扶貧惠民政策
『壹』 國家扶貧有哪些政策
2016年11月23日國務院印發《「十三五」脫貧攻堅規劃》 ,《規劃》按照精準扶貧精準脫貧基本方略要求,因地制宜,分類施策,從8個方面實化細化了相關路徑和措施:
一是產業發展脫貧,主要包括農林產業扶貧、旅遊扶貧、電商扶貧、科技扶貧等方面,提出了13項產業扶貧工程或具體措施;
二是轉移就業脫貧,主要從組織開展職業培訓和促進轉移就業等方面,提出了6項就業扶貧行動;
三是易地搬遷脫貧,對「一方水土養不起一方人」地區建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷,實現搬得出、穩得住、能脫貧;
四是教育扶貧,主要從基礎教育、職業教育和降低貧困家庭就學負擔等方面,提出了一系列行動計劃和措施,不斷提升貧困人口綜合素質和就業技能,逐步消除因學致貧問題,阻斷貧困代際傳遞;
五是健康扶貧,主要從醫療衛生服務、醫療保障、疾病防控和公共衛生等方面,提出了6大健康扶貧工程,加快推進基本公共衛生服務均等化,有效緩解因病致貧返貧問題;
六是生態保護扶貧,主要從生態保護修復、生態保護補償機制2個方面,提出了11項重大生態扶貧工程和4項生態保護補償方式,使貧困群眾通過參與生態保護實現脫貧;
七是兜底保障,主要從社會救助、基本養老保障、農村「三留守」人員和殘疾人等方面,提出了社會保障兜底措施,通過築牢社會保障安全網,解決好特殊困難群體和弱勢群體的脫貧問題;
八是社會扶貧,主要從東西部扶貧協作、定點幫扶、企業幫扶、軍隊幫扶、社會組織和志願者幫扶,以及國際交流合作等方面,提出了相關措施和要求。
(1)扶貧惠民政策擴展閱讀
扶貧是保護貧困戶的合法權益,取消貧困負擔。政府幫助貧困地區加大人才開發、完善農民工市場。臨時工基本待遇,建立發展工農業企業、促進生產擺脫貧困的一種社會工作,對貧困農村實施規劃,旨在扶助貧困戶或貧困地區發展生產,改變窮困面貌。
截至2015年底,我國還有5630萬農村建檔立卡貧困人口,主要分布在832個國家扶貧開發工作重點縣、集中連片特困地區縣(以下統稱貧困縣)和12.8萬個建檔立卡貧困村,多數西部省份的貧困發生率在10%以上,民族8省區貧困發生率達12.1%。
『貳』 國家對扶貧戶有什麼政策
一要提高「兩項制度」銜接幫扶的面和資金投入量。國家推行的「兩項制度」銜接試點工作是惠及廣大貧困人群的一項好政策,也是完善國家扶貧戰略和政策的新舉措。但從具體實施的情況看,一方面對貧困戶的幫扶面需進一步提高,湘西州的貧困面為65%,而「兩項制度」銜接試點縣幫扶的貧困面目前只有14.2%,剔除納入低保民政救濟的農戶佔13.64%比例(這其中實際還有少數有發展能力的農戶不僅享受低保,還要進行幫扶),還有37.16%的貧困面沒有得到幫扶,如果按現在「兩項制度」銜接試點的幫扶面,三年一輪,需十二年才能幫扶完,時間拉的太長,應考慮納入國家「十二五」扶貧規劃,實現五年對所有貧困戶幫扶一次;另一方面對貧困戶幫扶資金需進一步加大,「兩項制度」銜接試點縣對幫扶的貧困戶年人均投入的資金只400元,三年也才1200元,這點錢,要改善貧困戶生產和生活條件,實現脫貧仍顯不足,應考慮在此基礎上,進一步加大資金的投入。
二要提高對貧困學生的生活補貼。一個地方長久的貧困,根本原因是政治問題,一個家庭長久的貧困,根本原因是教育問題。貧困戶現在的狀況能維持基本的生活就不錯了,無力拿出更多的錢來供孩子讀書,而讀不起書就意味著始終與貧困相伴,脫貧難以見到希望。近些年國家關注民生,加大了對教育的投入,特別是給農村貧困學生發放生活補貼,在很大程度上解決了貧困戶孩子讀書難的問題,但從具體實施的情況看,一方面補貼的標准不高,應考慮按當地物價標准,每月給予貧困學生實際所需生活費一半的補貼,以此幫助貧困戶減少支出,實現脫貧。另一方面補貼的面要擴大,現在國家對小學、初中,甚至職業院校的農村貧困學生都給予了生活補貼,而唯獨沒有對高中貧困學生給予生活補貼,很多農村貧困學生因讀高中費用支出大,而想讀書讀不成,這也是難以提高高中普及率的一個重要因素。為此,應對高中農村貧困學生給予生活補貼。
三要提高對貧困戶的醫療救助。在農村,農戶最怕得病,沒錢讀書可無賴的放棄不讀,而沒錢看病,有病又不得不治,由此,因病致貧返貧的貧困戶占的面不小。國家近幾年來為解決農村看病難問題,採取農村合作醫療、大病救助等惠民政策,及當前下大力實行的醫療改革,廣大農戶醫療得到了一定的保障。但從貧困戶的貧困程度考慮,國家在實行醫療普惠制政策的前提下,對貧困戶應加大醫療救助力度,使貧困戶和不貧困的農戶有所區別,以此,體現對貧困戶就不起醫的關心和脫貧的支持。
四要對貧困地區產業給予補貼。貧困戶佔有資源少是難以脫貧的重要因素,在少的可憐的田土上,如不在建立產業上下功夫,不僅難脫貧,甚至連溫飽都難以解決。為此,我們要繼續引導和扶持農戶建立農業產業。而農業產業是很脆弱的產業,農產品一多就價廉難賣,價廉難賣就傷農,農戶得不到利益,就無心無力投入產業,建成的產業因此面臨委縮甚至消亡,農戶轉而又返貧。所以,要幫助農戶建立穩定的產業,而要有穩定的產業,就要幫助農戶增強抗禦市場風險的能力。正如國家考慮糧食安全給農戶種糧食補貼一樣,要給予貧困地區產業補貼,因為產業是農戶的主要收入來源,對貧困地區農戶給予糧食補貼不如給予產業補貼有重要作用和重大意義。同時,對不是貧困地區的既使建有同類型產業應不給予補貼,以此,體現政府在幫助扶貧,扶貧是政府行為,而不是完全的市場行為,堅定的幫助貧困地區建立穩定的產業,實現穩定脫貧。
五要加大勞動力技能培訓。農村勞動力普遍技能低下,因為無技能,在家裡找不到脫貧的門道,即使有門道也做不來;因為無技能,很難走出去,即使走了出去,也僅僅是出賣勞動力,賺取只能維持其基本生活的費用就算不錯了。過來為提高農村勞動力技能採取短期培訓的多,現在看來這種做法效果並不理想,短期內大部分勞動力難以掌握技能。為此,應採取在「十二五」期間對農村凡是具有初中以上文化程度,年齡在35歲以下的勞動力,大規模進入職業院校培訓2年的辦法,不僅國家對院校下達指令性年度培訓計劃,而且給予培訓的勞動力以生活補貼,來幫助勞動力提高技能,實現脫貧。
六要改善農村生產生活條件。貧困戶住房普遍很差,一年到頭得到的微薄收入,不是用於供孩子讀書,供家人就醫,就是用於修整簡陋的住房,況且絕大部分農戶無力修整,即使修整住房仍是「天通地漏」,難以蔽風擋雨。過來,國家投入了大量資金解決了農戶無房住的問題
『叄』 什麼是扶貧惠民
扶貧惠民是一種政抄策,就像常說的精準扶貧一樣。為了生活貧困的人們給予一些補助。在大背景下,2020年要全民小康,精準扶貧也是在此目標下實施的。總的來說,是一件好事。精準扶貧,貧困人家可以申請5萬塊錢的創業資金,免息。都是一項惠農政策!
『肆』 國家扶貧政策,貧困戶有那些扶貧惠農扶持政策
(一)精確識別,這是精準扶貧的前提。通過有效、合規的程序,把誰是貧困居民識內別出來。總的原則是容「精準識別、動態管理」;開展到村到戶的貧困狀況調查和建檔立卡工作,包括群眾評議、入戶調查、公示公告、抽查檢驗、信息錄入等內容。其具體作是:根據國家公布的扶貧標准,村民先填申請表,首先由村民小組召開戶主會進行比選,再由村「三委」召開村、組幹部和村民代表會議進行比選,並張榜公示;根據公示意見,再次召開村民代表會議進行比選,並再次公示;如無異議,根據村內貧困農戶指標數量,把收入低但有勞動能力的確定為貧困農戶並上報,然後鎮民政站或扶貧辦入戶調查,調查後再進行公示、上報,上級部門可以進行抽查。要充分發揚基層民主,發動群眾參與;透明程序,把識別權交給基層群眾,讓同村老百姓按他們自己的「標准」以倒排序的方式識別誰是窮人,以保證貧困戶認定的透明公開、相對公平。
『伍』 精準扶貧這項惠民政策我們這邊怎麼沒有
請學習對照下列精準扶貧政策及其對象:
精準扶貧是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況,運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。那麼2019年精準扶貧對象是哪些人?可享受哪些優惠政策?
一、精準扶貧對象是哪些人
精準扶貧兜底對象條件為:以戶為單位,貧困家庭中主要勞動力完全或部分喪失勞動能力,無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的重度貧困家庭。凡符合下列條件之一的,可納入社會保障兜底脫貧對象認定范圍。
1.無勞動力或者喪失勞動能力的家庭
家庭成員主要是老年人(60周歲以上)或16周歲以下未成年人且無經濟收入來源的;或其贍養、撫(扶,下同)養義務人均因病、因殘喪失勞動能力,或家庭主要勞動力因服刑、強制戒毒、失蹤等原因,無法履行贍養、撫養義務的家庭。
2.因殘重度貧困的家庭
家庭主要勞動力是一、二級殘疾人,或三、四級智力、精神殘疾人,或一戶多殘,或老殘同戶且無其他經濟來源的特殊困難家庭。
3.因病重度貧困的家庭
家庭主要勞動力因病(含慢性病)部分或完全喪失勞動能力且無其他經濟來源,年累計自負醫療費用超過其家庭年可支配收入且需繼續治療的家庭。
4.因災或意外事故造成重度貧困的家庭
因災害、突發性事件造成家庭主要勞動力死亡、重殘等致貧且無其他經濟來源的家庭。
5.其他原因
因其他不可抗拒原因,無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的重度貧困家庭。
二、精準扶貧對象可享受哪些優惠政策
1.醫療優惠政策
在基本醫療保險、大病保險、醫療救助報銷後可以再享受:
(1)保障對象在定點醫療機構發生的「目錄內」門診特殊病種或住院的醫療費用按省、市、縣、鄉四級,分別多補助7%、11%、14%、15%的比例疊加報銷。但是,疊加報銷後的比例分別不超過50%、70%、90%、95%的上限。
(2)保障對象中,患兒童急性淋巴細胞白血病、兒童急性早幼粒細胞白血病、兒童先天性心臟病房間隔缺損、兒童先天性心臟病室間隔缺損、兒童先天性動脈導管未閉、兒童先天性肺動脈瓣狹窄、食管癌、胃癌、結腸癌、直腸癌、終末期腎病、乳腺癌、宮頸癌等13種疾病的,在集中救治定點醫院治療發生的費用,經基本醫療保險、大病保險、醫療救助和疊加補償「第一道補助」後,個人負擔部分,再由精準扶貧醫療疊加保險予以補助90%。
(3)保障對象家庭醫生簽約服務費個人繳費部分,由精準扶貧醫療疊加保險基金承擔。
(4)保障對象在集中救治定點醫院,享受「先診療、後付費」的「一站式」結算服務模式,患者出院時只需要付清自付醫療費用即可。
2.孩子教育優惠政策
註:各地可能略有差異,以下僅做參考。
(1)學前教育階段,每生每年1000元生活補助。
(2)義務教育階段,寄宿生小學生每生每年1000元、初中生每生每年1250元,非寄宿生小學生每生每年500元、初中生每生每年625元。
(3)普通高中階段,每生每年3000元國家助學金,市級示範及以上高中學校每生每年免學費1800元,一般高中學校每生每年免學費1260元。
(4)中職教育階段,對中職教育階段學生按每生每年2000元標准免除學雜費,每生每年2000元國家助學金(僅限於中職學校一、二年級學生)。
(5)大學教育階段,新生入學資助省內500元、省外1000元(通稱路費),本、專科貸款額度每生每年8000元,研究生每生每年12000元,在校期間貸款財政全額貼息。
3.危房改造優惠政策
註:各地可能略有差異,以下僅做參考。
(1)C級維修。有一定收入來源的,戶平補助不超過1.2萬元;無任何收入來源的,戶平補助不超過1.7萬元。
(2)D級重建。有一定收入來源的,中央、省級補助資金+縣財政按照建築面積300元/平方米的標准在1.5萬元內實施補貼,總額不超過3.5萬元;無收入來源的,在給予中央、省級農村危房改造資金補助的基礎上,由縣財政按照戶平不超過2萬元的標准給予補助,總額不超過4萬元。
4.就業優惠政策
註:各地可能略有差異,以下僅做參考。
(1)「農家樂」創業補貼。新開辦的「農家樂」貧困戶,每戶給予1萬元一次性創業補貼。
(2)創業扶持補助。對自主創業的貧困戶,在其辦理工商營業執照和稅務登記後,可給予每人2000元的一次性創業補貼。
(3)創業擔保貸款。貧困人員自主創業,開辦個體工商戶,自主、合夥經營或創辦小微企業,可到鄉鎮人社服務中心申請小額擔保貸款。申請額度最高不超過10萬元,貸款期限最長不超過3年;對合夥經營、創業小微企業或組織起來就業的,可按每人不超過10萬元、總額不超過50萬元的額度實行「捆綁式」貸款,第一年全額貼息,第二年貼息2/3,第三年貼息1/3。
以上是對精準扶貧戶可享受的優惠政策的介紹,更具體的以當地的政策為准。
『陸』 扶貧有那些政策
1.農村扶貧政策重點是貧困地區的經濟增長和貧困人口的收入增長,即「開發式扶貧」,
2.城市扶貧政策重點是提供基本的生活保障,即實施「城鎮居民最低生活保障制度」
『柒』 最常見的農村惠民政策有那些
農村惠民政策:
一、農牧業補貼:
1、繼續實施農作物良種補貼政策。小麥、青稞、玉米良種補貼,每畝補貼10元,馬鈴薯種薯生產基地,每畝補貼100元。
2、推廣全膜雙壟栽培技術。推廣全膜馬鈴薯、玉米雙壟栽培技術,每畝補貼120元。
3、積極推廣配方肥。推廣配方肥,每畝補助18元。
4、農機購置補貼。按照納入購機品目機具售價的30%,中央財政予以補貼。
5、農牧民政策性保險保費補貼。對油菜、小麥、馬鈴薯、青稞、蠶豆、玉米、溫棚蔬菜、能繁母豬、良種奶牛實行保險保費財政補貼政策。其中:**作物保險各級財政補貼佔90%,農戶承擔10%;溫棚保險各級財政補貼佔80%,農戶承擔20%;能繁母豬保險各級財政補貼佔80%,農戶承擔20%;奶牛保險各級財政補貼佔80%,農戶承擔20%。
6、綿羊、氂牛、山羊良種補貼。組織項目戶到供種單位按計劃自行購置補貼種畜、自主挑選所需種畜,購置時僅支付除去補貼金額以外的差額部分價款。
7、農村戶用沼氣。農村「一池三改」戶用沼氣建設,每戶補助2000元。
8、草原生態保護補助獎勵機制。禁牧補助中央測算補助標准按每畝6元,草畜平衡每畝獎勵1.5元。
9、農村勞動力轉移實用技術培訓。每年培訓6萬人,中央補助每人400元,省級財政補助每人200元。
10、種糧農民直補。以農村稅費改革核定的農業稅計稅土地面積為依據,每畝補貼15.2元。
11、農資綜合補貼。補貼對象由享受直補的農民和國有農牧場組成,每畝補貼19.8元。
12、退耕還林草補助。補助年限:還生態林8年,還經濟林5年,還草2年。補助標准:黃河流域每畝退耕地每年補助糧食200斤,每年糧食摺合現金0.7元,即每畝每年補助140元。同時,每畝退耕地每年補助現金20元。一次性種苗補助50元。
13、完善退耕還林草。補助年限:還生態林8年,還經濟林5年,還草2年。補助標准:黃河流域每畝每年補助現金70元。同時,給退耕農戶每畝每年補助生活費20元。
14、森林生態效益補償:國有公益林每畝補助5元,集體公益林每畝補助10元。
15、取消農業稅。2005年12月29日,第十屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議決定:第一屆全國人民代表大會常務委員會第九十六次會議於1958年6月3日通過的《中華人民共和國農業稅條例》自2006年1月1日起廢止。二、扶持發展農牧專業合作社扶持建設規范性合作社。從2011年名錄公布的合作社當中,選擇一部分進行扶持,每個扶持10萬元。扶持資金主要用於建章公制,建賬理財,建立市場營銷網路等。
二、計劃生育:
1、計劃生育「少生快富」工程:為領取《獨生子女父母光榮證》且子女在14周歲以內的農牧民家庭一次性獎勵3000元(國家標准為3000元)。
2、計劃生育家庭「獎勵扶助」制度:為年滿55周歲(國家標准為60周歲),現有一個子女或兩個女孩或無子女的農牧民計劃生育家庭父母及夫妻一方為農牧民計劃生育家庭父母,每人每年發放獎勵扶助金1160元(國家標准為960元,我省增加200元)直至亡。
3、獨生子女傷殘死亡家庭「特別扶助」制度:為獨生子女死亡其父母年滿49周歲的城鎮和農牧民家庭,每人每年給予1620元特別扶助金直至亡故,獨生子女傷殘三級以上其父母年滿49周歲的城鎮和農牧民家庭,每人每年給予1320元的特別扶助金直至亡。
4、康福家行動。「康福家行動」就是將各種家庭分成標准型(夫妻及未婚子女)、新婚型(新婚夫婦無子女)、老年型(60歲以上夫婦成獨居)、混合型(三代以上同堂)、特殊型(單親、獨身、喪偶、留守)等五種類型,根據不同的家庭類型,開展不同形式、不同內容的分類綜合服務。
三、文化:
1、農(牧)家書屋工程:每個農家書屋標准補助2萬元。
2、公共文化設施免費開放補助:通過專項補助,確保省、州(地、市)、縣、鄉公共圖書館、文化館(站)、博物館進行免費開放,確保廣大人民群眾的基本公共文化權益。其中:鄉鎮綜合文化站每年5萬元。
3、鄉鎮文化站設備配備工程:為新建成的鄉鎮綜合文化站配發服裝、樂器、音響等設備器材,確保文化站開展各類業務活動。每個鄉鎮綜合文化站10萬元。
4、農村電影放映工程:為我省所屬行政村每月放映一場電影,每村全年12場,每場電影補助200元。
四、民政:
1、農村牧區最低生活保障:為保障農村牧區居民維持基本生活水平,家庭年人均收入低於當地農村居民最低生活保障標準的可納入保障范圍。
2、五保供養:今年全省五保對象分散供養標准平均將達到每人每年3225元,集中供養標准平均將達到每人每年3686元,較去年分別提高34.5%和53.8%。
3、農村困難群眾危房改造:為從事農業生產的住房困難群眾,主要是五保戶、低保戶、重點優撫對象、殘疾人家庭等貧困戶的危房改造給予資金補助。2011年農村危房改造每戶補助標准為19200元。
4、農村醫療救助:對農村低保對象、五保戶、重度殘疾人、重點優撫對象、老殘一體人員、一戶多殘家庭人實施醫療救助。主要是資助參保繳費、門診救助、住院醫療救助、臨時醫療救助、重大疾病醫療救助。
5、重度殘疾人生活補貼:從2012年開始對沒有享受農村低保、五保供養,本人無經濟收入且殘疾等級為一級或二級的重度殘疾人給予生活補貼。每人每月50元。
五、衛生事業:
1、村醫補助扶持政策:村醫補助每人每年8000元;對取得執業醫師資格或中專學歷的村醫再增加1000元;同時按每村衛生室1000元的標准給予水電暖補貼。
2、新型農村合作醫療:農牧區農牧民自願參加、多方籌資、以大病統籌為主的農牧民互助共濟的醫療制度。2012年新型農村合作醫療籌資標准從230元提高到300元,國家補助由200元提高到240元。參合農牧民住院醫葯費用報銷比例省、州、縣、鄉四級定點醫療機構由2010年的45%、55%、65%、75%分別提高到60%、70%、80%、90%,住院醫葯費用年最高支付限額標准達到全國農民人均純收人的6倍以上,且不低於5萬元。
六、社會保障:
新型農牧區社會養老保險制度:新型農牧區社會養老保險參保范圍為年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的農牧民,可以在戶籍地自願參加新農保。個人按年繳費,繳費設為100-500元五個檔次,供參保居民自主選擇。在參保補貼政策上,政府在「人口」和「出口」均對參保居民給予補貼。最低繳費檔次由財政另外再補貼30元,同時每進一檔增補5元;對重度殘疾人在繳費補貼基礎上,對最低繳費由財政全額承擔;60歲以上農牧民基礎養老金由財政按每人每月55元標準直接發放。
七、住房:
1、擴大農村危房改造試點工作補助對象與補助標准。中央擴大農村危房改造試點補助對象重點是居住在危房中的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。按照優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房的要求,合理確定補助對象。2011年中央補助標准為每戶平均6000元。
2、農村獎勵性住房建設。2012年農村獎勵性住房補助標准每戶補助1.2萬元。
3、金融支持推進農村牧區住房建設。將農村牧區住房與城鎮保障性住房相結合,對符合條件申請在城鎮購房的農牧戶,經認真審核後,可以按照農村牧區的住房補助標准,享受一次性補助政策。
八、教育:
1、義務教育階段學生公用經費及免學費:補助范圍為:農村和城市義務教育階段學生,區每生每年小學500元、初中700元。
2、義務教育階段寄宿生生活費:補助范圍為義務教育階段寄宿生。補助標准為2011年區每生每年小學800元、初中1000元。2012年提高全省農村寄宿生生活費補助標准,區每生每年小學1000元,初中1200元。
3、免費教科書:全省66萬名學生享受免費教科書政策。標准為每生每年小學90元,初中180元。
4、困難學生資助:資助高中、中職、高職、高校家庭經濟困難學生及玉樹災區省外就讀學生。
5、中職學校免學費。國家從2009年秋季學期開始對農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生實行免學費政策,每人每年免除學費2000元。
6、農村牧區義務教育中小學公用經費和取暖費補助。從2011年起將農村義務教育階段學校生均公用經費基準定額再提高100元,達到年生均小學500元、初中700元,並對不足100人的農村小學教學點按100人核定公用經費補助資金。
7、非寄宿貧困學生助學金補助。非寄宿貧困學生助學金補助標准,每生每年初中60元,小學40元。
8、農村義務教育學生營養改善計劃。為農村義務教育階段學生提供營養膳食補助,標准為每學生每天3元。
九、交通:
新改建農村公路2000公里以上、鄉村便民橋梁300座以上,並爭取鄉鎮通班車率達到90%,村通班車率達到80%。
十、扶貧開發:
1、扶貧標准。我省扶貧標准調整為:農牧民人均純收入2300元。
2、實施專項扶貧。
(1)整村推進工程。對實施整村推進的扶貧對象給予到戶生產項目的扶持。扶持標准為農區每戶5000元。
(2)異地扶貧工程。堅持土地整治與整村整社搬遷相結合、自主分散安置與貨幣安置相結合等模式,力爭搬遷安置71個村、6000戶、2.6萬人。努力實現搬得出、能發展、可致富。繼續對移民建房給予補助,標准為人均5000元,戶均2.5萬元。
十一、退耕還林政策:
1、繼續對退耕農戶發放退耕還林政策補助資金。2012年退耕還林政策補助資金標准為黃河流域每畝160元。
2、全面推進集體林權制度改革。一是農牧民造林申報獎補政策;二是國家級公益林管護政策。
十二、家電下鄉政策:
繼續實行家電下鄉、家電以舊換新和小排量轎車、摩托車下鄉補貼。家電下鄉政策執行到2013年1月31日,從今年1月1日起,將現有的家電下鄉十類產品(彩電、冰箱及冰櫃、手機、洗衣機、電腦、空調、熱水器、微波爐、電磁爐、電力鍋)的補貼標准由按產品銷售價的13%提高到20%。摩托車下鄉補貼政策執行至2013年1月31日,對購買摩托車的農牧民,財政按銷售價格的13%給予補貼,單價5000元以上的,實行定額補貼,每輛補貼650元。
『捌』 國家對農村貧困戶有那些優惠政策
為了實現2020年全面脫貧的目標,近幾年國家的扶貧力度特別大,針對農村建檔立卡貧困戶的扶持政策有九大項。1、產業扶貧。
2、就業創業扶貧政策。
3、健康扶貧政策。
4、兜底保障扶貧政策 。對農村的特困供養救助人員(五保戶)和最低生活保障對象(低保戶)實行兜底保障扶貧政策。
5、教育扶貧政策。對貧困家庭的學生從學前到大學均有補助,但各個地方補助標准不一樣。
6、危房改造扶貧政策。對於建檔立卡的貧困戶危房改造給予資金補助。
7、易地搬遷扶貧政策。對居住在環境惡劣、邊遠、不具備致富發展條件地區的貧困農戶,實行易地搬遷。
8、殘疾人扶貧政策。落實貧困戶殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼,在產業、就業、創業方面的政策向貧困殘疾人傾斜。並對殘疾兒童少年、以及殘疾大學生進行資助。
9、生態扶貧政策。在建檔立卡貧困戶當中選聘有勞動能力的貧困人口為生態護林員,另外還有公益林生態補償和退耕還林補貼。
(8)扶貧惠民政策擴展閱讀:
農村貧困人口新農合、大病保險、醫療救助由財政按照規定資助100%。在農村貧困戶的新農合和大病險都由財政統一補助,每人補助220元。並且貧困人口看病,在鄉鎮內實行「三免」政策,免起付線、免診療費、免住院押金。同是在各級定點醫院的報銷比例也提高了十個百分點。還有其它相關的救助政策,讓貧困人口看病的報銷比例大大提高。
『玖』 扶貧戶有哪些政策
一要提高「兩項制度」銜接幫扶的面和資金投入量。國家推行的「兩項制度」銜接試點工作是惠及廣大貧困人群的一項好政策,也是完善國家扶貧戰略和政策的新舉措。但從具體實施的情況看,一方面對貧困戶的幫扶面需進一步提高,湘西州的貧困面為65%,而「兩項制度」銜接試點縣幫扶的貧困面目前只有14.2%,剔除納入低保民政救濟的農戶佔13.64%比例(這其中實際還有少數有發展能力的農戶不僅享受低保,還要進行幫扶),還有37.16%的貧困面沒有得到幫扶,如果按現在「兩項制度」銜接試點的幫扶面,三年一輪,需十二年才能幫扶完,時間拉的太長,應考慮納入國家「十二五」扶貧規劃,實現五年對所有貧困戶幫扶一次;另一方面對貧困戶幫扶資金需進一步加大,「兩項制度」銜接試點縣對幫扶的貧困戶年人均投入的資金只400元,三年也才1200元,這點錢,要改善貧困戶生產和生活條件,實現脫貧仍顯不足,應考慮在此基礎上,進一步加大資金的投入。
二要提高對貧困學生的生活補貼。一個地方長久的貧困,根本原因是政治問題,一個家庭長久的貧困,根本原因是教育問題。貧困戶現在的狀況能維持基本的生活就不錯了,無力拿出更多的錢來供孩子讀書,而讀不起書就意味著始終與貧困相伴,脫貧難以見到希望。近些年國家關注民生,加大了對教育的投入,特別是給農村貧困學生發放生活補貼,在很大程度上解決了貧困戶孩子讀書難的問題,但從具體實施的情況看,一方面補貼的標准不高,應考慮按當地物價標准,每月給予貧困學生實際所需生活費一半的補貼,以此幫助貧困戶減少支出,實現脫貧。另一方面補貼的面要擴大,現在國家對小學、初中,甚至職業院校的農村貧困學生都給予了生活補貼,而唯獨沒有對高中貧困學生給予生活補貼,很多農村貧困學生因讀高中費用支出大,而想讀書讀不成,這也是難以提高高中普及率的一個重要因素。為此,應對高中農村貧困學生給予生活補貼。
三要提高對貧困戶的醫療救助。在農村,農戶最怕得病,沒錢讀書可無賴的放棄不讀,而沒錢看病,有病又不得不治,由此,因病致貧返貧的貧困戶占的面不小。國家近幾年來為解決農村看病難問題,採取農村合作醫療、大病救助等惠民政策,及當前下大力實行的醫療改革,廣大農戶醫療得到了一定的保障。但從貧困戶的貧困程度考慮,國家在實行醫療普惠制政策的前提下,對貧困戶應加大醫療救助力度,使貧困戶和不貧困的農戶有所區別,以此,體現對貧困戶就不起醫的關心和脫貧的支持。
四要對貧困地區產業給予補貼。貧困戶佔有資源少是難以脫貧的重要因素,在少的可憐的田土上,如不在建立產業上下功夫,不僅難脫貧,甚至連溫飽都難以解決。為此,我們要繼續引導和扶持農戶建立農業產業。而農業產業是很脆弱的產業,農產品一多就價廉難賣,價廉難賣就傷農,農戶得不到利益,就無心無力投入產業,建成的產業因此面臨委縮甚至消亡,農戶轉而又返貧。所以,要幫助農戶建立穩定的產業,而要有穩定的產業,就要幫助農戶增強抗禦市場風險的能力。正如國家考慮糧食安全給農戶種糧食補貼一樣,要給予貧困地區產業補貼,因為產業是農戶的主要收入來源,對貧困地區農戶給予糧食補貼不如給予產業補貼有重要作用和重大意義。同時,對不是貧困地區的既使建有同類型產業應不給予補貼,以此,體現政府在幫助扶貧,扶貧是政府行為,而不是完全的市場行為,堅定的幫助貧困地區建立穩定的產業,實現穩定脫貧。
五要加大勞動力技能培訓。農村勞動力普遍技能低下,因為無技能,在家裡找不到脫貧的門道,即使有門道也做不來;因為無技能,很難走出去,即使走了出去,也僅僅是出賣勞動力,賺取只能維持其基本生活的費用就算不錯了。過來為提高農村勞動力技能採取短期培訓的多,現在看來這種做法效果並不理想,短期內大部分勞動力難以掌握技能。為此,應採取在「十二五」期間對農村凡是具有初中以上文化程度,年齡在35歲以下的勞動力,大規模進入職業院校培訓2年的辦法,不僅國家對院校下達指令性年度培訓計劃,而且給予培訓的勞動力以生活補貼,來幫助勞動力提高技能,實現脫貧。
六要改善農村生產生活條件。貧困戶住房普遍很差,一年到頭得到的微薄收入,不是用於供孩子讀書,供家人就醫,就是用於修整簡陋的住房,況且絕大部分農戶無力修整,即使修整住房仍是「天通地漏」,難以蔽風擋雨。過來,國家投入了大量資金解決了農戶無房住的問題,且從去年以來,對住房困難戶也給予資金投入幫助改造整修住房,但到一個村只幾戶人家實施,與實際狀況和需要相差甚遠,應考慮加大投入,用5-10年時間,基本解決農村住房困難問題。此外,農村基礎設施建設落後仍是制約農戶脫貧的瓶頸問題,需下大力加以解決,為農戶脫貧提供必要條件。湘西州經多年努力,實現了大部分村通公路,但仍有123個村未通路,幹部群眾感慨地說:「這些村的老百姓政治上早就解放了,而在經濟發展上仍未得到徹底解放」。同時,飲水困難問題仍十分突出,全州還有499個村,60萬人飲水困難
『拾』 扶貧戶都有哪些優會政策
一要提高「兩項制度」銜接幫扶的面和資金投入量。國家推行的「兩項制度」銜接試點工作是惠及廣大貧困人群的一項好政策,也是完善國家扶貧戰略和政策的新舉措。但從具體實施的情況看,一方面對貧困戶的幫扶面需進一步提高,湘西州的貧困面為65%,而「兩項制度」銜接試點縣幫扶的貧困面目前只有14.2%,剔除納入低保民政救濟的農戶佔13.64%比例(這其中實際還有少數有發展能力的農戶不僅享受低保,還要進行幫扶),還有37.16%的貧困面沒有得到幫扶,如果按現在「兩項制度」銜接試點的幫扶面,三年一輪,需十二年才能幫扶完,時間拉的太長,應考慮納入國家「十二五」扶貧規劃,實現五年對所有貧困戶幫扶一次;另一方面對貧困戶幫扶資金需進一步加大,「兩項制度」銜接試點縣對幫扶的貧困戶年人均投入的資金只400元,三年也才1200元,這點錢,要改善貧困戶生產和生活條件,實現脫貧仍顯不足,應考慮在此基礎上,進一步加大資金的投入。
二要提高對貧困學生的生活補貼。一個地方長久的貧困,根本原因是政治問題,一個家庭長久的貧困,根本原因是教育問題。貧困戶現在的狀況能維持基本的生活就不錯了,無力拿出更多的錢來供孩子讀書,而讀不起書就意味著始終與貧困相伴,脫貧難以見到希望。近些年國家關注民生,加大了對教育的投入,特別是給農村貧困學生發放生活補貼,在很大程度上解決了貧困戶孩子讀書難的問題,但從具體實施的情況看,一方面補貼的標准不高,應考慮按當地物價標准,每月給予貧困學生實際所需生活費一半的補貼,以此幫助貧困戶減少支出,實現脫貧。另一方面補貼的面要擴大,現在國家對小學、初中,甚至職業院校的農村貧困學生都給予了生活補貼,而唯獨沒有對高中貧困學生給予生活補貼,很多農村貧困學生因讀高中費用支出大,而想讀書讀不成,這也是難以提高高中普及率的一個重要因素。為此,應對高中農村貧困學生給予生活補貼。
三要提高對貧困戶的醫療救助。在農村,農戶最怕得病,沒錢讀書可無賴的放棄不讀,而沒錢看病,有病又不得不治,由此,因病致貧返貧的貧困戶占的面不小。國家近幾年來為解決農村看病難問題,採取農村合作醫療、大病救助等惠民政策,及當前下大力實行的醫療改革,廣大農戶醫療得到了一定的保障。但從貧困戶的貧困程度考慮,國家在實行醫療普惠制政策的前提下,對貧困戶應加大醫療救助力度,使貧困戶和不貧困的農戶有所區別,以此,體現對貧困戶就不起醫的關心和脫貧的支持。
四要對貧困地區產業給予補貼。貧困戶佔有資源少是難以脫貧的重要因素,在少的可憐的田土上,如不在建立產業上下功夫,不僅難脫貧,甚至連溫飽都難以解決。為此,我們要繼續引導和扶持農戶建立農業產業。而農業產業是很脆弱的產業,農產品一多就價廉難賣,價廉難賣就傷農,農戶得不到利益,就無心無力投入產業,建成的產業因此面臨委縮甚至消亡,農戶轉而又返貧。所以,要幫助農戶建立穩定的產業,而要有穩定的產業,就要幫助農戶增強抗禦市場風險的能力。正如國家考慮糧食安全給農戶種糧食補貼一樣,要給予貧困地區產業補貼,因為產業是農戶的主要收入來源,對貧困地區農戶給予糧食補貼不如給予產業補貼有重要作用和重大意義。同時,對不是貧困地區的既使建有同類型產業應不給予補貼,以此,體現政府在幫助扶貧,扶貧是政府行為,而不是完全的市場行為,堅定的幫助貧困地區建立穩定的產業,實現穩定脫貧。
五要加大勞動力技能培訓。農村勞動力普遍技能低下,因為無技能,在家裡找不到脫貧的門道,即使有門道也做不來;因為無技能,很難走出去,即使走了出去,也僅僅是出賣勞動力,賺取只能維持其基本生活的費用就算不錯了。過來為提高農村勞動力技能採取短期培訓的多,現在看來這種做法效果並不理想,短期內大部分勞動力難以掌握技能。為此,應採取在「十二五」期間對農村凡是具有初中以上文化程度,年齡在35歲以下的勞動力,大規模進入職業院校培訓2年的辦法,不僅國家對院校下達指令性年度培訓計劃,而且給予培訓的勞動力以生活補貼,來幫助勞動力提高技能,實現脫貧。
六要改善農村生產生活條件。貧困戶住房普遍很差,一年到頭得到的微薄收入,不是用於供孩子讀書,供家人就醫,就是用於修整簡陋的住房,況且絕大部分農戶無力修整,即使修整住房仍是「天通地漏」,難以蔽風擋雨。過來,國家投入了大量資金解決了農戶無房住的問題,且從去年以來,對住房困難戶也給予資金投入幫助改造整修住房,但到一個村只幾戶人家實施,與實際狀況和需要相差甚遠,應考慮加大投入,用5-10年時間,基本解決農村住房困難問題。此外,農村基礎設施建設落後仍是制約農戶脫貧的瓶頸問題,需下大力加以解決,為農戶脫貧提供必要條件。湘西州經多年努力,實現了大部分村通公路,但仍有123個村未通路,幹部群眾感慨地說:「這些村的老百姓政治上早就解放了,而在經濟發展上仍未得到徹底解放」。同時,飲水困難問題仍十分突出,全州還有499個村,60萬人飲水困難。