內控資料
㈠ 內部控制的五大要素和主要內容是什麼
1、內部環境:內部環境是影響、制約企業內部控制建立與執行各種內部因素的總稱,是實施內部控制的基礎。內部環境主要包括治理結構、組織機構設置與權責分配、企業文化、人力資源政策、內部審計機構設置、反舞弊機制等。
2、風險評估:風險評估是及時識別、科學分析和評價影響企業內部控制目標實現的各種不正確因素並採取應對策略的過程,是實施內部控制的重要環節。風險評估主要包括目標設定,風險識別、風險分析和風險應對。
3、控制活動:控制活動是根據風險評估結果、結合風險應對策略採取的確保企業內部控制目標得以實現的方法和手段,是實施內部控制的具體方式。控制活動結合企業具體業務和事項的特點與要求制定,主要包括職責分工控制、授權控制、審核批准控制、預算控制、財產保護控制、會計系統控制、內部報告控制、經濟活動分析控制、績效考評控制、信息技術控制等。
4、信息與溝通:信息與溝通是及時、准確、完整地收集與企業經營管理相關的各種信息,並使這些信息以適當的方式在企業有關層級之間進行及時傳遞、有效溝通和正確應用的過程,是實施內部控制的重要條件。信息與溝通主要包括信息的收集機制及在企業內部和與企業外部有關的溝通機制等。
5、對控制的監督:監督檢查是企業對其內部控制的健全性、合理性有效進行監督檢查與評估,形成書面報告並做出相應處理的過程,是實施內部控制的重要保證。監督檢查主要包括對建立並執行內部控制的整體情況進行連續性監督檢查,對內部控制的某一方面或者某些方面進行專項監督檢查,以及提交相應的檢查報告、提出有針對性的改進措施等。企業內部控制自我評估是內部控制監督檢查的一項重要內容。
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五要素之間的關系:
內部環境是基礎,是企業建設內部控制的土壤,是一切內控制度、流程、控制點得以實施的根本條件。一個企業內控好壞,首先應對其內控環境進行評價,如果環境不好,就需要更仔細和深入的進行建設,換句話說,如果環境建設得好,具備良好的風險意識和內控文化,即使一些小方面存在控制不足,也並不重要。
風險評估、控制活動、信息溝通。這是內控體系核心三個環節。監督檢查是使內部控製成為閉環的重要組成部分。缺乏這個環節內控工作就不是一個PDCA循環。
㈡ 內控和內審的區別
內控和內審的區別如下:
1、概念不同
內控是內部控制的簡稱,指一般公司企業內部的控制運作。內部會計控制是指單位為了提高會計信息質量,保護資產的安全、完整,確保有關法律法規和規章制度的貫徹執行等而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序。
內審是內部審計的簡稱,內部審計之父索耶關於內部審計的定義是:對組織中各類業務和控制進行獨立評價,以確定是否遵循公認的方針和程序,是否符合規定和標准,是否有效和經濟地使用了資源,是否在實現組織目標。
2、范圍不同
內審以財務報告內部控制為主。內審的范圍,直接決定著審計的質量、成本和責任,決定著審計的可行性。但是以整個內控作為內審的范圍,既不明確,也不好把握,容易產生審計風險,審計的可行性會有問題。
3、性質不同
內審是企業外部對企業的內控,是會計師事務所對企業內部控制的有效性進行的審計,是一種獨立的鑒證業務。內控是企業內部管理層對企業的內控評價,通常情況,授權內審機構對企業內控進行評價,是一種相對獨立的服務業務。
4、責任主體不同
在實施審計工作的基礎上對內部控制的有效性發表審計意見,是注冊會計師的責任。企業內部控制責任是由企業承擔的,而內部控制審計責任是由注冊會計師承擔的。兩種責任的分離決定了企業和注冊會計師在分別實施內褲和內審的時候必須按照不同的規則獨立完成,兩者之間不能相互替代和免除。
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內控的管理局限
1、人為過失。執行內控制度的人在決策過程中因在一定的時間內、基於所掌握的信息以及所受到的壓力,作出在事後看來沒有產生理想結果的判斷。
2、內部控制體系設計中的缺陷。制度是人執行的,在執行的過程中因制度設計的缺陷以及執行的人員培訓問題會造成錯誤。
3、 管理層凌駕內部控制體系。出於個人利益或虛誇主體的財務狀況或合規情況等不法企圖,而拒絕執行既定的政策或程序。
4、 員工串通或舞弊。
5、 建立控制的相關成本與效益比較。
㈢ 怎樣找某家公司內部控制的資料
除非內部有人
希望能幫到你,如果你的問題解決了,麻煩點一下採納,謝
㈣ 行政事業單位內控制度建設需要准備什麼資料
成立領導小組通知、名單
各風險點具體風險
各種規章制度
本單位開展內控情況 取得的成效,不足與下一步計劃
㈤ 誰有關於企業內部控制的論文, 要寫某具體企業的內部控制,要有具體數據資料.急急急!
內部控制、業績考核與激勵制度-華能實例
——中國華能集團的實在研究與評述
華能集團是中國國有企業100強之一,成立於1988年8月。目前,華能集團由其核心企業(中國華能集團公司)、9家成員公司、400家子公司構成,同時還直接控股30家海外分支機構和海外公司。其中,華能國際電力開發公司和山東華能電力開發公司兩子公司先後於1994年在紐約證券交易所掛牌上市。如何對子公司實行有效控制、如何考核其業績,以及選擇什麼樣的激勵機制,成立伊始,華能集團就在不斷地進行探索。
一、對子公司的控制
中國華能集團可以分為三個層次:核心企業、成員公司和經營單位。第一層為母公司,第二層為子公司,第三層是另一種類型的子公司(即所謂的經營單位)。在20世紀80年代的經濟過熱期,華能集團曾經還有過第四層和第五層。但是,經過幾年重組和改進,華能集團現在只有三個層次。
以前,母公司對子公司只考核「兩張財務報表」(資產負債表和利潤表)和「一個人」(總經理),對子公司監管不嚴。這種模式存在很大弊端,因為它無法控制子公司決策錯誤及其由此所產生的巨大損失,而且這類損失常常是不可逆轉的。「事後控制」的風險相當大。
目前,中國華能集團對其子公司既給予一定的靈活性,又實行必要的監控。母公司對子公司的控制主要體現在三個領域:(1)人事控制。包括經理人員的任命,全年報酬的確定,以及對每個子公司中各職能部門職位數目的確定等。(2)投資控制。現有規定是,投資金額超過一定限額就需母公司批准。如對一些大的子公司,自主投資限額為3千萬元人民幣,小公司則為5百萬元。(3)財務業績控制。每年的財務目標即為上一年的實際經營成果。財務業績從三個方面來評價:利潤、凈資產報酬率和經營活動中產生的現金流量。從結果看,幾乎沒有哪家子公司不能達到它們的目標。期望的凈資產收益率(ROE)是15%,但電力業務由於政策性補貼等因素,其凈資產收益率可以稍低,為10%左右。
二、華能集團的業績考核制度
華能集團業績考核制度經歷了三個發展階段:第一個階段是「目標系統」階段(1989-1991)。在這一階段,考核指標主要是一些絕對量,如主要產品產出單位、完工百分比、利潤、還貸和管理費等。這個系統的主要缺陷是,沒有對投資效果進行考核,從而使得子公司投資失控。
第二個階段是「以合同為基礎的管理責任系統」階段(1992-1996)。該系統除了利潤指標外,還增加了一些反映經營效率方面的指標,如凈資產收益率、凈資產增加值、償還母公司貸款和利潤上交等指標。但是,這一系統的問題是,不同子公司具有不同的獲利水平,使用統一的標准不能達到考核經營效率的目的。同時,該系統也沒有考慮對過程的監控。
第三個階段是「業績考核制度」階段(自1997年以來)。為了考察投資效益,同時考慮到不同產業的差異,華能集團在1997年把以合同為基礎的管理責任系統改為業績考核制度。華能集團還調整了考核指標,以反映經營效率和過程式控制制,如採用了凈資產收益率及其它比率。同時,為了體現債務風險和償債能力,以及改變華能集團存在的高負債現象,華能集團用總資產收益率代替凈資產增加值。隨著改革的深入,華能集團的電力生產子公司成為自主經營的企業。對於電力生產子公司,新系統強調對生產過程的控制,採用了電力產出、利潤、貸款償還和安全措施等指標。對於那些主要從事對能源公司進行管理的分支機構,則使用了利潤和凈資產收益率等指標。
1、電力生產子公司(工廠)的業績考核標准
從1997年開始,中國華能集團的母公司一直使用以下四個標准考核電力生產子公司每年的業績:(1)實際電力生產單位與計劃電力生產單位(千瓦時);(2)實際利潤與計劃利潤;(3)實際月還款額與計劃月還款額;(4)工廠的安全措施。考核標准如下:
①電力產出基本分為40分。實際產出與計劃產出每相差1%,就增加或減少1分,直到加完或減完20分為止。
②利潤標准基本分為10分。實際利潤與計劃利潤之間每相差1%,則增加或減少0.5分,直到加滿或減完10分為止。
③財務標准有50分的基本分。每延期支付1%的款項,則減少1分,直到減完20分為止。
④工廠安全措施標准沒有設定分數,但是如果發生安全事故,華能集團則將扣減子公司的總工資和薪水。如發生重大事故,扣減人民幣50萬元;發生主要事故,扣減人民幣10萬元等。
滿足所有四個標準的最高分、標准分和最低分分別為150分、100分和50分。
2、非電力生產子公司的業績考核標准
1997年以來,華能集團一直使用以下四個標准對非電力生產子公司每年的經營業績進行考核:(1)實際凈資產收益率與計劃凈資產收益率;(2)實際總資產收益率與計劃總資產收益率;(3)實際與計劃月還款額和利息支付額;(4)實際資本性支出額與計劃資本性支出額。計分方法如下:
①凈資產收益率(ROE)的基本分是60分。如果實際凈資產收益率高於計劃數,則每增加0.5%,加1分,直到加完20分為止。相反,如果實際凈資產收益率低於計劃數,則每下降0.5%,減1.5分,直到減完20分為止。
②總資產收益率(ROA)的基本分是40分。計劃的總資產收益率要考慮銀行貸款利息率和華能集團的財務狀況。如果實際總資產收益率比計劃的總資產收益率高,則每增加0.5%,加1分,直到加完10分為止。如果實際總資產收益率低於計劃總資產收益率,則每下降0.5%,減1分,直到減完10分為止。
③財務標准沒有基本分,但是它取決於華能集團的內部貸款合同。任何低於20%的延期付款額,都扣減5分;如果延期付款的金額超過20%,那麼每延付20%,在前述基礎上再減少1分,直到減完10分為止。
④資本性支出標准。每個子公司在每年7月1日以前都要支付母公司投資於子公司的8%的資本額。任何延期付款金額低於20%的子公司,都減少5分;如果延期付款額超過20%,那麼每延期付款20%,再減少1分,直到減完10分為止。
滿足所有四項標準的最高分、標准分和最低分分別是130分、100分和50分。
三、激勵制度
華能集團的激勵制度是建立在上述業績考核基礎上的。集團公司給予子公司的年度獎金額根據以下規則計算:
如果某個子公司業績考核為100分,那麼總的獎金額為整個子公司工資和薪水總額的50%;如果業績考核超過100分,則每超出1分,總獎金額中增加工資和薪水總額的0.5%;如果業績考核分低於100分,則每下降1分,總獎金額中扣去工資和薪水總額的0.5%。根據這個公式,一個子公司所能獲得的最大獎金額是該公司工資和薪水總額的65%。
通過上面的計算,形成每個公司的獎勵基金。各子公司內部的分配則取決於其所在的組織層面和業績等級。每個組織層面給予一定的分數,例如,高層管理人員為4分,中級管理人員為3分,監督人員為2.3分。將獎勵基金在所有滿足條件的人員所得的總分中進行分攤,從而得出每1分可以獲得的獎金額。
對部門員工的業績等級評定由其上級、同級和下屬通過四個業績指標來進行(括弧中指明了各項的權重):道德品質(20%)、努力程度(20%)、個人能力(20%)和工作業績(40%)。在評定的分數中,上級的評定結果佔50%的權重,同等級別的評定結果佔30%,下屬的評定結果佔20%。
在計算每個子公司總經理的獎金額時,有一個指導方針:(1)如果公司很好地滿足了所有四個標准,那麼公司總經理可以獲得的獎金額將是公司員工獎金額平均數的2.5倍到2.8倍;(2)如果公司滿足所有四個標準的計劃數額或標准數額,那麼公司總經理的獎金額將是公司員工獎金額平均數的2.0倍到2.5倍;(3)如果公司沒有滿足四個標准,但是仍有贏利的,那麼公司總經理的獎金額將是公司員工獎金額平均數的1.5倍到2.0倍;(4)如果公司沒有贏利,那麼公司總經理的獎金額不能超過公司員工獎金額的平均數。
每個員工每年增加的報酬額中,有65%以增加月薪的形式發放,還有30%則作為一次性獎金發放。1997年,集團支付的最大一筆獎金額是人民幣30000元。雖然獎金的數額不是很大,但是員工們對這種獎金體系比較滿意,因為這樣的業績考核制度對每個員工都是透明的、公正的。
㈥ 請問資料做成內控文件是什麼意思什麼是企業內控文件
內控文件應該是指流傳范圍有所限制的文件,內控人員的范圍多大,內控文件的傳閱人群就有多大,不能私自泄露。
㈦ 內部控制具體是指什麼
內部控制是指經濟單位和各個組織在經濟活動中建立的一種相互制約的業務組織形式和職責分工制度。內部控制的目的在於改善經營管理、提高經濟效益。它是因加強經濟管理的需要而產生的,是隨著經濟的發展而發展完善的。最早的控制主要著眼於保護財產的安全完整,會計信息資料的正確可靠,側重於從錢物分管、嚴格手續、加強復核方面進行控制。隨著商品經濟的發展和生產規模的擴大,經濟活動日趨復雜化,才逐步發展成近代的內部控制系統。
㈧ 財政部內控指引18項都有什麼
內部環境類:
1、組織架構。
2、發展戰略。
3、人力資源。
4、企業文化和社會責任等指引。
控制活動類:
5、資金活動。
6、采購業務
7、資產管理。
8、銷售業務。
9、研究與開發。
10、工程項目.
11、擔保業務.
12、業務外包.
13、財務報告。
控制手段類:
14、全面預算。
15、合同管理.
16、內部信息傳遞。
17、信息系統等指引。
4月26日,財政部會同證監會、審計署、國資委、銀監會、保監會等部門在北京召開聯合發布會,隆重發布了《企業內部控制配套指引》(以下簡稱配套指引)。
配套指引由21項應用指引(此次發布18項,涉及銀行、證券和保險等業務的3項指引暫未發布)、《企業內部控制評價指引》和《企業內部控制審計指引》組成。
其中,應用指引是對企業按照內控原則和內控「五要素」建立健全本企業內部控制所提供的指引,在配套指引乃至整個內部控制規范體系中佔主體地位;企業內部控制評價指引是為企業管理層對本企業內部控制有效性進行自我評價提供的指引;
企業內部控制審計指引是為注冊會計師和會計師事務所執行內部控制審計業務的執業准則。三者之間既相互獨立,又相互聯系,形成一個有機整體。
(8)內控資料擴展閱讀:
關於發展戰略。發展戰略是指企業在對現實狀況和未來趨勢進行綜合分析和科學預測的基礎上,制定並實施的長遠發展目標與戰略規劃。企業作為市場經濟的主體,要想求得長期生存和持續發展,關鍵在於制定並有效實施適應外部環境變化和自身實際情況的發展戰略。
調查中我們發現,有些企業缺乏明確的發展戰略或發展戰略實施不到位,結果導致企業盲目發展,難以形成競爭優勢,喪失發展機遇和動力;也有些企業發展戰略過於激進,脫離企業實際能力或偏離主業,導致過度擴張、經營失控甚至失敗;
還有一些企業發展戰略頻繁變動,導致資源嚴重浪費,最後危及企業的生存和持續發展。為此,我們制定了發展戰略應用指引,就上述重要風險有針對性地提出了應對措施。
一是,要求企業健全組織機構,在董事會下設立戰略委員會,或指定相關機構負責發展戰略管理工作。同時,對戰略委員會的成員素質、工作規范也提出了相應要求。
二是,明確要求企業應在充分調查研究、科學分析預測和廣泛徵求意見的基礎上制定發展目標,而不是靠拍腦袋,盲目制定發展戰略。在制定目標過程中,應綜合考慮宏觀經濟政策、國內外市場需求變化、技術發展趨勢、行業及競爭對手狀況、可利用資源水平和自身優勢與劣勢等影響因素。
三是,強調戰略規劃應當根據發展目標制定,明確發展的階段性和發展程度,確定每個發展階段的具體目標、工作任務和實施路徑。四是,要求董事會從全局性、長期性和可行性等維度,嚴格審議戰略委員會提交的發展戰略方案,之後再報經股東(大)會批准實施。
四是,從抓實施的角度,要求企業根據發展戰略,制定年度工作計劃,編制全面預算,將年度目標分解、落實,確保發展戰略有效實施。
五是,設立了發展戰略實施後評估制度,要求戰略委員會加強對發展戰略實施情況的監控,定期收集和分析相關信息。對發現明顯偏離發展戰略的情況,要求及時報告;對確需對發展戰略作出調整的情形,明確要求企業要遵循規定的許可權和程序調整發展戰略。
㈨ 內部控制的目標包括什麼
1、建立和完善符合現代管理要求的內部組織結構,形成科學的決策機制、執行機制和監督機制,確保單位經營管理目標的實現。
2、建立行之有效的風險控制系統,強化風險管理,確保單位各項業務活動的健康運行。
3、堵塞、消除隱患,防止並及時發現和糾正各種欺詐、舞弊行為,保護單位財產的安全完整。
4、規范單位會計行為,保證會計資料真實、完整,提高會計信息質量。
5、確保國家有關法律法規和單位內部規章制度的貫徹執行。
影響內部控制目標實現的制約因素錯綜復雜。但通過系統研究和歸納,我們可得出有效實現內部控制目標的途徑。
1、適應外部控制環境,改善內部控制環境。控制環境包括組織的外部環境和內部環境,為實現組織的最高目標,內部控制必須謹慎設計以適應環境。
就外部控制環境而言,正如前面所討論的,組織必須服從於社會通過法律和法規、職業道德規則、不同利益集團之間的競爭等表現出的一系列要求,盡管管理者不能輕易地對外部環境施加影響,但為使內部控制能有效運行,管理者一定要建立一個內部控制系統來確認和滿足組織的外部環境要求。
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內部控制的威脅因素是指那些普遍存在的妨礙內部控制目標實現的消極現象。即使一個設計科學的內部控制系統,也可能因忽視內部控制運行的威脅因素而使其難以發揮作用。因此,我們必須充分認識並正視這些威脅因素。
1、管理者不夠正直。內部控制主要是為了使誠實人能保持誠實,並不能有效防範管理者的道德風險。在一個組織中,管理層(又稱白領階層)如果不能很好地遵守道德規范將會嚴重干擾控制系統的有效運行。
2、合謀。對不相容的崗位和職務,即使採取職責分開的控制手段,如果員工們企圖共串通和欺詐的話,控制所防範的風險和不測事件仍會發生。
3、利益沖突。對組織而言,利益沖突,特別是高級管理人員與組織利益的沖突,會對控制系統構成顯著的威脅。