扶貧項目管理辦法
『壹』 扶貧有那些政策
1.農村扶貧政策重點是貧困地區的經濟增長和貧困人口的收入增長，即「開發式扶貧」，
2.城市扶貧政策重點是提供基本的生活保障，即實施「城鎮居民最低生活保障制度」
『貳』 中國扶貧基金會如何進行項目管理 希望可以具體的談談
中國扶貧基金會組織和實施了「扶貧中國行——走進千村萬戶，共建和諧社會」回、「中國消除貧困獎評選答表彰活動」等大型系列公益活動，只要國內企業，愛心人士願意為社會弱勢群體盡一份力，利用自有資源或捐贈善款與物資，基金會都有專門的機構負責受理。
『叄』 政府扶貧哪些措施
落實責任。精準扶貧是我縣今後一個時期的重要工作，全縣各級必須把精準扶貧作為長期的中心任務抓實抓好。嚴格把握「宣講政策全覆蓋，『四公』操作抓認定;進村入戶摸情況，『認人認親』抓結對;因類施策拿方案，分層負責抓督辦;統分結合定目標，分級通報抓考評」四個環節，規范操作，穩妥推進。縣委、縣政府成立精準扶貧工作指揮部，指揮部辦公室設在縣扶貧辦。鄉鎮相應成立工作專班，細化工作方案，對非貧困村以各鄉鎮為責任主體，負責組織鎮、村黨員幹部，動員社會力量開展貧困戶結對幫扶活動，確保貧困戶結對幫扶全覆蓋;要借村「兩委」換屆之機，選優配強各村黨支部書記，把貧困村黨支部書記選配精準。縣直單位幫扶的貧困村原則上一包6年不變，貧困戶實行滾動管理，做到不脫貧不脫鉤。縣直駐村工作隊要把駐村脫貧措施制訂精準，針對不同的扶貧對象，採取不同的措施分類開展扶貧;要制定包聯村的扶貧規劃及年度計劃;要制定本單位包村工作手冊和幹部職工包戶工作手冊，記錄包扶工作的開展情況，並接受監督和檢查，確保工作扎實開展。縣委、縣政府對駐村工作隊和包戶責任人幫扶情況實行定期通報，並將通報情況作為年度考核的重要依據，確保扶貧攻堅目標如期實現。
整合資源。充分發揮職能作用，整合部門力量，圍繞行業職能，制定行業扶貧規劃，推進項目實施。動員社會力量和市場主體積極參與「認人認親、扶智扶貧」精準扶貧工程。打造扶貧項目資金整合平台，建立資源整合機制，統籌各項惠農富農強農政策，整合捆綁使用各類涉農資金，為精準扶貧推進提供資金支持。建立溝通協調機制，構建信息平台，實現資源共享，確保「認人認親、扶智扶貧」精準扶貧工程順利實施。
嚴格考核。建立「認人認親、扶智扶貧」精準扶貧考核機制，制定「四雙」幫扶、人才培養、產業壯骨、生態搬遷、金融扶貧、「領頭雁」培育等行動專項考核辦法，以貧困村、貧困戶年度穩定脫貧為主要考核依據，嚴格進行考核，納入對各鄉鎮、縣直各部門的綜合目標考核內容。對成績突出的鄉鎮及縣直單位及相關個人給予獎勵。對工作效果不明顯、考核不合格的給予通報批評，並約談相關負責人;對責任不到位造成工作被動或失誤的領導幹部給予組織處理和紀律處分。
『肆』 怎樣加強扶貧資金管理辦法
一是提高扶貧資金的使用效益充分發揮扶貧作用。
二是能夠不斷完善扶貧資金管理體系。
三是能夠保證扶貧項目得到真正的實施。
(一)完善資金管理制度，加強資金監管。
規范財政扶貧資金分配辦法，客觀、公正、公平地分配財政扶貧資金。
首先，中央財政和有關部門積極配合，盡早下達中央財政扶貧資金。
其次,省級財政扶貧資金的拔付方式也要改進。
(二)全面推行完善報賬制
管理辦法，保證資金專款專用，防止挪用和浪費資金。報賬製作為規范財政扶貧資金支出管理的有效手段，近兩年來經過大部分省區的實踐，已經取得了很好的效果，得在到了這些省區的認同。但是，目前在推行報賬制管理辦法中，還存在財政幹部有畏難情緒、有的部門或單位不理解不配合、管理手段落後等問題。要加強宣傳,搞好培訓,全面推行財政扶貧資金報賬制管理辦法。這是從源頭上加強財政扶貧資金監管的有效手段。
(三)不再硬性規定地方財政特別是貧困縣財政安排配套資金。
(四)要研究改進扶貧貸款的財政貼息結算方式，發揮財政貼息資金的作用。
(五)逐步引進「參與式」扶貧模式，增加扶貧資金項目管理的透明度，提高貧困人口的參與程度，激發貧困人口脫貧意識和潛能。
『伍』 如何規范財政扶貧資金的管理與使用
發揮財政扶貧資金的導向作用的方法如下：
一，要狠抓增收節支，不斷增強財政保障內能力。
二，要多容渠道籌措資金，支持重點項目建設。
三，要加大民生投入，著力保障和改善民生。
1，加快保障性住房建設，將國有土地出讓收益和住房基金收益大部分用於民生工程，特別是用於保障性住房建設，解決好中低收入家庭的住房問題；
2，貫徹落實控制物價的有關措施，充分發揮價格調節基金的作用，落實好低保標准與物價掛鉤機制，不能讓物價上漲影響低收入群眾的正常生活；
3，積極扶持「菜籃子」工程建設，提高本地蔬菜市場自給率。
四，要深化財政改革，創新財政運行機制。
五，要堅持從嚴管理，切實規范財務行為。
『陸』 產業扶貧項目分類管理的意思
著眼「四融合」，擰緊扶貧黨建「一股繩」。推動扶貧開發、實現精準扶貧，關鍵是引導各級黨組織圍繞中心、服務大局，把「兩張皮」擰為「一股繩」，做到「四個融合」：一是目標融合，堅持「黨建帶扶貧，扶貧促黨建」，把基層黨建目標任務與精準扶貧目標任務有機融合，實現黨的建設和精準扶貧「無縫對接」。二是責任融合，建立健全「書記抓、抓書記」責任機制，堅持做到精準扶貧推進與加強基層黨建工作同研究、同部署、同推動、同考核。三是項目融合，加大項目整合力度，把群眾願望、群眾需求與黨建項目緊密結合起來，著力發展一些改善生產生活條件的項目，著力好一些順民意、惠民生的好事實事，把扶貧項目做到群眾心坎上。四是機制融合，探索建立黨政同責，部門聯動的工作機制，推行黨建工作和精準扶貧整村推進聯系點制度，採取領導抓鄉掛村、部門聯動包組、幹部結對聯戶的方式，層層建立「責任區」，形成上下聯動、各方配合、齊抓共管工作格局。著力「五個好」，打好建強堡壘「組合拳」。結合精準扶貧工作，繼續把整頓軟弱渙散基層黨組織作為一項具體攻堅任務，著力把基層黨組織建成推動發展、維護穩定的堅強戰斗堡壘。打造一個好班子。拓寬選人渠道，著力解決人難選、無人選的問題。明確一條好思路。圍繞培育特色產業、夯實基礎設施、改善人居環境、提升素質能力、完善社會服務、加強生態文明建設等，統籌考慮黨的建設、扶貧開發等各項工作，抓產業、抓項目、抓服務，實現雙促進、雙提升。打牢一項好基礎。咬住發展壯大村級集體經濟這個「牛鼻子」不放，著力解決無錢事的問題。制定一套好機制。充分發揮基層黨組織在扶貧開發中組織群眾選擇項目、動員群眾參與工程服務監督的作用，讓黨組織真正站到扶貧開發「前台」，真正居於扶貧開發第一線。建設一支好隊伍。提高黨員隊伍的「雙帶」能力，發揮黨員在扶貧開發中的先鋒模範作用。著心「三個化」，釘牢精準扶貧「幹部樁」。精準化選准扶貧幹部才能打牢「扶貧樁」，找到精準化扶貧的支撐點。常態化落實。把選派幹部到扶貧一線作為建立在基層一線培養鍛煉幹部鏈條的主渠道，統籌做好下派幹部掛職鍛煉、選派第一書記、新農村建設指導員工作，盯住扶貧脫帽任務，分期分批做好選派。精準化選派。認真分析基層貧困原因和發展後勁，找准症結，有針對性分類選派幹部到扶貧一線。村級黨組織軟弱渙散的，選派黨性強、熟悉黨務的幹部；發展滯後，貧困面廣的村選派熟悉產業發展的技術幹部；矛盾糾紛集中、熱點難點問題多的村選派熟悉法律、群眾工作經驗豐富的幹部，讓選派幹部發揮優勢。實效化考核。嚴格實績考核，制定科學合理考核方案，細化考核內容、量化考核指標，強化考核結果運用，對作風踏實、工作業績突出、考核結果優秀的幹部，該重用的重用，該提拔的提拔；考核不合格的要重新選派或是延長選派期限，把選派制度真正嚴格執行下去。
『柒』 貧困村產業獎補辦法實施細則
1.網箱養魚。當年發展投餌網箱養魚3箱以上，或者發展慮食網箱10箱以上，經驗收合格後，年終一次性獎補資金5000元。
2.蠶桑產業。當年新建或改建桑園5畝以上，新建標准化蠶室60平方米以上，年養蠶10張以上的農戶，經實際驗收合格後，年終一次性獎補資金3000元。
3.生豬養殖。新建正大模式養豬場100平方米以上，且年出欄生豬50頭以上，存欄在20頭以上的農戶，經驗收合格後，年終一次性獎補資金5000元。
4.養牛。年養牛達到3頭以上，經驗收合格後，年終一次性獎補資金3000元。
5.養羊。年出欄羊達到30隻或養種羊2隻以上，經驗收合格後，年終一次性獎補資金3000元。
6.林下養雞。當年養雞數達到3000隻以上，且圈舍建設規范，經驗收合格後，年終一次性獎補資金3000元。
7.桑枝食用菌。當年新發展桑枝食用菌達到2萬袋以上，且大棚建設規范，食用菌成活率高，效益可觀，經驗收合格後，年終一次性獎補資金3000元。
8.烤煙生產。當年新種植烤煙10畝以上，烤煙爐等設施配套完善，成活率高，效益可觀，經驗收合格後，年終一次性獎補資金3000元。
9.茶葉生產。當年新種植茶葉10畝以上，成活率高，生長良好，經驗收合格後，年終一次性獎補資金3000元。
10.苗木花卉。當年新發展苗木花卉2畝以上，成活率高，生長良好，經驗收合格後，年終一次性獎補資金3000元。
11.中葯材種植。當年發展半夏、白芨、蒼術、黃精、山茱萸、丹參等中葯材種植規模達2畝以上的，經驗收合格後，年終一次補助資金3000元；發展其它中葯材種植規模達2畝以上的，經驗收合格後，年終一次性獎補資金2000元。
12.大鯢養殖。當年新發展大鯢養殖30尾以上，成活率高，生產良好，經驗收合格後，年終一次性獎補資金5000元。
（二）設施農業及農副產品加工業
1.設施蔬菜。當年發展設施蔬菜大棚1畝以上，年產值6000元以上，經年底驗收合格後，一次性獎補資金3000元。
2.農副產品加工業。當年新發展農家樂、小型茶廠、木材加工廠、糧食加工廠、油料加工廠等小型農副產品加工廠，年產值1萬元以上，經實際驗收合格後，年終一次性獎補資金5000元。
凡達到產業項目發展規模要求的，才可享受相對應的補助，超過發展規模的，可適當增加獎補資金，但不超過獎補上限（種養業獎補上限為5000元，設施農業及農副產品加工業上限為10000元）。
以上獎補標准可根據產業發展需求，適時修訂。
四、補助程序
貧困戶產業補助項目嚴格按照《陝西省貧困戶產業發展項目資金管理辦法》執行，堅持瞄準貧困、公平公正、公開透明的原則，經農戶申請、鎮村初審、縣級審核、公告公示、獎勵兌付五個程序進行獎補。
（一）農戶申請。當年實施整村推進和低收入農戶生產發展項目村內登記在冊的貧困戶自願向所在鎮政府提出產業補助申請，申請註明自己當年發展的產業項目、規模和效益。
（二）鎮村初審。鎮政府按照農戶提出的申請實地檢查驗收，經農戶本人簽字蓋章後，形成初審檢查表，此表一式兩份，一份鎮政府存檔，一份上報縣扶貧局。
（三）縣級審核。縣扶貧局對各鎮上報的貧困戶產業進行檢查驗收，初步確定擬獎補對象。
（四）公告公示。鎮政府將扶貧局審定的享受獎補貧困戶名單在鎮、村進行張榜公示，接受群眾監督，公示期為十五天。
（五）獎補兌付。公示無異議後，鎮政府將最終獎補花名冊以正式文件上報縣扶貧局，扶貧局將補助資金直接發放給享
『捌』 如何加強扶貧項目管理
一類
（一）精確識別，這是加強扶貧的前提。
（二）精確幫扶，這是精準扶貧的關鍵。
二是到村到戶。要做到「六個到村到戶」：基礎設施到村到戶、產業扶持到村到戶、教育培訓到村到戶、農村危房改造到村到戶、扶貧生態移民到村到戶、結對幫扶到村到戶
『玖』 農村扶貧有什麼好方法
（一）著力抓好產業發展。要在確保貧困村和貧困戶實現短期增收、長效致富的目標基礎上，根據每一戶的特點、意向，發展符合實際的產業。如種植業、養殖業、加工業等，在集鎮周邊的可以種植蔬菜，飼養雞、羊等，向集鎮銷售；氣候適宜的可以發展葡萄、柑橘等水果以及葯材種植。並在鞏固抓好以銀杏、魔芋、核桃為主的特色農業的同時，加快龍頭企業和專業合作社的建設，加大市場開發力度，帶動貧困戶持續發展。鞏固現已實施的整村推進扶貧開發成果。
（二）著力抓好項目建設。堅持把項目建設作為抓好扶貧工作的重要載體，爭取更多更好的扶貧項目落戶清太坪。並不斷強化項目管理，進一步加強項目投資的科學統籌和整體調度，充分發揮項目的應有效益。充分發揮行業的、專項的、社會的扶貧積極性，搞好社會扶貧工作大合唱。
（三）著力抓好基礎設施建設。進一步完善水、電、路、房、渠等基礎設施建設，繼續抓好以通暢工程為主的道路交通設施建設，確保各村公路硬化率達60%以上，公路通組率達100%，公路入戶率達95%以上。繼續抓好安全飲水和農網改造工程，搞好農田水利建設，做好危房改造及扶貧搬遷工作，改善扶貧戶生產生活條件。
（四）著力抓好黨中央、國務院扶貧開發工作方針、政策的落實。按照湖北省扶貧辦六個管理辦法，著力抓好整村推進、扶貧搬遷、雨露計劃、扶貧互助社、貸款貼息及小額項目等工作，抓好十二五期間的扶貧開發工作，按照「產業第一，能力之上，基礎先行，社會進步，脫貧到戶」的思路，把整村推進工作和專項扶貧政策到戶與新農村建設有機結合，以重點貧困村為平台，以提高貧困人口綜合素質和自我發展能力為主線，以消除農村絕對貧困現象和增加農民收入為核心，以培養和扶持特色致富產業，改善貧困人口生產生活條件。以提高村級公共服務為重點，統一規劃，綜合治理，實現貧困村經濟與社會全面持續可協調發展。
（五）著力心繫群眾，為民辦實事，為民排憂解難。一是真正把情況搞清楚，了解人民群眾在扶貧開發工作中的所思所盼。二是扎實地把村級班子建設好，農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎，是貫徹落實黨的扶貧開發工作部署的堡壘，抓好黨建促扶貧，是貧困地區脫貧致富的重要經驗。要把扶貧開發同基層組織建設有機的結合起來，抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設，把基層黨組織建設成為帶領村民脫貧致富、維護農村穩定的堅強領導核心，發展經濟、改善民生，建設服務型黨支部，寓管理於服務之中，真正發揮戰斗堡壘作用。實踐證明，村級黨組織班子戰鬥力強的扶貧開發工作相對做的好一些，班子戰鬥力弱工作相對做的差一些。三是加強對扶貧開發項目資金的監管力度，使有限的資金發揮出真正的扶貧效益。四是加大項目資金的爭取和招商引資的力度，搞好社會扶貧大合唱。五是對扶貧開發項目實行精準化管理、科學管理。六是充分調動人民群眾的積極性，把人民群眾參與扶貧開發工作變為自覺行動。