垂直機關
國家垂直領導機關存在著最高上級行政機關國務院,省級垂直領導機關版的最高主管上級的上級不就權是到省級人民政府截止。其實你這么想就明白了,地稅廳你找誰復議?你只能找省人民政府復議,因為地稅是省級垂直領導,地稅廳的上級就只有上一級人民政府沒有其他了,對他有意見你就只能找省政府了。
② 垂直管理是什麼意思 反義詞是什麼
「垂直」管理是我國政府管理中的一大特色,而且在行政體制改革中作為中央對地方進行調控的重要手段有不斷被強化的趨勢。我國目前比較重要的政府職能部門,主要包括履行經濟管理和市場監管職能的部門,如海關、工商、稅務、煙草、交通、鹽業的中央或者省級以下機關多數實行垂直管理。1998年人民銀行撤銷省級分行,設立9家大區制分行,此後,銀監、證監、保監均參照實行垂直管理,同年,省級以下工商管理機關實行垂直管理。2000年,省以下質量技術監督檢驗檢疫局和葯監局都實行垂直管理。2004年,國家統計局各直屬調查隊改制為派出機構,實行垂直管理。同年,省級下土地部門的土地審批權和人事權實行垂直管理,藉以強化中央政府的宏觀調控能力。2005年,國家安監總局下面的國家煤監局實行垂直管理,安監局仍然屬於屬地化管理。
此外,審計、環保、安監等部門積極尋求垂直管理,把垂直管理作為其改革的目標。除了上述形式的垂直管理以外,我國實行的督察制度又催生了來自不同中央部門的跨省區的大區機構,通過巡視、檢查來督察中央政令在地方的實行情況,這也可以看成另外一種特殊的垂直管理形式。
「垂直」管理部門的四大特點
「垂直」管理和分級管理(即屬地化管理)是相對而言的。與垂直管理相對應的是屬地化管理,採用這類管理機制的政府職能部門通常實行地方政府和上級部門的「雙重領導」,上級主管部門負責管理業務「事權」,地方政府負責管理「人、財、物」,且納入同級紀檢部門和人大監督。政府職能部門實行垂直管理,就意味著脫離地方政府管理序列,不受地方政府監督機制約束,直接由省級或者中央主管部門統籌管理「人、財、物、事」。不同部門的垂直管理機制在具體運作過程中,還有很多差別,如部分業務職能局獨立出來實行垂直管理,不是全部事務實行垂直管理,垂直管理層延伸到地級市、區縣或者鄉鎮街道。實行垂直管理部門共同的特點就是垂直性、相對獨立性,業務運行基本上脫離同級政府的行政管理框架,封閉在系統的條條框架內,而且特別強調業務的敏感性和保密性。
③ 在全國范圍內實行垂直領導的包括那些行政機關A海關B工商C地稅D金融(答案是:AD)這句話是什麼意思
題意為海關、金融兩系統屬在全國范圍內實行垂直領導的行政機關。
相關解釋如下:
1、垂直領導就是下級工作部門直接由上級同類型工作部門的指揮和領導。
2、我國行政機關垂直管理的形式主要有兩類:一類是中央垂直管理,即在全國范圍內實行垂直領導體制的行政部門,如海關、金融、國稅、外匯管理等。另一類是省以下垂直管理,如工商行政管理、質量技術監督、食品葯品監督管理等。
3、舉個例子,比如某縣工商局,如果不是垂直領導的話,它既要服從同級政府的領導,還要服從上一級市工商局的領導;如果是垂直領導的話,則只需要服從上一級市工商局領導即可。
4、所謂理由:海關是國家進出境監督管理機關,海關事務屬於中央事權,具有全國統一性和對外統一性的特點,必須實行垂直領導、統一管理體制。金融系統類似,目的是保證政令統一。
④ 對垂直領導的行政機關和國家安全機關的具體行政行為不服的,行政復議申請向誰申請
你好!
申請人對經國務院批准實行省以下垂直領導的部門作出的具體行政行為不服的,可以選擇向該部門的本級人民政府或者上一級主管部門申請行政復議,該省另有規定除外。如果該省地方性法規規定,「申請人對經國務院批准實行省以下垂直領導的部門作出的具體行政行為不服的只能向其上一級主管部門申請行政復議。」那就從其規定。
如有疑問,請追問。
⑤ 省直機關和垂直管理系統有什麼區別
省垂直管理系統:脫離地方政府管理序列,不受地方政府監督機制約束。實行垂直管理部門共同的特點就是垂直性、相對獨立性,業務運行基本上脫離同級政府的行政管理框架,封閉在系統的條條框架內,而且特別強調業務的敏感性和保密性。
包括:公安系統、工商、質檢、葯監、地稅 、監獄勞教等
省級直屬機構:指辦公、領導、議事、派出、職能、輔助、咨詢等單位機構設置屬性是省級的。包括:省廳和各部委的職位以及法檢系統等。
⑥ 省部級單位與省以下垂直領導機關區別
一、省部級單位:
(一)、中國省級行政單位是指中國的34個省級行政區域,其中包括23個省、5個自治區、4個直轄市,以及2個特別行政區。
(二)、省級行政單位是由中華人民共和國、中央人民政府管轄的最高一級地方行政區域。
(三)、省部級正職:
1、省級行政區(省、自治區、直轄市和特別行政區)的省(黨、市)委書記、省長(政府主席、市長)、政協主席、人大常委會主任、特別行政區行政長官。
2、新疆生產建設兵團的政委和司令員(明確為正部長級)。
3、全國人大、國務院、全國政協各部委正職幹部(如教育部部長、國家發改委主任)。
4、中央紀委正部級副書記、中共中央直屬各機構正職、特殊副職及辦公室主任(中聯部部長、中宣部副部長、中組部副部長、中央統戰部副部長、中央黨校副校長,中共中央辦公廳副主任)。
5、國家正部級企業正職領導(如鐵路總公司總經理、中投公司總經理、董事長。
6、中央委員一般由省部級正職擔任。
(四)、省部級副職:
1、國務院各部委副職幹部(如公安部副部長、國家體育總局副局長)。
2、國務院部委管理的國家局正職幹部(如國家文物局局長)。
3、各省、自治區、直轄市(如吉林省副省長、重慶市副市長)、省委常委、政協副主席、人大常委會副主任、直轄市市委副書記等。
二、垂直機關:
(一)、垂直機關是指有關垂直管理的部門。有人認為所謂垂直機關,是指下級法院向上級法院負責,下級法院接受上級法院黨委的領導,法院的人事任免權、財權由上級法院掌握。
(二)、近年來,在行政執法部門管轄方式上,垂直管理一直是個頗為熱門的趨勢。且不說早就垂直了的海關,近年來,先後「垂直」的就有國稅、地稅、工商、質監、土地等多個行政部門;而一直不斷被呼籲、暫時尚未「垂直」的對象還有審計、環保、統計等部門。一時間,行政改革「垂直管理」成為包治百病的靈丹妙葯。
三、垂直領導:
(一)、垂直領導就是下級工作部門直接由上級同類型工作部門的指揮和領導。
(二)、例如:
某縣工商局,如果不是垂直領導的話,它既要服從同級政府的領導,還要服從上一級市工商局的領導,如果是垂直領導的話,則只需要服從上一級市工商局領導即可。
(三)、目前我國行政機關垂直管理的形式主要有兩類:一類是中央垂直管理,即在全國范圍內實行垂直領導體制的行政部門,如海關、金融、國稅、外匯管理、國安等。另一類是省以下垂直管理,如地稅、國土資源等。
⑦ 各級監會有沒有對垂直領導機關單位的人員進行監督權和處理權
銀監會保監會都是垂直領導的有對下屬單位人員的監督權處分權
⑧ 垂直領導的行政機關有那些
垂直領導就是下級工作部門直接由上級同類型工作部門的指揮和領導。舉個例子,比如某縣工商局,如果不是垂直領導的話,它既要服從同級政府的領導,還要服從上一級市工商局的領導;如果是垂直領導的話,則只需要服從上一級市工商局領導即可。目前我國行政機關垂直管理的形式主要有兩類:一類是中央垂直管理,即在全國范圍內實行垂直領導體制的行政部門,如海關、金融、國稅、外匯管理、國安等。另一類是省以下垂直管理,如地稅、國土資源等。
⑨ 省直機關和垂直管理系統有什麼區別
省直機關是指經省級機構編制委員會批准設立的各省直行政事業單位,主要分為黨委、政府、人大、政協、民主黨派、群眾團體、檢察院、法院等幾類。
黨委:黨委辦公廳、紀檢委、組織部、宣傳部、統戰部、政法委、政策研究室、機構編制委員會辦公室、省直機關工委、老幹部局、保密委員會辦公室、台辦、黨校、黨史研究室、省委機關報、社會主義學院、檔案局、專用通信局、社科聯等。
政府:政府辦公廳、發改委、國資委、工業信息化廳、教育廳、科技廳、監察廳、民政廳、司法廳、財政廳、人力資源和社會保障廳、國土資源廳、環境保護廳、住房和城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、農業廳、商務廳、衛生廳、文化廳、人口和計生委、審計廳、外辦、地稅局、工商局、質監局、廣電局、新聞出版局、體育局、安監局、統計局、林業局、糧食局、旅遊局、民委、法制辦、金融辦、物價局、社保局、國稅局、葯監局、人防辦、信訪局、無線電管委會辦公室、供銷社、招商局、研究室、參事室、出版社、文史館、農科院、社科院、招標局、機關事務局等。
群眾團體:總工會、共青團、婦聯、科協、文聯、工商聯、殘聯、紅十字會、貿促會、對外友協、黃埔同學會等。
垂直管理是政府管理中的一大特色行政管理方式。在行政體制改革中作為中央對地方進行調控的重要手段且有不斷被強化的趨勢。行使於比較重要的政府職能部門,主要包括履行經濟管理和市場監管職能的部門,具體如海關、工商、稅務、煙草、交通、鹽業等中央或省級以下機關。垂直管理和分級管理是相對而言的。與垂直管理相對應的是屬地化管理,採用這類管理機制的政府職能部門通常實行地方政府和上級部門的「雙重領導」。上級主管部門負責管理業務「事權」,地方政府負責管理「人、財、物」,且納入同級紀檢部門和人大監督。
垂直管理的如人大、法院、檢察院、紀檢委等。