旅遊扶貧實施方案

㈠ 旅遊精準扶貧與傳統旅遊扶貧有什麼區別

不一定，但是如果當地的環境適合的話，發展旅遊業確實能做到精準扶貧。 旅遊扶貧作為國家扶貧工程的重要組成部分，旅遊業理應成為「精準扶貧」的先行者，使參與旅遊發展的貧困地區和貧困人口成為「精準脫貧」的實踐者和受益者。 黨的十八屆五中全會指出，為實現到2020年全面建成小康社會的偉大目標，要通過實施精準扶貧、精準脫貧政策，幫助那些現行標准下農村貧困人口全部實現脫貧，貧困縣全部摘帽，區域性整體貧困問題得到徹底解決。這對我國旅遊界提出了新的目標要求，即要通過大力發展鄉村旅遊業，幫助貧困地區和貧困人口脫貧致富。 在促進我國鄉村經濟轉型、解決「三農問題」、推進城鄉一體化發展過程中，發展鄉村旅遊一直是最重要的途徑之一。我國鄉村經濟和旅遊業多年的發展經驗充分證明，鄉村旅遊在幫助經濟欠發達地區和農村低收入家庭脫貧致富等方面有著不可替代的作用。同時，在長期的旅遊產業發展實踐中，我們也創造了許多成功的旅遊扶貧模式和經驗。「精準扶貧、精準脫貧」是指向性、目標性更加明確的工作要求，這就要求我們用更具針對性的措施和方案來實現。 一是切實貫徹五中全會關於全面建成小康社會目標的發展理念，即創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。通過大力推進農業現代化，加快轉變農業發展方式，實現創新發展；通過城鄉統籌，健全城鄉發展一體化體制機制，健全農村基礎設施投入長效機制，推動城鎮公共服務向農村延伸，提高農村建設水平，實現協調發展；通過構建科學合理的農業發展格局，促進人與自然和諧，建設美麗鄉村，實現綠色發展；通過實施互利共贏的合作戰略，東西聯動、雙向開放，實現開放發展；通過增加公共服務供給，提高公共服務共建能力和共享水平，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的轉移支付等，實現共享發展。要在上述原則的指導下，探討通過發展鄉村旅遊進行「精準扶貧、精準脫貧」的具體路徑和模式。 二是堅持讓農民成為鄉村旅遊參與主體、受益主體的原則。鄉村旅遊的投資、管理、經營等有不同的模式和類型，有的是政府主導，有的是企業租賃或買斷經營權，有的是鄉村旅遊合作社統一經營管理，有的是農民自主投資經營。無論鄉村旅遊開發採用哪種模式、誰作為開發主體，農民都應該是鄉村旅遊業發展的參與主體和受益主體。發展鄉村旅遊，農民不應該只是出租資源、拿租金的旁觀者，而應該是主要的開發者和經營者，是熟練掌握鄉村旅遊這種「漁」並用其脫貧致富的實踐者。不然「鄉村旅遊扶貧」、「鄉村旅遊致富」就無從談起。 三是實施「精準扶貧、精準脫貧」，要為貧困地區、貧困家庭、貧困人口量身定做發展鄉村旅遊的具體方案和實施路徑。根據國務院扶貧開發領導小組辦公室的最新統計，目前全國仍有592個國家級貧困縣，按國際極端貧困人口標准，我國目前仍有4%左右的貧困人口。中國地域廣大，各地的地理環境、自然條件、發展歷史等各有不同，造成經濟落後、人口貧困的根源也各不相同，這就決定了他們發展旅遊業的資源條件、基礎設施條件、市場條件等千差萬別。因此，必須因地制宜、因人制宜，制定具有較強針對性的旅遊開發、管理和經營方案，做到目標精準、對象精準、方案精準、路徑精準，讓那些貧困地區和貧困人口以最適合的方式和路徑實現脫貧致富。 四是要有系統的引導政策和推動機制。到2020年實現所有貧困縣、貧困人口全部脫貧是十八屆五中全會確定的發展目標。旅遊扶貧是全國旅遊界積極參與國家行動、擔當社會責任的重要途徑。作為一項龐大、復雜的社會工程，需要有系統的政策支持和推進機制，本著「政府引導、社會參與、貧困戶受益」的原則，動員和調動社會各界力量、特別是旅遊業界參與到旅遊扶貧這一歷史性工程中來。政策內容應包括資金扶持、金融支持、人才支援、技能培訓等，推動機制應包括社會動員、獎勵和激勵、監督管理、績效考核等。通過系統的政策體系和推進機制，把旅遊扶貧做得更加精準、扎實、卓有成效。 今年5月以來，國務院扶貧辦和國家旅遊局啟動了2015年貧困村旅遊扶貧試點工作，在全國共選取了560個建檔立卡貧困村開展旅遊扶貧試點。要求各級扶貧部門和旅遊部門加強規劃引導、加大資金投入和金融支持、廣泛動員力量、擴大社會參與、組織開展培訓、加強監督管理，切實把貧困村旅遊扶貧試點工作抓緊、抓好、抓出成效。旅遊扶貧作為國家扶貧工程的重要組成部分，旅遊業理應成為「精準扶貧」的先行者，使參與旅遊發展的貧困地區和貧困人口成為「精準脫貧」的實踐者和受益者。

㈡ 海南省如何通過旅遊扶貧精準

近日，省旅遊委相關負責人一行來到扶貧聯系點五指山市福關村開展扶貧日活動。活動現場，參與幫扶的分界洲景區、五指山曜陽度假養老公司與福關村簽訂結對幫扶合作意向書，一場「扶貧招聘會」為貧困戶們帶去了脫貧致富的希望。

20多年來，海南南山文化旅遊區為周邊村莊累計安排扶貧資金3800多萬元，安排200多名村民到景區就業，幫扶200多名貧困大學生，帶動南
山周邊區域農家樂餐廳、鄉村酒店、農產品水果商店、遊客停車場、花卉苗圃等一批旅遊扶貧產業發展。檳榔谷黎苗文化旅遊區在幫扶周邊村民的過程中，變「輸血
式幫扶」為「造血式引領」，在勞動用工方面優先考慮和安置當地村民，並針對性地為甘什上村和甘什下村村民量身定製「半天務農
半天務工」的彈性工作模式，幫助村民實現家門口樂業……

投入資金大、參與時間長、涉及面廣、扶貧功能強，我省旅遊景區已經成為全省旅遊扶貧的主力之一。

農旅結合，發展產業助脫貧

借力「美麗資源」，農旅融合成為我省鄉村脫貧致富的「金鑰匙」。

除了就業扶貧和產業扶貧，通過挖掘特色地方文化資源扶貧成為五指山妙自然茶業有限公司的一大探索。2013年，該公司從雲南引進國家茶樹保護新
品種「紫娟」種植在阿陀嶺紅山一帶，目前已成功種植「紫娟」茶園300餘畝。「公司+農戶+基地+茶科所」模式，讓不少村民嘗到了甜頭。

「公司給我們發放種苗，教種植技術，採摘的茶葉還負責收購，賺錢不用操心。」什會村村民王梅霞告訴記者，這讓主要以種植稻穀、橡膠等農作物為生的村民們看到了掙錢的另一種方式。今年，紫鵑茶進入採摘高峰期，每畝可採摘茶青400斤，保底收入將達到4000元/畝。

以開發旅遊驛站而整村脫貧的「白沙羅帥村模式」、互聯網+旅遊扶貧的「瓊中什寒村模式」、新型城鎮化+旅遊扶貧的「瓊海會山鎮模式」……越來越多的鄉鎮在不斷創新旅遊扶貧模式。

按照《海南省旅遊扶貧三年行動實施方案》，到2018年底通過重點扶持45個旅遊扶貧重點村和其他特色村鎮發展旅遊業，帶動10萬以上貧困人口
增收脫貧。方案提出，以實施鄉村旅遊扶貧和開展精準幫扶為主要路徑，重點在深入挖掘貧困地區鄉村旅遊發展潛力，因地制宜發展鄉村旅遊，促進鄉村旅遊與三次
產業融合發展，有效帶動和促進群眾脫貧致富。

省旅遊委相關負責人介紹，在把鄉村旅遊納入全省旅遊規劃的同時，通過將貧困地區的鄉村旅遊資源融合到精品旅遊線路中，來提高當地的遊客到達率，並以此來打造鄉村旅遊品牌，提高貧困地區的勞動生產力，甚至藉此深度開發當地旅遊資源，建設大規模的鄉村旅遊景點。

確實能夠發家致富。

㈢ 農村扶貧項目申請書怎麼寫

農村扶貧申請書範文某地區旅遊項目申請書
我國旅遊產業近年來逐漸成為拉動中國新興的增長點，總體上我國旅遊人數呈現出逐年增長勢頭，各地旅遊項目也十分火熱，項目申請報告是旅遊項目中不可或缺的關鍵部分，下面是一篇某地區旅遊項目申請書範文。

一、旅遊風景區申報單位及項目概況

農村扶貧申請書範文某地區旅遊項目申請書範文，一旅遊風景區申報單位概況

省縣散客旅遊服務中心直屬於縣文物旅遊局，是國有性質的全民事業單位。主要服務內容是：健全城鄉旅遊宣傳網點，開發旅遊景點，省、市旅遊客運專線車拓展旅遊產品市場，代理旅遊產品銷售，旅遊物流業務旅遊信息咨詢，旅遊接待中介服務，旅遊技能培訓，旅遊紀念品、書、刊、畫、報等代理銷售。開展大、中、小等多種形式的旅遊說明會、展銷會、交易會對重大節慶活動、會議和旅遊項目進行組織策劃與宣傳組建縣旅遊客運公司，提高我縣旅遊交通運力和旅遊客運服務質量，滿足全縣旅遊業的發展和需要，更好的為全縣旅遊公司、旅行社、旅遊景區、景點用車服務發展與全國旅遊公司、旅遊景區、景點合作和交流。

二旅遊風景區項目概況

項目位於縣駕鹿鄉干江村。

建設內容：修建登山步道公里，車輛容量輛的停車場一處，接待人餐飲、住宿的旅遊服務設施一處，巨型山門一座，野營度假、觀賞亭若干。

項目規劃總投資萬元，分三期進行，計劃在年完成。

二、旅遊風景區項目發展規劃、產業政策和行業准入分析

旅遊風景區項目分三期工程實施，具體如下：

一期工程：總投資萬元，完成基礎設施工程，解決電力、通訊及景區的初級接待問題，建成遊客服務中心、山下小型停車場、農家樂服務設施、巨型山門一座等。

二期工程：投資萬元，完善避暑度假健身設施，修建環山步道、角樓、亭子若乾等。

三期工程：投資萬元建設野營度假及相關配套設施。

旅遊風景區項目屬於國家鼓勵發展的生態旅遊項目，在秦嶺生態的基礎上，開發旅遊項目，促進當地經濟的可持續發展，具有良好的發展前景。

三、旅遊風景區項目資源開發及綜合利用分析

、旅遊風景區周圍的礦山工業企業，已經關閉，自然優越，景色宜人，空氣清新，是理想的避署、休閑、觀光、旅遊場所。

、旅遊風景區距離老君山僅有公里，已實現了村級道水泥硬化，地理優越手續齊全進口車便宜賣啦！！！，交通十分便利，可以有效實施旅遊產業聯動，共同提高產業規模效應。

、旅遊風景區除環山步道、小型停車場、角樓、亭子急待解決外，其它設施條件已基本具備。

基於上述三點，旅遊風景區項目，對於促進自然和農村經濟發展、引導農民脫貧致富具有較大的產業拉動效用。

四、旅遊風景區項目節能方案分析

該景區的燈照明採取太陽能發電的辦法，計劃擴大使用太陽能發電技術的使用范圍，其他生活用電也採取相應節能措施。

五、旅遊風景區項目建設用地、拆遷及移民安置分析

旅遊風景區建設無須遷移現有農戶，農家樂服務設施由駕鹿鄉、縣扶貧局配合景區制定具體實施方案，並組織落實。

農村扶貧申請書範文環山步道建設，由景區報林業部門徵用林地實施開發。

旅遊度假項目的建設用地按國土部門的要求辦理。

六、旅遊風景區項目和生態影響分析

旅遊風景區周圍礦山工業企業已經關閉，自然優越，景色宜人，景區四面環山，森林茂密，道光山色，風景秀麗，是一片未經開發的地，原始氣息濃郁，羚牛、野鹿等野生動物長期在此棲息，林間山雞、鼠、鳥類成群，各種動植物達數百種之多。幾條較大的支溝內，高大的落葉喬木遮天蔽日，樹下苔蘚柔軟厚實猶如地毯，什麼樣的網站才算是貼。沿溝而上，山上怪石磷峋，山泉淙淙，叢林密布，空氣新鮮，負氧離子含量豐富，是一個天然大型氧吧，無論什麼季節都空氣清新，是理想的避署、休閑、觀光、旅遊場所。

七、旅遊風景區項目經濟影響分析

若這一旅遊項目全面啟動實施，預計能形成年接待萬人的規模，實現旅遊收入萬元，既增加了經濟收入，又帶動了當地第三產業發展和群眾致富，其前景十分廣闊，社會效益、經濟效益、生態效益十分可觀。

八、旅遊風景區項目社會影響分析

旅遊風景區距離洛潼公僅有公里，已實現了村級道水泥硬化有一台27寸「TCL」彩電轉讓 - 450元，地理優越，交通十分便利。隨著經濟的發展，人們在物質滿足的同時，逐步追求更高層次的享受，人們更嚮往文明、自然、健康的生活。旅遊風景區周圍幽雅，空氣清新，適於建設成為高檔旅遊度假村。建設高檔客房餐廳和健身休閑場所，開發登山等陸上運動項目，將其建設成為我縣較具規模的休閑度假場所。

綜上所述，旅遊風景區項目是可持續發展的項目，對於有效利用華山旅遊資源和秦嶺自然資源，拉動地方經濟發展都具有積極推動作用，是適應社會文明進步需要、促進經濟發展的好項目。

以上旅遊項目申請書範文僅供參考，實際撰寫中要根據項目現實情況對具體內容參考此旅遊項目申請書範文進行編制。

㈣ 最好的精準扶貧就是發展旅遊業嗎

不一定，但是如果當地的環境適合的話，發展旅遊業確實能做到精準扶貧。

三是實施「精準扶貧、精準脫貧」，要為貧困地區、貧困家庭、貧困人口量身定做發展鄉村旅遊的具體方案和實施路徑。根據國務院扶貧開發領導小組辦公室的最新統計，目前全國仍有592個國家級貧困縣，按國際極端貧困人口標准，我國目前仍有4%左右的貧困人口。中國地域廣大，各地的地理環境、自然條件、發展歷史等各有不同，造成經濟落後、人口貧困的根源也各不相同，這就決定了他們發展旅遊業的資源條件、基礎設施條件、市場條件等千差萬別。因此，必須因地制宜、因人制宜，制定具有較強針對性的旅遊開發、管理和經營方案，做到目標精準、對象精準、方案精準、路徑精準，讓那些貧困地區和貧困人口以最適合的方式和路徑實現脫貧致富。

四是要有系統的引導政策和推動機制。到2020年實現所有貧困縣、貧困人口全部脫貧是十八屆五中全會確定的發展目標。旅遊扶貧是全國旅遊界積極參與國家行動、擔當社會責任的重要途徑。作為一項龐大、復雜的社會工程，需要有系統的政策支持和推進機制，本著「政府引導、社會參與、貧困戶受益」的原則，動員和調動社會各界力量、特別是旅遊業界參與到旅遊扶貧這一歷史性工程中來。政策內容應包括資金扶持、金融支持、人才支援、技能培訓等，推動機制應包括社會動員、獎勵和激勵、監督管理、績效考核等。通過系統的政策體系和推進機制，把旅遊扶貧做得更加精準、扎實、卓有成效。

今年5月以來，國務院扶貧辦和國家旅遊局啟動了2015年貧困村旅遊扶貧試點工作，在全國共選取了560個建檔立卡貧困村開展旅遊扶貧試點。要求各級扶貧部門和旅遊部門加強規劃引導、加大資金投入和金融支持、廣泛動員力量、擴大社會參與、組織開展培訓、加強監督管理，切實把貧困村旅遊扶貧試點工作抓緊、抓好、抓出成效。旅遊扶貧作為國家扶貧工程的重要組成部分，旅遊業理應成為「精準扶貧」的先行者，使參與旅遊發展的貧困地區和貧困人口成為「精準脫貧」的實踐者和受益者。

㈤ 農村旅遊扶貧項目申請書！避暑！養生！農家樂！農場！爬山！

你好:可以向旅遊局申請

㈥ 政府如何支持深度貧困地區旅遊扶貧

國家旅遊局、國務院扶貧辦日前印發《關於支持深度貧困地區旅遊扶貧行動方案》，聚焦深度貧困地區，切實加大旅遊扶貧支持力度。

擁有天然的旅遊才能更好地發展。

㈦ 政策如何推動鄉村旅遊全面開發

近年來一系列旅遊扶貧政策相繼出台：2016年，《鄉村旅遊扶貧工程行動方案》制定出台，在全國實施了鄉村環境綜合整治、旅遊規劃扶貧公益、鄉村旅遊後備箱和旅遊電商推進、萬企萬村幫扶、百萬鄉村旅遊創客、金融支持旅遊扶貧、扶貧模式創新推廣、旅遊扶貧人才素質提升等八項專項行動；2017年，《關於支持深度貧困地區旅遊扶貧行動方案》制定出台，全面實施規劃攻堅、精品開發、人才培訓、宣傳推廣、示範創建等旅遊扶貧工程，加快推動「三區三州」等深度貧困地區旅遊業發展；2018年，《關於進一步做好當前旅遊扶貧工作的通知》制定出台，對旅遊扶貧工作進行再部署、再落實，全面推進貧困地區旅遊產業發展。

阿洛是浙江湖州培訓班的學員。他回到雲南省怒江州貢山縣捧當鄉迪麻洛村後，對自己升級擴建「迪麻洛阿洛客棧」更有信心了。同時，他在安吉縣參觀時，想到可以把一些項目引進家鄉，和鄉親們一起走上旅遊致富路。自2014年以來，這樣的培訓班共舉辦了15期，有4000多名全國旅遊扶貧重點村村幹部受益。旅遊扶貧培訓已經成為旅遊扶貧工作的「常態」。

㈧ 注意，美麗鄉村怎麼建

在全面推動城市生產要素向農村延伸的過程中，如何能夠做到既促進城鄉生活互動互補，又保持農村元素和鄉村特色，真正做到讓居民「看得見山，望得見水，留得住鄉愁」，杜絕千村一面等現象發生?對此，蘭州大學教授、博士生導師倪國良認為，「美麗鄉村」建設中，要注意處理好幸福安居、生態文化、鄉村旅遊、總體規劃、政府支持與「美麗鄉村」建設的關系。
在幸福安居方面，倪國良說:「說一千、道一萬，美麗鄉村建設的宗旨就是農民的幸福安居，如果不突出和強調農民的幸福安居，就談不上真正的美麗鄉村建設。農民的幸福安居，誰最有發言權?結論當然是農民最有發言權。以幸福安居為宗旨的美麗鄉村建設一定要讓最有發言權的農民參與進來，一切依靠農民，一切為了農民。因此，只有把這個最核心、最本質的問題解決好，美麗鄉村建設工作才會有的放矢、落到實處。」
保護生態是建設美麗鄉村的應有之義，杜絕土地浪費、規劃不合理、環境污染嚴重及不符合生態原則的設計等問題，是美麗鄉村建設必須處理好的重要方面，如何做到這點呢?
「美麗鄉村建設要高揚生態文化理念，充分體現對自然的尊重、對鄉村文化和歷史的尊重、乃至對整個生物圈的尊重。」倪國良解釋道。
倪國良認為，美麗鄉村建設應當體現對自然的尊重。一方面盡量保持鄉土風格的原貌，不為自我表現而設計，而為自然而設計;另一方面，讓人工景觀更自然豐富而又有變化，在尺度、功能等方面更具親和力，人與自然有更親密的接觸。
此外，傳統的村落往往在特定的自然地理條件下孕育而生，集山、水、田、宅為一體，有著良好的生態環境和秀麗的田園風光。美麗鄉村的規劃與設計，應該充分尊重現有的自然條件與地理環境，達到山地有山地的特色、水鄉有水鄉的風格、平原有平原的品位。
美麗鄉村建設應當注重保護民俗，尊重鄉村文化和歷史。倪國良解釋道:「深厚的歷史文化、淳樸的鄉風村俗、質朴的倫理道德和緊密的鄰里關系構成了看得見、摸得著，有著巨大有形和無形影響力的民俗。這種人與人、人與自然交融的和諧，是現代人所追求的理想環境。因此，美麗鄉村建設在完善市政基礎設施以及公共服務設施，提高農民生活質量的同時，盡可能使村民體會到原有的熟悉生活與交往氛圍，產生心理上的滿足感和歸屬感。」