實到人。
實施官員問責制。在廣東省,扶貧過程中出現三種情況,官員就會被問責扶貧「雙到」工作年度考評,第一次、第二次、第三次考評分別有50%、40%、30%的貧困村不及格;黨委、政府領導班子沒有按要求掛村辦點;沒有建立扶貧「雙到」工作本級財政經費保障機制。
F. 什麼叫扶貧雙到
扶貧開發規劃到戶\責任到人簡稱「雙到」
G. 什麼是農村扶貧雙到
規劃到戶、責任到人
H. 扶貧雙到的介紹
「雙到」是指:規劃到戶責任到人。扶貧雙到的概念是由廣東省在中國扶貧計劃中創造出來的,具體是在扶貧工作中要規劃到戶,責任到人。在扶貧工作中要做到「應該到的和不應該到的要區分」。扶貧雙到中的扶貧工作和以往最大的不同,一是沒有具體扶貧項目的不給資金、二是幫扶的對象要「到戶、到人」。
I. 扶貧雙到的概念由來
「扶貧單位1塊錢買的小樹苗免費發給我們,在地里長到一年左右,就可以賣10塊錢。」
蕉嶺縣三圳鎮芳心村村民曾令全指著地里的陰香樹苗欣喜地說,「今年種一畝,明年還要再種兩畝。」
曾令全是芳心村16戶貧困戶之一。在縣委組織部的幫助下,曾令全種了近2000棵名貴樹木,如果市場穩定,曾令全很快就可以成為首批脫貧的萬元戶。
名貴花木點燃了村民脫貧致富的希望。作為「南嶺生態區試點縣」之一,蕉嶺選擇了生態作為扶貧之路。從培育綠色產業市場,到鼓勵農戶綠色致富,蕉嶺正在摸索一條綠色扶貧路。
蕉嶺縣委書記周章新坦言,作為南嶺生態試驗區,蕉嶺地貌多為兩邊是山,中間峽谷,「一方面要保護山,一方面要保護水,還要有產值。因此,種樹是最好的選擇。」
為了帶動群眾的積極性,2010年以來,蕉嶺為全縣8個鎮貧困戶發放了20萬株名貴樹苗。
從蕉嶺石窟河蕉城段向下遊走,不少種植大戶正在搶租較好的耕地,發展名貴樹木。「在區域內形成拳頭產品,培育成一個市場,臨近的福建、潮汕等客商就會找到這個市場。」
周章新認為,讓農民出去打工雖然是脫貧方式之一,但並不是最好的,隨著產業轉移升級,一般的打工仔很難在大城市停留,因此,農民最好是紮根老家。
除了種植名貴花木,種植竹子也是既能保護生態又能讓農民紮根的重要途徑。
J. 什麼是扶貧"回頭看""回頭幫
正確的詞語是:扶貧雙到。 「雙到」是指:規劃到戶責任到人。扶貧雙到的概念是由廣東回省在中國答扶貧計劃中創造出來的,具體是在扶貧工作中要規劃到戶,責任到人。 在扶貧工作中要做到「應該到的和不應該到的要區分」。扶貧雙到中的扶貧工作和以往最大的不同,一是沒有具體扶貧項目的不給資金、二是幫扶的對象要「到戶、到人」。