扶貧專題

1. 脫貧攻堅戰召開了幾個專題

7個。

到2020年現行標准下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾。2015年以來，習近平總書記就打贏脫貧攻堅戰召開了7個專題會議。

每次座談會前，總書記都先到貧困地區調研，實地了解情況，聽取基層幹部群眾意見，根據了解到的情況，召集相關省份負責同志進行工作部署。

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2020年3月6日，決戰決勝脫貧攻堅座談會在北京召開。

習總書記在座談會上說：「2015年以來，我就打贏脫貧攻堅戰召開了7個專題會議。2015年在延安召開革命老區脫貧致富座談會、在貴陽召開部分省區市扶貧攻堅與「十三五」時期經濟社會發展座談會，2016年在銀川召開東西部扶貧協作座談會；

2017年在太原召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會，2018年在成都召開打好精準脫貧攻堅戰座談會，2019年在重慶召開解決『兩不愁三保障』突出問題座談會，每次圍繞一個主題，同時也提出面上的工作要求。」

2. 如何做到精準扶貧

如何做到精準扶貧：

一、堅持以產業發展扶貧

堅持以產業發展扶貧，要求准確摸清本地各個鄉鎮、村的總體底數，了解當地貧困地域的范圍、貧困人口的數量、貧困程度、具體致貧原因和潛在的資源優勢，從而有針對性地規劃當地貧困人口的扶貧計劃方案，科學制定未來五年內各階段的工作任務指標，使扶貧工作的開展透明化，且使得扶貧成果有數據可依。

對於部分貧困程度嚴重的地區，扶貧工作可能需要先「輸血」，以完善貧困地區的基礎設施建設，穩定政治經濟大環境，改變貧困者的思想理念，為吸引產業投資做好鋪墊，為產業引進等「造血」措施的實施打下良好基礎。扶貧前期應注重「輸血」，中期力爭「輸血」、「造血」兩手抓，到後期以「造血」為主。

二、社會工作介入精準扶貧

隨著扶貧政策執行方法的多樣化，以及救助對象需求的多元化，社會工作將成為我國農村扶貧事業發展的新路徑和必要補充。現代扶貧問題和社會工作在價值理念上具有一致性，在受助對象上具有相通性。現代扶貧問題和社會工作在價值理念上具有一致性，在受助對象上具有相通性。

三、堅持「提升內生力、提升益貧性」戰略機制

在精準扶貧中應堅持「提升內生力、提升益貧性」的戰略機制。「提升內生力」，就是以貧困地區自力更生為主，外部力量幫扶為輔。「提升益貧性」，就是開發等一切經濟社會活動要有益於貧困地區貧困人口脫貧致富。

一方面，依靠自身努力改變劣勢。貧困地區應揚長避短，立足本地特色生態資源，發揮自身優勢。另一方面，創新特色「造血」方式。這就要求從實際出發，大力推進本地區的資源型工業、勞務經濟、特色農業、民族和地區特色旅遊等。

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精準扶貧如何助推社會公平：

一、通過「對象精準」有利於實現起點公平

精準扶貧通過合理有效地確立識別指標，創新識別方法，精準識別貧困人口，可以有的放矢，扶到最需要扶持的群眾，有效解決「扶持誰」的問題，真正提高扶貧資源供給的質量和效率，也即通過再次分配減少資源稟賦的初始差距，最大限度地保證起點狀態下每個公民所擁有的要素稟賦是相近的，從而實現起點公平。

二、通過「方法精準」有利於實現機會公平

精準扶貧通過科學評估、創新扶貧資源配置方法，找准著力點，精準發力，精準施策，因地制宜，確保扶貧扶在「點」上，有效解決「如何扶」的問題，真正發揮扶貧資源的效用，才能使貧困者真正享有在市場競爭中的公平機會，才能生長出發展的自信，更公平地享有改革發展帶來的機會，以實現機會公平。

三、通過「成效精準」有利於實現結果公平

精準扶貧通過創新扶貧措施，不僅扶到最需要扶持的群眾和地區，真正做到「扶真貧」「真扶貧」，而且通過可持續的扶貧方式，從根源上改變了弱勢群體的弱勢地位，解決了弱勢群體權益的弱化，有助於增強貧困者獲取新的資本性資源的能力，從而有利於阻斷貧困代際傳遞，以實現結果公平。

參考資料來源：人民網—新時期精準扶貧四個要點

3. 就打贏脫貧攻堅戰召開了幾個專題會議

7個專題會議。

打贏脫貧攻堅戰召開了7個專題會議：

2015年在延安召開革命老區脫貧致富座專談會、在貴陽屬召開部分省區市扶貧攻堅與「十三五」時期經濟社會發展座談會，2016年在銀川召開東西部扶貧協作座談會，2017年在太原召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會，2018年在成都召開打好精準脫貧攻堅戰座談會。

2019年在重慶召開解決「兩不愁三保障」突出問題座談會，每次圍繞一個主題，同時也提出面上的工作要求。2020年3月，在北京召開決戰決勝脫貧攻堅座談會。

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打贏脫貧攻堅戰意義：

打贏脫貧攻堅戰關乎「兩個一百年」奮斗目標的實現。黨的十九大在新的歷史起點上擘畫了我國發展的新征程，即在2020年全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的基礎上，2035年基本實現社會主義現代化。

在基本實現現代化的基礎上，再奮斗15年，到21世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。第一個百年奮斗目標的實現是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的基礎，而實現第一個百年奮斗目標，最艱巨的任務是脫貧攻堅。

4. 如何切實做到真扶貧扶真貧

河北省貧困人口多、扶貧任務重、脫貧難度大的問題依然存在，貧困群眾脫貧的穩定性不夠，一些老百姓的生活仍然非常困難的現象依然存在。針對這一社會普遍關注的熱點、難點問題，河北省人大常委會在今年5月開展了農村扶貧開發專題調研。「一些地方『年年扶貧年年貧』，一些經濟強縣戴著『貧困縣』的帽子不撒手，如何才能切實做到真扶貧、扶真貧？」在河北省人大常委會近日舉行的農村扶貧開發工作專題詢問會上，委員提出的第一個問題就讓回答者感受到了壓力。
針對委員提出的如何建立和落實精準扶貧工作機制問題，河北省扶貧辦副主任羅強表示，河北把建檔立卡作為精準扶貧的第一戰役，列為今年的一號工程，通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶和貧困村有效識別出來，共識別出512萬貧困人口和7366個貧困村。對這些貧困人口和貧困村，逐村逐戶制定幫扶計劃，集中力量予以扶持，每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責任人，真正做到扶真貧、真扶貧。
關於貧困縣的考核和退出機制落實情況，羅強回答，今年1月河北省扶貧小組出台了扶貧開發工作考核辦法，重點對貧困縣的任務完成情況、貧困人口的減貧情況、貧困人口的生活水平提高情況進行考核。同時鼓勵扶貧開發工作重點縣加快脫貧出列步伐，實現到2020年重點貧困縣全部脫貧，這項工作河北走在了全國的前面。
有委員提出，基層幹部群眾反映，當前扶貧資金嚴重不足，導致了一大批產業發展和基礎設施建設項目難以實施，直接影響了扶貧開發工作進度。對此，河北省財政廳廳長高志立表示，2012—2014年河北省級累計安排專項扶貧資金11.7億元，年均增長54%，遠高於同期財政收入和支出增幅。這些資金主要用於支持貧困地區扶貧產業發展，改善農村貧困地區基本生產生活條件。 對於開展科技扶貧的情況，河北省科技廳廳長王志欣坦言，讓科技成果突破最後一公里，落到田間地頭，農民得到實惠，農村科技成果轉化落地，缺平台，缺源頭，缺動力，缺中介。為此，河北首先要建設計研發、技術轉移、成果轉化、園區四大平台，建設大資料庫，讓科技特派員深入田間地頭，培養職業化農民。
河北省副省長許寧代表省政府在現場作出鄭重承諾，對常委會會議審議有關報告提出的意見、專題詢問所提問題和調研報告中提出的建議，省政府將組織有關部門認真梳理，深入調研，落實責任，強化措施，盡快整改，確保每個問題都有滿意的成果，每條建議都能轉化為整改的成效。
此次詢問是河北省十二屆人大常委會繼圍繞社會救助、食品安全、水環境保護後舉行的的第四次專題詢問。河北省人大常委會副主任王剛表示，此次專題詢問深化了對扶貧開發工作中一些關鍵問題的認識，回應了人民群眾的普遍關切，有利於推動解決貧困群眾關注的重點難點問題，打好新一輪扶貧開發攻堅戰。

5. 扶貧攻堅是兩會關注的熱點話題專題講座

在今後的扶貧工作中，市扶貧辦要以創建國家扶貧攻堅示範區為目標，首先將23萬貧困人口進行生態移民，通過產業培育、公共服務等工作，確保移民「搬得出、穩得住、逐步致富奔小康」。對23萬貧困人口，主要採取基礎設施建設到村、產業項目扶持到戶、培訓轉移到人、幫扶責任到單位的「四到」措施，打好固原地區的扶貧攻堅戰，按照報告要求確保2020年扶貧任務如期完成，與全區同步進入全面小康社會。

在明年扶貧開發工作中，市扶貧辦將做好以下八個方面的工作：一是以實施片區扶貧規劃為中心，全力抓好扶貧項目資金爭取工作。積極與國務院扶貧辦等相關部委和自治區扶貧辦等相關廳局加強對接和聯系，爭取扶貧項目資金，為扶貧開發提供有力的資金保障。二是全力抓好貧困村基礎設施建設。啟動實施315個貧困村的整村推進扶貧開發，力爭整合各類資金4.5億元，切實改善貧困村生產生活基礎條件。三是以產業項目扶持到戶為根本，全力抓好產業扶貧工作。整合各類扶貧資金和行業資金，建立產業示範鄉(鎮)、示範村和示範戶，全力抓好產業項目扶持到戶工作。四是以 「千村信貸·互助資金」項目為平台，全力壯大和提升互助資金項目規模和效益。認真實施「千村信貸·互助資金」項目，切實解決貧困戶發展生產資金短缺和借款難的問題，力爭新增互助資金2000萬元以上，信貸資金投入1億元以上。五是以培訓轉移到人為目的，全力抓好技能培訓工作。抓好以「雨露計劃」培訓工程為主的各類技能培訓和實用技培訓工作，提高貧困人口的勞動技能，增加收入。六是以定點扶貧為重點，全力抓好社會扶貧工作。做好國家部委定點扶貧、閩寧對口扶貧協作、區內定點幫扶等社會扶貧工作，力爭社會扶貧資金投入增長50%以上。七是以扶貧任務措施的全面落實為目標，全力抓好督察考核工作。每季度一督察，每半年一評比，將督察和評比結果納入年終目標責任考核。八是以作風轉變為動力，促進各項工作全面落實。認真落實幹部作風建設「十項規定」和「八辦要求」，立即干、主動干、大膽干、科學干，不徘徊、不等待、不退縮，真抓實干，確保各項工作全面落實。

6. 打好精準脫貧攻堅戰專題試卷答案

黨的十八大以來精準脫貧精準扶貧取得歷史性成就，貧困發生率由 2012 年底的 10.3%下
降到 2017 年底的多少？
A. 5.1% B. 4.1% C. 3.1% D. 2.1%
作答： C 正確答案 :C

7. 如何實現「真扶貧」「扶真貧」

「真扶貧」，首先要提高認識。消除貧困，改善民生，實現共同富裕，既是社會主義的本質要求，也是一項重大政治任務，關系十八大確定的戰略目標的能否實現。各級黨委政府和領導幹部要進一步增強責任感和緊迫感，把扶貧開發作為戰略性任務來抓，擺到更加重要、更為突出的位置，以更有力的措施、更有效的組織、更堅忍的毅力，切實把中央對扶貧工作的部署要求落到實處，確保貧困地區群眾和全國人民一道全面進入小康社會。從另一方面講，扶貧工作也是具有特殊意義的民心工程，是提升群眾工作能力的重要平台，需要各級黨委政府和領導幹部要把群眾的安危冷暖時刻放在心上，把黨和政府的深切關懷傳遞給貧困群眾，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，在扶貧幫困中密切黨群、干群關系，鞏固黨的執政基礎。
「真扶貧」，必須以良好的作風來保證。扶貧工作投資大、耗時長、見效慢，既是一場攻堅戰，也一場持久戰。要求我們各級黨委政府和領導幹部牢固樹立執政為民的理念，堅持求真務實的作風，按照科學發展觀要求，尊重客觀規律，著眼長遠發展，既積極作為，又量力而行，撲下身子真抓實干，循序漸進推進扶貧工作。要樹立正確的政績觀，保持「功成不必在我」的胸懷和境界，不貪一時之功,不圖一時之名,一張藍圖繪到底,一茬接著一茬干，堅決杜絕「形象工程」和「政績工程」，使各項工作都能經得起實踐檢驗、經得起群眾檢驗、經得起歷史檢驗。
「扶真貧」，必須准確甄別扶貧對象。當前，一些扶貧領域的怪相引起了全社會關注，在要政績的時候爭戴「富帽」、要利益的時候又爭戴「窮帽」的現象在一些地方並不少見。在貧困村、貧困戶的認定上也存在類似問題，由於名單是由村幹部甚至鄉鎮幹部上報的，上級政府很難進行鑒別，存在一些弄虛作假的現象，不少真正的貧困戶和低保戶被排除在外。因此，必須按照中央《意見》要求，制定統一的扶貧對象識別辦法，改進貧困縣考核機制，制定重點縣退出的正向激勵措施，由主要考核地區生產總值向主要考核扶貧開發工作成效轉變，對限制開發區域和生態脆弱的國家扶貧開發工作重點縣取消地區生產總值考核，把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數量作為主要指標，讓「減貧摘帽」代替「哭窮戴帽」。按照以縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理的原則，對每個貧困村、貧困戶建檔立卡，建設扶貧信息網路系統，實現扶貧對象有進有出、扶貧信息真實可靠。
「真扶貧」，必須找對路子，精準扶貧。解開貧困枷鎖，彰顯發展活力，歸根到底靠的是內生動力。要深入基層調查研究，了解村情民意，結合扶貧開發總體部署要求，進一步理清幫扶思路，按照「扶資與扶志、輸血與造血、治標與治本相結合」的原則，發揮扶貧對象的主動性，挖掘貧困地區的潛能和優勢，提高自我發展能力，從根本上解決貧困地區後續發展問題。要從實際出發，因地制宜，精準細致地制定扶貧措施，做到「一村一策」、「一戶一法」。要改革專項扶貧資金管理機制，准確投放扶貧項目資金，提高資金使用的針對性和實效性，把有限的經費用在刀刃上。要把扶貧作為一項系統工程，統籌考慮，長遠謀劃，按照「工作到村、扶貧到戶、扶持到人」的思路，綜合運用各項支農惠農政策，大力指導、協調和幫助幫扶對象找准產業、落實項目，不斷提高貧困地區的自我發展能力。