內控制度執行情況報告
Ⅰ 機關事業單位內部控制實施情況自查報告怎樣寫
1.總結必須有來情況的概述和敘述源,有的比較簡單,有的比較詳細。
2.成績和缺點。這是總結的主要內容。總結的目的就是要肯定成績,找出缺點。成績有哪些,有多大,表現在哪些方面,是怎樣取得的;缺點有多少,表現在哪些方面,是怎樣產生的,都應寫清楚。
3.經驗和教訓。為了便於今後工作,必須對以前的工作經驗和教訓進行分析、研究、概括,並形成理論知識。
4.一定要實事求是,成績基本不誇大,缺點基本不縮小。這是分析、得出教訓的基礎。
5.條理要清楚。語句通順,容易理解。
6.要詳略適宜。有重要的,有次要的,寫作時要突出重點。自查中的問題要有主次、詳略之分。
7、本公司及董事會全體成員保證公告內容的真實、准確和完整,對公告的虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏負連帶責任。
Ⅱ 機關事業單位內部控制實施情況自查報告怎樣寫
1.總結必須有情況來的源概述和敘述,有的比較簡單,有的比較詳細。
2.成績和缺點。這是總結的主要內容。總結的目的就是要肯定成績,找出缺點。成績有哪些,有多大,表現在哪些方面,是怎樣取得的;缺點有多少,表現在哪些方面,是怎樣產生的,都應寫清楚。
3.經驗和教訓。為了便於今後工作,必須對以前的工作經驗和教訓進行分析、研究、概括,並形成理論知識。
4.一定要實事求是,成績基本不誇大,缺點基本不縮小。這是分析、得出教訓的基礎。
5.條理要清楚。語句通順,容易理解。
6.要詳略適宜。有重要的,有次要的,寫作時要突出重點。自查中的問題要有主次、詳略之分。
7、本公司及董事會全體成員保證公告內容的真實、准確和完整,對公告的虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏負連帶責任。
Ⅲ 求一篇《銀行業內控和案防制度執行年活動自查分析報告》的文章。謝謝
銀行業內控和案防制度執行年活動自查自糾階段工作報告
根據銀監會「內控和案防制度執行年」活動的有關要求,結合省聯社、辦事處「內控和案防制度執行年」活動方案及相關要求,我社結合自身實際認真貫徹落實,在此基礎上出台了《內控和案防制度執行年活動方案》,組織全體員工按方案要求開展此項工作,到報告日,自查自糾階段工作已基本結束,現將相關情況報告如下:
一、准備階段
為加強「內控和案防制度執行年」活動的組織領導,按照上級文件精神,成立了由理事長任組長,主任和監事長任副組長活動領導小組,下設領導小組辦公室,監事長兼任辦公室主任,具體負責「內控和案防制度執行年」活動日常工作的開展、指導、督促檢查。由各部門各負其責,認真對本部門的內控和案防制度進行匯總,列出了對照檢查的規章制度,在此基礎上,由活動辦公室制訂出本社具體的實施方案,報銀監辦備案後於2010年6月5日召集各社主任召開了「內控和案防制度執行年」活動動員大會,認真學習了《內控和案防制度執行年活動方案》,要求各社回去後組織本社員工再學習,使全體員工統一思想,高度重視,准確把握活動要求。
二、學習階段
在學習階段,為不影響正常業務的開展,聯社明確了城內二個網點與管理人員人員進行集中學習,鄉鎮網點由主任組織學習,「內控和案防制度執行年」活動小組辦公室進行指導、督促,同時由聯社組織了一期培訓,主要學習了各項業務操作流程、各項信貸管理以及違規處罰制度,分別由聯社各部門經理主講上述制度,並結合實際工作中檢查存在的問題進行了生動的講解。通過一個月的學習,加深了全體員工對規章制度的理解和把握。
三、自查自糾階段
在全面部署和組織推動的基礎上,聯社確定了本社內控相對薄弱、案件風險比較突出的重點機構和業務環節,按照「邊學邊查邊改」的原則,加強自查自糾工作。重點對安全保衛、鈔幣守押、重要空白憑證管理、對賬制度、業務流程操作、貸款發放和管理等方面進行了認真的檢查,將檢查存在的問題對照相關內控和案防制度的規定和要求,認真查找在制度執行力方面存在的突出問題和薄弱環節。
通過自查,對於各社財務開支手續不齊、支付利息無客戶簽名、貸款手續不齊備、個別社主任檢查現金和重要空白憑證流於形式、未及時清理破鈔、各類登記簿記錄不全、未按規定進行反洗錢流程操作等問題,均屬於有章不循,主要是員工思想認識上的存在僥幸心理,缺乏責任心,執行力不強;個別規章制度條款線條粗,未能針對實際工作中的情況明確規定,在實際執行中存在困難,挫傷了員工的工作積極性,如《員工輪崗及強制休假制度》;實際工作中,各類違規處罰規章制度未能覆蓋整個業務環節,稽審人員查出問題後無可參照執行的處罰標准,使執行力打了折扣;近年來,我社吸收了大量的股金,但對於股東要求的用其股金質押貸款卻處於無章可循的局面,對業務發展產生了一定的影響。
針對上述存在的問題,聯社主要從以下幾個方面加強工作。一是培育良好的企業文化氛圍,做好員工的思想,同時加大制度執行的力度,使員工從存在僥幸心理向「不敢違」轉變,從「不敢違」向「自覺抵禦違規形為」轉變;二是提倡人性化管理,在勞動用工、員工休假方面多作思考,進一步調動員工的工作積極性;三是針對業務發展中出現的新問題、新情況,及時組織人員研究,科學合理制訂相關的規章制度,適應發展的需要。
Ⅳ 出口企業內部控制體系建設情況報告怎麼寫
內部控制是現代企業管理的重要組成部分,是一項系統工程。要抓好內部控制,應克服單一性和片面性,做到全面控制、全員控制、全過程。企業內部控制應採取的措施有以下幾方面:(1)加強內部控制體系和制度建設;(2)加強內部會計控制;(3)加強內部審計控制;(4)加強內部管理控制;(5)加強經營決策者的控制。另外,內部控制要做到全員控制:(1)樹立以人為本的管理理念,(2)要明確界定崗位職責許可權,(3)發揮激勵機製作用,調動全員積極性。內部控制要做到全過程式控制制:(1)要注重事前控制,(2)要加強事中控制,也叫現場控制;(3)要做好事後控制,也叫反饋控制。
Ⅳ 內部控制報告的意義
1.可以更好的滿足投資者的信息需求我國上市公司的信息披露,主要是依靠經過注冊會計師審計過的向社會公布的資產負債表、損益表和現金流量表等會計報表。但是,披露的這些信息僅僅是財務會計信息,對於在證券市場久經磨練的逐漸成熟的投資者來講,都越來越不能滿足他們的要求,他們需要了解公司更多的信息,特別是公司內部控制的信息。對於上市公司來講,除了披露幾經審計的會計報表外,還必須披露公司的內部控制情況。2.可以促進管理當局更加重視企業的內部控制建立一套完善並有效執行的內部控制制度是管理當局的職責,如果企業沒有健全的內部控制制度或內部控制制度失效,導致財務報告虛假而對投資者形成誤導,或企業的資產受到損失,將承擔民事或刑事責任。也正因為如此,管理當局出於減輕自身責任及企業長遠利益的考慮,不得不在審計人員的協助下真正關注內部控制的缺陷,實實在在的不斷健全與完善自身的內部控制。3.可以在一定程度上減少公司舞弊的發生公司對外提供內部控制報告,一方面,管理當局應對企業的內部控制制度的設計和執行是否有效做出評估,並表明其對財務報告和資產的安全完整無重大不利影響,這實際上表明了管理當局的一種(合理)保證,因此,可以在一定程度上減少舞弊的可能性。另一方面,通過自我評估,可以發現企業內部控制中存在的問題,並採取相應措施,因此,可以改善企業的內部控制。4.可以在一定程度上減少注冊會計師的工作量上市公司的會計報表是由注冊會計師來審查的,在經濟和市場激烈競爭的條件下,注冊會計師不可能在有限的時間內,即在較短的時間內把會計報表中披露的信息、報表中的各項目都審查清楚,這是一件很難做好的工作。如果上市公司對外報送內部控制報告,並且內部控制健全、完善、有效,注冊會計師對會計報表的真實性、正確性的審查,將不是一件難事。
Ⅵ 內控報告總體運行情況評價出不來怎麼解決
內控報告總體評價是根據內控審計的結果來作出評價,可以依據內控審計要求結合審計結果,把所有條目列出清單,當成總體評價。
縣級行政事業單位的內控環境比較薄弱、內控制度還不夠完善,一些單位對此項工作缺乏理解和認識,多抱以敷衍應付態度完成,直接影響了內控報告編報質量。
在內控建設應該有誰負責這一問題上,多數單位在存在模糊認識,認為由分管財務的領導負責。《單位內部控制規范》規定「單位負責人應對本單位內部控制建立健全和有效實施負責」。
行政事業單位內部控制建設就是「一把手」工程,如果領導不重視,內控建設無從談起。在內控建設牽頭部門的問題上,部分單位認為內審部門應該是牽頭部門,把組織實施部門與內部評價與監督部門混為一談,內控設計存在缺陷。
一些基層行政事業單位負責人對內控知識理解存在偏差。認為內控建設只是財務人員的事,把單位內控建設和內控報告完全交由財務人員去完成,而財務部門是基層單位主要職能部門,工作任務重,人手較少,有的為非專業人員,加之他們內控知識水平有限且經驗不足,對內控工作,多數會計人員表現出力不從心,難以勝任該項工作。
只是應付檢查等,多報以消極、被動甚至抵觸的態度去完成,有的會計人員在編報過程中存在不按要求報送,隨意編造,未經審核上報,代替單位負責人簽字等現象,單位內控報告的編報質量不高。
(6)內控制度執行情況報告擴展閱讀:
對策及建議
1、加強組織領導,營造良好的內控環境
首先基層單位要廣泛宣傳、認真學習內控相關的政策制度,定期召開由單位一把手主持工作會議,開展培訓課堂,組織全體人員培訓學習,提高全體人員對內控工作的理解和認識。
同時,建議財政部門加強宣傳引導,一是對單位一把手進行內控知識專題培訓,聘請有關專家授課,引起單位領導足夠重視;二是評選出好的典型案例,推廣經驗做法,組織單位相關人員進行現場觀摩,經驗交流。
例如通過建立QQ群,開設微課堂、進行內控知識競答等形式,加大宣傳力度,提高全員參與內控的積極性和主動性,為內控建設營造良好的實施環境。其次,單位要成立內控領導小組一把手任組長,指定牽頭部門(或崗位)和評價與監督部門,明確職能部門和相關人員職責分工,構建合理科學的組織架構、工作機制。
2、藉助外力完善制度,推動內控建設落地
內控建設屬於新生事物,制度規范只有文字描述,沒有具體操作模板參照或借鑒,使基層單位內控制度的參與者感到困惑,理不出頭緒,也無從著手。
建議以政府購買服務為支撐,引入第三方機構指導和協助單位完成制度建設。首先由制度頂層設計者,按照行政事業單位部門行業進行歸類,設計出具有實操性、可復制、可推廣的不同類型內控模板,建立信息平台,實現信息資源共享。
其次各單位選擇符要求的模板作為參照,結合本單位實際制定出一套便於操作的完整內控體系。同時,藉助現代信息技術推動內控建設,把各項制度、流程、風險控制點嵌入信息管理系統,實現與信息技術無縫銜接,減少人為操控風險,讓權力在制度的「籠子」中安全運行,提升內部控制信息化建設。
3、制定內控監督評價制定,建立監督考核機制
一是堅持問題導向,以評促建。行政事業單位內部定期開展內控自我評價,針對內控設計和運行中發現的問題,制定措施及時改進。
其次,財政部門應加強內控報告編報質量檢查、督導,以內部控制報告編報質量「回頭看」為抓手,指導編報單位查漏補缺、糾偏整改,提高內部控制報告編報質量。二是注重實效,實行監督考核機制。
把單位內控報告總體評價結果納入「一把手」政績考核,對「差評」單位的有關負責人實行「約談」;扣發單位全體人員精神文明獎勵工資;核減單位當年三公經費預算指標。由審計部門列為審計內容。
4、加強人才隊伍建設,提升職業道德修養
伴隨著人工智慧與大數據分析的廣泛應用,人工智慧引入會計、審計等工作,做到全面審計,可以提取被審計單位的所有數據,海量數據處理技術實現了工作效率的高效而快捷。對傳統會計、審計等工作帶來巨大沖擊,會計人員將面臨失業威脅。新《會計法》對會計人員違法違規行為的處罰實行「禁入」制度,規定「不得再從事會計工作」。
行業「黑名單」制度的推送加大了從業人員違規成本,從業人員職業道德從軟約束走向硬束。從而倒逼會計、審計以及內控人員主動學習專業知識和技能,自覺遵守法律法規以及職業道德。由此,縣級行政事業單位培養一支素質過硬、業務過硬具備良好職業道德的專業技術人才隊伍,顯得尤為重要。
一是提升現有的專業人員業務素質,走出去,到高等院校,參加高層次的培訓學習,開闊視野,了解前沿理論知識。二是縣級單位領導要支持、鼓勵專業人員職稱、學歷晉升,促使其自我加壓,不斷充電,提升風險分析、應對能力。三是在崗位人員選配時,把好准入關,選拔德才兼備的人才;關鍵崗位實行定期輪崗和培訓制度。此外,應加強職業道德教育。
行政事業單位內部控制建設屬於新生事物,涉及面廣,難度大,並非一朝一夕就可以完成的,隨著單位環境的變化,還需及時調整。因此,提高內控報告質量,以評促建,推動內控建設在基層行政事業單位全面落地意義重大。
Ⅶ 如何有效執行風險管理和內部控制等相關制度
風險管理:
一、對企業風險的認識
企業風險是指某一對企業目標的實現可能造成負面影響的事項發生的可能性,企業在制定和實現自己目標的過程中,會碰到各種各樣的風險,所以需要進行風險管理。企業風險管理就是通過分析公司的內外風險,制定系統的管理策略來處理這些風險,從而提高公司的盈利能力和實現企業的目標。風險管理的基本程序是風險識別、風險評估和風險控制。企業風險管理框架要素包括:內部環境、目標制定、風險識別、風險評估、風險應對、控制活動、信息和溝通、監控。
二、明確受託責任、完善公司治理,從公司組織結構上控制企業經營風險
公司治理實質的涵義就是基於一種受託責任的法律合同關系,並以此來規范各利益相關者的權利和義務,並讓他們充分發揮各自的功能。基於受託責任下的完善的公司治理結構-即公司股東會、公司董事會、公司經理層以及對受託責任履行行為實施監督的公司監事會的權利和責任的法律確認和有效執行。有效的公司治理是防範企業經營風險,增加公司價值的組織保障。
從表面上看,安然、世通公司的倒閉是因財務舞弊引起的。但在實質上,這兩個公司都是由於在公司治理上存在嚴重缺陷,才導致公司在財務上造假行為成為可能,公司倒閉的根源在於公司治理。美國的公司治理科學性被世界上許多國家所推崇,也是我國主要借鑒的。在美國公司治理中董事會設置最典型的特點是獨立董事制度,擔任大公司獨立董事的很多都是知名學者、教授,獨立董事在公司董事會人員中站多數,他們的作用主要是站在公正的立場,代表中小股東利益。但據調查,安然、世通公司的獨立董事是公司的獨立董事沒有在公司董事會中發揮應該起到的作用,導致公司治理失敗,內部控制制度沒有很好執行,造成公司經營風險。
我國在借鑒美國公司治理的獨立董事制度同時,也借鑒了德國公司治理的監事會制度。監事會在德國的公司治理中發揮著很關鍵的作用,但在我國,公司的監事會卻沒有真正發揮作用。
因此,控制企業經營風險,不但要有完整的公司治理架構,更主要的是要有基於受託責任下的公司治理各責任主體的法律責任的有效履行。
三、建立有效的內部控制制度
所謂內部控制,是為實現經營效率和效果,財務報告的可信性及相關法律的遵循等組織目標而提供合理保證的過程。其實施者為公司董事會、經理層和其他員工。內控制度是企業為有效實現其目標而設計的內部制度安排,它是為整個企業而設計的系統,企業不應該有任何人能脫離該系統的控制而自由運作。
現在人們越來越發現,公司的風險來自於內控制度的缺失或形同虛設。公司內部控制制度的根本就是授權和監督。公司所有人的許可權都是在這個組織中被授予的,並要得到有效監督。
內部控制:
第一是建立直屬於董事會和董事長領導的運營監控管理機構,將會計監督和管理監督職能整合在一個部門,不但要對違規行為進行監督和管理,還有對出現問題進行改進,二次進行監督、跟進,不斷的提高管理水平和管理意識。
1、根據集團發展需要,運營監控管理中心設審計部、招標部、生產監察部、改進部。運營監控管理中心直接歸董事長領導並對董事長、董事會報告工作,具體負責董事長及董事會要求和規定的各項審計、監察工作。運營監控中心總監的任用和解聘由董事長提議,董事會批准,其它人員由運營監控中心總監提出,董事長批准,其工作考核和獎懲由董事長、董事會決定。
2、運營監控中心人員辦理審計、監察事項,必須嚴格遵守審計、監察職業規范,忠於董事長、董事會,做到獨立、客觀、公正、保密,不得濫用職權,徇私舞弊,玩忽職守。
3、當遇到較大審計監察任務時,可臨時組織所屬公司的財務、人事行政、生產、銷售等部門的人員共同進行審計監察,各單位應該積極配合,不得推諉。必要時可聘請外部特邀專業人員進行專題或專案審計監察。
第二是制定運營監控管理中心明確的工作職責,確保企業內部監督的全面性,促進管控制度完善、細化,點、線控制全面,有效執行;提升企業現場管理;推動各部門的工作實施、改進。根據企業經營目標和審計計劃,開展各類財務審計工作及專項審計工作,確保企業健康運營。實現對企業采購的所有物資進行招標、比價,確保在當時采購條件下的性價比最優,高質、高效。
一、對出資者所屬公司的財務收支及其經濟活動進行定期審計。特別是對公司財產、資金管理使用和安全完整程度進行重點審計。
二、對出資者所屬公司的預算或計劃執行情況進行定期審計。特別對預算追加和預算外資金的使用情況進行重點審計監督。要進行事前、事中和事後的全面審計、監察。
1、事前對資產和財務狀況進行全面審計,劃清預算責任
2、事中對預算執行情況進行每月的跟蹤審計,發現問題及時解決,防止偏離預算或便於不適合時機預算的調整
3、事後即預算期結束後進行全面審計,評價預算執行情況,總結經驗,據以考核,兌現獎懲。
第九條、對集團負責人和各中心總監、總裁助理、各子公司負責人年度和任期經濟責任進行審計。對各單位的經營管理責任和財務會計責任的履行情況進行審計和評價。特別是對董事會決議、公司經營方針、目標、戰略的落實執行情況作為重點審計內容。
(一)對經營管理責任履行情況的審計監察主要評價經營成果的有效性。審查負責人是否是按董事會的要求、經批準的經營規劃進行經營管理的審計,審查有無決策失誤和錯失經營時機,有無短期行為,破壞公司資源,評價經營管理政策和工作措施是否高效可行等。
(二)對資產的安全和完整進行審計。審查固定資產、無形資產、存貨、應收賬款等公司資產是否存在風險和不安全,是否完整,有無積壓和呆死壞帳,有無損壞和貶值,是否真實。
(三)對財務會計責任履行情況的審計監察
1、財務責任就是理財責任,就是評價財務狀況是否優良,財務資產是否增值,使用是否充分有效,是否盤活現有資產,有無浪費,有無財務和稅收風險。
2、審計責任主要是評價內部控制是否健全完善、資產管理是否安全,會計防範是否有效,會計數據是否真實,會計工作和前台業務是否脫節,會計工作是否支持業務等。
(四)對人事事項進行審計。審查工作效率,人力成本、人均效率,審查員工隊伍建設情況,是否提高凝聚力向心力、協作精神,是否建立共同願景,有無在人事方面以權謀私的情況,有無任人唯親,有無打擊報復,嫉賢妒能等情況。
(五)對采購進行審計。審計采購的質量是否符號要求、價格是否合理、資金結算是否符合預算要求、交期是否及時,審查采購作業流程是否高效,有無按流程操作,有無徇私舞弊行為。
(六)廉政建設審計。對違反公司廉政建設的行為進行審計如請客送禮、接受賄賂等。
三、對公司的項目投資情況進行審計。
四、監督、檢查和評價各單位內部控制和管理制度的建立健全、嚴密程度和執行情況以及內部風險管理:
1、檢查各子公司、各中心各崗位的責權劃分是否明確,崗位責任是否建立並且有效;
2、所有原始憑證是否進行統一的連續編號,並順序使用,領用空白憑證是否有嚴格的登記注銷手續;
3、檢查所有的實物資產包括固定資產、低值易耗品、包裝物、辦公用品、庫存商品是否實行責任管理,並制定了相應的控制制度,執行情況如何;
4、檢查所有業務是否都實行了程序化、規范化、制度化,各流程中的關鍵(資金)點是否實行了重點控制,控制是否有效,程序是否經濟、高效;
5、檢查主要崗位人員的變動是否建立並實行了恰當的交接制度,手續是否完備;
6、檢查各子公司是否建立並實行了有效的成本費用控制制度和資金使用制度;
7、檢查各子公司采購、商品入庫、出庫、領用、銷售、成本費用、資金收支、對外投資、資產處理的內部財務控制制度的建立和執行情況;
8、其它內部控制事項。
五、對違反出資者、公司規章制度、財經政策紀律,侵佔公司資財、損害公司利益、嚴重鋪張浪費和職務消費行為進行專項審計。
六、對各子公司有關的經營方案、預算草案、資金使用方案、重要的經濟合同、重要文件、制度的合法合理性,有效正確性進行審計評價。
七、對管理者的工作作風和廉政建設進行監督、監察
1、監督、監察抵觸執行公司的各項規章制度和紀律,或將規章制度打折扣執行的行為;
2、監督、監察弄虛作假,有事不及時匯報,欺上瞞下者,對工作扯皮推諉、相互拆台或搬弄是非的行為;
3、監督、監察未經審議,擅自決定公司的重大生產經營決策的行為;
4、監督、監察壓制人才,嫌才妒能,阻礙或限制他人才能發揮的行為;
5、監督、監察收受與業務有關單位或個人的錢物(含提成、回扣、報銷及代為支付費用)的行為,特殊情況下接受的禮品不上交公司的行為;
6、監督、監察以任何名義宴請公司領導、有關部門領導、公司員工及利害關系人的相互宴請的行為;
7、監督、監察未經許可工作時間飲酒、延誤工作的行為;
8、監督、監察利用公款參與高消費的娛樂活動,報銷應由個人支付的各項費用,虛報冒領費用或款項的行為;
9、監督、監察利用出差機會協親屬旅遊或接受業務單位安排旅遊活動的行為;
10、監督、監察對人封官許願,拉幫結伙,搞小團體,助長歪風邪氣的行為;
11、監督、監察對檢舉或有異議的員工或同事打擊報復的行為。
八、總裁、副總裁、總裁助理、各中心總監、各子公司總經理等高層領導的離任、交接審計
九、對人力資源使用效率和效果進行監督、監察。
1、對人力資源(資本)管理的內部控制監督、監察。監督、監察人力資源(資本)的招收、管理、培訓、使用、激勵等一整套規章制度有與無,完善與否,執行嚴格程度,效用的大小等。評價其內控制度的適當性;審查評價其是否與時俱進,即在相對穩定的原則下,能否隨著環境和條件的變化而調整本組織的人力資源管理控制政策;
2、對人力資源(資本)的開發利用程度監督、監察。監督、監察人力資源(資本)的開發利用是否使其個體不斷保值增值,並要使其價值得到充分發揮。更重要的是由個體人力資源(資本)協調聚合的群體價值。通過對招聘、培訓、使用、增值、文化、協調聚合等的監督、監察,使人力資源(資本)的開發既能適用於當前的現實需要,又能考慮超前的,顧及到未來的發展後勁。促使其能建立起一個制度化、科學化的動態運行機制。特別是對人力資本的增值培訓的投資問題,要有妥當的計劃安排。即人力資本培訓的投資要有強制的措施,還應按銷售收入或稅後利潤的一定比例進行人力資本投資培訓,或按其崗位定期或不定期培訓,使人力資本的增值有制度安排;
3、企業人力資本產權監督、監察。監督、監察勞動者權益在企業契約的規定是否受到尊重;人力資本的所有權分配關系的落實程度;人力資本定價與激勵方式的適當性及其效果。通過對企業人力資本產權的監督、監察,使企業在不與法規相沖突的前提下,建立起不侵犯人力資本所有者權益,能夠充分有效地調動不同層級的人力資本載體者的積極創造性,既能使個體人力資本價值增值,又能有效地提高企業核心競爭力的恰當機制的制度;
4、員工隊伍建設監督、監察,是否提高凝聚力向心力、協作精神,是否建立共同願景,有無在人事方面以權謀私的情況,有無任人唯親,有無打擊報復,嫉賢妒能等情況
十、對各子公司產、供、銷各個環節經濟活動的效益、效率、經濟、合理、合規和合法性進行監管。
(一)對采購事項進行監管,采購部門的責任就是在適當的時間、適當的地點為公司采購性價比最優的原材物料,降低成本、降低付款率,控制采購費用;
1、監管采購計劃的審批是否符合程序,采購計劃數量是否符合庫存和生產使用要求;
2、監管采購合同訂立、審批程序是否合理,是否有越權審批;
3、監管采購流程是否符合內部控製程序,是否滿足「高質、高效」的要求;
4、監管采購的決定權和操作權是否分離;
5、監管采購數量、質量、性價比、交貨期是否能夠滿足生產使用要求;
6、監管采購付款計劃、付款金額、付款比例是否符合財務規定,是否按合同執行;
7、監管采購人員采購、招標過程中是否有舞弊行為,是否有暗箱操作行為,是否有故意刁難客戶行為;
(二)對生產事項進行監督、檢查
1、監督、檢查下達的生產計劃規格、型號、數量是否符合銷售合同要求,手續是否完備;
2、監督、檢查生產質量的控制是否有質量跟蹤記錄,是否符合企業檢驗標准;
3、監督、檢查生產控制材料領用、發放的各種單證是否齊全,記錄是否真實、完整;
4、監督、檢查生產產量和工時記錄是否真實、合理、准確;
5、監督、檢查生產消耗是否符合定額標准;
6、監督、檢查生產工資費用、工資分配、材料分配、製造費用是否真實、合理、符合預算管理控制;
7、設備完好率的監督、檢查,有無操作規范,執行的狀況如何,有無拼設備的短期行為;
8、現場管理的監督、檢查,審查有無可行合理的現場管理規范,是否實行了6S管理等;
(三)對營銷事項進行監督、檢查
1、監督、檢查銷售管理部門應收及預付帳款內部控制是否合理有效,是否能夠降低企業風險;
2、監督、檢查銷售發票、合同、銷售訂單所列的商品名稱、規格、數量、價格是否一致,是否符合公司價格規定;
3、監督、檢查對業務員報價是否按照公司銷售政策執行,有無越權審批折讓和價格的違規行為;
4、監督、檢查銷售合同、賒銷的審批是否手續完備,是否有越權審批現象;
5、監督、檢查發貨清單與銷售發票是否一致,物流配送是否滿足客戶需求;
6、監督、檢查銷售發票是否連續使用,有無缺號、作廢是否正確;
7、監督、檢查銷售人員是否有截流公司銷售貨款的情況,是否在銷售過程中有接觸現金的情況;
8、應收帳款壞帳損失是否按照公司規定對相關責任人進行處罰;
9、市場現金操作是否按財務有關規定執行;
十一、對質量系統的監督、檢查;
十二、對董事長安排的專項工作進行專項監督、檢查
第三是對運營監控管理中心的充分授權,沒有充分的授權,運營監控監督力度、執行力將大打折扣,各種改進措施的落實將會成為一句空話、大話,董事會能否對內控部門充分授權是內控部門開展各項監督、改進的保障。
具體應該賦予內控部分哪些職責呢?我認為內控部門應該具備以下權利。
一、有權要求各級財務部門按時上報財務報告、預算執行情況報告、財務決算報告、資產處置報告以及相關的財務制度。
二、有權參加各子公司、各中心的有關會議並召開與審計、監察事項有關的會議。
三、有權參與研究制定有關的規章制度和政策。
四、有權調閱各中心、各子公司經營管理和財務活動的有關書面、電子資料、文件以及現場勘查實物。
五、對於審計監察事項有關的問題有權向有關單位和個人進行調查,並取得證明材料,有關單位和個人必須予以配合。
六、對正在進行的嚴重違反出資者和公司規章、利益和嚴重浪費損失的行為,有權做出臨時制止決定。
七、對拖延、推諉、阻撓、拒絕和破壞審計監察工作的,報經董事長同意後,有權採取封存賬冊和凍結資產的臨時措施,並追究責任人和有關領導的責任。
八、有權提出糾正、處理違規行為的意見以及改進經營管理、提高經濟效益的建議。
九、對違反董事會、公司規章制度和浪費損失、侵害公司利益的單位和人員,報經董事長同意後,有權進行通報批評和提出追究責任的建議。
十、董事長審查批准簽發的審計報告,各有關單位和個人必須執行。
第四是建立科學、公正、公開的監控管理工作程序,使保障監控工作公正實施的前提,是對內控部門開展工作的標桿,是推動企業內部管理不斷改進的基石。
一、編制年度、季度、月度監控管理工作計劃,報董事長審批後執行。臨時項目由董事長授權副董事長批准和實施。
二、審計監察前的准備工作。根據批準的監控管理計劃和臨時安排確定審計監察對象,制定審計監察方案,指定審計監察項目負責人和參加審計監察的人員名單,審計監察方案經董事長批准後,由審計監察負責人簽發審計監察通知書,通知被審單位。被審單位應該准備和提供相關審計監察資料。
三、在審計監察過程中,審計監察人員必須編制審計監察工作底稿,作好審計監察記錄和日誌,收集審計監察證據,重要證據應有相關人員的簽字確認。
四、審計監察終結階段,應根據審計監察工作底稿對審計監察事項和結果提出審計監察報告。
五、審計監察報告報董事長審定。一般常規報告由副董事長簽發審計監察決定並附審計監察報告副本發被審單位和有關部門執行。重要審計監察報告的決定有董事長簽發。
六、審計監察決定下達後,運營監控管理中心應督促被審單位和有關部門執行。
七、被審單位應按照審計監察結論和決定,針對問題及時做出處理,處理結果應報告稽核部。如對審計監察結論和決定有異議,可在收到審計監察結論和決定十五日內向副董事長、董事長提出復議。在復議期間,原審計監察結論和決定照常執行。