❶ 如何提高扶貧攻堅資金使用效率存
提高扶貧對象的識別能力，保障扶貧資金的精準度。一要加強精準識別「回頭看」工作，對未按程序識別的重新補齊程序，建立「該進未進」和「該出未出」的貧困戶台賬；二要採用民主評選與組織調控相結合方式，對存在爭議的貧困人口採用投票打分的民主方式加以評定，並輔以組織調控堅決剔除因「優親厚友」擠進來的建卡貧困戶；三要增強統計部門與扶貧部門配合，完善貧困戶定點跟蹤監測制度，強化動態監測管理。
賦予縣級扶貧部門相應許可權，增強項目資金的統籌能力。建議賦予縣級扶貧部門聯合縣級發改部門統籌各級、各類扶貧項目的許可權，整合各種扶貧資金，依照扶貧規劃或方案，有計劃、有步驟、分階段、保重點，確定項目推進實施的優先順序，資金投放時間安排與橫向調配，以足項、足額地保障扶貧項目推進所需資金，全力提升扶貧資金使用效率。同時，各地紀檢監察部門要切實加強對精準扶貧項目的審批、資金使用的監管。
完善地區差異化配套政策，逐步降低或取消特殊地區的地方配套。按照不同貧困程度、貧困發生率，繼續完善差異化的項目資金配套政策。鑒於目前及未來一段時間下行趨勢較強的經濟發展形勢，國貧縣和少數民族縣發展條件和發展能力均較差，往往難以承擔扶貧項目配套資金，按照有關政策應予以取消相關地方配套；省貧縣和一般貧困縣應適當逐步降低扶貧項目的相應配套比例。
創新扶貧項目推進模式，降低項目實施的交易成本。目前，採用招投標方式推進扶貧項目，存在中間環節多、效率低下、交易成本高等問題，不少貧困地區產生了 「既想要項目，又怕要項目」的糾結心態。建議採用多種方式推進扶貧項目實施，比如基礎設施項目建設可嘗試探討 「地方政府財政墊資+農民投工投勞」模式，產業扶貧項目採用 「財政資金+社會資本」的PPP模式，大宗畜禽、種苗等難以標准化產品的采購應實行「特事特辦」政策，不應再盲目遵從一般政府采購管理的規定。
鑒於過去在農村普及九年制義務教育、災區恢復重建、城鎮化建設等工作中規劃論證不夠，項目上馬匆忙，造成資金浪費的經驗教訓，加強精準扶貧規劃先行，項目的充分論證統籌，才能有效杜絕扶貧資金產生新的浪費，從而提高資金使用效率。
❷ 扶貧資金使用四個有利於指的是什麼
（一）擴大縣一級經濟社會發展管理許可權要求建立財政扶貧資金「四到縣」機制。
目前，各地為加快發展縣域經濟，出台了一系列旨在打破現有體制束縛，擴大縣級政府自主發展經濟許可權的政策。有些省已全面下放經濟社會發展管理許可權，將除涉及國計民生等重大項目外的相當一部分項目審批權下放到縣。財政扶貧項目再由省級財政和扶貧部門審批，將與這些政策相悖。
（二）創新財政扶貧開發機制要求實行財政扶貧資金「四到縣」。
應該說，現行財政扶貧開發機制在過去的一段時間里對於促進貧困地區生產發展、貧困人口脫貧增收發揮了非常重要的作用。但隨著公共財政的逐步建立，以及構築和諧社會的迫切需求，需要投入力度更大、運作方式更靈活、推進措施更加切合實際的新型機制與之相適應，特別是責任落實和績效考評環節，更需要「四到縣」的機制來相互配合。
（三）有效解決「四到省」出現的問題，產生「五個有利」和「一個防止」的效果。
「五個有利」包括：一是有利於縣級政府在資金、權力與任務、責任的統一。從而更好地調動縣級政府扶貧工作的積極性，提高扶貧工作效率；二是有利於資金整合和縣級政府因地制宜安排扶貧資金和項目，將資金真正安排到群眾最關心和最急需扶持的扶貧規劃項目上；三是有利於省（區、市）級政府騰出更多的時間抓宏觀管理，不再陷於具體、繁雜的資金項目審批，有更多的時間和精力抓監督檢查，搞調查研究，建立健全有關制度和抓好各項措施的落實；四是有利於基層政府部門集中精力搞好扶貧資金項目管理，改變過去忙於跑資金、爭項目而輕管理的狀況；五是有利於加快預算執行進度，及時發揮資金使用效益，有效的解決了當年項目跨年度執行的問題。「一個防止」是可從在一定程度上防止腐敗現象的滋生。權力下放後，縣級政府的基層部門不再往省級政府部門「跑項目、爭資金」，可以大大減少在這一過程中出現的錢權交易現象，從制度上阻止腐敗現象的滋生。
❸ 村級扶貧資金使用方案
精準扶貧資金借貸對象要精準，堅持產業扶持周轉金只用於在家的有發展能力和願望、有短期資金需求、有產業項目規劃的建檔立卡貧困戶。同時，借款農戶必須具備誠信、實干、苦幹精神，具有管好用好周轉金等條件。
使用范圍精準。明確產業扶持周轉金專項用於貧困戶購買發展家庭畜牧業所需幼崽，種植業所需幼苗、良種等。貧困戶申請扶持的產業發展項目必須符合貧困村脫貧規劃和貧困戶幫扶計劃，不得使用產業扶持周轉金作其他用途。
監管程序精準。對使用產業周轉金的貧困戶建立明細台帳，明確借款時間，借款金額、發展項目、還款時間等信息。建檔立卡貧困戶到期歸還的借款繼續用於其他有需求的貧苦戶，實行滾動使用。村委會對借款流程、借款申請、資金使用與歸還等進行全程公告公示，廣泛接受社會各界監督。
保障措施精準。為有效降低產業周轉金使用風險，確保借款農戶到期償還債務。各村成立了以「第一書記」為組長，村支書為副組長，幫扶責任人以及村兩委成員為組員的產業扶持周轉金風控小組，負責對貧困戶產業項目進行全程跟蹤指導，著力解決產業發展過程中的技術、市場等瓶頸問題。
❹ 怎樣加強扶貧資金管理辦法
一是提高扶貧資金的使用效益充分發揮扶貧作用。
二是能夠不斷完善扶貧資金管理體系。
三是能夠保證扶貧項目得到真正的實施。
(一)完善資金管理制度，加強資金監管。
規范財政扶貧資金分配辦法，客觀、公正、公平地分配財政扶貧資金。
首先，中央財政和有關部門積極配合，盡早下達中央財政扶貧資金。
其次,省級財政扶貧資金的拔付方式也要改進。
(二)全面推行完善報賬制
管理辦法，保證資金專款專用，防止挪用和浪費資金。報賬製作為規范財政扶貧資金支出管理的有效手段，近兩年來經過大部分省區的實踐，已經取得了很好的效果，得在到了這些省區的認同。但是，目前在推行報賬制管理辦法中，還存在財政幹部有畏難情緒、有的部門或單位不理解不配合、管理手段落後等問題。要加強宣傳,搞好培訓,全面推行財政扶貧資金報賬制管理辦法。這是從源頭上加強財政扶貧資金監管的有效手段。
(三)不再硬性規定地方財政特別是貧困縣財政安排配套資金。
(四)要研究改進扶貧貸款的財政貼息結算方式，發揮財政貼息資金的作用。
(五)逐步引進「參與式」扶貧模式，增加扶貧資金項目管理的透明度，提高貧困人口的參與程度，激發貧困人口脫貧意識和潛能。
❺ 如何加強扶貧資金監管
扶貧資金是用來幫助群眾脫貧致富的「救命錢」，然而有些幹部人卻把手伸向了這些錢，這些犯罪行為要受到嚴懲，同時對於扶貧資金政府部門就需要加強監督，確保精準扶貧取得成效。要確保每一筆扶貧資金都用到貧困群眾身上就要動員各方力量來監督，同時政府也需要有一套嚴格的項目審批程序、資金使用台賬和不定期的抽查回訪群眾。具體可以從以下幾方面來加強監管：
一、規范扶貧項目審批程序。按照各街道鎮鄉申報、項目主管部門初審、相關部門聯合復審、報區扶貧辦領導小組審批的報批程序，確保項目可行、有效。
二、建立扶貧項目信息平台。對規劃項目建立項目庫，對貧困村實施情況建立專門台賬和檔案。嚴格實行項目資金公示制度，在區扶貧開發公眾信息網、財政信息網。列如：重慶市扶貧開發信息管理系統上公示扶貧項目計劃和資金使用情況，確保扶貧項目和資金充分接受廣泛監督，提高扶貧資金使用透明度。
三、有關部門要充分發揮監督職能，通過走村入戶抽查核實、回訪脫貧戶等形式，加強對扶貧項目運作和資金使用等方面的監督檢查，杜絕幹部違規操作、徇私舞弊，提高扶貧資金的實效性。
四、強化項目督查制度。定期對項目實施情況、進度、質量等進行檢查，並按季通報；財政審計等資金監管部門定期對扶貧項目資金使用、財務管理等進行檢查。項目實施單位及時糾正和處理資金管理使用中的問題，做到賬目清楚、專款專用、安全有效。
❻ 專項扶貧資金項目的原則
一是堅持「誰審批誰負責」、「誰使用誰負責」項目管理原則；
二是堅持投向准回確、重點突出，重點圍繞答當年出列村和脫貧農戶，重點突出產業發展、專業合作社和村集體經濟組織發展扶貧產業帶動貧困戶增收；
三是堅持鄉鎮申報、縣級審批、鄉村實施、鄉級報賬的運行原則；四是堅持扶貧不扶富、誰積極扶持誰的原則。
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❼ 如何用好,管好扶貧資金
一、首先，應建立一套合理的扶貧項目評價體系，使扶貧款的投向盡可能合理，防止「假哭窮」。
二、其次，應警惕和堵塞各地出現的扶貧款洗錢新漏洞。
三、再次，各地應將扶貧資金的監管納入人大、紀檢的強勢監督視野，在財政預算和結算時認真監督，平時也可多進行明查暗訪。
四、與此同時，應增加救災扶貧款項的使用透明度，將每一筆救災扶貧款的數目和去向對老百姓公示；扶貧資金的使用應落實全程審計制度，對扶貧部門的第一把手實行任前審計、任中審計和離任審計，減少暗箱操作的餘地。
五、此外，應建立部門重大事項的集體研究決策制度和報告制度，扶貧款項使用的重大事項都應經過集體討論。。
❽ 如何規范財政扶貧資金的管理與使用
發揮財政扶貧資金的導向作用的方法如下：
一，要狠抓增收節支，不斷增強財政保障內能力。
二，要多容渠道籌措資金，支持重點項目建設。
三，要加大民生投入，著力保障和改善民生。
1，加快保障性住房建設，將國有土地出讓收益和住房基金收益大部分用於民生工程，特別是用於保障性住房建設，解決好中低收入家庭的住房問題；
2，貫徹落實控制物價的有關措施，充分發揮價格調節基金的作用，落實好低保標准與物價掛鉤機制，不能讓物價上漲影響低收入群眾的正常生活；
3，積極扶持「菜籃子」工程建設，提高本地蔬菜市場自給率。
四，要深化財政改革，創新財政運行機制。
五，要堅持從嚴管理，切實規范財務行為。
