產業扶貧計劃
1. 農村扶貧項目有哪些
2018年政府針對農村的扶貧項目主要有以下幾項:
農民就近就業補貼。為了解決貧困地區農民的生計問題,國家給予了就業性的扶持,支持農民百姓選擇就近就業。比如選擇在當地的種菌大棚工作,大型養雞場就業,還有公路綠化和養護。
2.截至2015年底,我國還有5630萬農村建檔立卡貧困人口,主要分布在832個國家扶貧開發工作重點縣、集中連片特困地區縣(以下統稱貧困縣)和12.8萬個建檔立卡貧困村,多數西部省份的貧困發生率在10%以上,民族8省區貧困發生率達12.1%。
3.農村扶貧的基本內容與特點包括以下幾點:
(1)有近期、遠期的規劃和明確的目標,並有為實現規劃要求而制訂的具體計劃、步驟和措施。把治標和治本有機地結合起來,以治本為主。
(2)不僅幫助貧困戶通過發展生產解決生活困難,更重要的是幫助貧困地區開發經濟,從根本上擺脫貧困,走勤勞致富的道路。
(3)把政府各有關部門和社會各方面的力量,全面調動起來,互相配合,共同為貧困戶和貧困地區開發提供有效的幫助。
2. 什麼是貧困戶產業發展項目資金
什麼是產業扶貧資抄?
產業扶貧聚焦干什麼?
扶貧是為幫助貧困地區和貧困戶開發經濟、發展生產、擺脫貧困的一種社會工作,
旨在扶助貧困戶或貧困地區發展生產,改變窮困面貌。 基本內容 扶貧的基本內容與特點包括以下幾點:
第一,有近期、遠期的規劃和明確的目標,並有為實現規劃要求而制訂的具體計劃、步驟和措施。 把治標和治本有機地結合起來,以治本為主。
第二,不僅幫助貧困戶通過發展生產解決生活困難,更重要的是幫助貧困地區開發經濟,從根本上擺脫貧困,走勤勞致富的道路。
第三,把政府各有關部門和社會各方面的力量,全面調動起來,互相配合,共同為貧困戶和貧困地區開發提供有效的幫助。 經歷階段 階段一,多種形式的生產自救階段。
3. 農村有哪些扶貧項目
2018年農村扶貧項目:
一、就近就業補貼
為解決貧農村困農民的生計問題,國家給予就業性的扶持,幫助他們就近就業比如選聘他們在當地的種菌大棚工作。大型養雞場就業,還有公路綠化。
二、教育補貼
國家對農村貧困農民子女的教育補貼力度很大,符合條件的農村貧困學生在九年義務教育階段,可享受兩免一補政策。免除學雜費、免費提供教科書,對農村家庭經濟困難寄宿生給予生活費補貼。小學生每人每年1000元,初中生每人每年1250元。
三、九種大病專項救治補貼
符合條件的農村貧困農民,可以享受專項救治補貼了,主要包括這九種大病:、直腸癌、兒童先天性心臟室間隔缺損、兒童急性早幼粒細胞白血病。
四、整村推進
整村推進是國家在新一輪扶貧開發工程中所採取的一項扶貧措施。主要是集中資金、綜合扶持,改變村莊的落後面貌,整體推動貧困村的社區建設和經濟發展。整村推進是以自然村為單位,在村內修建道路、建人畜飲水和農業灌溉溝渠、興建沼氣、推廣種植、養殖項目等。
五、產業扶貧
通過招商引資發展農村產業是加快經濟發展、實現脫貧致富的有效途徑。引資主要領域有:邊境商貿開發、房地產開發、礦產開采、水能發電、旅遊資源開發、特色農副產品和民族手工藝品加工等。
(3)產業扶貧計劃擴展閱讀:
扶貧是保護貧困戶的合法權益,取消貧困負擔。政府幫助貧困地區加大人才開發、完善農民工人才市場。臨時工基本待遇,建立發展工農業企業、促進生產擺脫貧困的一種社會工作,對貧困農村實施規劃,旨在幫扶貧困戶生存和扶助貧困地區發展生產,改變窮困面貌。
截至2015年底,我國還有5630萬農村建檔立卡貧困人口,主要分布在832個國家扶貧開發工作重點縣、集中連片特困地區縣(以下統稱貧困縣)和12.8萬個建檔立卡貧困村,多數西部省份的貧困發生率在10%以上,民族8省區貧困發生率達12.1%。
4. 如何做好統戰工作助推精準扶貧工作
2015年7月,根據市委統一安排,統戰部機關駐點幫扶全市58個重點貧困村之一的湯池鎮蔡嶺村。該村地處湯池鎮東北角,全村面積約3.5平方公里,有5個自然灣,耕地面積合計1715畝,總戶數127戶,總人口568人,2014年建檔立卡的貧困戶35戶,117人。一段時間以來,受基礎設施落後、農業產業基礎較薄弱等因素的影響,經濟社會發展相對滯後,農民收入增長緩慢,產業結構單一,村級資源開發利用效益甚微。統戰部駐點幫扶以來,「四看定真貧」精準識別,「一戶一舉措」精準施策,不斷激發幹部群眾脫貧致富的內生動力,探索出了一個發揮統戰優勢助推精準扶貧的新路子。
一、進村入戶,精準識別,明確「幫扶誰」
貧困對象精準識別,是解決扶貧工作底數不清、針對性不強、效果不好的基礎性工作,駐村之初,我們進村入戶,認真開展精準識別工作。
一是進村入戶,掌握情況。接到幫扶任務後,統戰部迅速召開專題會議,由部領導帶隊開展了為期7天的走訪調研,掌握了駐點村、貧困戶基本情況並形成了進村入戶調查報告。
二是精準識別,建檔立卡。摸清貧困戶底數是精準扶貧的基礎,我們採取逐一走訪、座談交流、現場察看等形式,「四看識真貧」:一看房,二看糧,三看勞動力強不強,四看家中有沒有讀書郎,對2014年已建檔立卡的35戶貧困戶進行了仔細甄別,並採取「五評定名冊」即:農戶自評、群眾互評、專班測評、張榜公評、集中確評,最終確定重度貧困戶17戶。
三是全員參與,結對幫扶。統戰部成立了以主要負責人為組長、相關科室負責人為組員、全員積極參與的駐村工作組,並明確一名幹部專門負責。按照「戶有卡、村有賬、鎮有簿」的工作要求,對貧困村、貧困戶登記造冊,建立精準扶貧結對幫扶明白卡、承諾書和貧困村、貧困戶幫扶台賬,做到一戶一策一幹部,使每一戶貧困戶的基本情況和幫扶單位、幫扶責任人的幫扶情況一目瞭然。採取定點、定人、定責幫扶,部機關7名在職黨員「一幫一」、「一幫多」分別聯系幫扶35戶貧困戶,對其中17戶重度貧困戶重點實施了駐村工作組、所在鄉鎮、村幹部三級聯動、聯合包保幫扶的工作機制,分階段攻堅保脫貧。2015年春節前,機關黨員幹部組織資金到結對幫扶對象家中進行了慰問,共送去現金5500元。今年4月底,出資5500元購買了1000隻土雞苗,在蔡嶺村舉行了「合作社+基地+貧因戶」產業政策對接儀式,現場向11戶貧困戶免費發放。
二、明確思路,精準施策,落實「幫什麼」
實施精準扶貧,必須「以人為本」、因村制宜、因戶施策。在調查走訪中發現:該村人多地少,農業比較效益低,人均耕地面積僅3畝,畝平產出不足2000元;產業單一,農民增收困難,以水稻種植為主,養殖戶僅8戶且規模不大;年老體弱者多因獨居、少數子女養老意識淡薄陷入貧困;主要致貧原因是因病(殘)、因學、因災(變故)致貧,因主要勞動力病(殘)致貧佔50%以上。致貧原因分析越精準、扶貧措施制定越有效。只有採取「一村一辦法、一戶一措施」,一把鑰匙開一把鎖,才能較好解決到底誰窮、到底為什麼窮的問題。針對這些情況,我們詳細制定了村級「1+X「精準扶貧實施方案,主要是改善民生,著力培富業、挪窮窩、拔窮根,因地制宜確定扶貧開發項目,加快實施水、電、路、氣、房、環境治理「六到農家」,扎實抓好就醫、就學、養老、低保、五保、村級集體經濟發展「六個落實」。
一是啟動了精準到人的「助學計劃」。主要是資助貧困學生,確保每個學生不因貧困而失學、輟學。去年9月份,發揮統戰工作聯系廣泛優勢,與武漢應城商會聯系,引導和組織了21位民營企業老闆,採取「一對一」結對子的辦法與貧困學子結成助學對子,每人每年出資2000元,幫助貧困學子完成全部學業。
二是制定了精準到戶的「摘帽計劃」。針對貧困戶不同致貧原因,積極開展「一對一」結對扶貧、產業扶貧、教育扶貧、醫療扶貧、就業扶貧等,對年老體弱、無勞動能力的貧困戶,教育引導其子女將老人接到子女身邊居住照顧,力爭用四年時間,分階段分步走,確保貧困戶全部摘帽脫貧。
三是實施了精準到戶的「產業計劃」。在認真分析村情、了解民意的基礎上,提出了發展特色養殖,在養殖能人的帶領下把特色養殖產業做好做大做強,變「輸血」為「造血」的產業扶貧路子。通過召開戶主大會,充分徵求民意,成立了養雞、養鴨和水產養殖三個專業合作社,建成了以「合作社+基地+農戶」模式的養殖基地,目前養雞和水產養殖兩個合作社運作情況良好,初見效益。養雞專業合作社由2個養雞大戶網羅13戶貧困戶,投入資金12萬元,建高標准雞舍2個,存欄土雞12000隻,預計年可出欄成品土雞6000隻,土雞蛋21萬枚,年收益24萬元,為貧困戶年均增收5000元。水產養殖專業合作,由11戶貧困戶組成,依託新改造的2口村級塘堰62畝水面發展水產養殖,已投入魚苗近4萬尾,預計年產「四大家魚」7.44萬斤,年收益6.8萬元,為貧困戶年均增收5000元。
三、發揮優勢,匯聚力量,探索「怎麼幫」
一是發揮統戰優勢+地方優勢。結合統戰部門優勢,充分發揮統一戰線人才薈萃、智力密集、實力雄厚、聯系廣泛等優勢,出謀劃策,牽線搭橋,在扶貧攻堅中彰顯統一戰線特色。多方聯系,巧借外力,積極爭取省葯監局駐點幫扶,解決群眾所需所盼。截止目前共到位幫扶資金53萬元,其中統戰部工作組幫扶3萬元,對蔡嶺村道路進行了亮化凈化,45畝塘堰進行了清淤,對20畝稻田進行了蝦稻混養改造,硬化了村委會門前空地,農忙時作為打稻曬場,農閑時作為村民廣場。
二是整合統戰資源+政府資源。針對公益事業基礎薄弱,依託統戰團體中的光彩事業促進會、海外聯誼會等,動員非公有制經濟代表人士捐贈愛心款、回歸創業、民企聯村等形式,實現統戰資源與政府資源有機結合、優勢互補。結合蔡嶺村以水稻種植為主的實際,因地制宜,大膽試驗,免費組織有意願的村民到潛江學習稻蝦養殖經驗,出資改造了20畝稻田積極推廣混合生態養殖,預計畝平增收近5000元。充分利用統一戰線在科技、教育、醫療等方面的資源,開展一系列社會服務。針對產業落後,組織農業、畜牧、水產等部門專業人員開展送技術下鄉等活動。2次組織城鄉規劃、農業等相關部門專家到蔡嶺村實地考察、獻計獻策,收集產業結構優化、村莊整體規劃、村莊集並點選址、老人日照中心建設等方面意見建議8條。在加強基礎設施建設方面,充分發揮在政府相關部門任職的黨外幹部作用,積極爭取政府部門從項目、資金等方面給予支持,為 10戶貧困戶分期分批申請了危房改造、殘疾人救助、教育扶貧、職業技能培訓等。
三是匯聚統戰力量+社會力量。扶貧開發是全黨的事,是全社會的責任。在參與精準扶貧工作中,我們建立和完善了廣泛動員社會力量參與扶貧開發的機制,主動攬責、彰顯作為,廣泛引導和動員群團組織、民主黨派、工商聯、新社會組織、新經濟組織和無黨派人士、商人、專業技術人員等統一戰線和各方面代表人士和社會力量參與精準扶貧,為應城全面建成小康社會帶來新動力、注入新活力。目前,全市58重點貧困村都有1-2個非公企業參與幫扶,一半以上的貧困學子通過一對一的方式接受企業老闆助學幫扶,應城在外商會會員和「四有人士」也紛紛參與到精準扶貧活動中來。
5. 我國的脫貧目標是什麼
「十三五」期間脫貧攻堅的目標是,到2020年穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,農村貧困人口義務教育、基本醫療、住房安全有保障;同時實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高於全國平均水平、基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。
脫貧攻堅已經到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,必須以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規的力度,眾志成城實現脫貧攻堅目標,決不能落下一個貧困地區、一個貧困群眾。
(5)產業扶貧計劃擴展閱讀:
脫貧攻堅戰的重要使命:
2020年5月22日,國務院總理李克強在發布的2020年國務院政府工作報告中提出,2020年要優先穩就業保民生,堅決打贏脫貧攻堅戰,努力實現全面建成小康社會目標任務。
開展消費扶貧行動,支持扶貧產業恢復發展。加強易地扶貧搬遷後續扶持。深化東西部扶貧協作和中央單位定點扶貧。強化兜底保障。搞好脫貧攻堅普查。接續推進脫貧與鄉村振興有效銜接,全力讓脫貧群眾邁向富裕。
2020年7月,國務院扶貧開發領導小組開展2020年脫貧攻堅督查工作。本次督查的主要任務是,對中西部22個省份脫貧攻堅專項巡視「回頭看」、成效考核、「不忘初心、牢記使命」主題教育檢視問題、問題排查等發現問題整改工作開展督查,堅持目標導向、問題導向、結果導向,與基層共同發現問題、解決問題,確保如期高質量完成脫貧攻堅目標任務。
督查重點關注貧困勞動力外出務工、消費扶貧、公益崗位、易地扶貧搬遷後續幫扶等工作,同時關注各地克服疫情影響情況、防止返貧監測和幫扶情況、防範洪澇地質災害等風險情況、脫貧攻堅普查前期准備情況等。對2019年退出貧困縣進行抽查,重點檢查退出質量,特別是「兩不愁三保障」實現情況。
6. 《武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃(2011-2020年)》原稿
序 言
按照中央把集中連片特殊困難地區(以下簡稱「連片特困地區」)作為新階段扶貧攻堅主戰場的戰略部署和國家區域發展的總體要求,決定率先啟動武陵山片區區域發展與扶貧攻堅試點工作,為全國其他連片特困地區提供示範。
武陵山片區跨湖北、湖南、重慶、貴州四省市,集革命老區、民族地區和貧困地區於一體,是跨省交界面大、少數民族聚集多、貧困人口分布廣的連片特困地區,也是重要的經濟協作區。
根據《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》(中發[2011]10號)和《國務院關於推進重慶市統籌城鄉改革和發展的若干意見》(國發[2009]3號)的要求,依據《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》、《中共中央國務院關於深入實施西部大開發的若干意見》(中發[2010]11號)、《全國主體功能區規劃》(國發[2010]46號)和《關於下發集中連片特殊困難地區分縣名單的通知》(國開發[2011]7號)編制本規劃。
本規劃按照「區域發展帶動扶貧開發,扶貧開發促進區域發展」基本思路,把集中連片扶貧攻堅和跨省合作協同發展有機結合起來,明確了片區區域發展與扶貧攻堅的總體要求、空間布局、重點任務和政策措施,是指導片區區域發展和扶貧攻堅的綱領性文件。
本規劃規劃期為2011—2020年。
第七節 產業化扶貧
產業化扶貧要建立健全帶動貧困戶增收的利益聯接、分享機制。大力發展貧困地區農村經濟合作組織和專業技術協會,對貧困村建立和貧困農戶加入農村合作組織給予特殊扶持。發揮各種合作組織、農村致富帶頭人、經紀人等在帶動貧困農戶和協調企業方面的紐帶聚合作用,促進企業和貧困農戶結成利益共同體,實現共同發展。完善小額信貸扶貧到戶形式,穩步擴大扶貧互助資金試點,幫助扶貧對象參與特色產業開發。鼓勵企業在貧困村建產業基地,為貧困農民提供技術、市場、信息等服務,優先吸納安置貧困勞動力就業,優先收購貧困農戶農副產品。積極推行訂單農業,促進農超對接。
第六章 改善農村基本生產生活條件
以縣城和周邊中心鎮為重點,加快小城鎮建設步伐。以小城鎮為依託,加快新農村建設,加強農村生產生活服務設施建設。
第一節 小城鎮與村莊建設
小城鎮建設。支持一批特色民族文化、旅遊度假、商貿流通、加工製造等小城鎮加快發展,加強基礎設施建設,完善建制鎮功能,提高人口集聚能力,促進農村人口向小城鎮適度集中,努力營造和諧平安的人居環境,形成具有濃郁區域特色的小城鎮。
中心村規劃建設。編制中心村建設規劃,科學布局農村村落。鼓勵農民向中心村集聚,引導農民建設富有地方特色、民族特色、傳統風貌的住房。整合各類資金,統籌規劃建設中心村公用基礎設施。
移民搬遷。按照自願原則,整合易地扶貧搬遷與生態移民、以工代賑易地搬遷、國土地質災害搬遷等項目資源,對居住在生存環境惡劣、基礎設施極差地區的貧困人口和村落實施移民搬遷。對生活在自然條件惡劣、自然災害頻發地區的貧困人口和自然保護區核心區、重點旅遊景區核心區內的人口實行整體搬遷移民,適當提高中央補助標准。通過對口培訓、定向定點招工等形式引導向中小城鎮、工業園區移民。把發展特色產業與移民搬遷相結合,切實解決好搬遷戶的後續發展問題。
貧困村整村推進。以規劃為平台,由縣統籌整合資源,實施**個貧困村的整村推進,力爭對每個貧困村的平均投入達到300萬元以上。加強基礎設施建設,改善村容村貌,發展特色增收產業。
第二節 改善農業生產條件
鄉村道路建設。加快通鄉、通村公路建設,所有鄉鎮到縣城公路基本達到三級標准,100%行政村通達,95%以上的行政村通瀝青(水泥)路,加快推進農村公路安保工程。
小型農田水利建設和生產用電。加強水庫渠系配套建設,扶持修建一批小型農田水利設施,實施小水窖、小水池、小塘壩、小水渠、小泵站「五小水利」工程。加強農村生產用電保障。
土地整治與農田改造。推進土地整理和高標准農田建設,加快中低產田改造,實施「沃土工程」,提高耕地質量。
小流域治理和水土保持。加強中小河流治理、山洪地質災害防治以及水土流失綜合治理。加快小流域自然資源綜合開發利用,合理規劃安排小流域內的農林牧業生產用地,加強統一管理,提高水土資源利用效率。
第三節 改善人居環境
實施水、電、路、氣、房和環境改善「六到農家」工程。加快實施農村飲水安全工程,吸引社會資金和農民投資開展農村飲水工程建設和管理,明確產權,開展有償服務,提高農村飲用水水質和利用率。加快農村電網升級改造,實現城鄉用電同網同價,全面解決無電行政村用電問題,實現戶戶通電。將村組道路建設納入「村村通工程」規劃,推進鄉村公路向村民小組和居民點延伸,大力建設石板路、水泥路等人行便道和田間耕作便道。完善村組道路管養機制。推廣應用沼氣、節能灶、固體成型燃料、秸稈氣化等生態能源建設項目,適當發展太陽能、風能等可再生能源。實施小水電代燃料工程,促進清潔能源廣泛使用。擴大農村危房改造規模,完成**萬戶農村困難家庭危房改造。全面推進農村環境綜合整治,實施改水、改廚、改廁、改圈「四改工程」,加強農村污水、垃圾處理和畜禽養殖污染防治,控制和降低農葯、化肥、農膜等面源污染。綠化美化農村「四旁」(村旁、宅旁、路旁、水旁),改善農村人居環境。
專欄13 農村危房改造
重點產業園區
改造規模。湖北**戶,湖南**戶,重慶**戶,貴州**戶。
改造標准。3口人40平方米,5口人50平方米,7口人60平方米。
補助政策。每戶1.5-2.5萬元,享受1-3萬元貼息貸款。
第七章 就業與農村人力資源開發
把提高勞動者綜合素質和培養自我發展能力作為促進就業與農村人力資源開發的著力點,大力發展勞務經濟,積極推進農村勞動力轉移和農村人力資源開發。
第一節 就業促進與農村勞動力轉移
農民為堅合理調整就業結構。將二三產業作為拓展就業的方向,調整片區三次產業結構,逐步增加三產從業人員比重。構建農村、小城鎮、城市三級城鄉就業平台,將小城鎮作為農村就業轉移的主陣地。對農村勞動力進行分類引導、差別培訓,推動兼業型農民轉變為職業化、專業化農民。
拓寬就業渠道。立足本地開發就業崗位,鼓勵片區內企業優先招收貧困勞動力就業。以旅遊業為先導,大力發展勞動密集型企業、服務業、公司制農業企業、小型微型企業,創造就業機會;開辟公益性崗位;支持自主創業、自謀職業,以創業帶就業;積極拓寬片區外異地就業渠道。
完善就業服務。統籌做好城鎮新增勞動者就業、農村富餘勞動力轉移就業、失業人員再就業工作,針對不同就業群體特點開展就業服務。完善就業援助制度,幫助零就業家庭解決就業困難。保障勞動者合法權益,提供法律援助。構建覆蓋城鄉的勞動力市場信息服務網路。在用工比較集中的地區設立勞務工作站,提供就業跟蹤服務。
促進務工農民融入城市。開展進城務工人員的繼續教育、職業培訓和心理輔導。縮小進城務工人員與城鎮居民在享受子女入學、就醫、住房和社保等城市公共服務方面的差距。
第二節 提高農村勞動力素質
職業技術教育。改擴建一批中等和高等職業技術教育學校,重點支持旅遊、民族文化和現代農業等專業性院校,改善學校設施,完善實訓基地建設。鼓勵發展民辦職業學校。加強特色專業建設,培養特色產業發展專門人才。鼓勵農村貧困家庭未繼續升學的應屆初、高中畢業生參加勞動預備制培訓並給予一定的生活費補貼。支持農村貧困家庭新成長勞動力接受中等職業教育並給予生活費、交通費等特殊津貼。免除中等職業教育學校家庭經濟困難學生和涉農專業學生學費,繼續落實國家助學金政策。對貧困戶中接受高等職業、中等職業教育和一年以上技能培訓的在校學生,在享受國家規定的其他補助政策的基礎上,中央財政扶貧資金每人每年再予適當補助。
勞動力轉移就業培訓。支持本地各類教育培訓機構開展訂單、定向培訓,加強與發達地區職業院校聯合辦學。鼓勵農村勞動力參加職業技能考核鑒定,對取得相關職業技能證書的農村貧困勞動力給予補助。鼓勵本地區企業以「工讀結合、半工半讀」等形式對農村勞動力進行崗前培訓。
鄉土人才培養。建立村幹部輪訓機制和後備村幹部管理庫。通過項目、資金、培訓等方式扶持致富帶頭人,鼓勵創業興業。開展「致富能人」、「技術能手」等評選活動。鼓勵支持優秀大學生村官紮根農村,成長為農村致富帶頭人。有針對性地開展農村經紀人培訓,加強信息服務,建立激勵機制。
農村實用技術培訓。支持科研機構和企業深入農村,圍繞產業發展開展技術推廣和技能培訓。鼓勵科技人員現場示範、指導農業科技的應用,與農戶建立互利共贏的合作關系。大力發揮遠程信息網等現代化手段在技能培訓中的作用。
專欄14 雨露計劃
貧困家庭新生勞動力職業教育培訓助學工程:引導和鼓勵貧困家庭新生勞動力繼續接受高、中等職業教育或一年以上的技能培訓。
貧困家庭青壯年勞動力轉移就業培訓工程:組織貧困家庭青壯年勞動力參加以取得初、中級從業資格證書為方向的就業技能培訓。
貧困家庭勞動力扶貧產業發展技能提升工程:培訓貧困農民各類實用技能,扶持他們參與當地特色產業發展的能力。
貧困村產業發展帶頭人培訓工程:以提高科技素質、職業技能和經營能力為核心,培養貧困村產業帶頭人引領當地特色產業發展能力和帶領當地貧困人口發展生產、參與市場競爭、共同致富增收能力。
第八章 社會事業發展與公共服務
統籌各類公共服務資源在城鄉之間、區域之間的合理配置,按照以人為本、服務為先、均衡配置、資源共享的原則,集中實施一批民生工程,積極推進基本公共服務均等化。
第一節 教育
統籌發展各類教育。積極發展學前教育,提高學前三年教育毛入園率,基本普及學前一年教育。鞏固、提高「兩基攻堅」成果,推進義務教育均衡發展。以普及高中階段教育為重點,推動普通高中多樣化發展,大力發展職業技術教育。因地制宜發展高等教育,支持一個中心城市辦一所特色高校。
大力改善辦學條件。改善城鎮幼兒園辦學條件,支持鄉村幼兒園建設。推進義務教育學校標准化建設,縮小校際差距。提高普通高中學校的設施設備水平,支持職業教育實訓基地、中高等職業教育示範學校建設。調整優化中小學布局,加大寄宿制學校和學生宿舍建設力度,保障偏遠村落學生寄宿條件,提高伙食補貼。將中心城市高校建設納入中西部高等教育振興計劃。
健全國家教育資助制度。探索推行「9+3」教育模式,
對9年義務教育實施「三免一補」(免學費、雜費、住宿費,補生活費),並逐步擴大到3年職業教育。對貧困家庭學生高中階段教育實行「三免一補」(免學費、雜費、住宿費,補生活費)。支持市、縣寄宿制高中接受貧困偏遠地區學生轉移就學,支持中心城市大專院校和職業學校定向招收貧困偏遠地區學生,並優先推薦就業。增加貧困地區特設教師崗位數量。
專欄15 教育發展重點
學前教育。基本實現一個行政村建一所幼兒園。
義務教育。重點改造教學條件薄弱學校,支持行政村辦好小學及必要的教學點、鄉鎮辦好初中。
普通高中。改造建設黔江、恩施、張家界、吉首、懷化、銅仁等中心城市高中學校,加快提高縣城高中設施水平,擴大面向城鄉的招生能力。
職業教育。建設黔江、懷化區域性職業教育中心,形成面向武陵山片區集約化職業教育培訓基地。改造和完善各級職業教育學校教學、實訓條件。鼓勵發展民辦職業學校。
(恩施職院)
高等教育。加大重慶旅遊職業學院(黔江)、湖北民族學院(恩施)、吉首大學、懷化學院等高等院校建設力度,支持張家界創辦旅遊大學。
第二節 醫療衛生
完善公共衛生服務體系。改善市(地、州)縣疾病預防控制、地方病防治、職業病防治等機構基礎設施條件,支持市(地、州)縣衛生監督機構、婦幼保健機構和市(地、州)健康教育基地建設。建設黔江、恩施、張家界、吉首、懷化、銅仁等中心城市醫療救援基地,建設縣級急救中心,完善農村急救體系。積極應對突發公共衛生事件,提高防控和應急處置能力,有效控制重大傳染病、地方病、職業病和人畜共患疾病。
完善醫療服務體系。建設地市級醫療中心及臨床重點專科,支持有條件的醫院創辦「三甲」醫院。支持縣級醫院建設,加快推進鄉鎮衛生院、村衛生室和社區衛生服務中心標准化建設,實現合格鄉鎮衛生院、村衛生室全覆蓋。完善以社區衛生服務為基礎的新型城市醫療衛生服務體系。
加強醫療保障體系和救助制度建設。進一步完善城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療三項基本醫療保險制度,提高參保率、籌資和保障能力。資助城鄉低保戶、農村貧困戶和其他經濟困難家庭人員參加新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險,對其難以負擔的基本醫療自付費用給予補助。提高重大傳染病、地方病、職業病補助標准。深化醫葯衛生體制改革。
改善計劃生育服務水平。推進計劃生育服務網路建設,提高基層計劃生育設施、設備水平,推進優生優育。完善計劃生育家庭優先優惠政策體系,提高計劃生育家庭獎勵扶助金、「少生快富」工程獎勵金和特別扶助金的標准。
提高醫療衛生服務能力。加強以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設,支持和鼓勵市(地、州)縣級醫院通過結對子、對口幫扶等形式,幫助基層衛生院(室)提高衛生服務能力。推進基層醫療衛生信息化,建設電子居民健康檔案、電子病歷和遠程醫療等信息系統。
第三節 科技文化體育
完善新型科技服務體系。建設科研基地,加大科技攻關和科技成果轉化力度,推動產業升級和結構優化。選派科技扶貧團、科技副縣(市)長和科技副鄉(鎮)長、科技特派員到重點縣工作。加快科技扶貧示範村、示範戶建設。
加強公共文化服務體系建設。繼續實施重點文化惠民工程。加強文物、歷史文化名城名鎮名村、非物質文化遺產和自然遺產保護,建設特色文化博物館。公共文化設施免費向社會開放。舉辦民俗風情濃郁的文化活動。
專欄16 文化設施建設重點
農村文化設施。完善農村廣播電視和無線發射台站基礎設施,提高農村廣播電視入戶率,全面實現20戶以下已通電自然村村村通廣播電視,力爭基本實現「戶戶通」。
完善農村書屋。
城鎮文化設施。改擴建中心城市及縣級公共圖書館、文化館,推進達到國家建設標准。新建、改建電影院,實現中心城市及有條件的縣城和鄉鎮數字電影覆蓋。
特色文化博物館。改造提升黔江民族博物館,建設張家界旅遊博物館。
重點發展民族特色體育。加強城鄉體育健身場地和設施建設,鼓勵開發具有地方民族特色的體育健身項目,舉辦區域性全民體育活動,選拔體育人才。創辦體育節,增加群眾性體育活動。
第四節 社會保障
繼續擴大社會保障覆蓋范圍。健全城鎮職工和城鄉居民養老保險制度,實現新型農村社會養老保險全覆蓋。繼續完善救助、失業、工傷和生育等社會保險制度。提高城鄉最低生活保障水平。擴大新農合參保人數。逐步提高新農合報銷比例、新農保保險金額。開展醫療和養老保險城鄉統籌試點,推進醫療保險與新農合、養老保險與新農保之間的銜接。實現社保對象動態精確管理,提高社會保障水平,實現應保盡保。
第五節 公共服務一體化建設
建立公共服務一體化協調機制,打破行政區界限,統籌教育、衛生、就業等公共服務領域的規劃建設,實施義務教育經費跨地區劃撥、異地就醫結算、統一勞動力市場信息發布等制度,實現基礎養老金統籌和社會保障關系跨地區轉移接續,方便群眾跨行政區就近就學、就醫和就業,實現資源共享。加強區域救災應急保障體系建設,建立和完善重大傳染性疾病、突發公共衛生事件聯防聯控機制和相互支援機制。
第九章 生態建設和環境保護
以重點生態區為依託,以重點生態工程為抓手,建設長江流域重要生態安全屏障。
第一節 重點生態區
生態安全保護區。以武陵源世界自然遺產、借母溪、七姊妹山國家級自然保護區及天門山、天泉山、雲山、黔江等國家森林公園為核心,設立生態安全保護區,實行嚴格的保護政策,重點加強天然林保護,推進公益生態林建設,嚴格控制采礦、採伐等破壞生態安全的活動。
地貌多樣性保護區。以張家界砂岩峰林、鳳凰、古丈紅石林、崀山、武隆岩溶、黔江小南海等國家地質公園為核心,設立地貌多樣性保護區,建立嚴格的保護機制,防止各類經濟活動對自然遺存地的影響和破壞。
動植物物種保護區。以珍稀動植物物種為重點,設立動植物物種保護區,加大生物多樣性保護與可持續利用的研究投入,加強對水杉、紅豆杉、珙桐、長苞鐵杉、白稠、銀杏樹、大鯢、金錢豹、水鹿等珍惜瀕危野生動植物就地保護,完善生物多樣性保護體系。
水源涵養保護區。以中小河流域及山地、丘陵為重點,加大水土保持綜合治理力度,減少水土流失面積。加大污染治理力度,防止長江中上游水域污染。
第二節 生態建設
加強生態林保護與建設。抓好退耕還林後續工程、流域防護林、天然林保護等重點生態工程建設,推進植樹造林和天然林管護,嚴格控制森林採伐。實施「綠色行動」拓展工程,推進交通沿線、旅遊景區、城鎮周邊和河流兩岸的綠化帶建設,提高森林覆蓋率。加強烏江、清江、沅江、澧水等重點流域長防林、天然林、生態公益林保護與建設。
推進石漠化治理。加強銅仁、張家界等石漠化區域生態環境監控,實施岩溶地區石漠化綜合治理工程,恢復和增加林草植被,有效遏制石漠化面積擴大,逐步恢復石漠化地區生態功能。
加強生態文明示範工程建設。積極推動貴州印江、松桃、江口縣梵凈山國家級自然保護區和重慶酉陽自治縣水源地保護區開展生態文明示範工程試點縣建設工作,支持湖南慈利縣生態公益林保護試點縣建設。推進黔江、酉陽、秀山、彭水、武隆、石柱等地低碳區(縣)試點示範建設。開展碳匯交易與扶貧開發相結合試點。
第三節 環境保護
加強城鄉環境保護。完善中心城市污水和垃圾處理系統,加快推進縣城和重點城鎮的污水處理、污水管網、垃圾處理設施建設和擴能改造升級。縣級以上醫院集中建設醫療垃圾集中處理設施,鄉鎮衛生院配置醫療垃圾儲存運輸裝置。啟動農村清潔工程。
加強水環境保護。實行嚴格的飲用水水源地保護,重點實施烏江、清江、沅江、澧水流域以及酉水、潕水、沱江等流域水環境監測能力建設,建立水環境監測機制。建立健全水污染防治責任追究制度,增強突發性水污染事故的應急處置能力。
加強工業污染治理。加大重點污染行業治理整頓力度,關閉限期排污不達標企業。強化環境監管,嚴格執行建設項目環境影響評價制度。積極推進企業間排污權有償使用和市場交易試點。繼續實施尾礦庫除險加固工程。加強礦山生態恢復治理。
第四節 防災減災與應對氣候變化
加強防災減災體系建設。完善各類災害監測網站,劃定災害重點防範區,增強災害預警評估和風險防範管理能力。加強防災減災骨幹工程建設,提高重特大災害的工程防禦能力。加強防災減災科技支撐能力建設。提升社會各界的防災減災意識,加強群測群防與專業防治相結合的災害應急處置能力建設。
積極應對氣候變化。綜合運用調整產業結構和能源結構、節約能源和提高能效、增加森林碳匯等多種手段,大幅降低能源消耗強度,有效控制溫室氣體排放。生產力布局、基礎設施、重大項目規劃設計和建設要充分考慮氣候變化因素。加強適應氣候變化特別是應對極端氣候事件能力建設,提高農業、林業、水資源等重點領域適應氣候變化水平。
7. 李繼深老人扶貧圓夢項目 是否真實
是真的,電視台報道。
8. 喜茶LOVE HEYTEA為什麼要與非官方非盈利公益機構微光聯合
喜茶啟動公益計劃,將捐贈200萬幫扶雲南紅河紅米產業
新京報訊(記者 王子揚)7月22日,喜茶在北京舉行雲南紅河紅米產業扶貧捐贈儀式,啟動公益計劃——LOVE HEYTEA「喜愛計劃」。這是繼6月份開展環保活動後,喜茶再度發力公益領域。雲南紅河紅米產業扶貧公益項目由喜茶聯合中國扶貧基金會首次發起,喜茶將在兩年內捐贈200萬元用於產業支持。
喜茶
據了解,此次幫扶活動中,喜茶特別研發了兩款愛心紅米包——熏雞薯條口味和椰香紫薯口味,並已於7月19日在喜茶全國熱麥店上線。喜茶通過鏈接市場渠道,支持梯田紅米產業體系性提升、帶動農戶脫貧增收,倡導消費者支持可持續造血的產業扶貧項目。
喜茶媒體公關高級總監霍瑋表示,喜茶會不斷承擔起自己的社會責任。啟動喜茶公益計劃LOVE HEYTEA「喜愛計劃」,也開啟了喜茶公益征途的第一步。未來,喜茶還會參與弱勢群體幫扶的公益項目,持續地回饋社會。
9. 2019年產業扶貧規劃怎麼寫
2019年產業扶貧規劃的構成購物公司你可以從你的個人的工作經歷和你所從事的專業領域結合當前的形式
10. 吉時雨精準扶貧項目的例子你知道的有哪些
精準扶貧是由國家組織實施的,是政府行為,期間可能有民間組織機構參與其中,但其目的各有不同,有的是真心幫扶貧困的,而有的也是精心設置的騙局,作為老百姓一定要小心謹慎,不要輕易相信非官方的組織。