城鄉規劃聽證
⑴ 《建設用地規劃許可證》、〈工程規劃許可證〉、〈施工許可證〉，三證的區別是什麼
用途、作用不同，法律依據不同。
用途作用方面：
1、建設工程規劃許可證：是交通、規劃、用地、村建、環保、安全、城建、城管、市政、住建等部門的許可，個人執行建設活動，在接受執法檢查時的施工依據。沒有此證的擬建單位，其工程建築是違章建房，不能領取房地產權屬證件。
2、建設用地規劃許可證：擬建單位在向土地管理部門申請使用或徵用、劃撥土地前，是城鄉交通規劃行政主管部門確認擬建項目的申請位置和范圍與城鄉規劃相符的法定憑證，是擬建單位使用建設用地的法律憑證。
沒有此證的用地責任人或單位屬非法用地，房地產商的售房行為也屬非法，不能領取房地產權屬證件。
3、施工許可證：建築工程施工許可證是建築施工單位符合各種施工條件、允許開工的批准文件，是建設單位進行工程施工的法律憑證，也是房屋權屬登記的主要依據之一。
沒有施工許可證的建設項目均屬違章建築，不受法律保護。當各種施工條件完備時，建設單位應當按照計劃批準的開工項目向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門辦理施工許可證手續，領取施工許可證。未取得施工許可證的不得擅自開工。
法律依據方面：
1、建設工程規劃許可證：《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條規定：在城市、鎮規劃區內進行建、築物、構築物、道路、管線和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。
2、建設用地規劃許可證：為保證城鄉規劃區內的土地利用符合城市規劃，依據《中華人民共和國城鄉規劃法》第三十七條、第三十八條規定，由城鄉規劃行政主管部門核發《建設用地規劃許可證》，作為建設單位向土地主管部門申請徵用、劃撥和有償使用土地的法律憑證。
3、施工許可證：《建築法》第七條 建築工程開工前，建設單位應當按照國家有關規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證；但是，國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。按照國務院規定的許可權和程序批准開工報告的建築工程，不再領取施工許可證。
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一、建設工程規劃許可證辦理程序：
1、規劃窗口根據項目業主的申請，組織建築設計方案技術審查，當日向並聯審批部門發放《建築設計方案並聯審批辦理通知書》。
2、各並聯審批部門收到《建築設計方案並聯審批辦理通知書》後，3個工作日內提出審查意見，簽署《建築設計方案並聯審批審核意見書》反饋市規劃局。
3、中心規劃窗口收到並聯審批部門《建設規劃建築設計方案並聯審批審核意見書》後，5個工作日內完成方案審查和施工圖紙審核。如方案需要修改，應提出修改意見，明確修改理由，項目申請人修改後重新報建；如方案得到批准，項目業主申請建設工程規劃許可。
4、中心規劃窗口根據項目業主申請和辦理「建設工程規劃許可證」、「消防設計防火審核」、「新建民用建築項目防空地下室建設意見審查」、「氣象防雷設計審核」、「城市建築垃圾處置核准」、「拆除遷移環境衛生設施審批」、「白蟻防治手續」等並聯審批事項的申報條件。
受理建設工程規劃許可申請，告知項目業主一次性填報表格，提交相關材料，當天向消防、人防、氣象、市容、房管等並聯審批部門發放《建設工程規劃許可並聯審批辦理通知書》，並轉交有關申報材料。
5、各並聯審批單位在2個工作日內審批辦結，簽署《建設工程規劃許可並聯審批審核意見書》反饋市規劃局，抄告項目業主。
6、規劃窗口根據並聯審批單位《建設工程規劃許可並聯審批審核意見書》，4個工作日內完成現場放驗線，核發《建設工程規劃許可證》。
二、建設用地規劃許可證：
1、項目立項
2、規劃選址。
3、用地預審。
4、用地報批。
5、環境影響評價。
6、申領建設用地規劃許可證。
7、實施土地或房屋徵收。
8、供應建設用地。
9、辦理土地登記。
三、施工許可證：
按照中國<土地管理法>的有關規定，建築工程用地的批准手續包括以下內容：
1、建設單位持經批準的設計任務書或者初步設計、年度基本建設計劃等有關文件，向被徵用土地所在的縣級以上地方人民政府土地管理部門申請建設用地。
2、縣級以上地方人民政府土地管理部門對建設用地申請進行審核，劃定用地范圍，並組織建設單位與被征地單位以及有關單位依法商定徵用土地的補償、安置方案，報縣級以上人民政府批准。
3、建設用地的申請，依照法定批准許可權報經縣級以上人民政府批准後，由被徵用土地所在的縣級以上人民政府發給建設用地批准書，土地管理部門根據建設進度一次或者分期劃撥建設用地。
4、建設項目竣工後，建設項目主管部門組織有關部門驗收時，由縣級以上人民政府土地管理部門核查實際用地，城市規劃區內的建設項目竣工後，由城市規劃行政主管部門會同土地管理部門核查實際用地，經認可後辦理土地登記手續，核發國有土地使用證。